摘 要：高等職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，二者之間的對(duì)話質(zhì)量直接影響產(chǎn)教融合成效，對(duì)話機(jī)制是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的前提。二者的對(duì)話是“我—你”與“我—它”的對(duì)話關(guān)系并存，具有多方協(xié)作、動(dòng)態(tài)平衡的互動(dòng)模式。松散的合作關(guān)系、服務(wù)能力差異、保障機(jī)制缺位增加了高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話的不確定性、不穩(wěn)定性。從對(duì)話類型、互動(dòng)模式、影響因素分析高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話與互動(dòng)關(guān)系，并據(jù)此提出相應(yīng)對(duì)策：緊密產(chǎn)教關(guān)系，提高對(duì)話深度;完善保障機(jī)制，明確權(quán)利義務(wù);融合多種媒介，拓展對(duì)話渠道。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育;產(chǎn)業(yè);對(duì)話機(jī)制

基金項(xiàng)目：江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度重點(diǎn)課題“產(chǎn)業(yè)集群背景下高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：B-b/2020/03/44）

作者簡(jiǎn)介：楊麗波，女，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)意學(xué)院教授，東北石油大學(xué)碩士生導(dǎo)師，教育學(xué)博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論。

中圖分類號(hào)：G710? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2021）07-0058-06

高等職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，二者之間的對(duì)話質(zhì)量直接影響產(chǎn)教融合成效，產(chǎn)教關(guān)系也是國(guó)家出臺(tái)教育政策關(guān)注的重點(diǎn)。2019年出臺(tái)的《國(guó)家產(chǎn)教融合適應(yīng)性建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》更加凸顯了產(chǎn)教融合、產(chǎn)教對(duì)接在職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位。因此，構(gòu)建高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話機(jī)制有助于提升產(chǎn)教融合的質(zhì)量，有助于“促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接”[1]。

一、對(duì)話機(jī)制的內(nèi)涵

對(duì)話是“人類生命存在的一項(xiàng)基本訴求”[2]，是“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、協(xié)商利益分配的重要手段”[3]。這意味著，對(duì)話覆蓋社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、教育等各領(lǐng)域?！皺C(jī)制”（mechanism）原意為工具、機(jī)械。機(jī)制是從機(jī)器與制動(dòng)這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)中各取一字構(gòu)成的，解釋為機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。“機(jī)制”既涵蓋協(xié)調(diào)各個(gè)部分之間關(guān)系之意，又賦有運(yùn)行方式之意。對(duì)話機(jī)制并不簡(jiǎn)單意味著“對(duì)話”+“機(jī)制”，對(duì)話機(jī)制不僅涉及交流與表達(dá)，而且經(jīng)常與利益相關(guān)，涉及商談、商議等對(duì)話形式。高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)是兩個(gè)利益集團(tuán)，二者利益相關(guān)，二者間的對(duì)話是利益相關(guān)者之間的對(duì)話。這種對(duì)話具體表現(xiàn)為職業(yè)院校與企業(yè)的對(duì)話。高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話機(jī)制可以界定為“高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，相互作用、相互博弈、表達(dá)訴求的方式?！睂?duì)話機(jī)制是確保高質(zhì)量動(dòng)態(tài)對(duì)話的關(guān)鍵，是保障對(duì)話渠道暢通的手段。

二、構(gòu)建高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話機(jī)制的意義

（一）對(duì)話機(jī)制是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、產(chǎn)教對(duì)接的前提

高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)在動(dòng)態(tài)發(fā)展中尋求利益平衡點(diǎn)，建立互利共贏、共為共存的合作關(guān)系。高等職業(yè)院校作為高等職業(yè)教育的執(zhí)行者，其在技術(shù)技能人才培養(yǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、員工培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)在資金、技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地、管理等方面為促進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)、管理思想、社會(huì)適應(yīng)性向高端發(fā)展提供支持。但是，二者之間如何融合、如何對(duì)接、如何清晰相互所需，需要通過(guò)對(duì)話來(lái)確定，對(duì)話是產(chǎn)教融合、產(chǎn)教對(duì)接的前提。

（二）對(duì)話機(jī)制是高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)表達(dá)訴求的保障

利益相關(guān)者理論認(rèn)為，任何一個(gè)組織的發(fā)展都會(huì)受到各種利益相關(guān)者的影響，由于各自的利益訴求不盡相同，“可能相互一致，也可能發(fā)生沖突”[4]。產(chǎn)業(yè)是高等職業(yè)教育的一個(gè)重要利益相關(guān)者，二者的利益緊密相關(guān)，訴求既相近與互利，也存在差異與沖突。如何增加互利，減少利益沖突，增加相互理解，是產(chǎn)學(xué)合作的關(guān)鍵。因此，依據(jù)一定的原則與契約，高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需要建立對(duì)話機(jī)制，便于暢通交流渠道，為雙方搭建表達(dá)利益與價(jià)值訴求的媒介。

（三）對(duì)話機(jī)制是促進(jìn)產(chǎn)教融合政策制定的推力

在產(chǎn)教關(guān)系中，高等職業(yè)院校相較產(chǎn)業(yè)，合作的主動(dòng)性更強(qiáng)。密切產(chǎn)教關(guān)系，僅依靠校方的努力難于實(shí)現(xiàn)。對(duì)話機(jī)制的建立需要政府、社會(huì)中介組織行業(yè)協(xié)會(huì)的支持與協(xié)調(diào)，需要各級(jí)政府的政策激勵(lì)與引導(dǎo)，需要行業(yè)協(xié)會(huì)的穿針引線、溝通協(xié)調(diào)。對(duì)話機(jī)制的建立，能夠使多方按照一定的程序、原則進(jìn)行對(duì)話，共同推動(dòng)產(chǎn)教融合。尤其是，在新冠肺炎疫情背景下，各國(guó)都在尋求技術(shù)的創(chuàng)新、生產(chǎn)方式的變革以應(yīng)對(duì)疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響。黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”，“創(chuàng)新”已成為各領(lǐng)域發(fā)展的核心詞匯。人力資本是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決定因素，企業(yè)需要依據(jù)業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)業(yè)布局、組織框架吸納優(yōu)秀人才[5]。“創(chuàng)新”同樣是高等職業(yè)院校培養(yǎng)人才所追求的重要目標(biāo)，需要在技術(shù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面與企業(yè)同行。

三、高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話關(guān)系剖析

（一）對(duì)話類型：“我—你”與“我—它”的對(duì)話關(guān)系并存

高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話關(guān)系可以借鑒德國(guó)哲學(xué)家馬丁·布伯的對(duì)話理論，他的理論主要圍繞“我—你”與“我—它”關(guān)系?！拔摇标P(guān)系是依據(jù)價(jià)值和作用，并非是真正的對(duì)話關(guān)系。而“我—你”的關(guān)系是真正的對(duì)話關(guān)系，這種關(guān)系并不是基于工具目的，而是雙向的關(guān)系[2]。高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話既存在交互性、相遇性，也存在工具性與價(jià)值性，這意味著二者之間“我—你”與“我—它”的對(duì)話關(guān)系并存。也就是說(shuō)，高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話關(guān)系是理想的“我—你”關(guān)系與工具的“我—它”關(guān)系并存，二者之間相互影響、互利互惠。知識(shí)、技術(shù)、人才使高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)相遇，資本、利潤(rùn)、價(jià)值使二者的交互具有工具性。在交互中，知識(shí)、技術(shù)、人才也具有資本屬性、工具性。在現(xiàn)階段，高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話難以去除工具性，沒(méi)有工具性的對(duì)話，很容易變成“獨(dú)白”。高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)既要彼此分享，又要參與彼此。

（二）互動(dòng)模式：多方協(xié)作，動(dòng)態(tài)平衡

高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系呈多方協(xié)作、動(dòng)態(tài)平衡的特點(diǎn)，二者互動(dòng)模型如圖1所示。

高等職業(yè)院校的布局與規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、專利與服務(wù)、人力資本與產(chǎn)業(yè)的布局、集群、結(jié)構(gòu)升級(jí)、人才配置互為聯(lián)動(dòng)、互為影響。高等職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)只有在互動(dòng)過(guò)程中共同培養(yǎng)人才、共享人才，知識(shí)與技術(shù)才能在二者之間相互轉(zhuǎn)移。高等職業(yè)院?？梢韵虍a(chǎn)業(yè)輸出專利發(fā)明，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，可以為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，也可以為產(chǎn)業(yè)量身打造所需要的人才，提供優(yōu)質(zhì)人力資本。同樣，產(chǎn)業(yè)要積極參與高等職業(yè)院校辦學(xué)。產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)產(chǎn)生品牌效應(yīng)，會(huì)對(duì)高等職業(yè)院校培養(yǎng)人才、專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響高等職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模、知名度、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量[6]。例如，江蘇省常州市由工業(yè)重鎮(zhèn)向“智造名城”轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過(guò)程中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)型，高等職業(yè)院校的布局、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置也緊密對(duì)接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要側(cè)重智能制造、電子信息、紡織輕工等行業(yè)[7]。在高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中，二者還需要政府的政策與資金扶持與指導(dǎo)，需要社會(huì)中介組織的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

（三）影響因素：多因素并舉，利益博弈

影響高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話的因素很多，主要可以分為組織因素、關(guān)系因素、成果因素和環(huán)境因素。首先，從組織視角看，高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)是不同的組織，二者擁有的資源、組織的結(jié)構(gòu)與靈活度、目標(biāo)與愿景會(huì)影響二者合作是否成功。二者各自擁有的資金、人力資本、設(shè)備、場(chǎng)地等資源影響著二者合作的質(zhì)量與合作時(shí)機(jī)及持續(xù)時(shí)間。組織的結(jié)構(gòu)與靈活度也影響著二者的合作，如果行政效率高、結(jié)構(gòu)靈活，二者商談的時(shí)間也會(huì)縮短，有利于提高效率。如果二者的發(fā)展目標(biāo)、愿景重合度高，二者合作的意愿就會(huì)強(qiáng);反之亦然。其次，從關(guān)系的視角看，對(duì)話的媒介、對(duì)話的頻率、人際關(guān)系的良好度也會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)話產(chǎn)生影響。隨著社會(huì)與技術(shù)的發(fā)展，對(duì)話的媒介也隨之發(fā)展。不同的媒介傳遞信息的方式、地點(diǎn)、時(shí)間也存在差異，產(chǎn)教雙方可根據(jù)需要采用不同的音頻、視頻媒介。雙方根據(jù)需要定期進(jìn)行交流、反饋與交換信息。對(duì)話并不能僅局限在管理層面，還應(yīng)該包括執(zhí)行層面的對(duì)話。而良好的人際關(guān)系，不僅能提高對(duì)話的頻率，還有助于表達(dá)訴求。再次，知識(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)與共享是合作的顯性成果，它們作為成果因素也會(huì)影響對(duì)話與合作的質(zhì)量。這些顯性成果往往與利益分配、雙方貢獻(xiàn)相關(guān)，利益分配合理、貢獻(xiàn)差異小有利于雙方合作。最后，二者的對(duì)話也受政府的政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、物理距離等環(huán)境因素影響。政府的政策直接影響高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既可以促進(jìn)，也可能限制，所以政府的政策、資金支持很關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境會(huì)影響二者的對(duì)話，如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，一些中小企業(yè)會(huì)減少不必要的支出，如果沒(méi)有相應(yīng)的校企合作補(bǔ)貼，企業(yè)合作的愿望會(huì)降低。物理距離遠(yuǎn)近也會(huì)影響對(duì)話，雖然現(xiàn)代通訊技術(shù)發(fā)達(dá)，但是距離近比距離遠(yuǎn)還是具有一定的優(yōu)勢(shì)，所以，合理的物理距離有助于合作。

四、構(gòu)建高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話機(jī)制面臨的困境

（一）合作關(guān)系松散使對(duì)話存在不確定性

高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系是自愿、自主、自由的，二者的合作關(guān)系相對(duì)松散，“具有較大的不確定性和復(fù)雜性”[7]。同樣，這也令二者之間的對(duì)話存在著一定的不確定性。技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)傳播的方向決定了高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)合作的話語(yǔ)權(quán)，技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)傳播的方向也決定了合作的意愿。同時(shí)，二者的合作受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)效益的影響。企業(yè)的屬性決定了它的逐利性，企業(yè)與高等職業(yè)教育合作中解決人才短缺是其重點(diǎn)。在技術(shù)技能型人才短缺或經(jīng)濟(jì)上行時(shí)，企業(yè)的合作意愿增強(qiáng)，但是企業(yè)的合作更多關(guān)注的是技術(shù)技能型人才的獲得，希望通過(guò)合作降低人才培養(yǎng)成本[5]，愿意通過(guò)訂單方式招收實(shí)習(xí)生或畢業(yè)生。高等職業(yè)院校則希望企業(yè)承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)、提供設(shè)備與資金，但是，無(wú)論是承擔(dān)教學(xué)或培訓(xùn)，還是提供設(shè)備與資金，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都需要增加額外投入，這將影響企業(yè)合作的意愿。由于產(chǎn)教雙方價(jià)值認(rèn)同存在分歧，二者的合作的深度、廣度必然會(huì)受到影響。

（二）服務(wù)能力差異影響對(duì)話的積極性

高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話的影響因素很多，服務(wù)能力是決定合作能否建立的重要因素。在選擇合作對(duì)象時(shí)，企業(yè)的實(shí)力與規(guī)模、高等職業(yè)院校的區(qū)域影響力與人才培養(yǎng)質(zhì)量都是雙方選擇的依據(jù)。那些實(shí)力強(qiáng)、資金雄厚、設(shè)備更新快、優(yōu)秀人才多的大中型企業(yè)更受高等職業(yè)院校青睞，學(xué)校從這類企業(yè)獲得資金支持、建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會(huì)也較大。同時(shí)，企業(yè)也更愿意選擇那些理論與技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、區(qū)域影響力大、師資力量雄厚的高等職業(yè)院校建立合作關(guān)系。由于高等職業(yè)院校在理論與技術(shù)創(chuàng)新方面無(wú)法與普通高等院校相較，企業(yè)與高等職業(yè)院校的合作主要基于技術(shù)技能型人才的獲得。但是，由于薪資待遇、職業(yè)期望、職業(yè)選擇、工作地點(diǎn)選擇等多方面原因，一些企業(yè)招生的實(shí)習(xí)生選擇在該企業(yè)就職的人比較少。企業(yè)投入無(wú)法獲得預(yù)期產(chǎn)出，會(huì)動(dòng)搖企業(yè)合作的決心。另外，隨著全球工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，向世界高端發(fā)展，高等職業(yè)院校能否審時(shí)度勢(shì)定位好自己的角色與企業(yè)并肩前行，會(huì)影響企業(yè)的合作態(tài)度。

（三）保障機(jī)制缺位影響對(duì)話的持續(xù)性

沒(méi)有制度保障談合作，合作持續(xù)艱難;離開(kāi)制度保障談對(duì)話，對(duì)話無(wú)以為繼。雖然，各級(jí)政府出臺(tái)了鼓勵(lì)校企合作、產(chǎn)教融合的政策，但是校企合作、產(chǎn)教對(duì)話的保障機(jī)制尚需完善，還存在以下三點(diǎn)不足。其一，高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話的法律制度、政策保證、管理機(jī)制有待完善，具體的、可操作的指導(dǎo)方案欠缺，沒(méi)有在法律層面確定高等職業(yè)院校與企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，當(dāng)出現(xiàn)違約時(shí)，很難借助法律法規(guī)維護(hù)權(quán)益。其二，校企合作、產(chǎn)教對(duì)話的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)與監(jiān)督機(jī)制尚未建立。校企在合作中承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)執(zhí)行情況沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，校企合作的效果沒(méi)有相關(guān)組織評(píng)價(jià)。其三，校企合作的協(xié)調(diào)與咨詢機(jī)制尚不健全。雖然一些政策文件提出要發(fā)揮社會(huì)中介組織的協(xié)調(diào)作用，但是這些文件過(guò)于宏觀，沒(méi)有具體為社會(huì)中介組織確立他們?cè)谛Ｆ蠛献髦械纳矸荩鐣?huì)中介組織的協(xié)調(diào)、咨詢作用難以全面發(fā)揮出來(lái)。

五、高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話機(jī)制構(gòu)建的策略

（一）緊密產(chǎn)教關(guān)系，提高對(duì)話深度

高等職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)共同發(fā)展目標(biāo)與愿景，確定互利雙贏發(fā)展計(jì)劃，建立真正的對(duì)話，減少技術(shù)性、裝扮性對(duì)話[3]，打造高等職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體。高等職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)需要互動(dòng)與共享，需要“參與其中，分享彼此”，實(shí)現(xiàn)利益訴求與利益分享兼容;需要加強(qiáng)組織文化的理解，坦誠(chéng)交流，建立互信，明確責(zé)任，履行義務(wù)，共同分析國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握國(guó)家政策，因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)展合作。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，高等職業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，形成專業(yè)集群，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同對(duì)接;同時(shí)，要提高服務(wù)能力，參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、員工培訓(xùn)，以助力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)則需要參與高等職業(yè)院校專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)，從資金、設(shè)施、教學(xué)、實(shí)習(xí)等方面為校方提供一定的支持?；谏鲜鲂枰?，高等職業(yè)院?？梢詫a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)嵌入專業(yè)課程之中，確保專業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)同步標(biāo)準(zhǔn)，便于學(xué)生獲得產(chǎn)業(yè)認(rèn)可的資格證書(shū)，為學(xué)習(xí)到工作過(guò)渡做好準(zhǔn)備[8]。

（二）完善保障機(jī)制，明確權(quán)利義務(wù)

產(chǎn)教對(duì)話、產(chǎn)教融合需要從法律、經(jīng)濟(jì)、組織等方面完善保障機(jī)制。產(chǎn)教融合的重要性，是世界各國(guó)所共識(shí)。一些國(guó)家諸如歐盟、澳大利亞等西方國(guó)家及組織制定了產(chǎn)學(xué)合作的法律，便于執(zhí)行與操作。近年來(lái)，我國(guó)也在法律方面對(duì)產(chǎn)教雙方進(jìn)行規(guī)定，但是更多的是鼓勵(lì)性政策，能按政策執(zhí)的企業(yè)所占比例并不理想。因此，我國(guó)要“加強(qiáng)國(guó)家和地方立法層面的上位法建設(shè)”[9]，在制定鼓勵(lì)產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作政策基礎(chǔ)上，制定促進(jìn)產(chǎn)教融合法律法規(guī)，明確校企雙方的權(quán)利與責(zé)任。具體而言，政府應(yīng)依據(jù)參與產(chǎn)教融合、校級(jí)合作深度，設(shè)立不同級(jí)別企業(yè)減稅或補(bǔ)貼政策，將鼓勵(lì)與問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)參與產(chǎn)教融合;明確行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的角色與功能，促進(jìn)行會(huì)協(xié)會(huì)發(fā)揮在高等職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)合作與對(duì)話中的協(xié)調(diào)與咨詢作用，通過(guò)建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)評(píng)估產(chǎn)教融合效果;設(shè)立專項(xiàng)資金資助產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，推動(dòng)高等職業(yè)院校與普通高等院校、產(chǎn)業(yè)建立合作關(guān)系。例如：2019年，常州市政府以政策引導(dǎo)類項(xiàng)目形式推動(dòng)在常高校與行業(yè)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名高校建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟，“實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接”;常州科教城五所職業(yè)院校分別作為牽頭單位與國(guó)內(nèi)互連網(wǎng)、軌道交通、紡織等領(lǐng)域企業(yè)、知名高校構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟，共同研發(fā)企業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）融合多種媒介，拓展對(duì)話渠道

信息是對(duì)話傳遞的主要內(nèi)容，信息傳遞借助的媒介會(huì)影響傳播的速度與質(zhì)量。傳遞的信息包括招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、課程體系、科研成果、畢業(yè)生詳情、用人需求、技術(shù)革新及發(fā)展瓶頸等。高等職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息交換需要融合多種媒介，將傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合起來(lái)，拓展對(duì)話渠道。高等職業(yè)院?？山柚髷?shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)信息進(jìn)行分析、處理與預(yù)判，提出適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際環(huán)境的發(fā)展規(guī)劃;同時(shí)，將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)通報(bào)給主管部門(mén)，便于管理部門(mén)進(jìn)行分析與決策。

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[責(zé)任編輯? ? 秦? ?濤]

Construction of Dialogue Mechanism between Higher Vocational Education and Industry

YANG Libo

Abstract： The development of higher vocational education is closely related to industry. The quality of the dialogue between them directly affects the effect of the integration of industry and education. The dialogue mechanism is the premise of the integration of industry and education. The dialogue between them is the coexistence of "I-You" and "I-It"， which has an interactive mode of dynamic equilibrium and multi-party cooperation. Loose cooperative relationship， differences in service ability and absence of guarantee mechanism increase the uncertainty and instability of the dialogue between higher vocational education and industry. This paper analyze the dialogue and interactive relationship between higher vocational education and industry from the aspects of dialogue type， interactive mode and influencing factors， and proposed several strategies including strengthening the relationship between industry and education and deepen the dialogue， improving the security mechanism to clear rights and obligations and integrating multiple media to expand the dialogue channels.

Key words： higher vocational education; industry; dialogue mechanism