趙志根 余學(xué)祥 楊旭

摘?要：安徽省水利測繪類專業(yè)合作委員會通過專業(yè)評估來促進專業(yè)建設(shè);通過大學(xué)生學(xué)科專業(yè)競賽，來促進專業(yè)的建設(shè)和人才的培養(yǎng);通過教育教學(xué)改革研究，來促進專業(yè)的建設(shè)和教學(xué)能力、教學(xué)水平的提高。在以評促建的理念下，專業(yè)評估是手段，專業(yè)建設(shè)是目的，以評促建只有進行時，沒有完成時。今后，要堅持與時俱進，繼續(xù)做好專業(yè)合作委員會的工作。

關(guān)鍵詞：專業(yè)評估;專業(yè)建設(shè);以評促建;技能大賽;教學(xué)研究

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于組織開展普通高等學(xué)校本科專業(yè)評估試點工作的通知》（國教督辦〔2016〕6號）極大地推動了各省開展普通高校本科專業(yè)評估工作。安徽省教育廳下發(fā)了《安徽省教育廳關(guān)于成立安徽省普通本科高校專業(yè)合作委員會的通知》（皖教高〔2017〕1號），積極推進本科專業(yè)評估和專業(yè)建設(shè)工作;安徽省普通本科高校專業(yè)合作委員會由33個專業(yè)類委員會構(gòu)成，每個專業(yè)類委員會由一所高校牽頭作為常任主任委員單位，秘書處設(shè)在常任主任委員高校;受省教育廳委托，專業(yè)合作委員會負(fù)責(zé)組織開展安徽省普通本科高校專業(yè)建設(shè)及評估、大學(xué)生學(xué)科專業(yè)競賽、教育教學(xué)改革研究等工作;隨著工作的推進，各個專業(yè)合作委員會認(rèn)真組織開展活動，相關(guān)高校大力支持并積極參與專業(yè)合作委員會的工作;其中，水利測繪類專業(yè)合作委員會由安徽理工大學(xué)牽頭并作為常任主任委員單位，秘書處設(shè)在安徽理工大學(xué)空間信息與測繪工程學(xué)院。

一、開展專業(yè)評估工作

（一）專業(yè)評估涵蓋的范圍

水利測繪類專業(yè)合作委員會涉及高校11所、專業(yè)名稱6個、涵蓋專業(yè)數(shù)量18個，其中水利水電工程2個、水文與水資源工程3個、港口航道與海岸工程1個、水務(wù)工程2個、測繪工程9個、遙感科學(xué)與技術(shù)1個，如下表。

（二）對專業(yè)評估工作的推動

2018年7月在安徽理工大學(xué)舉行第一次工作會議，正式啟動水利測繪類專業(yè)評估工作，制訂了《安徽省普通本科高校水利測繪類專業(yè)合作委員會章程》，確定了委員單位名單、委員名單和專家?guī)烀麊?，對《安徽省水利測繪類本科專業(yè)評估辦法（試行）》進行交流和研討。2018年11月在安徽大學(xué)召開第二次工作會議，要求各專業(yè)對照評估辦法和評價指標(biāo)體系，結(jié)合《水利類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》《測繪類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，吸收中國工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念，及時開展評估準(zhǔn)備工作;各專業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合所在學(xué)校的實際，對評估辦法和評估方案中的指導(dǎo)思想、人員界定、指標(biāo)內(nèi)涵、特色凝練、工作進度等具體細(xì)節(jié)提出疑問并進行了討論。2019年4月在皖江工學(xué)院舉行第三次工作會議，各個專業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了專業(yè)建設(shè)及評估工作準(zhǔn)備情況;會議要求各專業(yè)以2019年7月31日為時間節(jié)點，提交自評報告、支撐材料及自評結(jié)果。

（三）及時開展專業(yè)評估

組織開展對各個專業(yè)建設(shè)情況的評估工作，是水利測繪類專業(yè)合作委員會的三項職責(zé)之一，也是最重要、工作量最大的一項工作職責(zé)。

有2個專業(yè)因停止招生而不參加專業(yè)評估，分別是安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院的水務(wù)工程專業(yè)、安徽新華學(xué)院的測繪工程專業(yè);宿州學(xué)院的水文與水資源工程，因尚無畢業(yè)生暫不參加本輪評估;安徽理工大學(xué)的測繪工程專業(yè)，于2014、2017年兩次通過中國工程教育專業(yè)認(rèn)證，對于通過國家層面的專業(yè)認(rèn)證或?qū)I(yè)評估的專業(yè)，可以替代水利測繪類專業(yè)合作委員會的評估，并在評估結(jié)果的排序上自然靠前。除了以上4個專業(yè)，還有14個專業(yè)，分為兩個階段來開展評估工作。第一階段為進校評估階段：2019年12月1日至2日，水利測繪類專業(yè)合作委員會組成專家組對安徽理工大學(xué)的2個專業(yè)進行現(xiàn)場專業(yè)考察評估;2019年12月15日至16日，對皖江工學(xué)院的5個專業(yè)進行現(xiàn)場專業(yè)考察評估;2019年12月25日至26日，對安徽大學(xué)的測繪工程專業(yè)進行現(xiàn)場專業(yè)考察評估;2019年12月26日至27日，對安徽建筑大學(xué)的測繪工程專業(yè)進行現(xiàn)場專業(yè)考察評估。第二階段為網(wǎng)上評估階段：根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)不降、實質(zhì)等效”的原則，于2020年5月對安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、滁州學(xué)院、宿州學(xué)院、池州學(xué)院、蚌埠學(xué)院的所屬專業(yè)進行考察評估。

二、大學(xué)生學(xué)科專業(yè)競賽

組織開展大學(xué)生學(xué)科專業(yè)競賽，是水利測繪類專業(yè)合作委員會的三項職責(zé)之二。通過大學(xué)生學(xué)科專業(yè)競賽，可以促進專業(yè)的建設(shè)和人才的培養(yǎng)。

（一）積極謀劃學(xué)科專業(yè)競賽

2018年12月，安徽理工大學(xué)空間信息與測繪工程學(xué)院積極申報安徽省學(xué)科和技能競賽類的省級質(zhì)量工程項目——安徽省大學(xué)生測繪技能大賽，并獲得安徽省教育廳的批準(zhǔn);根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于2019年安徽省大學(xué)生學(xué)科和技能競賽工作安排的通知》，安徽理工大學(xué)空間信息與測繪工程學(xué)院申報的“全國高等學(xué)校大學(xué)生測繪技能大賽（含省賽）”成功列入安徽省大學(xué)生學(xué)科和技能競賽B類項目。

2019年4月在皖江工學(xué)院舉行的第三次工作會議上，水利測繪類專業(yè)合作委員會就首屆安徽省大學(xué)生測繪技能大賽的籌備情況進行了說明。同時，安徽理工大學(xué)水文與水資源工程專業(yè)的代表介紹了安徽理工大學(xué)大學(xué)生水利創(chuàng)新設(shè)計大賽的開展情況，以及參加全國大學(xué)生水利創(chuàng)新設(shè)計大賽取得的成績和積累的經(jīng)驗。與會人員就水利和測繪兩個技能大賽的開展進行了研討。

（二）開展安徽省大學(xué)生測繪技能大賽

2019年7月，2019年安徽省大學(xué)生測繪技能大賽在安徽理工大學(xué)舉行。來自省內(nèi)14所本科高校的29支隊伍、55名教師指導(dǎo)的116名選手參加了比賽，大賽邀請了來自省內(nèi)外的50余名高校、企業(yè)的學(xué)者專家承擔(dān)了裁判和仲裁工作。大賽內(nèi)容包括二等水準(zhǔn)測量、一級光電導(dǎo)線測量和1：500數(shù)字測圖3項內(nèi)容，各參賽隊通過抽簽方式分成A、B、C三個大組交替進行3個賽項的比賽。安徽省大學(xué)生測繪技能大賽的成功舉辦，對檢驗實踐教學(xué)效果，提高大學(xué)生解決生產(chǎn)實踐問題的綜合能力，促進學(xué)生之間、教師之間的溝通交流起到了積極作用。

三、教育教學(xué)改革研究

組織開展教育教學(xué)改革研究，是水利測繪類專業(yè)合作委員會的三項職責(zé)之三。通過教育教學(xué)改革研究，可以促進專業(yè)的建設(shè)和教學(xué)能力、教學(xué)水平的提高。

水利測繪類專業(yè)合作委員會積極落實上級的工作部署，組織申報和遴選省級質(zhì)量工程項目;通過水利測繪類專業(yè)合作委員會的推薦程序，獲批2017年度10項教學(xué)研究省級質(zhì)量工程項目，其中省級重點項目4項，省級一般項目6項，2018年度5項教學(xué)研究省級質(zhì)量工程項目，其中省級重點項目1項，省級一般項目4項，2019年度5項教學(xué)研究省級質(zhì)量工程項目，其中省級重點項目1項，省級一般項目4項;2020年3月，水利測繪類專業(yè)合作委員會推薦2項教研項目獲批所在高校的校級重大線上教改項目。

為發(fā)揮質(zhì)量工程項目的作用，克服重申報輕建設(shè)的弊端，水利測繪類專業(yè)合作委員會對獲批的項目加強管理。2019年4月，在皖江工學(xué)院舉行的工作推進會上，2017年度10項教學(xué)研究項目的負(fù)責(zé)人或代表就項目研究進展情況進行了匯報交流和專家評審[14]。2020年5月，采用線上的方式，組織6位專家，對2017年度10項教學(xué)研究項目進行結(jié)題驗收，對2018年度5項教學(xué)研究項目的進展報告進行評審。2019年度的5項教學(xué)研究項目、2020年度的2項教學(xué)研究項目，尚處于研究階段;今后，水利測繪類專業(yè)合作委員會還將適時對到期的教研項目進行進展報告的評審和項目結(jié)題的驗收工作。

四、幾點認(rèn)識

（一）進一步強化了以評促建的認(rèn)識

在以評促建的思想指導(dǎo)下，專業(yè)評估是手段，專業(yè)建設(shè)是目的;水利測繪類專業(yè)合作委員會涵蓋的各個專業(yè)，雖然所屬高校的特色不同、在不同地市、處于不同層次，但各個專業(yè)對照評估體系，查缺補漏、溝通交流、取長補短，在專業(yè)建設(shè)、改革、管理上下功夫，各個專業(yè)在以評促建上都有新收獲，在以評促建上都有努力的新目標(biāo)，在以評促建上都有繼續(xù)前進的新思路[57]，如更加重視了辦學(xué)定位的再思考和辦學(xué)特色的凝練、采取了措施應(yīng)對師資力量的不足、謀劃了實驗室建設(shè)和儀器設(shè)備的購置、抓緊落實了教研項目的申報和教研論文的發(fā)表、組織大學(xué)生參加技能大賽，等等。

（二）有待研討的內(nèi)容

關(guān)于評估標(biāo)準(zhǔn)的問題：水利測繪類專業(yè)合作委員會目前采用的評估標(biāo)準(zhǔn)，是符合安徽省的綜合評價指標(biāo)體系、相關(guān)專業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、中國工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念的，這一點必須繼續(xù)堅持[89]。但由于各校定位不同、層次不同，這一評估標(biāo)準(zhǔn)，對少部分專業(yè)來說顯得比較困難，他們希望降低標(biāo)準(zhǔn)或者為他們量身定做一個標(biāo)準(zhǔn)。通常認(rèn)為，既然各專業(yè)都是隸屬于安徽省普通本科高校這一共性，就應(yīng)該有一個“最大公約數(shù)”，既：到達(dá)本科專業(yè)所屬的教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和安徽省普通本科專業(yè)綜合評價指標(biāo)體系的要求，如果專業(yè)建設(shè)與“最大公約數(shù)”有差距，不足的地方應(yīng)通過以評促建、持續(xù)改進來提高、彌補和完善，而不是通過降低評估標(biāo)準(zhǔn)或為了一兩個特定的專業(yè)再制定一個評估標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)。

關(guān)于自評報告的公示問題：自評報告及其支撐材料，是評估專家進行評估的主要依據(jù)，其真實性和可靠性十分重要。今后，可以考慮增加自評報告的公示環(huán)節(jié)，從而在起到各個專業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒作用的同時，也起到了相互關(guān)注、相互監(jiān)督的作用，以此來進一步確保評估工作的公開、公平、公正。

關(guān)于技能大賽的問題：水利測繪類專業(yè)合作委員會是一個體量小的委員會，涉及的高校、專業(yè)少，而且還分散在水利和測繪兩大專業(yè)群，目前不宜在一個大賽中來涵蓋所有專業(yè)。所以，在本輪的專業(yè)合作委員會的工作中，我們選擇覆蓋面相對大一點的測繪類專業(yè)，率先申報、獲批并組織了首屆安徽省大學(xué)生測繪技能大賽，而對于水利類專業(yè)，目前只是進行了交流和研討，暫時沒有涉及省級賽事的申報或組織，這有待今后再繼續(xù)謀劃。

（三）與時俱進的做好今后工作

在總結(jié)本輪專業(yè)合作委員會工作的基礎(chǔ)上，來展望今后的工作。今后，要認(rèn)真落實上級的各項工作安排，嚴(yán)謹(jǐn)、高效地開展好專業(yè)合作委員會的各項活動。同時，要堅持不斷開拓創(chuàng)新，加強對過往經(jīng)驗的總結(jié)和對現(xiàn)有問題的研討和判斷，并不斷發(fā)現(xiàn)新情況、尋找新思路、采取新對策、解決新問題。

五、結(jié)語

經(jīng)過四年的努力，水利測繪類專業(yè)合作委員會完成了涵蓋專業(yè)的評估工作、組織開展了安徽省大學(xué)生測繪技能大賽、組織申報遴選并獲批22項教學(xué)研究項目并加強管理。

專業(yè)評估是手段，專業(yè)建設(shè)是目的;以評促建的指導(dǎo)思想不僅體現(xiàn)在已經(jīng)完成的這一輪專業(yè)評估中，更應(yīng)該體現(xiàn)在今后的專業(yè)建設(shè)上。今后，要加強對現(xiàn)有經(jīng)驗的總結(jié)和潛在問題的研判，以與時俱進的精神做好工作。

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基金項目：安徽理工大學(xué)重大線上教改項目“安徽省水利測繪類專業(yè)評估促進專業(yè)建設(shè)的研究與實踐”（202022）;安徽省高等學(xué)校省級質(zhì)量工程項目“測繪工程品牌專業(yè)”（2017ppzy10）

作者簡介：趙志根（1968—?），男，漢族，浙江金華人，博士，教授，從事地球科學(xué)方面的教學(xué)和科研工作。