張明蕾 李佳璐 王婷婷 劉文濤

（河北省承德市兒童醫(yī)院，河北 承德 067000）

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要組成部分，是創(chuàng)建過程中的真實(shí)記錄和反映，通過調(diào)查管理以及審核的形式存儲的文檔資料，這些資料整體包含了對某個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生建設(shè)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的研究。文檔資料可以在一定程度上驗(yàn)證城市衛(wèi)生建設(shè)的進(jìn)程以及國家衛(wèi)生城市的考核情況。在今后進(jìn)一步優(yōu)化城市資源的過程中，將這些資料以文檔的形式進(jìn)行存儲，同時(shí)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果得以保存，為今后的進(jìn)一步的城市建設(shè)的驗(yàn)收和開發(fā)提供了憑證。在國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的各種規(guī)定中，進(jìn)行創(chuàng)國衛(wèi)需要有一套完整的方案，其中包括前期的會議內(nèi)容、會議記錄以及會議中所制定的方案，如負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門、城市衛(wèi)生宣傳情況、城市的空氣優(yōu)良指數(shù)以及其他指標(biāo)。這些紛繁復(fù)雜的內(nèi)容都需要一定的規(guī)整，才能方便在今后的信息查詢中更加有率的進(jìn)行任務(wù)活動(dòng)。而對于這些檔案的完整性和規(guī)范性，在給予重視的同時(shí)也要付諸于實(shí)踐，因此，在檔案管理這一項(xiàng)巨大的任務(wù)中，如何規(guī)范其進(jìn)行存儲及管理？以下將通過幾點(diǎn)說明。

1 建立健全組織機(jī)構(gòu)與強(qiáng)化檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

1.1 建立健全組織機(jī)構(gòu)

國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建是一項(xiàng)繁重的任務(wù)，其中有很多細(xì)枝末節(jié)需要更多的人參與其中。因此需要成立專門的檔案管理部門以及相應(yīng)的專業(yè)人員。在組織機(jī)構(gòu)中，需要各個(gè)部門人員進(jìn)行有序地組織活動(dòng)，如組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部有專門負(fù)責(zé)收集資料人員，收集資料之后又專門負(fù)責(zé)歸檔人員，并且有專門部門進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)日常的檔案檢查。此外，根據(jù)十大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從城市的垃圾、污水處理、城區(qū)綠化覆蓋率、到城區(qū)的衛(wèi)生情況（因衛(wèi)生低于健康標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的疾病以及蟲鼠的情況），則需要專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，將這些情況如實(shí)地記錄在檔案中。除此之外還需要全民參與，除了宣傳衛(wèi)生城市之外，要對全城區(qū)的公民進(jìn)行一個(gè)衛(wèi)生城市滿意度調(diào)查，通過居民對衛(wèi)生城市的滿意程度來進(jìn)一步改善城區(qū)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 強(qiáng)化檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，直接影響檔案管理是否系統(tǒng)性，條理性。因此，在建立健全組織機(jī)構(gòu)的前提下，要進(jìn)行內(nèi)部管理人員的素養(yǎng)的提升，包括信息素養(yǎng)，信息意識，信息道德等，以此來增強(qiáng)相關(guān)人員的分析加工信息的能力。這就要求負(fù)責(zé)管理的人員在眾多檔案資料中，除了分門別類的進(jìn)行歸檔整理，還要在眾多信息途徑中，甄別有用信息，刪除垃圾信息。由此可見，很有必要在上崗前進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范化歸檔管理的培訓(xùn)，進(jìn)行一定的考核，考核合格后才可以進(jìn)行相關(guān)的工作。

2 規(guī)范化的進(jìn)行檔案管理與合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息

2.1 規(guī)范化的進(jìn)行檔案管理

國家衛(wèi)生城市中的內(nèi)容有很多，因此要分門別類的進(jìn)行檔案的規(guī)整。衛(wèi)生城市的建設(shè)內(nèi)容分為組織管理、健康教育、環(huán)境保護(hù)、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、傳染病防治、食品衛(wèi)生、病媒生物防制等。這就需要各類內(nèi)容按一定的內(nèi)在邏輯進(jìn)行分類，同時(shí)，在這些大類中細(xì)分小類，具體做到在每一項(xiàng)內(nèi)容中都要做到有實(shí)施方法，實(shí)施過程，只有細(xì)化分類才能做好國家衛(wèi)生城市的檔案管理。這樣做不僅有利于在今后查詢時(shí)更加方便，節(jié)省時(shí)間，還可以在今后遇到類似的問題中及時(shí)做出調(diào)整及反饋以更好的應(yīng)對國家衛(wèi)生城市技術(shù)的評估和專家的考核鑒定。

2.2 合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息

如今科技的發(fā)展日新月異，生活的方方面面都需要利用互聯(lián)網(wǎng)信息。因此，將檔案歸整與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，是目前最有效的方法之一。將所整理的檔案資料項(xiàng)目清晰，條款明確的上傳到互聯(lián)網(wǎng)信息管理中，對資料進(jìn)行條理清晰的分成目錄以及目錄下的各項(xiàng)標(biāo)題和內(nèi)容，利用現(xiàn)代科技技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，不僅可以快速查閱其所需要的信息，更有利于檔案資料的長久保存。然而，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，在利用其方便快捷的條理化的管理資料過程中，還要注意其安全性。互聯(lián)網(wǎng)的安全性是在進(jìn)行其檔案整理的過程需要重視的問題，如果人員對互聯(lián)網(wǎng)操作不當(dāng)，則易引起信息的泄露，對社會以及國家安全埋下隱患。因此這就需要由專業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員定期對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)，對系統(tǒng)進(jìn)行升級，防止其漏洞、黑客的攻擊。同時(shí)，需要操作人員了解一定的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的知識，甄別過濾不良信息，避免信息的污染，從而讓檔案管理更加優(yōu)化。

3 其他檔案管理策略

在創(chuàng)國衛(wèi)實(shí)施過程中，需要做到國家衛(wèi)生城市建設(shè)的資料收集與檔案整理同步。具體要求收集人員與資料人員對接過程中，要做到同步化對所收集的資料及時(shí)地做出準(zhǔn)確的規(guī)整。避免在創(chuàng)國衛(wèi)建設(shè)完成后，在今后查閱與審核的過程中有資料的缺失或遺漏。因此，需要相關(guān)人員定期的盤查，發(fā)現(xiàn)其存在問題時(shí)及時(shí)向上級匯報(bào)，得到批示后立即作出更改。此外，在創(chuàng)國衛(wèi)完成階段，需要將檔案資料進(jìn)行移交。因此，要建立健全系統(tǒng)化，規(guī)范化的移交制度，同時(shí)要建立責(zé)任負(fù)責(zé)制，避免在移交過程中出現(xiàn)問題時(shí)無法找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。將所管理的檔案移交到檔案館的同時(shí)，也需要做好電子檔案的移交，認(rèn)真重視其所規(guī)定移交步驟，今后便于檔案的開發(fā)和利用，充分發(fā)揮其社會價(jià)值。

4 結(jié)語

綜上所述，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的任務(wù)，其繁瑣的內(nèi)容不僅體現(xiàn)在相關(guān)機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)事宜，還需要全社會人員的共同努力來共同創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。承德市所提出的“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的指導(dǎo)方法和指導(dǎo)理論，只有符合國家所制定的重大戰(zhàn)略，重大方針政策，才能將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市持續(xù)下去，才能將檔案管理進(jìn)行保存和完善，從而進(jìn)一步加大重大民生工程推進(jìn)力，讓人民在社會發(fā)展中受益，最終社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，社會自然環(huán)境得到改善，逐步提升國家的治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國在激烈的國際社會競爭中熠熠生輝。