摘??要:政治聯(lián)盟作為社會(huì)交往關(guān)系在政治領(lǐng)域的一種具體表現(xiàn),其形態(tài)深受媒介變化影響。新媒體技術(shù)的爆發(fā)式發(fā)展和應(yīng)用深刻影響著人們的政治認(rèn)同和政治聯(lián)盟建構(gòu)。在新媒體環(huán)境下,政治聯(lián)盟形態(tài)從傳統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系向復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換。政治聯(lián)盟的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特征具體表現(xiàn)為:多向聚合而非意識(shí)統(tǒng)一,混沌互滲而非有機(jī)聯(lián)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為國(guó)家治理中介機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)面向多樣變動(dòng)的社會(huì)交往形態(tài)。統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)新媒體時(shí)代交往方式變化的要求,要在身份識(shí)別與認(rèn)同、利益表達(dá)與協(xié)商、集體行動(dòng)與組織等方面做出創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)盟的新型建構(gòu)。適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的到來,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展和工作創(chuàng)新應(yīng)在形態(tài)意義上深入認(rèn)知和前瞻布局“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”。要著眼新媒體環(huán)境下政治聯(lián)盟形態(tài)的發(fā)展變化新趨勢(shì),從傳統(tǒng)的連續(xù)性線性思維轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的生態(tài)思維,從傳統(tǒng)的以統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象為邊界構(gòu)建的封閉式工作機(jī)制轉(zhuǎn)向突破工作對(duì)象類別的跨界化、融合式工作機(jī)制,從傳統(tǒng)的單向度、垂直式工作方法轉(zhuǎn)向分布式、鏈接式工作方法。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線;政治聯(lián)盟;社會(huì)交往;新媒體;復(fù)雜網(wǎng)絡(luò);數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)
中圖分類號(hào):D613??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??文章編號(hào):2096-3378(2021)03-0001-08
政治聯(lián)盟作為社會(huì)交往關(guān)系在政治領(lǐng)域的一種具體表現(xiàn),其形態(tài)深受媒介變化影響。當(dāng)前的媒介變化具有革命性影響,可能加速社會(huì)環(huán)境的巨大變革。社會(huì)媒介變化既沖擊著傳統(tǒng)的政治與社會(huì)理念,也影響著傳統(tǒng)的政治聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線。傳統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐所面對(duì)的社會(huì)關(guān)系和政治結(jié)構(gòu),深受當(dāng)時(shí)居于主導(dǎo)地位的交往方式——無中介的人際傳播和報(bào)刊等大眾傳播二元并立交往格局的影響。而當(dāng)前新媒體技術(shù)的爆發(fā)式發(fā)展和應(yīng)用,極大地改變了人們的交往方式和社會(huì)關(guān)系,也深刻影響著人們的政治認(rèn)同和政治聯(lián)盟建構(gòu)。
此前,筆者撰文分析了新媒體時(shí)代的政治聯(lián)盟形態(tài)變化與統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新,重點(diǎn)討論了如下兩個(gè)層次的新現(xiàn)象[1]。第一,與現(xiàn)代社會(huì)主體的原子化不同,新媒體技術(shù)時(shí)代的主體更類似量子,處于“疊加態(tài)”而面臨多種可能性。第二,與之相對(duì)應(yīng),自我與他人的互動(dòng)方式、群體構(gòu)建方式也在不斷調(diào)整和變化?,F(xiàn)代社會(huì)以組織整合為主的團(tuán)結(jié)聯(lián)合形式越來越低效,一種新的關(guān)聯(lián)邏輯逐漸興起并開始影響傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)。這種新的邏輯對(duì)應(yīng)分布式、疊加態(tài)的主體,可以稱為離散式聯(lián)結(jié)。離散式聯(lián)結(jié)在時(shí)間和空間上斷斷續(xù)續(xù),所構(gòu)造的關(guān)系往往呈現(xiàn)碎片化、拼貼式的形態(tài)樣貌。
身份認(rèn)同和群體建構(gòu)可以看作政治聯(lián)盟的基礎(chǔ)。要深化既有統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和概念,嘗試構(gòu)建符合新媒體環(huán)境的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論觀點(diǎn)和工作思路。本文將進(jìn)一步探討:在政治聯(lián)盟環(huán)境已然發(fā)生巨大改變的條件下,政治聯(lián)盟本身將呈現(xiàn)何種形態(tài),需要采取何種新型建構(gòu)路徑。本文不僅關(guān)注作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作工具的新媒體,而且考察和研究新媒體環(huán)境下交往關(guān)系和政治聯(lián)盟正在發(fā)生何種變化,以及這些變化如何影響統(tǒng)一戰(zhàn)線。本文所討論的新媒體技術(shù)主要指移動(dòng)化、社交化、智能化的數(shù)字媒體技術(shù)形式。在此基礎(chǔ)上,筆者嘗試勾勒適合新媒體環(huán)境的“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”概念。
一、新媒體環(huán)境下政治聯(lián)盟形態(tài)的新變化
政治聯(lián)盟是不同政治社會(huì)力量為了某種共同目標(biāo)而形成的合作關(guān)系。從構(gòu)成來看,政治聯(lián)盟至少存在三個(gè)層次的要素及交往關(guān)系:最核心的是具有特定政治身份的個(gè)體,他們處于各種交往關(guān)系的重疊網(wǎng)絡(luò)之中;其次是政治目標(biāo)和身份認(rèn)同相似的個(gè)人組成的團(tuán)體,其聯(lián)系往往比較緊密,比如政黨依靠正式溝通機(jī)制所建立的關(guān)系形式;最后則是團(tuán)體之間的合作,其交往互動(dòng)沒有團(tuán)體內(nèi)部關(guān)系緊密,關(guān)系形式也更具流動(dòng)性。當(dāng)然,這三個(gè)層次的邊界并非嚴(yán)格不變、不可跨越,由個(gè)人和團(tuán)體以不同形式組成的政治聯(lián)盟已越來越常見,政治聯(lián)盟的構(gòu)成因溝通便利而更加靈活多樣。其實(shí),個(gè)人的身份認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)和聯(lián)盟建構(gòu),都可以看作一種交往互動(dòng)的過程和結(jié)果,其內(nèi)容與形式必然與交往媒介密切相關(guān)。當(dāng)媒介形態(tài)發(fā)生重大變化,個(gè)人的身份認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)和聯(lián)盟建構(gòu)也將隨之改變。
(一)傳統(tǒng)政治聯(lián)盟的有機(jī)聯(lián)系
現(xiàn)代政治學(xué)常常使用“有機(jī)體”表述來描繪近現(xiàn)代社會(huì),以體現(xiàn)它與傳統(tǒng)社會(huì)“機(jī)械”關(guān)系(機(jī)械團(tuán)結(jié))的區(qū)別。有機(jī)聯(lián)系是現(xiàn)代政黨或者政治聯(lián)盟的重要特征,這些特征直到今天依然部分存在。但是,如果當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)使人們對(duì)于人類社會(huì)有機(jī)體本身的理解產(chǎn)生了變化,出現(xiàn)“后人類”“賽博格”[2]等新概念,那么以現(xiàn)代的進(jìn)化論、解剖學(xué)為基礎(chǔ)的“有機(jī)體”表述是否還足以描繪當(dāng)前的社會(huì)交往和政治聯(lián)盟形態(tài)?對(duì)當(dāng)前社會(huì)交往和政治聯(lián)盟形態(tài)的變化應(yīng)當(dāng)如何表達(dá)?其實(shí),當(dāng)前新技術(shù)的核心形式——網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)自然地充當(dāng)了新的表述概念,只是我們時(shí)常不能清楚地區(qū)分有機(jī)體與網(wǎng)絡(luò)的區(qū)別,甚至還理所當(dāng)然地以網(wǎng)絡(luò)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化有機(jī)體的概念,比如用神經(jīng)和血管網(wǎng)絡(luò)來比喻當(dāng)前的關(guān)系形式。事實(shí)上,建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)與有機(jī)體具有本質(zhì)上的區(qū)別。簡(jiǎn)單地說,信息網(wǎng)絡(luò)具有前所未有的復(fù)雜性,是一種涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)。
在亞里士多德對(duì)城邦政治的論述中,出現(xiàn)了有機(jī)體的表述。文藝復(fù)興時(shí)期,索爾茲伯里的約翰將國(guó)家比喻為人的身軀[3]。這些比喻極大地影響了后世學(xué)者,比如斯賓塞的社會(huì)有機(jī)體論、涂爾干的有機(jī)團(tuán)結(jié)理論。在涂爾干看來,傳統(tǒng)社會(huì)是“機(jī)械團(tuán)結(jié)”,因?yàn)椤耙赃@種方式相互凝聚的社會(huì)分子要想一致活動(dòng),就必須喪失掉自己的運(yùn)動(dòng),就像無機(jī)物中的分子一樣”;而有機(jī)團(tuán)結(jié)則類似于高等動(dòng)物,“當(dāng)每個(gè)器官都獲得了自己的特性和自由度的時(shí)候,有機(jī)體也會(huì)具有更大程度的一致性,同時(shí)它的各個(gè)部分的個(gè)性也會(huì)得到印證”[4]。
社會(huì)的“有機(jī)性”“有機(jī)聯(lián)系”表述主要指稱了三個(gè)特征。第一個(gè)特征——分化的互依,類似于有機(jī)體各種器官的功能分化,社會(huì)分工形成各種職業(yè)群體及其他異質(zhì)人群,各司其職,但又相互依賴、服從于整體。第二個(gè)特征——交換的封閉,指有機(jī)體以皮膚為界、形成獨(dú)立而封閉的系統(tǒng),但是又離不開與環(huán)境的交換、互動(dòng),形成以封閉性為主、開放性為輔的形式,即盧曼所說的系統(tǒng)的自我生產(chǎn)[5]。第三個(gè)特征——運(yùn)動(dòng)的平衡,一方面強(qiáng)調(diào)有機(jī)體的運(yùn)動(dòng),即生命活力,另一方面更加突出平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)一致,比如葛蘭西所說的在“運(yùn)動(dòng)的平衡”中建設(shè)有機(jī)政黨[6]。有機(jī)體表述所揭示的特征是辯證的,這不是機(jī)械物所具備的。另外,有機(jī)體表述既希望在二元對(duì)立中建立關(guān)聯(lián),又仍然突出其中一元的主導(dǎo)地位,比如在分化的互依中突出整體性,在交換的封閉中突出封閉性,在運(yùn)動(dòng)的平衡中突出穩(wěn)定性。當(dāng)然,在不同語境中,突出的主導(dǎo)特性有所不同。比如,在斯賓塞、涂爾干的理論中,個(gè)體自由具有重要價(jià)值。而在章太炎、嚴(yán)復(fù)等人翻譯的斯賓塞作品中,個(gè)體的公共義務(wù)和國(guó)家的強(qiáng)大成為壓倒性因素。這種側(cè)重點(diǎn)的變化反映了當(dāng)時(shí)中華民族存亡的現(xiàn)實(shí)危機(jī)[7],也影響了后人對(duì)于有機(jī)體的理解。
(二)當(dāng)前政治聯(lián)盟的復(fù)雜性和網(wǎng)絡(luò)化
在新媒體環(huán)境下,群體聯(lián)結(jié)已經(jīng)逐步失去了整體性、獨(dú)立性這些典型的有機(jī)體特征,由量子化個(gè)體和離散式聯(lián)結(jié)所型構(gòu)的政治聯(lián)盟更多地體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)的意象。在美國(guó)社會(huì)學(xué)家卡斯特看來,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)突出表現(xiàn)為兩個(gè)特征——開放性和節(jié)點(diǎn)關(guān)系?!熬W(wǎng)絡(luò)是開放的結(jié)構(gòu),能夠無限擴(kuò)展,只要能夠在網(wǎng)絡(luò)中溝通,亦即只要能夠分享相同的溝通符碼(例如價(jià)值或執(zhí)行的目標(biāo)),就能整合入新的節(jié)點(diǎn)?!毙畔r(shí)代的網(wǎng)絡(luò)橫向展開,但并非沒有權(quán)力中心,只是這種中心不是事先給予或一成不變。恰恰相反,在網(wǎng)絡(luò)中,“流動(dòng)的權(quán)力優(yōu)先于權(quán)力的流動(dòng)”?!霸诰W(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)身或缺席,以及每個(gè)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)于其他網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)關(guān)系,都是我們社會(huì)中支配與變遷的關(guān)鍵根源?!盵8]根據(jù)英國(guó)社會(huì)學(xué)家厄里的分析,流動(dòng)性的優(yōu)先與突出增加了網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性,使得系統(tǒng)處于“混沌的邊緣”,或者涌現(xiàn)出“有序化的無序”。涌現(xiàn)性是與復(fù)雜性相伴隨的現(xiàn)象,表明了原因與結(jié)果之間存在不一致的相關(guān)性:“各種變量之間的關(guān)系可能是伴隨有涌現(xiàn)產(chǎn)生的非線性關(guān)系”[9]。信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)開放性、流動(dòng)性、復(fù)雜性、涌現(xiàn)性等特點(diǎn),這是傳統(tǒng)的有機(jī)體所缺乏的。
從網(wǎng)絡(luò)的觀念出發(fā),卡斯特指出:在當(dāng)今發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)的城市政治運(yùn)動(dòng),是一種不同于傳統(tǒng)工人運(yùn)動(dòng)的新政治聯(lián)盟,它跨越階級(jí)進(jìn)行廣泛的大眾動(dòng)員,是不同于縱向整合的“更加橫向交叉的同盟建設(shè)”。這種新聯(lián)盟之所以能夠在城市實(shí)現(xiàn),受到城市特定空間形態(tài)的影響:城市聚合了異質(zhì)性群體,在交流互動(dòng)中相互對(duì)立,也可能相互理解、包容;而資本政治霸權(quán)的空間彌散機(jī)制及其產(chǎn)生的激進(jìn)斗爭(zhēng)情勢(shì),在不同利益群體中引發(fā)總體性效應(yīng),使得城市基層群體可能開展聯(lián)合行動(dòng)[10]。不過,這種聯(lián)合并非基于葛蘭西分析工人階級(jí)聯(lián)盟時(shí)強(qiáng)調(diào)的“自愿”的“同意”,也很難說存在“有機(jī)”的聯(lián)系。在葛蘭西那里,“有機(jī)的知識(shí)分子”是與新生產(chǎn)方式造就的階級(jí)有著直接而特殊關(guān)系的知識(shí)群體,“有機(jī)的意識(shí)形態(tài)”則是“為一個(gè)特定的基礎(chǔ)所必需的意識(shí)形態(tài)”[6]。相反,城市政治運(yùn)動(dòng)的聯(lián)合是策略性的,也超越了社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它不需要以意識(shí)形態(tài)的一致性進(jìn)行整合,“是基于對(duì)大眾支持的整合而不是改變他們的意識(shí)”[10]。這種新的聯(lián)合形式與卡斯特對(duì)于信息時(shí)代城市的理解是一致的,作為網(wǎng)絡(luò)的城市孕育出來的新聯(lián)盟形式同樣具有網(wǎng)絡(luò)的特征。當(dāng)然,葛蘭西和卡斯特所討論的現(xiàn)象主要發(fā)生在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,與我國(guó)的政治聯(lián)盟有著本質(zhì)的區(qū)別。我國(guó)的政治聯(lián)盟不是與統(tǒng)治階級(jí)對(duì)立、斗爭(zhēng)的政治力量,而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、協(xié)商合作參與國(guó)家建設(shè)的同盟者。不過,由于共同遭遇全球化、城市化、信息化的沖擊,我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線也具有復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的多種特征。
新媒體環(huán)境下政治聯(lián)盟的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特征具體表現(xiàn)為:多向聚合而非意識(shí)統(tǒng)一、混沌互滲而非有機(jī)聯(lián)系。第一,由于個(gè)人身份認(rèn)同的量子化、疊加態(tài),傳統(tǒng)政治聯(lián)盟所依靠的固定身份和統(tǒng)一意識(shí)越來越難以獲得,只能在特定情勢(shì)下不斷形成臨時(shí)聚合。每種情勢(shì)可能激活的只是個(gè)人的某一種身份。因此,新的聯(lián)盟也可能只是某一向度的單一聯(lián)結(jié),一個(gè)個(gè)體可以參加多種群體或聯(lián)盟。第二,傳統(tǒng)聯(lián)盟所需要的有機(jī)聯(lián)系越來越難以建立。群體聯(lián)結(jié)的離散式、非整體性特征,表明人們的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,傳統(tǒng)的分類邊界越來越不穩(wěn)定、越來越模糊,形成混沌互滲的狀況。再加上新媒體所提供的便捷表達(dá)渠道,越來越多的訴求超出傳統(tǒng)的生產(chǎn)-經(jīng)濟(jì)利益?!昂笪镔|(zhì)主義”[11]的主張層出不窮,傳統(tǒng)有機(jī)體表述所暗含的精神與身體之二元關(guān)系也逐步被超越。正如法國(guó)哲學(xué)家加塔利在解釋混沌互滲概念時(shí)所指出的,混沌是“在未分化的或更確切地說是去-分化的整體中掌握的一種融合”,具有極強(qiáng)的生產(chǎn)性,能夠“使以前被分層的各種意指改變方向”[12]。當(dāng)然,這不意味著傳統(tǒng)認(rèn)同與群體關(guān)系已經(jīng)完全被新認(rèn)同和新關(guān)系所取代,傳統(tǒng)認(rèn)同與關(guān)系依然大量保存,甚至不斷被重新激活,但是時(shí)常被拆散打碎、重新組合,成為復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中一個(gè)個(gè)流動(dòng)的節(jié)點(diǎn)。
二、新媒體環(huán)境下國(guó)家治理對(duì)政治聯(lián)盟形態(tài)的新需求
一種社會(huì)機(jī)制首先具有了特定的社會(huì)功能才能在系統(tǒng)之中占有一席之地[13]。統(tǒng)一戰(zhàn)線在國(guó)家治理體系中以政治聯(lián)盟形式發(fā)揮作為國(guó)家與社會(huì)的中介機(jī)制作用。在傳統(tǒng)環(huán)境下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的運(yùn)轉(zhuǎn)面向相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)交往形態(tài)。而在新媒體環(huán)境下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的運(yùn)轉(zhuǎn)面向多樣變動(dòng)的社會(huì)交往形態(tài)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要適應(yīng)新媒體環(huán)境下的社會(huì)交往形態(tài)變革,更好地發(fā)揮聯(lián)結(jié)國(guó)家與社會(huì)的價(jià)值。
(一)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的中介機(jī)制需求增大
在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了重要法寶作用。在革命年代,統(tǒng)一戰(zhàn)線改變力量對(duì)比,服務(wù)建立中華人民共和國(guó)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成功地將追求民族解放和民主自由的政治同盟團(tuán)結(jié)起來,戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外的敵人,融入“黨建國(guó)家”進(jìn)程[14]。改革開放以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用得到恢復(fù)和發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)和治理。此時(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的主要任務(wù)是重新進(jìn)入社會(huì)和整合社會(huì)。具體來說,在黨組織通過組織體系進(jìn)行縱向整合的同時(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線通過開放、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制發(fā)揮著橫向整合的重要功能[14]277。與黨組織相對(duì)封閉的縱向整合不同,統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)絡(luò)橫向整合面臨不同的問題,需要不同的思維方式和運(yùn)作邏輯。當(dāng)前國(guó)家治理牽涉的社會(huì)主體前所未有地復(fù)雜多元,社會(huì)關(guān)系交錯(cuò)、糾纏。統(tǒng)一戰(zhàn)線如何真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)入社會(huì)、整合社會(huì)的基本功能,成為黨治國(guó)家的關(guān)鍵。
新媒體時(shí)代的國(guó)家治理面臨新社會(huì)交往形態(tài),對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮中介機(jī)制作用提出新的任務(wù)要求。美國(guó)著名政治學(xué)家羅納德·英格爾哈特撰文指出,在人工智能時(shí)代,生產(chǎn)與分配都發(fā)生了巨大變化,“今天的主要政治沖突不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的沖突,而是人口中的1%與99%之間的沖突”,因此需要“一個(gè)新的政治聯(lián)盟,以恢復(fù)政治權(quán)力服務(wù)于多數(shù)的傳統(tǒng)”[15]。根據(jù)前文分析,由于交往方式變化,人們的政治認(rèn)同、群體和聯(lián)盟建構(gòu)方式本身已發(fā)生變化。如何團(tuán)結(jié)社會(huì)大多數(shù),建立富有活力的社會(huì)聯(lián)結(jié),這是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的重要課題。面對(duì)交往關(guān)系和聯(lián)盟形態(tài)的變化,既要追求傳統(tǒng)的有機(jī)整合,更要構(gòu)建具有網(wǎng)絡(luò)特征的新聯(lián)結(jié)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)聯(lián)結(jié),既引導(dǎo)在重大原則問題上達(dá)成共識(shí),也強(qiáng)調(diào)尊重多樣性認(rèn)識(shí);既繼續(xù)面向特定的固定群體及其代表人士,又更加關(guān)注身份多樣、處于變動(dòng)之中的群體及其代表人士。在新媒體環(huán)境的社會(huì)交往形態(tài)中,群體的邊界相對(duì)模糊,群體的代表人士也時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線在新媒體環(huán)境下有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)結(jié),首當(dāng)其沖要搭建適應(yīng)邊界模糊和變動(dòng)的中介機(jī)制,在國(guó)家治理過程中更好地發(fā)揮中介作用。其一,發(fā)揮促進(jìn)國(guó)家與社會(huì)合作的作用。國(guó)家與社會(huì)之間良性關(guān)系的建立,要通過中介與合作機(jī)制,建立有組織、有秩序的政治決策制度。新媒體環(huán)境形成新的國(guó)家治理需求,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的中介功能正當(dāng)其時(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過橫向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),能夠?qū)α孔踊娴闹黧w加以辨識(shí)、區(qū)分,并且進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)與組合,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有序高效的政治參與。其二,發(fā)揮中介作用要適應(yīng)媒介變化。中介概念與媒體、傳播有關(guān)。中介本身即媒體的題中應(yīng)有之義,媒介傳播在各種社會(huì)過程中具有中介作用。中介作用即“處于中間,介入兩者之間”,是建立關(guān)系的過程。中介作用的實(shí)現(xiàn)有賴于媒介的雙重屬性:物質(zhì)性和組織性。中介作用需要具有“組織性的物質(zhì)”(如傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視,現(xiàn)在的微信、抖音),也需要有“物質(zhì)性的組織”(如學(xué)校、出版社等)[16]。當(dāng)前社會(huì)越來越媒介化[17],社會(huì)交往和社會(huì)過程越來越受到媒介技術(shù)及其邏輯的影響,中介作用實(shí)現(xiàn)過程中的新技術(shù)與組織機(jī)構(gòu)的結(jié)合也越發(fā)緊密。這意味著當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線需要將新媒介技術(shù)與組織機(jī)制更有效地融合在一起,成為國(guó)家治理有效媒介。
(二)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的交往機(jī)制需求增大
中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線形成于戰(zhàn)爭(zhēng)年代,當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)并非國(guó)家和社會(huì)建設(shè)。但從統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性來說,其團(tuán)結(jié)不同政治力量進(jìn)行協(xié)商合作的目標(biāo)與任務(wù)都與國(guó)家建設(shè)不相矛盾。中國(guó)共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)人民大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合而建立現(xiàn)代國(guó)家。在建立現(xiàn)代國(guó)家中,統(tǒng)一戰(zhàn)線深度嵌入社會(huì),發(fā)揮政治動(dòng)員和力量聯(lián)結(jié)作用。在中華人民共和國(guó)成立后,統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入國(guó)家治理體系,以制度化形式存在于國(guó)家之中。受到科層制取向的影響,統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)一定程度的“空殼化”“懸浮化”趨勢(shì)。所謂“空殼化”,指統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)功能有所式微,規(guī)制功能有所增強(qiáng);自上而下的覆蓋特征明顯,自下而上的表達(dá)和反饋發(fā)生減弱。所謂“懸浮化”,指統(tǒng)一戰(zhàn)線由于運(yùn)轉(zhuǎn)虛化、漂浮而可能造成乏力問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的“懸浮化”風(fēng)險(xiǎn),與聯(lián)結(jié)過程的符號(hào)化、儀式化有關(guān)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)合行動(dòng)一定程度上讓渡給話語、符號(hào)的一致性。
“空殼化”“懸浮化”風(fēng)險(xiǎn)影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線在國(guó)家治理中的作用發(fā)揮。新媒體環(huán)境加劇了統(tǒng)一戰(zhàn)線的這種風(fēng)險(xiǎn)。在新媒體環(huán)境中,政治團(tuán)體的吸引力和發(fā)揮規(guī)制作用面臨新挑戰(zhàn)。新媒體的傳播便利加劇了社會(huì)聯(lián)結(jié)的虛擬化,加劇統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)聯(lián)合出現(xiàn)儀式化、符號(hào)化風(fēng)險(xiǎn)。但是,新媒體也為政治聯(lián)盟提供了積極條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線要善于借助新媒體更為靈活、富有彈性和粘合力的交往與聯(lián)結(jié)方式,努力充當(dāng)治理機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾之間的中介機(jī)制,促使治理過程更加順暢高效。統(tǒng)一戰(zhàn)線要真正成為國(guó)家治理體系的有效中介機(jī)制,要建立扎根社會(huì)的交往機(jī)制。統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié),不能僅僅停留于說服,還需要聆聽和溝通,才能真正實(shí)現(xiàn)交朋友目的。作為國(guó)家治理中介機(jī)制的統(tǒng)一戰(zhàn)線,應(yīng)當(dāng)充分借助新媒體,建設(shè)靈活機(jī)動(dòng)、混沌互滲的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)國(guó)家與社會(huì)的互動(dòng)與合作。
三、新媒體時(shí)代政治聯(lián)盟形態(tài)建構(gòu)的新路徑
新媒體環(huán)境下,統(tǒng)一戰(zhàn)線更好發(fā)揮作為國(guó)家治理中介機(jī)制的功能,需要適應(yīng)交往方式變化的要求,在身份識(shí)別與認(rèn)同、利益表達(dá)與協(xié)商、集體行動(dòng)與組織等方面做出相應(yīng)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)盟的新型建構(gòu)。
(一)身份識(shí)別與認(rèn)同
杜威曾用“被一個(gè)事件的間接后果影響的人”來界定公眾[18]。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,公眾的界定需要經(jīng)過作為把關(guān)人的媒體這一中介。新媒體使得“人人都有麥克風(fēng)”,興趣、利益表達(dá)與同盟者識(shí)別更為便捷、直接。不過,新媒體環(huán)境中的量子化生存造就了主體身份的疊加態(tài),主體的身份越來越難以從相對(duì)固定的形象和訴求中發(fā)現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線需要構(gòu)建新的身份識(shí)別和認(rèn)同機(jī)制。
新媒體環(huán)境中的身份識(shí)別主要有兩種方式。第一種是自動(dòng)涌現(xiàn)。在日常交往中所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),有些圍繞著既有身份,如同學(xué)、同鄉(xiāng)、家長(zhǎng);有些則圍繞某些興趣主題或者突發(fā)事件,比如讀書群、環(huán)境事件受害者群體等。這些新舊身份通常不具有政治性,但是有可能在特定事件或語境中被激活為政治身份,或者圍繞新媒體事件而涌現(xiàn)出新關(guān)聯(lián)與新對(duì)立。面對(duì)沖突關(guān)系、新矛盾事件產(chǎn)生的新過程,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)能夠盡早識(shí)別相關(guān)不和諧因素,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)身份的政治轉(zhuǎn)換,及時(shí)開展思想引導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。第二種是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)分析、數(shù)據(jù)挖掘等方式獲取規(guī)律性、普遍性問題和現(xiàn)象,識(shí)別特定人群的利益。這些群體不一定具有清晰的自我認(rèn)同,作為中介機(jī)制的統(tǒng)一戰(zhàn)線需要從網(wǎng)絡(luò)事件、網(wǎng)絡(luò)討論中發(fā)現(xiàn)具有普遍性、公共性的問題及其與特定人群的關(guān)聯(lián)。針對(duì)在線群體的“潛類分析”可以區(qū)分基于討論議題或主觀感知等特定類型的“新群體”。比如,針對(duì)公共事件傳播區(qū)分出“嚴(yán)肅政治關(guān)注群體”“公共安全關(guān)注群體”“高參與度群體”和“公共事務(wù)冷漠群體”等;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)感知狀況區(qū)分出“公平性風(fēng)險(xiǎn)感知群體”“保障性風(fēng)險(xiǎn)感知群體”“整體性風(fēng)險(xiǎn)感知群體”和“風(fēng)險(xiǎn)感知休眠群體”等[19]。雖然這種以學(xué)術(shù)研究為目的的分類對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線來說未必特別適用,但統(tǒng)一戰(zhàn)線可以借鑒,開發(fā)出適用自身的數(shù)據(jù)挖掘與統(tǒng)計(jì)分析工具和技術(shù)。
新媒體網(wǎng)絡(luò)中的身份識(shí)別與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,應(yīng)發(fā)揮求同存異的思維,注重照顧具體利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線要善于識(shí)別各種網(wǎng)絡(luò)身份類別及其特殊利益,適時(shí)開展工作,化敵為友,消解對(duì)立與矛盾。
(二)利益表達(dá)與協(xié)商
在新媒體時(shí)代,利益的公開表達(dá)與協(xié)商本身成為聯(lián)盟建構(gòu)的一種方式。人們通過網(wǎng)絡(luò)上的言語、符號(hào)區(qū)分?jǐn)澄?、建立關(guān)聯(lián),在此過程中,線下交往與行動(dòng)的介入越來越少。這對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)閭鹘y(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作大多依靠面對(duì)面的直接交往,一些非直接交往主要是非公開的事務(wù),比如代表提案、內(nèi)部會(huì)議等。行政管理過程中的利益表達(dá)也往往是封閉式的,如投訴電話、上訪接待等。但是,新媒體為普通公眾提供了表達(dá)渠道,許多利益糾紛和訴求在進(jìn)入正式程序之前就已公開,形成輿論,有時(shí)甚至出現(xiàn)爭(zhēng)議或?qū)?。針?duì)新媒體上的公開表達(dá)與同盟建構(gòu),除了要依法依規(guī)予以管理外,也需要采取越來越多的公開對(duì)話與網(wǎng)絡(luò)協(xié)商的新方式,以形成更多同盟者。
統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì),回應(yīng)新媒體上的意見表達(dá)。在當(dāng)前正式公開的新媒體問政平臺(tái)上,黨政部門對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行公開回應(yīng)的比例仍有待提高。一項(xiàng)針對(duì)某省網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)10年數(shù)據(jù)的分析顯示,當(dāng)?shù)厥?、市、縣三級(jí)政府對(duì)網(wǎng)民訴求的回應(yīng)率分別只有21.34%、10.67%和13.21%。其中,一些與民生直接相關(guān)的部門,如環(huán)保廳、衛(wèi)計(jì)委和工商局的回應(yīng)率較高;組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、港澳辦等部門的回復(fù)率較低[20]。統(tǒng)一戰(zhàn)線承擔(dān)著參政議政、民主協(xié)商、意見收集、參與治理等功能,應(yīng)在自身關(guān)聯(lián)領(lǐng)域主動(dòng)介入意見收集與反映過程。統(tǒng)一戰(zhàn)線的介入有助于避免網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的私利化,提高治理的公共性。統(tǒng)一戰(zhàn)線以聯(lián)盟建構(gòu)為最終目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)回應(yīng),可以有所選擇、分類進(jìn)行。針對(duì)政策類問題,可以依法依規(guī)直接回復(fù);針對(duì)建言獻(xiàn)策類問題,可以通過參政議政形式將訴求納入國(guó)家治理體系。新媒體時(shí)代的訴求回應(yīng),彰顯著豐富的統(tǒng)戰(zhàn)邏輯,而非僅僅完成一項(xiàng)公共事務(wù)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的傳統(tǒng)方式是交朋友,這是一種非正式的交往形式,可以充分利用語言和非語言符號(hào),結(jié)合場(chǎng)景特征,凸顯“朋友”間的親切隨和,以達(dá)到事半功倍目的。但是,這種交流方式的質(zhì)量和效果可能因?yàn)槠浞钦叫远环€(wěn)定。如何建立一種制度化的非正式溝通方式,以便科學(xué)評(píng)估其溝通效果?相較于傳統(tǒng)媒體的單向性缺陷,當(dāng)前新媒體的社交性、互動(dòng)性優(yōu)勢(shì)改進(jìn)了傳統(tǒng)的互動(dòng)方式,進(jìn)一步滿足了公眾的互動(dòng)需求。要充分利用社交媒體既親切隨和又有跡可循的特點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)社交新模式。面對(duì)媒體社交化的大趨勢(shì),統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)在制度、機(jī)制方面深化中國(guó)共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的線上或線下直接互動(dòng)機(jī)制,更好履行“交朋友”責(zé)任。
(三)集體行動(dòng)與組織
在新媒體環(huán)境下,集體行動(dòng)變得更加容易也更加迅速,難以把握和掌控。比如,城市社區(qū)時(shí)常因?yàn)楣部臻g使用發(fā)生矛盾,有些居民在網(wǎng)上發(fā)言獲得廣泛響應(yīng),甚至有可能訴諸集體行動(dòng)。在筆者調(diào)研的一個(gè)社區(qū),一些網(wǎng)友聯(lián)合起來推舉代表參加社區(qū)舉行的調(diào)解會(huì)議,與相關(guān)部門協(xié)商處理措施。另一個(gè)社區(qū)主動(dòng)邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)論壇上的“意見領(lǐng)袖”談話,聽取訴求和合理建議,納入后續(xù)政策。這些社區(qū)居民網(wǎng)友代表事后都未形成固定組織,有的時(shí)過境遷、不再出現(xiàn),有的則進(jìn)入了更為常規(guī)、正式的參政渠道。統(tǒng)一戰(zhàn)線本身具有團(tuán)結(jié)引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì),在新媒體時(shí)代要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng),有效針對(duì)這些集體行動(dòng)化敵為友。
另外,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)重視構(gòu)建具有活力的新型聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線可以充分利用新媒介,組織各種興趣團(tuán)體,發(fā)起線上線下活動(dòng),實(shí)現(xiàn)新型團(tuán)結(jié)與聯(lián)合。比如2006年創(chuàng)設(shè)的上海市海燕MSN空間及其博客、微博、微信群、微信公眾號(hào)、抖音等,借助于不同時(shí)期流行的社交媒體,自下而上搭建起了一系列的交流平臺(tái),并且在線上和線下融合傳播的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起20多個(gè)子社團(tuán),發(fā)展成有著眾多會(huì)員、覆蓋多個(gè)領(lǐng)域的新型社會(huì)組織。其一,新媒體的社交性促成了開放、多樣的自組織。以“志趣”為基礎(chǔ)的個(gè)體,在社交媒體的網(wǎng)狀溝通脈絡(luò)中得以生成、延展,并且相互交錯(cuò)、相互激勵(lì)。其二,新媒體的滲透性成就了多重關(guān)聯(lián)的再組織?!昂Q嗖┛汀钡母鱾€(gè)子社團(tuán)逐漸與上海其他社團(tuán)結(jié)成聯(lián)盟,以領(lǐng)域?yàn)閯澐?,以?xiàng)目為載體,建立起大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了大融合。這種結(jié)構(gòu)與新媒體社交圈層構(gòu)造極其相似,多種關(guān)聯(lián)相互交錯(cuò)、相互滲透。以新媒體為基礎(chǔ)的新型社會(huì)組織,體現(xiàn)了更為靈活的關(guān)系形式和結(jié)構(gòu)特征,促成原本分散、孤立個(gè)體的新整合,為社會(huì)治理提供了新的機(jī)制和平臺(tái)。
四、結(jié)??語
在新媒體環(huán)境下,作為國(guó)家治理中介機(jī)制的統(tǒng)一戰(zhàn)線,需要前瞻認(rèn)知“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”并謀劃這種創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型?!皵?shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”不只是借助新媒體比如微信公眾號(hào)等開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和日常聯(lián)系,也不只是運(yùn)用數(shù)字工具建立統(tǒng)戰(zhàn)工作信息庫等活動(dòng)?!皵?shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”需要將新媒體帶來的政治聯(lián)盟形態(tài)變化融入統(tǒng)戰(zhàn)工作的理念、思維、機(jī)制和方法之中。要著眼新媒體環(huán)境下政治聯(lián)盟形態(tài)的發(fā)展變化新趨勢(shì),從傳統(tǒng)的連續(xù)性線性思維轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的生態(tài)思維,從傳統(tǒng)的以統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象為邊界構(gòu)建的封閉式工作機(jī)制轉(zhuǎn)向突破工作對(duì)象類別的跨界化、融合式工作機(jī)制,從傳統(tǒng)的單向度、垂直式工作方法轉(zhuǎn)向分布式、鏈接式工作方法。深入認(rèn)知和前瞻布局“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”,有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)擔(dān)當(dāng)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入社會(huì)、聯(lián)結(jié)社會(huì)的有力武器,為實(shí)現(xiàn)最大化、最優(yōu)化的社會(huì)整合作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。
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責(zé)任編輯:林華山