[摘要]政治問(wèn)題事關(guān)黨的生死存亡，黨在任何時(shí)期都十分重視這個(gè)根本性問(wèn)題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，必須要從政治高度去審視規(guī)范黨內(nèi)一切行為，讓政治警鐘長(zhǎng)鳴，讓領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，堅(jiān)定理想信念，保持政治定力，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;領(lǐng)導(dǎo)干部;政治素養(yǎng);政治紀(jì)律

[作者簡(jiǎn)介]張穎（1984-），女，漢族，天津靜海人，中共石家莊市委黨校黨史黨建教研室，講師，碩士，研究方向：黨史黨建。

[中圖分類號(hào)] D262.13[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2021）07-0029-03

中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。列寧說(shuō)：“現(xiàn)在差不多每個(gè)都已經(jīng)看到，如果我們黨沒(méi)有極其嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律，如果我們黨沒(méi)有得到整個(gè)工人階級(jí)全心全意的擁護(hù)，就是說(shuō)，沒(méi)有得到工人階級(jí)中所有一切善于思考、誠(chéng)實(shí)、有自我犧牲精神、有威信并能帶領(lǐng)或吸引落后階層的人全心全意的擁護(hù)，那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半，就是兩個(gè)半月也保持不住?！雹倜珴蓶|講過(guò)“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策，國(guó)家的政策”②，誰(shuí)違反了黨的政治紀(jì)律，“各級(jí)黨組織和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)就必須對(duì)他嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分，因?yàn)檫@是黨的最高利益所在，也是全國(guó)人民的最高利益所在”③。鄧小平是無(wú)產(chǎn)階級(jí)大政治家，他最善于從政治上判斷形勢(shì)、分析問(wèn)題，是大家學(xué)習(xí)的榜樣。搞現(xiàn)代化建設(shè)，中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是必須有政治保證，不講政治、不講政治紀(jì)律不行。這一點(diǎn)對(duì)高級(jí)干部尤其重要。④中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年時(shí)，胡錦濤指出：“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！绷?xí)近平指出：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要嚴(yán)明政治紀(jì)律?！雹?/p>

一、深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律重要性

黨的政治紀(jì)律是對(duì)黨員干部提出的最高政治要求，是對(duì)全黨政治生活、組織生活作出的基本規(guī)定，是全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了有效遵循。在紀(jì)律修養(yǎng)范疇中，政治紀(jì)律修養(yǎng)是最根本、最關(guān)鍵的，遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，是全黨權(quán)威、全黨意志的體現(xiàn)，是始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威集中統(tǒng)一，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治路線貫徹執(zhí)行的具體化政治主張，更是使全黨步調(diào)一致，同向發(fā)力，相向而行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證。

習(xí)近平在十八屆四中全會(huì)上提出違反政治紀(jì)律的“七個(gè)有之”，在中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“五個(gè)必須”，深刻闡述了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的必要性。最近，中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，把政治上蛻變的兩面人及時(shí)辨別出來(lái)、清除出去，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治資本、歪曲黨的宗旨、改變黨的性質(zhì)，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。當(dāng)前，黨員干部存在政治敏感性不強(qiáng)，政治鑒別力低下等一系列政治領(lǐng)導(dǎo)能力方面的問(wèn)題。一些政治規(guī)矩形同虛設(shè)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨不忠，表面一套，背后一套，對(duì)上級(jí)指示陽(yáng)奉陰違，貫徹落實(shí)中央大政方針大打折扣，當(dāng)起“土皇帝”“地頭蛇”，暗地里對(duì)抗黨中央各項(xiàng)決策落實(shí)，嚴(yán)重污染了黨內(nèi)政治生態(tài)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該提高政治站位，要站在事關(guān)黨的生死存亡的高度來(lái)警戒干部在政治上出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。

二、增強(qiáng)以“兩個(gè)維護(hù)”為主要內(nèi)容的政治紀(jì)律修養(yǎng)

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩，人不依規(guī)矩則廢，黨不依規(guī)矩則亂。”“兩個(gè)維護(hù)”，就是政治規(guī)矩，就是政治紀(jì)律，是衡量黨內(nèi)政治生活是否積極健康的戒尺，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，凝聚全黨共同意志的重要保證，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立下了嚴(yán)明的政治規(guī)矩，立下了不可觸碰的紀(jì)律底線，為全面從嚴(yán)治黨提供了準(zhǔn)繩。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提升紀(jì)律修養(yǎng)，旗幟鮮明講政治，始終把政治紀(jì)律擺在第一位，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)而維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政安全，確保黨的長(zhǎng)治久安。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持政治定力，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，認(rèn)清政治方向，規(guī)范政治言行，在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，站穩(wěn)正確的立場(chǎng)和方向

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照“四個(gè)服從”的基本原則辦事是遵守政治紀(jì)律的核心要義。遵守政治紀(jì)律首要前提就是堅(jiān)定不移跟黨走，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終按照黨在初級(jí)階段的基本路線，基本綱領(lǐng)要求，全面提高新時(shí)代黨的建設(shè)工程質(zhì)量，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮，服從指揮、政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的基層組織力量。遵守政治紀(jì)律就是要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，沿著正確的政治方向，不走封閉僵化老路，不走改旗易幟的邪路，站穩(wěn)正確政治立場(chǎng)，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中國(guó)特色社會(huì)主義道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）要始終保持政治定力，嚴(yán)于律己尊黨章守黨紀(jì)

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，任何時(shí)候何種情況下都必須樹(shù)立和堅(jiān)持明確的理想信念。在中國(guó)共產(chǎn)黨近百年奮斗歷程中，革命先輩以實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放為己任，不惜舍命衛(wèi)國(guó)，靠的就是對(duì)共產(chǎn)主義必勝的堅(jiān)定信仰。堅(jiān)定政治信念，崇高理想歷來(lái)是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量之源。背棄理想信念，思想脫韁、蛻化，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐壞變質(zhì)，不講規(guī)矩，不守紀(jì)律的根本原因。越是在全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的新時(shí)代，越是在風(fēng)云譎詭的國(guó)際環(huán)境中完善發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，越是在落實(shí)黨的建設(shè)新的總要求推進(jìn)黨內(nèi)自我革命的當(dāng)前，就越要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)全黨在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。黨員干部只有堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，才能真正做到把“講規(guī)矩，守紀(jì)律”刻入骨子里，才能準(zhǔn)確把握事物本質(zhì)規(guī)律，明辨是非美丑，在任何時(shí)候都不為“雜音”所擾，不為“誘惑”所動(dòng)。

要堅(jiān)持以學(xué)黨章、黨規(guī)為根本遵循，用嚴(yán)明的政治紀(jì)律維護(hù)黨的權(quán)威。黨章是治黨管黨的根本大法，是總規(guī)矩。江澤民曾指出：“我們的高級(jí)干部，絕大多數(shù)政治上是好的，是同中央保持一致的。但是有的干部，也確實(shí)存在鄧小平同志所說(shuō)的‘在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向的問(wèn)題。我們講加強(qiáng)政治紀(jì)律，最基本的就是要遵守黨章，按黨章的規(guī)定去做。對(duì)黨章的各項(xiàng)規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級(jí)干部更應(yīng)該帶頭遵守?！雹逓榇耍仨氁龅阶鸪琰h章，推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章、執(zhí)行黨章，進(jìn)一步強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。同時(shí)還要用黨章黨規(guī)，用系列講話要求來(lái)扎緊扎牢守紀(jì)的“籠子”，把上級(jí)要求、人民期盼、實(shí)際需要、有效經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度。更要堅(jiān)持以黨章為總遵循，用管用有效的方法抓學(xué)習(xí)。具體來(lái)說(shuō)，自覺(jué)自主研讀黨章入手，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一起來(lái)，把黨章與廉政準(zhǔn)則等黨內(nèi)規(guī)矩結(jié)合起來(lái)學(xué)，分列專題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，創(chuàng)新形式學(xué)，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成?？傊?，要把黨章這個(gè)總規(guī)矩立起來(lái)，教育黨員干部尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，做政治上的明白人;還要把黨規(guī)黨紀(jì)立起來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條列等黨規(guī)黨紀(jì)，把遵章守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要提升“兩種能力”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”

當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情、社情呈現(xiàn)新特點(diǎn)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。十九大提出紀(jì)律建設(shè)要納入黨的建設(shè)總布局。紀(jì)律領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但其形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。十九大提出黨要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利宏偉目標(biāo)，必須要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法協(xié)同，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常遵循形成全黨上下統(tǒng)一意志、步調(diào)一致的強(qiáng)大力量。2019年，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》要求嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

（一）注重提升政治能力，與黨中央保持高度一致

領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的黨性是提高政治敏銳性、政治警覺(jué)性、政治鑒別力的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，要不斷涵養(yǎng)自身黨性，提升自身政治領(lǐng)導(dǎo)力，始終保持清醒的頭腦，不能在大是大非和重大原則問(wèn)題面前態(tài)度曖昧，立場(chǎng)搖擺，肆意傳播毫無(wú)根據(jù)的政治謠言，政治笑話，蠱惑民心，散布煽動(dòng)激化社會(huì)矛盾、丑化國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、歪曲國(guó)史黨史的不良言論，要在人前講好話，在人后做好事，傳播正能量，不做兩面人，在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，正確的思想帶來(lái)正確實(shí)踐，促進(jìn)一個(gè)地方安定有序發(fā)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的學(xué)與思。中共中央2019年印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)意見(jiàn)明確指出，“一把手”要不斷提升政治能力。地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)地方最高執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)，是中央主張的直接落實(shí)者，其政治修養(yǎng)，政治決策水平，政治執(zhí)行力，影響基層黨組織內(nèi)部政治生態(tài)，事關(guān)基層黨組織內(nèi)部政治生活是否嚴(yán)肅認(rèn)真，關(guān)系到是否能把黨中央的各項(xiàng)決策部署不折不扣轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)落在實(shí)處。為此，要特別重視對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的選用培養(yǎng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的風(fēng)向標(biāo)，選拔政治原則性強(qiáng)，政治信仰堅(jiān)定，政治警覺(jué)性強(qiáng)，政治執(zhí)行力強(qiáng)，對(duì)黨忠誠(chéng)的一批政治修養(yǎng)較高的領(lǐng)導(dǎo)放在關(guān)鍵位置。近年來(lái)，黨內(nèi)出現(xiàn)了一些違反政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的現(xiàn)象，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部打著緊跟黨中央走的耀眼旗號(hào)，喊著維護(hù)黨內(nèi)集中統(tǒng)一震天口號(hào)，肆意肢解中央文件，曲解、誤解文件，合意就執(zhí)行，不合意不執(zhí)行，而不是從上而下認(rèn)認(rèn)真真原原本本去領(lǐng)會(huì)文本的核心要義，精髓所在，只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的挑揀出對(duì)其有好處的方面，深入挖掘、層層細(xì)化、處處設(shè)規(guī)，為其大張旗鼓搞權(quán)力尋租提供了看似有則可依、有規(guī)可循的制度細(xì)化“護(hù)身符”。這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重污染了黨內(nèi)政治生態(tài)，從根本上來(lái)說(shuō)還是領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力低下，沒(méi)有領(lǐng)會(huì)黨中央意圖，在主觀上排斥黨中央精神，骨子里背離黨中央精神，口頭上做到與黨中央保持高度一致，而行動(dòng)上卻慢半拍，推諉扯皮，“踢皮球”，與黨中央決策部署背道而馳。因此，全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升工程尤為重要，各級(jí)黨委都應(yīng)該細(xì)心謀劃努力做好以“兩個(gè)維護(hù)”為主要內(nèi)容的政治能力提升工程。

（二）注重學(xué)習(xí)政治理論，旗幟鮮明講政治

成熟的政治理論是一個(gè)政黨的精神旗幟，是一個(gè)國(guó)家和民族的思想指南。黨作為用科學(xué)理論孕育催生、用科學(xué)理論武裝起來(lái)的馬克思主義政黨，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，始終高度重視思想建設(shè)，重視發(fā)揮理論對(duì)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。建國(guó)前，黨內(nèi)重新編審了十余本馬克思主義經(jīng)典著作，作為黨員干部“必讀書(shū)”。近年來(lái)，黨內(nèi)有的領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信風(fēng)水信鬼神，理想信念動(dòng)搖;有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在大是大非問(wèn)題上態(tài)度模糊。出現(xiàn)這樣一系列問(wèn)題的根源就在于思想出了問(wèn)題，學(xué)習(xí)政治理論的能力不夠強(qiáng)，沒(méi)有做到真學(xué)、真懂、真信、真用。為了解決這些問(wèn)題，一要提升各級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)能力，認(rèn)認(rèn)真真原原本本學(xué)習(xí)黨的政治理論、黨的路線方針政策、黨章、黨規(guī)等。二要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在把握精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容、重要意義上下功夫。習(xí)近平系列講話思想深刻、論述精辟、富于創(chuàng)新，內(nèi)容十分豐富。學(xué)習(xí)講話精神，既要全面把握，又要突出重點(diǎn)，知其所以然，著重領(lǐng)會(huì)基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

要成為一名政治過(guò)硬，本領(lǐng)高強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要不斷地學(xué)習(xí)新理論、新思想。政治是理論之基，理論是政治之輔，政治上的堅(jiān)定源于理論上的成熟。要在全黨掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮，增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

[注釋]

①列寧全集（俄文第三版）（第25卷）[M].人民出版社，1984：第173頁(yè).

②鄧小平文選（第3卷）[M]人民出版社，1993：第112頁(yè).

③鄧小平文選（第2卷）[M]人民出版社，1993：第272頁(yè).

④江澤民同志在黨的十四屆五中全會(huì)召集人會(huì)議上講話[M]//江澤民文選（第1卷）.人民出版社，2006.

⑤嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一（2013年1月22日）[M]//十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）.中央文獻(xiàn)出版社，2014年版：第131-132頁(yè).

⑥領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng).http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/200706/20/t20070620_11845122.shtml.