顧志蘭

【摘? 要】論文從信息基礎設施、創(chuàng)新競爭能力、產業(yè)融合發(fā)展和經濟增長4個角度出發(fā)，構建數(shù)字經濟評價指標體系，測算得到2005-2018年我國數(shù)字經濟綜合得分，并分析其發(fā)展現(xiàn)狀。結果發(fā)現(xiàn)，我國數(shù)字經濟逐年增長，創(chuàng)新競爭力是驅動數(shù)字經濟增長的關鍵要素，但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。論文針對我國數(shù)字經濟發(fā)展存在的問題，針對性地提出了相應的對策與建議。

【Abstract】From the four perspectives of information infrastructure， innovative competitiveness， industrial integration development and economic growth， this paper constructs the digital economy evaluation index system， calculates the comprehensive score of China's digital economy from 2005 to 2018， and analyzes its development status. The results show that China's digital economy is growing year by year. Innovation competitiveness is a key factor driving the growth of digital economy， but there is also the phenomenon of unbalanced development. In view of the problems existing in the development of China's digital economy， the paper puts forward the corresponding countermeasures and suggestions.

【關鍵詞】數(shù)字經濟;指標評價體系;熵值法;創(chuàng)新驅動

【Keywords】digital economy; index evaluation system; entropy method; innovation-driven

【中圖分類號】F49? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）03-0044-02

1 引言

自20世紀末數(shù)字經濟被首次提出，數(shù)字經濟發(fā)展日益引起全球廣泛關注，如今已成為未來增長速度最快、最具潛力的領域。2019年，我國數(shù)字經濟實現(xiàn)新躍升，數(shù)字經濟規(guī)模已達到35.8萬億元，占GDP比重為36.2%，對GDP增長的貢獻率達到67.7%，成為我國經濟增長的主導力量。政府高度重視數(shù)字經濟發(fā)展策略規(guī)劃，2017年全國人大五次會議上，數(shù)字經濟首次被寫入政府工作報告，兩會工作報告更是提出“為數(shù)字中國加油助力”，深化大數(shù)據(jù)技術的研發(fā)應用，培育新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新興產業(yè)集群，壯大數(shù)字經濟。發(fā)展數(shù)字經濟，對貫徹落實黨中央、國務院決策部署、推動新舊動能接續(xù)轉換、發(fā)揮數(shù)字經濟對傳統(tǒng)經濟的引領和轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展意義重大。本文旨在通過建立數(shù)字經濟發(fā)展評價指標體系，評估我國數(shù)字經濟綜合發(fā)展情況以及對比各省數(shù)字經濟發(fā)展差距，為縮小地區(qū)與城鄉(xiāng)之間數(shù)字經濟鴻溝，解決數(shù)字經濟發(fā)展不平衡問題等提供建議或對策。

2 數(shù)字經濟的概念與特征

2.1 數(shù)字經濟的概念

對數(shù)字經濟的概念描述眾多，但核心含義是一致的。2016年G20會議對數(shù)字經濟的定義具有典型代表性，它可以概括為是以數(shù)字化知識和信息為關鍵生產要素，以數(shù)字技術創(chuàng)新為核心驅動力，以現(xiàn)代信息網絡為載體，通過與實體經濟深度融合，不斷提高傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化水平，加速重構經濟發(fā)展與政府治理模式的新型經濟形態(tài)。

2.2 數(shù)字經濟的特征

信息基礎設施是數(shù)字經濟發(fā)展的基礎條件。在數(shù)字經濟時代，信息基礎設施成為新的生產要素，逐漸向智能化發(fā)展，包括網絡基礎設施、平臺基礎設施和傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化。創(chuàng)新競爭力為數(shù)字經濟發(fā)展提供不竭動力。數(shù)字人才是中國經濟數(shù)字化轉型的核心驅動力，國家高度重視創(chuàng)新，出臺了一系列政策，力推信息技術創(chuàng)新及數(shù)字經濟。產業(yè)融合是推動數(shù)字經濟發(fā)展的主引擎。數(shù)字經濟并不是獨立于傳統(tǒng)產業(yè)而存在，它更加強調的是融合與共贏，數(shù)字經濟與各行業(yè)的融合發(fā)展，將改變實體經濟結構和提升生產效率。數(shù)字經濟為經濟社會數(shù)字化發(fā)展構建新動能。數(shù)字經濟在驅動經濟增長、提高勞動生產率、改變就業(yè)結構、實現(xiàn)包容性增長中發(fā)揮著日益重要的作用。

3 數(shù)字經濟發(fā)展水平測算

3.1 數(shù)字經濟發(fā)展評估指標體系的構建

與數(shù)字經濟發(fā)展相關的指標浩如煙海，本文在選擇數(shù)字經濟發(fā)展評估指標時，參考歐盟、經合組織等國際機構以及中國信通院、上海社科院等國內權威機構發(fā)布的12個有較高相關性的數(shù)字經濟指標體系，從4個維度構建中國數(shù)字經濟發(fā)展的評價指標體系，各指標選取的時間周期為2005-2018年。詳細指標如表1所示。

3.2 數(shù)據(jù)處理

由于各指標涉及的數(shù)據(jù)計量單位不同且量級相差較大，需對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。設第i個省份的第j個指標的原始值為xij，經過初值化得到Vij：

在綜合評價指標體系中，由于每個指標的影響力不盡相同，需要對每個指標賦予合理的權重。本文使用熵權法測算得到各指標的權重wj，可以衡量各指標信息量的大小，確保所建立的指標能反映絕大部分的原始信息。

3.3 數(shù)字經濟發(fā)展情況測算與分析

3.3.1 數(shù)字經濟發(fā)展綜合得分

根據(jù)前文計算得到的權重，對初值化數(shù)據(jù)加權求和得到2005-2018年數(shù)字經濟發(fā)展綜合得分Fi。

根據(jù)測算結果，2005-2018年我國數(shù)字經濟發(fā)展呈逐年增長趨勢，信息基礎設施得分、創(chuàng)新競爭力得分、產業(yè)融合發(fā)展得分以及促進經濟增長得分均呈現(xiàn)不同程度的增長，近5年來增量明顯提升，表明我國數(shù)字經濟保持快速發(fā)展勢頭，數(shù)字經濟規(guī)模持續(xù)擴大。創(chuàng)新競爭力指標得分最高，增長速度最快，表明創(chuàng)新競爭能力是推動數(shù)字經濟發(fā)展的核心動力。信息基礎設施得分較低，增長緩慢，說明數(shù)字基礎設施投入不足，跟不上數(shù)字經濟總體的發(fā)展。

3.3.2 數(shù)字經濟發(fā)展貢獻率

數(shù)字經濟發(fā)展貢獻率由各指標得分占綜合得分的比重計算而得。結果顯示，2005-2018年創(chuàng)新競爭力貢獻率持續(xù)最高，始終是推動數(shù)字經濟增長的關鍵要素。在數(shù)字經濟發(fā)展初期，信息基礎設施貢獻率位于第二位，此時的數(shù)字經濟屬于基礎型數(shù)字經濟。在數(shù)字經濟高速發(fā)展期，傳統(tǒng)基建已趨于飽和，伴隨著數(shù)字技術創(chuàng)新，產業(yè)融合發(fā)展貢獻率逐漸提升，產業(yè)融合發(fā)展日益成為新的數(shù)字經濟增長主引擎。

3.3.3 數(shù)字經濟發(fā)展情況分析

對比各省數(shù)字經濟發(fā)展綜合得分，數(shù)字經濟規(guī)模呈現(xiàn)自東向西逐級遞減的梯級分布特征。繼續(xù)測算各省分維度指標的貢獻率，發(fā)現(xiàn)由于各省經濟基礎、產業(yè)結構、資源稟賦等各不相同，東、中部經濟發(fā)達地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展主要由創(chuàng)新競爭力拉動;西部地區(qū)數(shù)字經濟的發(fā)展主要由信息基礎設施建設帶動，在基礎設施提升、技術創(chuàng)新投入等方面具有較大的上升空間。

4 對策與建議

①加強新型基礎設施建設，提高數(shù)字基礎設施服務的質量和效率。加快構建寬帶網絡升級改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網和平臺建設，為建設科技強國、網絡強國提供有力支撐。持續(xù)推進提速降費和電信普遍服務，加大農村互聯(lián)網基礎設施建設投入力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。

②加大技術創(chuàng)新和人才投入，鼓勵技術科研創(chuàng)新，培育產業(yè)創(chuàng)新人才。我國的數(shù)字經濟雖然發(fā)展迅速，但也存在著核心技術缺乏、技術標準和行業(yè)規(guī)范缺失等制約數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵問題。要打破技術壁壘，應廣泛聯(lián)合高校、科研機構等各類創(chuàng)新主體，研發(fā)擁有自主知識產權的核心技術。

③注重數(shù)字經濟與其他產業(yè)融合發(fā)展，以產業(yè)融合推動產業(yè)結構升級。大力推進“互聯(lián)網+農業(yè)”“互聯(lián)網+工業(yè)”，集成農業(yè)技術體系與農村信息服務體系，積極布局工業(yè)互聯(lián)網相關基礎設施和平臺建設，推動互聯(lián)網在醫(yī)療、教育、交通、金融、公共服務等領域的融合應用。

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