摘 要:“職教高考”制度是我國現(xiàn)代職教體系建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它不僅是連接中高職的紐帶,還是普職融通的重要保障,因此,完善我國“職教高考”制度是職業(yè)教育走向類型教育的關(guān)鍵一步。解析日本職業(yè)教育體系及升學(xué)路徑,歸納出一般入學(xué)、推薦入學(xué)、AO入學(xué)、特別入學(xué)四種入學(xué)考試模式。以此為基礎(chǔ),總結(jié)日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試的四大核心特點,即考試形式多樣化、考試內(nèi)容個性化、考試安排人性化、評價標準多維化,為我國“職教高考”制度的建立提供借鑒。
關(guān)鍵詞:日本;高等職業(yè)教育;入學(xué)考試制度;特點
作者簡介:朱秋寒,女,華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所、國家教材建設(shè)重點研究基地(職業(yè)教育教材建設(shè)和管理政策)2019級碩士研究生,主要研究方向為職業(yè)教育課程與教學(xué)、職業(yè)教育基本理論。
中圖分類號:G710? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-7747(2021)03-0031-10
自1999年高職院校招生被納入到普通高考統(tǒng)招中以來,高職院校一直以普通高等教育的??茖哟芜M行考試招生,而不是作為一個與普通高等教育具有同等層次的獨立的教育類型來進行[1]。但隨著高等教育的大眾化,這樣的高考制度已無法適應(yīng)職業(yè)教育多樣化的發(fā)展以及培養(yǎng)高質(zhì)量人才的需求。因此,2019年1月,國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出,建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式[2]。該政策的出臺,不僅將職業(yè)教育提到了與普通教育同等的地位,還將“職教高考”這個新名詞帶入了大眾視野,構(gòu)建“職教高考”制度成為當(dāng)下討論的熱點問題。而日本在經(jīng)過反復(fù)試驗與改革后,最終形成了統(tǒng)一性和多樣性并存的高等職業(yè)教育入學(xué)考試模式,在保證生源質(zhì)量的同時,也為日本的三大產(chǎn)業(yè)輸送了很多高質(zhì)量的技能型人才。因此,了解日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試的發(fā)展及其核心特點,將為我國“職教高考”制度的建立提供更多建設(shè)性的意見和借鑒。
一、日本職業(yè)教育升學(xué)途徑解析
(一)日本職業(yè)教育體系
日本職業(yè)教育主要有學(xué)校教育、社會教育、企業(yè)教育等形式,其中,學(xué)校教育是日本職業(yè)教育的主體,主要包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育兩個階段。
1.日本中等職業(yè)教育。日本初中階段以實施普通教育為主,而中等職業(yè)教育主要集中于高中階段,以職業(yè)高中為主。職業(yè)高中是以實施專門教育為主要內(nèi)容的一種教育[3],是日本中等職業(yè)教育的重點,主要涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。2014年,日本文部省推出了超級職業(yè)高中(スーパー.プロフェッショナル.ハイスクール)項目,形成了五年一貫的教學(xué)體制。
2.日本高等職業(yè)教育。日本高等職業(yè)教育主要由短期大學(xué)、高等專門學(xué)校、專門學(xué)校以及專門職大學(xué)(專門職短期大學(xué))構(gòu)成。其中,短期大學(xué)在日本《學(xué)校教育法》中被定義為與四年制普通大學(xué)具有不同目的和年限的大學(xué),以“新娘大學(xué)”著稱,自創(chuàng)設(shè)以來,其作為女性高等教育的普及以及職業(yè)教育的實踐性場所發(fā)揮了重要作用,多為私立,學(xué)習(xí)年限為2~3年,以人文、社會學(xué)科為主,學(xué)生畢業(yè)后可選擇就業(yè),也可選擇繼續(xù)升學(xué)。高等專門學(xué)校是以培養(yǎng)實踐性、創(chuàng)造性的技術(shù)人員為目的的高等教育機構(gòu),多為國立,主要招收初中畢業(yè)生,學(xué)習(xí)年限一般為5年,專業(yè)以工業(yè)類為主,畢業(yè)生就業(yè)率較高,受到產(chǎn)業(yè)界的一致好評,同時畢業(yè)生也可選擇繼續(xù)升學(xué)拿到學(xué)士學(xué)位。專門學(xué)校是專修學(xué)校中的一種類型。在《學(xué)校教育法》中,專修學(xué)校被認為是以“培養(yǎng)職業(yè)或?qū)嶋H生活中必要的能力,或者謀求提高教養(yǎng)”為目的的學(xué)校,分為面向高中畢業(yè)以上學(xué)歷的專門課程(專門學(xué)校)、面向初中畢業(yè)及以上學(xué)歷的高等課程(高等專修學(xué)校)和不問學(xué)歷的一般課程三種類型,根據(jù)不同的學(xué)科學(xué)習(xí)年限為1~4年不等,學(xué)生畢業(yè)后可選擇就業(yè)或繼續(xù)升學(xué)。專門職大學(xué)是以培養(yǎng)專業(yè)崗位所需的具有實踐能力和應(yīng)用能力的人才為目標的高等教育機構(gòu),是2019年4月增設(shè)的介于大學(xué)與專門學(xué)校之間的新型教育形式,招生對象多樣,包括高中畢業(yè)生、社會人士以及編入生等。在學(xué)習(xí)年限上,專門職大學(xué)為4年,專門職短期大學(xué)為2~3年,實習(xí)課程占三分之一以上,學(xué)生畢業(yè)后可獲得學(xué)士學(xué)位(專門職大學(xué))或短期大學(xué)士學(xué)位(專門職短期大學(xué))。目前,日本國內(nèi)的專門職大學(xué)(專門職短期大學(xué))已有11所。
(二)中高職階段的升學(xué)路徑
日本職業(yè)教育的升學(xué)路徑靈活多樣,可以通過一般入學(xué)、推薦入學(xué)、AO入學(xué)、社會人入學(xué)等多種入學(xué)方式由中等教育向高等教育過渡;同時,也打通了普通教育與職業(yè)教育之間的“壁壘”,將職業(yè)教育的“天花板”提高到了研究生教育,具體如圖1所示。
由圖1可知,職業(yè)高中和普通高中的學(xué)生可以以編入生的身份進入高等專門學(xué)校,之后既可升入本校的專攻科,也可通過編入生制度進入普通大學(xué)或技術(shù)應(yīng)用大學(xué);短期大學(xué)的招生對象也不僅僅限于職業(yè)教育學(xué)生,同時也招收普通高中和高等專修學(xué)校的畢業(yè)生,并且學(xué)生畢業(yè)后也可編入普通大學(xué);專門學(xué)校作為專修學(xué)校的一種,一直以學(xué)校體制外的“旁系”身份出現(xiàn),包容性強,可以吸納一切高中畢業(yè)及以上學(xué)歷的學(xué)生,學(xué)科綜合性較強;專門職大學(xué)的入學(xué)要求同樣沒有限制,主要招生對象包括了所有的中等教育學(xué)生,只是入學(xué)考試方式有所區(qū)別。此外,需要注意的是,高等職業(yè)教育的招生對象不僅僅局限于學(xué)校內(nèi),也包含了部分有意向繼續(xù)學(xué)習(xí)的社會人,除高等專門學(xué)校外,其他三種類型的高職院校都有專門針對社會人的入學(xué)考試。
二、日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試制度
日本高等職業(yè)教育的入學(xué)考試靈活多樣,大致可分為以下七種類型,各個學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色采用不同的選拔方式,具體如表1所示。
(一)一般入學(xué)
一般入學(xué)考試是基于書面資料審查的一種考試方式,每一個高等職業(yè)院校都會采用這種方式,主要包括大學(xué)入學(xué)共通考試+個別學(xué)力檢查型、大學(xué)入學(xué)共通考試獨立利用型、個別學(xué)力檢查獨立利用型三種類型。
大學(xué)入學(xué)共通考試(以下簡稱“共通考試”)是文部省于2017年在《大學(xué)入學(xué)共通考試實施方針》中提出的、從2021年起替代大學(xué)入學(xué)中心考試的一種統(tǒng)一考試方式。它仍然由大學(xué)入學(xué)考試中心組織實施,是對學(xué)生高中階段基礎(chǔ)知識和技能的考察。考試內(nèi)容由大學(xué)入學(xué)考試中心根據(jù)教學(xué)大綱進行命題,主要包括國語、數(shù)學(xué)、外語、公民、理科、地理歷史六個學(xué)科,各高校根據(jù)自身需求規(guī)定學(xué)生的必考和選考科目[4]。個別學(xué)力檢查是各個學(xué)校根據(jù)自己的專業(yè)特點以及選拔要求組織實施的一種考試方式,主要有科目考試、小論文、面試等形式。此外,有部分院校會把一般入學(xué)考試分為“前期日程”和“后期日程”,分兩次甚至三次選拔新生,在“前期日程”錄取完后再進行“后期日程”的考試,給考生提供再一次考試的機會。
短期大學(xué)對三種考試類型均有使用。例如:山形縣立米澤女子短期大學(xué)采用共通考試+個人學(xué)力檢查型,規(guī)定在共通考試中選擇一門必考科目和一門選考科目,再加上學(xué)校自設(shè)的小論文測試進行選拔[5];報考大月短期大學(xué)經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)生既可以參加共通考試選拔,也可以參加個別學(xué)力檢查選拔,二者只要通過其一就可錄取[6]。高等專門學(xué)校一般采用個別學(xué)力檢查的考試方式。例如:東京工業(yè)高等專門學(xué)校主要采用科目考試的方式,考國語、理科、數(shù)學(xué)、英語四門科目,筆試成績占比80%,還有20%取決于學(xué)生調(diào)查書的審查[7];秋田工業(yè)高等專門學(xué)校主要采用科目考試+面試的方式[8]。專門學(xué)校一般也采用個別學(xué)力檢查的考試方式,主要以面試為主,如京都調(diào)理師專門學(xué)校、駿臺電子商務(wù)信息專門學(xué)校都是采用面試與審查材料相結(jié)合的方式進行選拔。專門職大學(xué)(短期大學(xué))一般采用共通考試+個人學(xué)力檢查相結(jié)合型進行選拔,如靜岡縣立農(nóng)林環(huán)境專門職大學(xué)生產(chǎn)環(huán)境經(jīng)營學(xué)專業(yè)招生時規(guī)定學(xué)生必須參加數(shù)學(xué)與理科兩門科目的共通考試,同時還要進行個別學(xué)力檢查的考核,包括兩篇小論文、面試以及資格加分三項內(nèi)容[9]。
(二)推薦入學(xué)
推薦入學(xué)作為一般入學(xué)的一種補充,以調(diào)查書和推薦書等書面材料為主要依據(jù)錄取新生,完全或部分減免學(xué)生的個別學(xué)力檢查考試。最初主要是私立大學(xué)采用推薦入學(xué),后來所有的短期大學(xué)都采用,如今大多數(shù)高等職業(yè)院校都在使用該方式錄取新生,甚至有些學(xué)校推薦入學(xué)的招生人數(shù)遠遠超過一般入學(xué)的招生人數(shù)。例如,帶廣大谷短期大學(xué)地域教養(yǎng)專業(yè)2021年推薦入學(xué)(指定校推薦+校長推薦)招收學(xué)生26名,而一般入學(xué)三期加起來只招收了5名。推薦入學(xué)中被推薦的學(xué)生必須是當(dāng)年3月前畢業(yè)或結(jié)業(yè)的學(xué)生,如2021年招收的即是2021年3月前能夠畢業(yè)的學(xué)生[10]。
推薦入學(xué)根據(jù)推薦方的不同可以分為以下三種。(1)指定校推薦,即只有高等職業(yè)院校指定學(xué)校的畢業(yè)生才能夠參加。除此之外,各個學(xué)校根據(jù)專業(yè)不同也會有不同的選拔方式。例如,帶廣大谷短期大學(xué)指定校推薦的申請條件是被推薦學(xué)生是從本學(xué)校指定高中學(xué)校內(nèi)選拔出來的,以及高中時的學(xué)習(xí)績點達到3.3以上。其審查資料包括:志愿書、推薦書、調(diào)查書以及自薦書(包括活動報告書)等,其中地域教養(yǎng)專業(yè)、營養(yǎng)師專業(yè)以及介護福祉專業(yè)均采取書面審查+面試的選拔方式,兒童福祉專業(yè)在此基礎(chǔ)上還需要加上一篇小論文[10]。(2)校長推薦,即“公開招募”。這種選拔方式相當(dāng)于是指定校推薦的“補考”,即未能得到指定校推薦名額或部分學(xué)校沒有指定校時就會采取“公開招募”的推薦方式。被推薦的學(xué)生不一定必須是高中畢業(yè),五年一貫制的高等專門學(xué)校的學(xué)生也可以是初中畢業(yè),或?qū)W完文部科學(xué)大臣認定的具有與初中同等學(xué)力的教育機構(gòu)課程的人都具有參加推薦入學(xué)的資格?;举Y格獲得后,各個學(xué)校還會根據(jù)自己的專業(yè)特色提出不同的要求。如:木更津高等專門學(xué)校除了對畢業(yè)和學(xué)業(yè)成績有要求外,還對學(xué)生的個人特性和學(xué)習(xí)能力提出要求,要求申請人身體健康且具有明確的學(xué)習(xí)動機,對理工學(xué)具有適應(yīng)能力且具有自發(fā)性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性學(xué)習(xí)能力;選拔方式除了書面審查與面試外,還加了一門適應(yīng)性測試(回答中學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性數(shù)學(xué)問題)[11]。(3)自薦。前面兩種方式是由學(xué)?;蛐iL寫推薦書,自薦則是需要學(xué)生自己撰寫推薦書,同時第一志愿必須是招生院校,選拔方式仍然是書面審查+面試的形式。
在高等職業(yè)院校中,短期大學(xué)和專門職大學(xué)一般采用指定校推薦和校長推薦兩種方式進行招生;高等專門學(xué)校一般只采用校長推薦,并且對學(xué)生的個人特質(zhì)和學(xué)習(xí)能力都有一定的要求,同時非常重視學(xué)生的學(xué)習(xí)動機;專門學(xué)校除了采用指定校推薦和校長推薦兩種入學(xué)方式以外,部分院校為了給學(xué)生更多的選擇,還設(shè)有自薦的形式,如駿臺電子商務(wù)信息專門學(xué)校和好萊塢美容專門學(xué)校等。
(三)AO入學(xué)
AO(Admission Office)是高等院校入學(xué)擔(dān)當(dāng)事務(wù)局的簡稱,主要負責(zé)各校招生相關(guān)事宜,即招生辦公室。AO入學(xué)是從美國引入,“以綜合判定考生的能力、適應(yīng)性、意欲以及目的意識等為目的的選拔方法”[12],但卻與美國有所區(qū)別,形成了日本獨有的考試制度。它尊重每個考生的個性和積極性、將來性,從多方面對考生進行綜合性評價,著重考察學(xué)生的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?,因此部分院校也稱作“綜合入學(xué)”。
AO入學(xué)是建立在考生充分了解報名學(xué)校的基礎(chǔ)上的,一般有兩種方式了解報名學(xué)校。一種是參加報名學(xué)校的“招生咨詢會”“校園體驗日”或“開放校園”等活動。例如,日本工學(xué)院北海道專門學(xué)校在2021年招生簡章中就明確提出,通過“參加升學(xué)咨詢會”“參加開放校園+體驗入學(xué)”“參觀學(xué)校”“參加在線個別咨詢”“參加在線開放校園”等方法了解日本工學(xué)院北海道專門學(xué)校是申請的條件之一[13]。另一種方式是通過面談來相互了解。例如,帶廣大谷短期大學(xué)采用的就是面談的方式,即在報名表的基礎(chǔ)上,報考學(xué)生參加學(xué)校組織的面談,在介紹自己的同時也可以了解學(xué)校的基本情況,加深彼此的了解。AO入學(xué)的一般流程是:參加開放校園—提交報名表(包括入學(xué)志愿書、志愿理由書、調(diào)查書、自我推薦信等)—書面審查—面試(包括專業(yè)問題、學(xué)習(xí)能力、未來規(guī)劃、愛好、特長等考察)—合格發(fā)表—辦理入學(xué)手續(xù)。
AO入學(xué)在短期大學(xué)和專門學(xué)校里較為常見,而高等專門學(xué)校由于其偏工科的專業(yè)性,對學(xué)力有一定的要求,因此更偏向采用一般入學(xué)和推薦入學(xué),較少采用AO入學(xué)。專門職大學(xué)(專門職短期大學(xué))也采用綜合入學(xué),但更偏向于推薦入學(xué)里的自薦入學(xué)方式。
(四)特殊入學(xué)
除了上述比較常見的三種入學(xué)方式以外,日本高等職業(yè)院校為了保證教育的公平性和生源的多樣性,針對其他不同類型的群體也有不同的入學(xué)考試方式,以下概括歸納出四種常見類型。
1.社會人入學(xué)。社會人入學(xué)主要面向已經(jīng)畢業(yè)但選擇重返校園“回爐深造”的社會人,書面審查是基本,主要審核畢業(yè)證書、調(diào)查書、志愿理由書、資格證書等書面資料,考核方式主要有面試、小論文、一般常識測試等。不同的學(xué)校根據(jù)學(xué)校專業(yè)特點選擇不同的組合,其中面試是必須的,重視學(xué)生的入學(xué)動機和社會履歷。有些專門職大學(xué)和專門學(xué)校對考生的工作經(jīng)驗也有一定要求。例如:東京醫(yī)療保健專門職大學(xué)社會人申請時需要有1~2年的保健醫(yī)療領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(兼職、打工除外);京都調(diào)理師專門學(xué)校需要有1年以上的工作經(jīng)驗。短期大學(xué)對考生的工作經(jīng)驗并無要求。
2.留學(xué)生入學(xué)。留學(xué)生入學(xué)面向不具有日本國籍且取得高中畢業(yè)證書的學(xué)生,考核方式主要采用書面審查+日語能力考試+面試+小論文進行綜合評價,其中,書面審查除了一般審查的書面資料外,還包括日語能力考試證書、健康診斷書以及護照復(fù)印件等,并且日語水平至少要達到JLPT2級以上。留學(xué)生入學(xué)在短期大學(xué)和專門職大學(xué)較為常見,部分專門學(xué)校也招收留學(xué)生。
3.歸國生入學(xué)。歸國生是指擁有日本國籍但在國外完成高中以上學(xué)業(yè)的學(xué)生,或在國外居住持續(xù)超過兩年的學(xué)生。歸國生入學(xué)考核方式主要是書面審查+小論文+面試的綜合審查,不同類型的學(xué)校還會附加一些其他考核方式。例如:帶廣大谷短期大學(xué)還需要考察日語水平;秋田工業(yè)高等專門學(xué)校加上了學(xué)力檢查(包括理科、數(shù)學(xué)、英語);信息經(jīng)營創(chuàng)新專門職大學(xué)對英語水平有一定的要求。
4.特待生入學(xué)。特待生是指入學(xué)成績特別優(yōu)秀、滿足招收學(xué)校的基準值后享受免除一定學(xué)費的學(xué)生。特待生制度的提出是為了減輕學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān),包括技能特待生、文化特待生和自薦特待生三種類型,一般出現(xiàn)在專門學(xué)校中。例如,日本牙醫(yī)醫(yī)藥專門學(xué)校有技能考試和文化課考試(國語和數(shù)學(xué)中選一門)兩種特待生考核方式。較為特殊的是日本工學(xué)院專門學(xué)校,其特待生是指在體育和音樂領(lǐng)域滿足一定條件的優(yōu)秀者,可以免除學(xué)費或享有一定優(yōu)惠,相當(dāng)于我國的高考特長生。
三、日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試特點
作為連接中等教育與高等職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié),日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試體現(xiàn)出以下四個特點。
(一)考試形式多樣化
日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試形式主要有上述四大類,其多種多樣的選拔方式主要取決于以下兩個因素。(1)生源結(jié)構(gòu)多樣性。日本高等職業(yè)教育的生源包括普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、社會人、留學(xué)生、歸國生等,對普職畢業(yè)生注重學(xué)力考查;對社會人群體注重書面審查+面試的綜合考察;對留學(xué)生和歸國學(xué)生注重語言能力考核。由于針對不同的群體,考試的側(cè)重點有所區(qū)別,所以考試形式也會有所差別。(2)入學(xué)考試組織結(jié)構(gòu)多樣性。在日本,共通考試是由日本大學(xué)入學(xué)中心組織負責(zé);一般考試由各高職院校負責(zé),部分采用中心考試成績;推薦入學(xué)和AO入學(xué)則完全由各高職院校的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)組織實施,各高職院校可以從自身實際出發(fā),根據(jù)專業(yè)特色自由出題,選擇考試形式,重點考察學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及專業(yè)能力[14]。由于不同的高職院校有自己的選拔標準,因此,相應(yīng)地必然會出現(xiàn)不同程度地參考中心考試、自主命題學(xué)力考查、書面審查、面試等考試的不同類型的考試形式。
(二)考試內(nèi)容個性化
考試內(nèi)容的個性化體現(xiàn)在兩個方面。(1)考試內(nèi)容具有針對性,與所選專業(yè)相關(guān)。在一般入學(xué)考試中,考試內(nèi)容由學(xué)校規(guī)定科目,不同專業(yè)規(guī)定的選考科目也有所區(qū)別。例如,山形縣立米澤女子短期大學(xué)社會信息專業(yè)規(guī)定國語為必考科目,外語專業(yè)規(guī)定外語為必考科目。在其他入學(xué)考試中,學(xué)生一般會面臨小論文寫作或面試環(huán)節(jié)。這不僅是為了考查學(xué)生的思考能力和表達能力,也是為了測試學(xué)生對志愿專業(yè)的了解程度,如信息經(jīng)營創(chuàng)新專門職大學(xué)的信息管理創(chuàng)新專業(yè)的小論文命題“‘2045年AI超過人腦能力‘內(nèi)閣府提出的2050年的精神上虛擬生活等問題,以前被認為是夢想的事情不斷實現(xiàn)。在這樣的時代即約30年后的2050年,請你就實現(xiàn)了什么(想實現(xiàn))進行說明”[15]。(2)考試內(nèi)容具有專屬性,為考生“量身定做”。在入學(xué)申請時,所有考生除了需要填寫入學(xué)志愿書外,還需要填寫志愿理由書,說明為什么選擇這個專業(yè)以及選擇這個專業(yè)畢業(yè)后的打算。在面試時,招考學(xué)校除了確認申請理由外,還會對學(xué)生的興趣、愛好、特長等個人特性進行詢問,同時對學(xué)生的背景、家庭環(huán)境等基本信息也會有一定的了解[16]。在全面了解的基礎(chǔ)上,學(xué)校在學(xué)生入學(xué)后會為其制定一份專門的職業(yè)生涯規(guī)劃,促進學(xué)生的長遠發(fā)展。
(三)考試安排人性化
與我國“千軍萬馬過獨木橋”的高考不一樣,日本大學(xué)審議會為了減少“一考定終身”給考生帶來的心理壓力,建議增加考試次數(shù),并且對考試時間也做了一定的調(diào)整,以給學(xué)生更多的機會與選擇。以2021年帶廣大谷短期大學(xué)入學(xué)考試中社會福祉系介護福祉專業(yè)的選拔日程為例(如表2所示)可以看出,綜合入學(xué)、一般入學(xué)、社會人入學(xué)都開展了多期考試,并且前一期的合格發(fā)表時間盡量都安排在了下一期申請截止時間之前,因此,即使第一期沒有合格,學(xué)生也可以立即申請第二期考試。此外,各種類型考試的時間和申請時間都盡量錯位,為學(xué)生進入自己想去的學(xué)校提供了充足的時間條件。從另一個方面看,考試機會的復(fù)數(shù)化、考試安排的人性化在給予學(xué)生充分的思考和選擇時間的同時,也保證了高職院校的招生率。
(四)評價標準多維化
日本曾經(jīng)的中心考試一直因“唯分數(shù)論”被詬病,而在現(xiàn)行的考試制度中,即使是2021年剛開始實施的替代中心考試的共通考試也不再是整個考試制度的核心,而是成為了評價學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)力的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,各高職院校通過自主命題來考察學(xué)生的學(xué)習(xí)能力(小論文)、專業(yè)能力(筆試/實操)、適應(yīng)力(適應(yīng)性測試)、愛好特長(面試)及學(xué)習(xí)意愿(志愿理由書)等,從多個角度對學(xué)生進行綜合判斷,不再把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為錄取的唯一標準,而是更加注重學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和各種能力,從而選拔出具有綜合素質(zhì)的學(xué)生。AO入學(xué)更是評價尺度多維化的一個重要體現(xiàn)。
四、日本高等職業(yè)教育入學(xué)考試制度對我國“職教高考”制度建立的啟示
(一)統(tǒng)一性與多元化相結(jié)合
統(tǒng)一性是指在國家層面建立統(tǒng)一的考試課程和考核標準,多元化是要建立多元化入學(xué)考試制度。一方面,2019年的百萬擴招計劃使得我國傳統(tǒng)的“普校畢業(yè)生為主,中職畢業(yè)生為輔”的生源結(jié)構(gòu)正在被逐漸瓦解,中職畢業(yè)生將會成為高職院校生源的主體;同時,如退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)名工、新型職業(yè)農(nóng)民等社會人群體將會陸續(xù)加入高職院校的生源大軍,“父子同?!辈辉偈切φ?。然而,多元化的生源結(jié)構(gòu)也給我國“職教高考”制度帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出,“建立‘職教高考制度……為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方法”[2],這為“職教高考”指明了方向。多元化入學(xué)考試制度為不同類型的考生提供了個性化的入學(xué)方式。例如:針對普高生,可以采取文化成績+職業(yè)適應(yīng)性測試的方式;針對中職生,可以采取技能考核為依據(jù)、文化考核為參考的考試形式;針對社會考生,則以面試為主。此外,當(dāng)前我國高職院校招生雖然有“普通高考”“三校生高考”“自主招生”“對口單招”“注冊入學(xué)”等多種形式的入學(xué)方式,但這些只是屬于地方性的政策,并未在國家層面上進行統(tǒng)一規(guī)劃[17]。因此,我國“職教高考”制度在開發(fā)統(tǒng)一的考試科目與標準、保證考試公平性的同時,還應(yīng)采用多元化的入學(xué)考試制度來提升考試的全面性。
(二)做好中高職有效銜接
日本在中高職銜接上主要有三種模式。(1)以學(xué)制為中心的銜接模式,與我國的五年一貫制較為相似,實施主體是高等專門學(xué)校;(2)以編入生制度為中心的銜接模式,俗稱插班生制度,主要存在于短期大學(xué)和專門職大學(xué)(短期大學(xué));(3)以推薦選拔為中心的銜接模式,即上述的推薦入學(xué)。[18]這三種模式不僅在職業(yè)教育內(nèi)部進行中高職有效銜接,同時也打破了職業(yè)教育外部的普職壁壘,促進了學(xué)生的自由流動。我國與日本同為“學(xué)歷社會”,具有相似的“高考”國情,可以借鑒日本的編入學(xué)制度,不錯過任何一個優(yōu)質(zhì)生源,將百萬擴招計劃切實有效地落實到位,以達到“有質(zhì)量地擴招”;同時,調(diào)整中高職院校的專業(yè)設(shè)置和課程體系,保證采用推薦入學(xué)或申請入學(xué)等選拔方式的學(xué)生能夠進行精準對接,發(fā)揮“職教高考”的整體導(dǎo)向功能。
(三)擴大高職院校招生自主權(quán)
日本高職入學(xué)考試的組織機構(gòu)主要有兩大主體:大學(xué)考試中心和各個高職院校。大學(xué)考試中心負責(zé)提供共通考試,而各個高職院校負責(zé)對自己學(xué)校入學(xué)考試方式的制定及實施,是否參加或參考共通考試也由各個高職院校自己決定,尤其是私立高職院校更是全權(quán)掌握自己的招生權(quán)。在我國現(xiàn)有的“職教高考”招錄機制中,自主招生基本是以“省級政府教育主管部門提供指導(dǎo)意見+學(xué)校自主確定具體招考方式”的模式進行,然而學(xué)校在自主確定考試方式時仍然是以高中學(xué)業(yè)水平測試+職業(yè)適應(yīng)力測試為主的形式選擇生源,并未展現(xiàn)出自主招生的優(yōu)勢和吸引力[19]。我國可以借鑒日本的選拔制度,擴大高職院校的招生自主權(quán),放權(quán)給學(xué)校,讓高職院校參與考試的具體過程[20],調(diào)動高職院校招生的積極性,從而設(shè)計靈活多樣的招生方式吸引學(xué)生入學(xué)。
(四)以學(xué)生發(fā)展為本
1.尊重學(xué)生的個人意愿。在入學(xué)考試前,日本有“開放校園”“體驗入學(xué)日”等幫助學(xué)生了解志愿學(xué)校;在入學(xué)考試中,學(xué)生可以選擇考試方式,還有不止一次的考試機會,不必陷于只有一次考試的心理壓力中,并且對考試科目具有選擇權(quán),充分展現(xiàn)了對考生權(quán)利的尊重和對學(xué)生個性化需求的關(guān)注。而我國現(xiàn)有的“職教高考”仍然是“唯分數(shù)論”的錄取標準,考生由于文化或技能分的欠缺,只能與理想院校失之交臂。為此,我國可實行統(tǒng)一水平測試+自主選考科目模式,即語文、數(shù)學(xué)、英語作為統(tǒng)一水平測試,然后學(xué)生可以根據(jù)專業(yè)的不同選擇不同的科目進行考試,在給學(xué)生更多選擇權(quán)的同時也降低了學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)[21]。此外,我國還可設(shè)置“二期考試”,給予那些因偶然性失誤未能參加第一輪考試的學(xué)生以補考機會,給考生提供更多的尊重和人文關(guān)懷。
2.重視學(xué)生的學(xué)習(xí)動機。日本的AO入學(xué)尤其重視學(xué)生的入學(xué)志愿理由,對學(xué)生的學(xué)習(xí)動機會從性格、能力以及喜好等各個方面進行剖析,從而為學(xué)生未來的職業(yè)規(guī)劃做好準備。而我國的高職教育一直以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)高素質(zhì)高技能復(fù)合型人才為目標,因此,“職教高考”就不能只承擔(dān)選拔人才的作用,還需要承擔(dān)就業(yè)導(dǎo)向的作用,將人才的輸入與未來學(xué)生的輸出就業(yè)相連接[22],這就必須要考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)動機以及職業(yè)生涯規(guī)劃。
3.注重學(xué)生的綜合能力。在日本推薦入學(xué)和AO入學(xué)中,學(xué)生的志愿理由、未來規(guī)劃等都作為能否被錄取的重要評判標準,在推薦書或調(diào)查書中更是關(guān)注學(xué)生高中階段是否參加課外活動?獲得哪些獎項?入學(xué)欲望是否強烈?這些都是對學(xué)生的評定標準之一,以避免學(xué)生只重視文化學(xué)習(xí),而忽視德智體美勞全面發(fā)展。因此,我國在設(shè)計“職教高考”模式時,可增加中學(xué)階段文化活動的加分項,同時降低文化分或技能分的要求,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,提高生源質(zhì)量。
由于職業(yè)教育專業(yè)種類眾多,“職教高考”需要探索出一條符合職教特色、統(tǒng)一考試方案和標準與多元化入學(xué)考試制度相結(jié)合的路徑。在統(tǒng)一入學(xué)測試或?qū)W業(yè)水平測試的基礎(chǔ)上,高職院校作為招生主體,不同的高職院校要有不同的專業(yè)要求和標準,根據(jù)自身的辦學(xué)特色以及對人才的需求,增加相應(yīng)的技能或能力測試??忌鳛榭荚囍黧w,針對各個院校的不同招生標準,要根據(jù)自身的優(yōu)勢進行分流競爭,選擇更適合自己的學(xué)校和專業(yè)。
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[責(zé)任編輯? ?賀文瑾]