高文靜
(山西警察學(xué)院圖書館,山西 太原 030401)
信息化技術(shù)若在檔案管理當(dāng)中得到充分合理的應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)檔案信息資料的高效、有序管理,近些年公安檔案數(shù)據(jù)信息量大幅度增多,數(shù)據(jù)信息種類也較為紛雜,對(duì)檔案管理信息化進(jìn)行建設(shè)完善已經(jīng)成為公安檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì),目前公安檔案管理信息化建設(shè)化存在很多弊端需要改進(jìn),對(duì)其信息化建設(shè)進(jìn)行研究具有必要性。
公安檔案管理信息化建設(shè)工作能夠順利開展和高效推進(jìn)的前提,是公安部門能夠?qū)n案信息化管理建設(shè)意義和作用有充分的認(rèn)知,但是目前公安對(duì)于信息化管理的意識(shí)和重視性還是不足,是需要強(qiáng)化的重點(diǎn)問題。由于對(duì)信息化管理的不重視,導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程難以推進(jìn),無(wú)法得到有效的人力、物力支持,信息化建設(shè)的資金也非常緊缺。使得很多公安部門的檔案管理水平還保留原有傳統(tǒng)的狀態(tài),檔案管理工作實(shí)效性較差,工作質(zhì)量與效率無(wú)法提升。
信息化發(fā)展時(shí)代的到來,為公安檔案管理信息化建設(shè)工作提供了明顯的推助作用,各地區(qū)公安部門也逐漸落實(shí)信息化的檔案管理模式。但是在檔案管理信息化技術(shù)方面,先進(jìn)性不足。構(gòu)建的檔案管理信息化系統(tǒng)在功能和信息更新方面就存在一定的問題。很多公安部門建立的電子檔案信息庫(kù)中,只是對(duì)現(xiàn)有的檔案信息進(jìn)行錄入儲(chǔ)存,實(shí)際每一階段都會(huì)有新的檔案信息需要得到管理,但檔案管理人員并沒有對(duì)電子檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新錄入,信息化的檔案信息真實(shí)性和全面性不足,這也使得檔案信息化管理制度與檔案管理工作實(shí)際開展的質(zhì)量與效率大打折扣,沒有充分發(fā)揮信息化管理的能效。
目前,公安部門的檔案管理人員,在信息化專業(yè)技術(shù)和管理素養(yǎng)方面都需要得到有效地強(qiáng)化改善,檔案管理人員自身的信息化水平就弱,直接影響檔案管理信息化的建設(shè)運(yùn)行水平。檔案管理人員無(wú)法掌握信息化檔案管理知識(shí),對(duì)信息化技術(shù)和智能設(shè)備操作技術(shù)無(wú)法掌握,就無(wú)法讓檔案管理信息化模式真正達(dá)到建設(shè)完善的水平,即使檔案管理信息化設(shè)備與技術(shù)建設(shè)達(dá)到良好的水平,檔案管理人員也無(wú)法很好的應(yīng)用,信息化建設(shè)也無(wú)法有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,阻礙檔案管理信息化的長(zhǎng)久發(fā)展。因而對(duì)檔案管理人員的信息化專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化是信息化建設(shè)的重中之重。
首先,公安部門的領(lǐng)導(dǎo)人員要提高對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重視性,要明確檔案管理信息化的建設(shè),是將現(xiàn)代信息化技術(shù)手段充分的融入到檔案管理工作當(dāng)中去,是新時(shí)期發(fā)展的必經(jīng)路程。并且檔案管理工作與公安部門各項(xiàng)工作開展之間都有關(guān)聯(lián)性,能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作決策提供真實(shí)、完整、有價(jià)值的檔案信息資料,那么面對(duì)龐大的公安檔案資料庫(kù),需要信息化的手段來提升檔案管理工作的質(zhì)量和效率,信息化管理的規(guī)范、有序落實(shí)開展,對(duì)于公安工作水平提升也有重要意義[1]。
其次,要對(duì)公安檔案管理信息化建設(shè)的理念進(jìn)行明確和深化,信息化的管理首要任務(wù)是將紙質(zhì)的檔案資料轉(zhuǎn)換成電子檔案進(jìn)行錄入,但是在管理期間要保留紙質(zhì)檔案,紙質(zhì)檔案作為電子檔案的對(duì)照憑據(jù),保證電子信息檔案的真實(shí)準(zhǔn)確性和完整性,利用電子檔案來實(shí)現(xiàn)更加便捷的檔案信息的儲(chǔ)存、查閱、提取、統(tǒng)計(jì)等工作開展。最后,要注重檔案開發(fā),提高檔案信息的利用率,促進(jìn)檔案信息管理的價(jià)值發(fā)揮和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)。因而檔案信息化管理人員就需要充分意識(shí)到檔案利用的重要性,只有檔案信息資料能夠得到充分地利用,才能在新形勢(shì)下獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)自身的崗位職業(yè)價(jià)值[2]。
公安檔案管理人員在明確檔案管理信息化建設(shè)的重要性之后,要對(duì)檔案信息化技術(shù)和信息化管理模式進(jìn)行全面的強(qiáng)化,引進(jìn)更為先進(jìn)的檔案信息化管理技術(shù),對(duì)信息化管理設(shè)備進(jìn)行完善,構(gòu)建高效運(yùn)行的信息化管理系統(tǒng),應(yīng)用全新的信息化管理理念,形成健全、成熟的檔案信息化管理體系。對(duì)于檔案管理信息技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)強(qiáng)化,需要根據(jù)公安部門的實(shí)際情況進(jìn)行合理的規(guī)劃,要對(duì)信息化建設(shè)的資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃,根據(jù)預(yù)算水平合理調(diào)控信息化設(shè)備的使用,資金非常充足的情況下,可以引進(jìn)智能自動(dòng)測(cè)控技術(shù),建立更加智能的信息化管理系統(tǒng),在系統(tǒng)中設(shè)計(jì)防護(hù)墻。
同時(shí)還要依托檔案信息網(wǎng)站平臺(tái),盡可能建立檔案信息網(wǎng)站,開設(shè)多個(gè)欄目(比如:通知通報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)交流、檔案利用、業(yè)務(wù)指南及檔案查詢等欄目),實(shí)現(xiàn)照片、音頻、視頻檔案數(shù)據(jù)庫(kù),照片、實(shí)物圖片網(wǎng)上直接調(diào)閱使用,通過網(wǎng)站與單位內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)相連接[3],實(shí)現(xiàn)了檔案管理網(wǎng)上運(yùn)行、檔案資源網(wǎng)上共享,充分發(fā)揮了檔案網(wǎng)站服務(wù)、指導(dǎo)和信息化交流作用,使傳統(tǒng)封閉服務(wù)能夠轉(zhuǎn)變成為開放服務(wù),促進(jìn)檔案信息化管理服務(wù)意識(shí)和水平的提升,讓檔案信息化管理運(yùn)行化被動(dòng)為主動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息化管理的價(jià)值和能效。
檔案信息化管理的建設(shè)運(yùn)行,還需要充分依靠檔案管理人員來掌控執(zhí)行,因而需要對(duì)公安檔案管理人員的信息化專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平進(jìn)行全面的強(qiáng)化,組織檔案管理人員進(jìn)行信息化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),為檔案管理人員提供信息化學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案信息化知識(shí)和操作技能,提高管理和應(yīng)用檔案信息化軟件的能力,同步要在檔案管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間建立相應(yīng)的考核機(jī)制,對(duì)檔案管理人員學(xué)習(xí)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),保證檔案管理人員學(xué)習(xí)的實(shí)效性,才能讓檔案管理人員更好地運(yùn)用信息化檔案管理系統(tǒng)和技術(shù)開展工作。
另外,還要建立完善的檔案信息化管理機(jī)制,來對(duì)檔案信息化管理工作流程規(guī)范性進(jìn)行指導(dǎo)和強(qiáng)化,為檔案信息化管理工作的具體落實(shí)提供引導(dǎo)作用,從而促進(jìn)檔案信息化管理工作能夠盡快落實(shí),更快的提高檔案信息化管理水平。建立檔案管理信息化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定出適應(yīng)公安當(dāng)前新形勢(shì)的,切合工作實(shí)際的、科學(xué)合理的檔案管理工作制度,健全檔案管理信息化考核管理機(jī)制,確保檔案管理信息化管理規(guī)范、有章可循[4]。
面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展環(huán)境,公安檔案管理工作必須要積極推進(jìn)信息化的建設(shè),才能更好地對(duì)每日俱增的公安檔案信息資料進(jìn)行科學(xué)全面的管理和儲(chǔ)存,保證檔案管理信息的真實(shí)性與完整性、安全性,優(yōu)化檔案管理模式,促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量與效率的有效提升。