王 冰

（東營(yíng)市技師學(xué)院，山東 東營(yíng) 257091）

學(xué)校人口集中特點(diǎn)下，使得其消防安全防范重要性更加突出，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施多、人口數(shù)量多，都使得其消防安全工作壓力較大。具體其消防安全工作的開展，關(guān)系著全體師生生命安全，也關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展。而消防檔案的合理利用下，可以為學(xué)校消防工作開展提供可靠依據(jù)，因此加強(qiáng)其管理具有重大意義。學(xué)校需提供人力、財(cái)力等方面支持，不斷提升消防檔案管理效率，使其作用切實(shí)發(fā)揮出來(lái)，保障學(xué)校消防安全。

1 學(xué)校消防檔案規(guī)范化管理重要性

學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的場(chǎng)所，隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，消防壓力也隨之提升。重視對(duì)消防檔案的管理，有助于為消防工作開展提供依據(jù)，保障消防安全落實(shí)。

首先，學(xué)校消防檔案是學(xué)校的重要資料，記載著學(xué)?；厩闆r、相關(guān)消防安全管理資料等，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門和公安消防機(jī)關(guān)等，可以通過查閱資料掌握學(xué)校消防工作情況，方便日常開展工作和領(lǐng)導(dǎo)決策。

其次，消防檔案中可反映出學(xué)校對(duì)消防安全管理的重視程度，日常結(jié)合消防檔案與現(xiàn)場(chǎng)檢查，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和消防結(jié)構(gòu)等開展消防安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi)，也方便追查火災(zāi)原因，以清楚事故責(zé)任、處理責(zé)任人。并總結(jié)學(xué)校消防管理中存在問題，研究防火與滅火措施，修改相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

最后，借助消防檔案，便于學(xué)校檢查相關(guān)崗位人員消防安全工作實(shí)施情況，領(lǐng)導(dǎo)可以借此評(píng)價(jià)工作人員工作能力和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的消防安全管理工作[1]。

2 消防檔案主要內(nèi)容

消防檔案主要包含兩方面內(nèi)容，即消防安全基本情況、消防安全管理情況等，其中附帶必要的圖表。

首先是消防安全基本情況，這是消防檔案中的主要內(nèi)容，包括學(xué)校關(guān)于消防安全的工作內(nèi)容，是實(shí)施規(guī)范化消防安全管理的基本要求，和消防安全工作具體落實(shí)體現(xiàn)。包括學(xué)?；厩闆r、重點(diǎn)消防安全部位情況、建筑物或施工采取的消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收和檢查文件、各級(jí)消防管理組織結(jié)構(gòu)和負(fù)責(zé)人、消防安全制度、消防設(shè)備配備情況、緊急疏散預(yù)案、滅火預(yù)案等。

其次是消防安全管理情況，一類是公安消防結(jié)構(gòu)填寫制作的相關(guān)法律文書，比如《消防安全檢查意見書》和《火災(zāi)事故責(zé)任書》等，以及涉及相關(guān)行政處罰的文書。第二類就是關(guān)于學(xué)校消防安全跟蹤的記錄，比如定期檢查學(xué)校消防設(shè)施的記錄、電氣設(shè)備檢測(cè)記錄、應(yīng)急疏散預(yù)案演習(xí)記錄等。記錄中還記載檢查人員姓名、時(shí)間、工作內(nèi)容等。

3 當(dāng)前學(xué)校消防檔案管理中常見問題

1）認(rèn)識(shí)與管理不到位。當(dāng)前學(xué)校消防檔案管理方面，部分檔案人員存在對(duì)消防檔案工作不夠重視的情況，認(rèn)為其管理工作主要與學(xué)校消防安全負(fù)責(zé)人有關(guān)，檔案人員本身并不肩負(fù)太大責(zé)任，值班時(shí)盡職盡責(zé)即可。管理方面，也未明確消防檔案管理主要領(lǐng)導(dǎo)和具體人員責(zé)任，獎(jiǎng)懲機(jī)制也形同虛設(shè)。

2）管理設(shè)施不足、管理方式落后。在很多學(xué)校檔案管理中，都存在未設(shè)置檔案庫(kù)房的情況，多是辦公室用作檔案庫(kù)房。同時(shí)，存放消防檔案的專用柜也不多，導(dǎo)致大量資料堆積形成混亂，不利于保管和利用消防檔案。同時(shí)，消防答案管理技術(shù)手段落后，未加大投入，網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段運(yùn)用不充分。

3）管理手段不完善。該問題主要表現(xiàn)在未制定完善的檔案管理制度，或者規(guī)定內(nèi)容不明確、不全面、不合理，比如未明確歸檔范圍、時(shí)間和要求等，也未設(shè)置借閱條件，導(dǎo)致檔案管理效果不足。

4）管理措施不到位。在學(xué)校消防安全工作中，其防火手段主要是被動(dòng)防火措施，因此其被動(dòng)防火設(shè)施運(yùn)行情況極為關(guān)鍵。在日常管理措施不到位的情況下，易存在疏散通道與安全出口被堵塞、未按要求設(shè)置好消防安全疏散指示標(biāo)志等問題。此外就是在日常工作中，未能及時(shí)將檢查工作結(jié)果、整改措施等整理歸檔，形成有效資料。

5）資金不到位。消防安全多由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，但實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)相關(guān)費(fèi)用未到位的情況，導(dǎo)致新建筑缺乏配套消防器材，建好以后配備需要再次打報(bào)告和請(qǐng)示，不利于消防設(shè)施及時(shí)到位[2]。

4 學(xué)校消防檔案規(guī)范化管理措施

1）完善消防檔案管理制度。學(xué)校開展消防安全管理工作中，消防檔案管理是其中重要內(nèi)容，為保證消防檔案管理成效，需要不斷完善消防檔案管理體系。首先需結(jié)合我國(guó)消防相關(guān)法律法規(guī)中固定，完善自身消防檔案管理制度，確定具體的責(zé)任部門，在問題發(fā)生后也可追責(zé)到人以推動(dòng)落實(shí)好消防檔案管理工作。其次，需在消防安全管理工作中，將消防檔案管理工作納入，加大對(duì)其重視力度，日常管理中注重考核，以強(qiáng)化職工、學(xué)生消防安全意識(shí)。最后，需進(jìn)一步完善消防檔案管理考核檢查制度，規(guī)范消防檔案立卷、借閱、保管、移交和利用等制度，以逐步形成規(guī)范化消防檔案管理。

2）運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。在學(xué)校消防檔案管理工作中，收集材料是基礎(chǔ)，利用開發(fā)信息的手段，以提升消防檔案管理服務(wù)質(zhì)量。在統(tǒng)一管理原則下，保障消防檔案完整性、安全性。日常整理和收集消防相關(guān)資料過程中，應(yīng)做好分類整理和保管。由相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)檔案立卷，按照事故、事故部位等性質(zhì)逐項(xiàng)立卷，之后及時(shí)整理歸檔，管理好消防檔案工作。新時(shí)期，要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化消防檔案管理，建立起新型的科學(xué)管理形式，利用檔案要分清內(nèi)外，注重保密性?，F(xiàn)代科技發(fā)展下，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，使得消防檔案可以實(shí)現(xiàn)電子化處理儲(chǔ)存等，檔案形成載體、借閱和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化[3]。

3）有效開發(fā)利用消防檔案。在學(xué)校消防檔案規(guī)范化管理下，主要是充分發(fā)揮出其價(jià)值，以保障學(xué)校消防安全管理工作，確保學(xué)校教職工和學(xué)生人身安全。在開展學(xué)校消防檔案管理中，要提升其規(guī)范化水平，需做好以下幾方面工作：首先需樹立起主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在對(duì)學(xué)校消防檔案開發(fā)和利用過程中，進(jìn)一步拓展其深度與廣度。其次，可及時(shí)將學(xué)校消防檔案對(duì)外開放，以滿足學(xué)校消防要求，但不可損害學(xué)校利益，消防檔案的保密級(jí)別需合理確定。最后，檔案管理中，要主動(dòng)與消防部門合作，及時(shí)收集整理相關(guān)資料，為其開展消防安全管理提供有效依據(jù)，以保障學(xué)校安全穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。

4）提升管理人員素質(zhì)。學(xué)校消防檔案管理涉及多方面內(nèi)容，需要管理人員具備足夠耐心，學(xué)校需安排專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)。日常舉辦講座培訓(xùn)等，以增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)。同時(shí)還需培養(yǎng)其操作能力，掌握收集、錄入、編碼和歸納等技能，減少人為失誤。

4 結(jié)束語(yǔ)

做好學(xué)校消防檔案管理工作意義重大，是保障學(xué)校安全、發(fā)展的重要手段。管理人員強(qiáng)化意識(shí)，采取規(guī)范化管理舉措，做好檔案管理工作，應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段提升管理信息化水平，以保證管理工作成效。