趙 斌，秦銘歡

(西南大學 教育學部，重慶 400715)

一、引言

中國特殊教育學科經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，形成了特有的話語體系、概念范疇和研究問題等，學科建制得到完善和規(guī)范，顯現(xiàn)出獨立學科的氣象。[1]在特殊教育學科深化提升過程中，學術會議交流成為學科建設的重要指標，舉辦學術會議的數(shù)量和質(zhì)量直接影響著學科建設發(fā)展的前景。學術會議是一群具有同樣專業(yè)知識背景的人，為研究問題、交流信息、獲取知識、達成共識等目的，在特定的時間和地點聚集，按照一定的規(guī)則所進行的交流、講解、討論等活動。[2]這種在短時間內(nèi)圍繞議題開展密集的學術交流活動，能夠幫助參會者快速了解該領域的研究最新成果、促進參會者學術交流和自我思考、激發(fā)學術的動力和靈感。因此，通過對學術會議的歸納分析，將有助于研究者快速掌握近期學術研究的熱點、趨勢，對學術研究者有較好的指導意義。陳定權、邱均平等學者已使用這種方法研究了不同學科領域的研究熱點，并證明了這種研究方法的可行性。本文通過收集2017—2019年間在中國召開的129場特殊教育學術會議信息，分析學術會議的基本情況和研討主題，探討特殊教育學術發(fā)展的熱點，并展望未來特殊教育的學術熱點。

二、數(shù)據(jù)來源及方法

本文所討論的特殊教育學術會議的范圍是指在中國召開的以特殊教育或教育康復為研究主題的區(qū)域性學術會議(1)“區(qū)域性學術會議”特指中國大陸地區(qū)兩省市及以上地區(qū)共同主辦的學術會議；港澳臺地區(qū)單一地區(qū)或多地區(qū)共同主辦的學術年會議。。研究者整理公開的學術會議通知文件，使用主流搜索引擎檢索相關關鍵詞，從新聞報道等資料中提取學術會議信息。通過初步整理獲得的數(shù)據(jù)，再依次以主要主辦單位、主要信息發(fā)布平臺、主要參會專家和會議名稱等信息進行多次排查，盡可能詳盡2017—2019年間特殊教育學術會議信息作為樣本數(shù)據(jù)，錄入Excel中，以便于后期處理。

本文使用Excel的分列、排序、分類匯總、去除重復和篩選等功能，對樣本數(shù)據(jù)進行基本的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，包括會議主辦地、會議名稱、主辦單位、參會人員、活動形式、會議主題等。使用NLPIR漢語分詞系統(tǒng)對會議名稱和會議主題進行分詞，整合同義詞，再使用Excel統(tǒng)計高頻關鍵詞。

三、學術會議基本情況

(一)會議數(shù)量

2017—2019年間中國共計主辦129場特殊教育學術會議，其中，2017年在大陸地區(qū)主辦的會議有31場，在港澳臺地區(qū)主辦的有9場；2018年在大陸地區(qū)主辦的會議有24場，在港澳臺地區(qū)主辦的有14場；2019年在大陸地區(qū)主辦的會議有38場，在港澳臺地區(qū)主辦的有13場。在全部學術會議中有26場學術會議為連續(xù)性的活動，如海峽兩岸特殊教育高端論壇已累計主辦至第五屆。近年來也涌現(xiàn)了大量的“首屆”新辦的學術會議，如首屆全國“融合教育的發(fā)展與挑戰(zhàn)”研討會、全國首屆關愛自閉癥兒童公益論壇等大量體現(xiàn)特殊教育發(fā)展新趨勢的學術會議。除特殊教育專題學術會議外，也有教育學或醫(yī)學學術會議開始增設特殊教育分論壇，如2018年8月25至26日在北京市召開的中國聽力語言論壇開設康復教育學分論壇。

(二)會議主辦地

中國34個省級行政區(qū)中有24個地區(qū)均主辦過1次及以上特殊教育學術會議，如表1所示，其中，臺灣地區(qū)、北京市、浙江省分別以27次、16次、14次為中國特殊教育學術會議最為活躍的地區(qū)；江蘇省、廣東省、上海市等沿海地區(qū)的特殊教育學術會議也較為活躍；未主辦過特殊教育學術會議的省份多為中西部地區(qū)。從主辦的城市來看，臺北、北京、上海、杭州、澳門和南京分別主辦22次、15次、8次、8次、5次、5次特殊教育學術會議居于全國前列，這些城市絕大部分都分布在我國東部沿海地區(qū)。

表1 2017—2019年中國特殊教育學術會議主辦地分布

續(xù)表1

(三)會議名稱

學術會議名稱僅寥寥數(shù)字，卻囊括了本場學術交流活動的會議類型、會議范圍、研討主題等基本要素。學術會議的類型有研討會(60.9%)、論壇(35.7%)和學術年會(10.2%)三類。研討會是學術會議的主要形式，是為研究和討論某一問題而專門組織的具有學術性質(zhì)的會議，[3]其對發(fā)言者有一定要求。論壇作為更加側重公眾發(fā)表相關觀點，能夠激發(fā)更多的特殊教育從業(yè)者參與學術交流。學術年會則是具有制度性的學術會議形式，其除了具有較好的延續(xù)性、學術性外，還具有規(guī)模性、主題性和參與性的特點。也有部分的學術會議兼具了兩種不同的會議形式，如2018年8月10日在遼寧省大連市召開的兩岸融合教育課程規(guī)劃研討會暨特殊教育學校校長高端論壇。

學術會議的名稱非常明確地體現(xiàn)了本場學術會議的受眾范圍。學術會議的受眾范圍有海峽兩岸交流(13.7%)、全國性(25.6%)和國際性(18.5%)等多個級別。在特殊教育學術領域，海峽兩岸的文化交流較為頻繁，搭建起了溝通民心的橋梁。其中，有25%以上的學術會議是面向全國的，嘉賓和參會者來自全國各地，充分地體現(xiàn)了學術會議的全國性。我國特殊教育發(fā)展整體起步較晚，特殊教育學者積極學習全世界特殊教育發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗，以促進我國特殊教育的發(fā)展，近年來國際性學術會議的數(shù)量有所增加。但大部分的國際會議完全由中方發(fā)起主辦，僅5場國際會議有國外組織參與主辦；此外，國外的嘉賓比例較低，仍以中國特殊教育工作者參與為主。值得關注的是，近年來，粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等區(qū)域范圍的特殊教育學術會議數(shù)量有所增加，體現(xiàn)了各地間的學術會議合作增強，這將增進彼此間學術交流，并通過分享和借鑒各地優(yōu)秀經(jīng)驗，促進區(qū)域的特殊教育發(fā)展。

如表2所示，從學術會議名稱中可以發(fā)現(xiàn)，學術會議的研究主題包括特殊教育(41.9%)、融合教育(21.8%)、教學(14.1%)、康復(8.6%)和課程等關鍵詞，這與后文的主題分析結果基本保持一致。一部分的學術會議名稱還直接體現(xiàn)了所關注的特殊兒童障礙類型，包括自閉癥(10.9%)、聽力障礙(7.3%)和智力障礙(5.5%)三類。這一比例也基本符合現(xiàn)在特殊教育生源類型的比例和發(fā)展趨勢，特殊教育從關注視障和聽障兩類兒童，到關注自閉癥兒童和智力障礙兒童的變化。自閉癥兒童在特殊教育學校生源比例逐步增加，成為特殊教育學校教育教學面臨的主要挑戰(zhàn)之一。學術會議對這一群體的關注符合特殊教育發(fā)展的需求。

表2 2017—2019年特殊教育學術會議名稱詞頻統(tǒng)計(前20個)

會議名稱中出現(xiàn)了28次的高頻詞“暨”值得關注，它體現(xiàn)了當前部分特殊教育學術會議與其他主題活動共同合辦。近年來，21%的學術會議是與其他學術活動或非學術活動合辦的，如2018年11月13至14日在湖南省長沙市召開的全國特殊教育國家課程校本化岳麓高峰論壇暨長沙市特殊教育110年回顧展，將國家課程校本化高峰論壇與長沙市當?shù)靥厥饨逃黝}活動相結合。這一舉措不僅豐富了活動的形式，提高了活動的效率，也擴大了活動的影響力。

(四)會議主辦單位

主辦單位是負責號召與組織會議的機構，主辦單位按照性質(zhì)可分為教育行政部門、學術組織、高等院校、報刊雜志社、企業(yè)、非營利組織等六類[4]。如圖1所示，學術組織和高等院校作為主要學術會議主辦單位，占比分別為29%、27%；其他依次是教育行政部門、報刊雜志社、非營利組織、一線學校及特殊教育指導中心和企業(yè)。學術組織作為主辦單位共出現(xiàn)69次，主要有各級教育學和心理學學會下屬的特殊教育相關分會參與主辦，其中，中國教育學會特殊教育分會共主辦了6場學術會議位居各學術組織的前列。高等院校作為主辦單位共出現(xiàn)64次，多數(shù)為開設特殊教育專業(yè)的高等院校，其中，臺灣師范大學和華東師范大學分別主辦了12場和8場學術會議居于前列。教育行政部門共參與主辦35場次，其中，臺北市教育行政部門主辦4場學術會議居于前列。非營利組織共參與主辦22場次，如澳門扶康會等與特殊教育工作相關的團體。在報刊雜志社共參與主辦20場學術會議中，《現(xiàn)代特殊教育》編輯部主辦的學術會議達16場之多。一線學校及特殊教育指導中心共主辦18場學術會議，除上海市長寧區(qū)特殊教育指導中心參與主辦4場學術會議，其他單位均為單次參與主辦學術會議。另有關注特殊兒童發(fā)展的愛心企業(yè)參與6場不同的學術會議。

(五)參會人員

會議的參會人員通常包括當?shù)亟逃姓鞴懿块T領導、特殊教育專家學者、特殊教育學校校長及骨干教師、高等院校特殊教育專業(yè)師生等。會議的分享嘉賓通常包括分管特殊教育工作的教育行政部門負責人，開設特殊教育專業(yè)的高校教師，各地優(yōu)秀特殊教育學?；蛑笇е行呢撠熑?。學術會議參會人數(shù)通常在150～200人；其中個別大型國際研討會人數(shù)超過500人，如2017年6月在廣東省東莞市召開的首屆全國“融合教育的發(fā)展與挑戰(zhàn)”研討會。此外，個別學術會議進行了同步的網(wǎng)絡直播，如2017年6月在上海召開的特殊教育質(zhì)量提升高峰論壇，有報道顯示超過2.8萬人次參與本次的學術會議網(wǎng)絡直播，極大地擴展了學術會議的影響力。

(六)會議形式

各場學術會議通常采用專家報告、專題演講、圓桌論壇等形式，特殊教育學者們能夠圍繞主題進行高效探討。通過對比中國大陸地區(qū)和港澳臺地區(qū)的學術會議形式，發(fā)現(xiàn)我國臺灣地區(qū)廣泛地采用了口頭發(fā)表和海報發(fā)表的形式，這值得中國大陸地區(qū)主辦方進行借鑒。部分學術會議還在會前進行主題論文的征集活動，征文是組織者根據(jù)會議精神、目的、內(nèi)容向同行業(yè)人員發(fā)起的一種學術倡議活動，其目的是廣泛征集領域內(nèi)最新的研究成果。[5]會議主辦方通常會篩選優(yōu)秀論文匯編論文集，少量優(yōu)秀論文將有機會參與學術會議的現(xiàn)場交流。另外，還有十余場學術會議組織了參會人員參觀一線學校或觀摩優(yōu)秀課堂等。

四、會議主題分析

會議主題最直接地體現(xiàn)了本次學術會議討論交流的內(nèi)容，與學術研究熱點密切相關。2017—2019年特殊教育學術會議中有66場明確地提出了會議的主題或分主題；另有37場學術會議并未明確提出會議的主題，通過挖掘會議名稱和會議內(nèi)容，逐步明晰各場學術會議的研究主題。但仍有21場學術會議無法進一步明確會議主題，如2017年7月13日至15日在黑龍江省齊齊哈爾市召開的特殊教育高峰論壇等。

如表3所示，融合教育是特殊教育學術會議研討中最受關注的主題，其次課堂教學、師資培養(yǎng)和課程(課程標準)等研討也是近年特殊教育學術會議研討的熱點。通過聚類分析，2017—2019年間熱門研究領域主要集中在融合教育、課程與教學、支持保障體系三部分。

表3 2017—2019年特殊教育學術會議主題詞頻統(tǒng)計(前22個)

(一)融合教育

“融合教育”作為研究的熱點話題，是37場學術會議的主題或分主題，占學術會議總數(shù)的28.7%，這體現(xiàn)了特殊教育學界對于融合教育話題的極大關注。融合教育既是世界特殊教育發(fā)展的趨勢，又是我國特殊教育發(fā)展繼續(xù)面對的挑戰(zhàn)。雖然融合教育發(fā)端于20世紀60年代，后來經(jīng)過《薩拉曼卡宣言》的正式確認，融合教育成為世界特殊教育發(fā)展的趨勢。但在過去的一段時期內(nèi)，我國的特殊教育發(fā)展重點在保障殘疾人入學率上，以快速增長為發(fā)展重點。伴隨著特殊教育事業(yè)的發(fā)展，適齡兒童入學率極大地提高、特殊教育質(zhì)量持續(xù)改善，特殊教育正邁向內(nèi)涵式發(fā)展軌道[6]，更加重視教育公平，為特殊兒童提供優(yōu)質(zhì)的、適性的教育。重視特殊教育發(fā)展的質(zhì)量，成為這個時期學者們關注的重點。融合教育便是讓所有兒童就讀于適合其年齡層次及學習特點的普通班級或學校，為他們提供高質(zhì)量的、有效的教育，讓所有兒童都獲得充分發(fā)展[7]。2017年新修訂的《中華人民共和國殘疾人教育條例》便體現(xiàn)了“立足實際情況，推進融合教育”的總體思路；同年《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》提出用“統(tǒng)籌推進，普特融合”基本原則來發(fā)展特殊教育。我國基本明確了發(fā)展融合教育的方向，融合教育將成為一段時期內(nèi)特殊教育學術研究的重點領域。以融合教育為主題的特殊教育學術會議，符合了特殊教育理論發(fā)展和實踐需要，仍將是特殊教育學術研究的熱點主題之一。

(二)課程與教學

課程與教學是當前特殊教育學術研究的熱點主題之一，其關鍵詞包括課堂教學、課程標準等。在2017—2019年間的學術會議中，26.61%的學術會議以課堂教學為主題；18.5%的學術會議以課程標準為主題。這些關鍵詞的高頻出現(xiàn)與我國課程改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”密切相關，課程與教學的問題集中暴露。[8]隨著特殊教育的發(fā)展，特殊教育的課程與教學問題也受到關注。2016年12月13日頒布的特殊教育義務教育課程標準是中國第一次專門為殘疾學生制定的學習標準，是對過去多年特殊教育經(jīng)驗的總結，也是特殊教育教學改革的頂層設計。[9]受此影響，課程標準問題成為特殊教育領域專家學者、管理者、教師等格外關注的議題，例如：如何認識課程標準的重要性、如何解讀課程標準、如何開展課程標準的培訓等。此外，學術會議主題與當前特殊教育教學的需要密切聯(lián)系，如2019年5月16日至17日在江蘇省太倉市召開的新時期特殊教育學校分層走班教學現(xiàn)場研討會，其聚焦于特殊教育課堂教學具體形式的研討。另一方面，由于大量的參會者為特殊教育一線工作者，因此，針對課程與教學的主題研討能夠在進行學術交流的同時，有助于提高特殊教育工作者的專業(yè)能力。

(三)支持保障體系

特殊教育支持保障體系的建設，是特殊教育得以發(fā)展的保障，是提高特殊人群生活質(zhì)量的重要手段，也是維護其合法權益的重要舉措，[10]加快特殊教育支持保障體系的建設是當前重要任務。[11]支持保障體系建設這一主題包括了師資隊伍培養(yǎng)、法律政策完善等關鍵詞。支持保障體系可以分為特殊兒童的教育支持系統(tǒng)、教育支持的保障系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)。[12]特殊兒童教育支持系統(tǒng)是指通過一些資源與策略幫助人們從整合的工作和生活環(huán)境中獲得資源、信息和關系，進而使其的獨立性、生產(chǎn)性都得到提高。[13]特殊教育教師資源是發(fā)展特殊教育最主要的資源之一，如何在新時代培養(yǎng)符合特殊教育發(fā)展需要的大量高素質(zhì)專業(yè)化的特殊教育師資隊伍成為學術會議的熱點議題。對于不同學段的教育支持討論的熱度也不同，目前學術會議對學前教育、高等教育的發(fā)展比較關注，符合了當前我國特殊教育體系向兩頭延伸的需要。教育支持的保障體系是為保證教育支持的實現(xiàn)，與教育支持有關的基本要素相互聯(lián)系、相互制約而構成的有機整體。[14]眾多的基本要素之中，特殊教育政策受到學術會議的關注較多，如何完善法律保障體系，這與我國特殊教育正在面臨的特殊教育核心法律缺失等問題相吻合。

五、結語

本文通過梳理2017—2019年間全國范圍內(nèi)的特殊教育學術會議信息，對學術會議的重要部分及主題進行整理分析。研究發(fā)現(xiàn)，近年來特殊教育學術會議活躍，東部沿海地區(qū)的學術會議數(shù)量明顯多于中西部地區(qū)；學術會議的類型以研討會為主，豐富多樣；主辦單位以學術組織和高校單位為多，社會各界力量廣泛參與；參會人員類型多樣，分布廣泛。重點分析了學術會議的主題內(nèi)容，從中發(fā)現(xiàn)特殊教育的研究熱點，融合教育成為最熱門的研究主題之一，這與特殊教育的總體發(fā)展趨勢相吻合，符合特殊教育的發(fā)展需要；課程與教學主題備受關注，這符合特殊教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要，特殊教育亟須進一步落實特殊教育學校課程標準和提高教學質(zhì)量；研討如何建設特殊教育支持保障體系，以提高教師專業(yè)化水平和完善核心法律體系為主要舉措。以上三點是近年來的主要研究熱點，此外還有其他主題也備受關注，可能將是今后研究的熱點。第一，加強跨學科協(xié)作，多學科的交叉融合成為必然，發(fā)揮科學技術支持特殊教育發(fā)展將成為一個新的研究熱點。第二，特殊教育學段向兩頭延伸，關注轉銜教育。隨著適齡特殊兒童的義務教育入學率提高，學前特殊教育、職業(yè)教育、高等特殊教育等學段的研究將受到更多的關注，因此，提高普及度、提高教育質(zhì)量、跨學段的轉銜等新問題不可避免。第三，特殊教育組織形式轉型的相關研究也在不斷增長，在今后一段時期內(nèi)，有效促進融合教育發(fā)展，改革特殊教育組織形式，創(chuàng)新融合教育資源中心等形式也會成為新的研究熱點。