何雨歆

摘? 要：習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”直面世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同問題而提出不同尋常的認(rèn)識思維與解決方法，成為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國方案。習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要論述為中國更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中體現(xiàn)中國話語權(quán)提供根本遵循，有助于推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體;網(wǎng)絡(luò)治理;網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

習(xí)近平的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述蘊(yùn)含著歷史、現(xiàn)實(shí)、未來三大邏輯，內(nèi)容豐富，層層深入，體系完善，不僅有著重大的理論意義，更有著極大的實(shí)踐價(jià)值。深入分析習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述的時(shí)代價(jià)值、主要內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)啟示對更好地堅(jiān)持和踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、更好地開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程有著重要意義。

一、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述的時(shí)代價(jià)值

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，作出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署，提出了共建安全、清朗的網(wǎng)上家園，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感的戰(zhàn)略要求。同時(shí)，我國不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)中國方案。

（一）開拓了馬克思主義共同體思想新境界

共同體作為人的存在方式和社會(huì)形態(tài)在馬克思主義學(xué)說中是一個(gè)重要概念，從馬克思的 “自由人聯(lián)合體”到毛澤東的“社會(huì)主義公有制建設(shè)”及鄧小平的“共同富?！睉?zhàn)略的提出，再到當(dāng)前習(xí)近平總書記提出的“中國夢”、“人類命運(yùn)共同體”及“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，都體現(xiàn)馬克思共同體思想在中國傳統(tǒng)文化土壤中實(shí)現(xiàn)中國化與時(shí)代化。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述從某個(gè)側(cè)面闡發(fā)了其馬克思主義理論基礎(chǔ)。習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述”與“自由人的聯(lián)合體”思想在“類”關(guān)懷及從“類哲學(xué)”高度思考人類的生存與發(fā)展，具有理論契合性，開拓了馬克思主義共同體思想新境界。其對馬克思主義共同體思想的新貢獻(xiàn)如下。

第一，創(chuàng)新發(fā)展理念。用“合作共贏”取代零和博弈思維，習(xí)近平總書記將馬克思主義共同體思想與中國“和”文化有機(jī)融合，強(qiáng)調(diào)求同存異、求同化異，合作共贏;在合作中追求雙方利益最大化，促進(jìn)雙方共同發(fā)展，深化利益格局，為中國特色社會(huì)主義理論體系注入了新內(nèi)涵。

第二，創(chuàng)新國際關(guān)系戰(zhàn)略?！熬W(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”新理論超越列寧時(shí)代的“兩個(gè)陣營”說和毛澤東時(shí)代的“三個(gè)世界”的理論，提出“宇宙只有一個(gè)地球，人類共有一個(gè)家園?！盵1]，這種國際關(guān)系新戰(zhàn)略有利于凝聚全球共識、獲得普遍支持，在全球治理中體現(xiàn)中國話語權(quán)，發(fā)揮大國責(zé)任，作出更大貢獻(xiàn)。

第三，創(chuàng)新時(shí)代路徑。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)路徑上，不同馬克思恩格斯提出階級斗爭路徑，習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話中，為世界各國構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”提出了“五點(diǎn)主張”，即“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義?！盵2]

（二）深化了新發(fā)展理念在網(wǎng)絡(luò)共同體的運(yùn)用

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國需要在全球治理中取得話語權(quán)和承擔(dān)大國責(zé)任。轉(zhuǎn)型期的中國需要新理念，“新發(fā)展理念”具有高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的特點(diǎn)，為推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”建設(shè)提供強(qiáng)大思想武器。兩者都將“人-自然-社會(huì)-國家-世界”看作是一個(gè)有機(jī)體，強(qiáng)調(diào)共同體的創(chuàng)新動(dòng)力、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、人與自然的和諧、國家與世界的開放融合、社會(huì)發(fā)展與全球共享的良性發(fā)展。

構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”是習(xí)近平對世界發(fā)展提出的中國方案，其五點(diǎn)主張，無一不體現(xiàn)著十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。創(chuàng)新理念對應(yīng)第三點(diǎn)主張“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”，創(chuàng)新發(fā)展為建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共同體提供基本遵循。協(xié)調(diào)理念對應(yīng)第四點(diǎn)主張“保障網(wǎng)絡(luò)安全”，協(xié)調(diào)發(fā)展為建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共同體提供根本保障。綠色理念對應(yīng)第三點(diǎn)主張“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”，綠色發(fā)展為建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共同體提供必由之路。開放理念對應(yīng)第一點(diǎn)主張“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和第二點(diǎn)主張“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺”，開放發(fā)展為建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共同體提供動(dòng)力之源。共享理念對應(yīng)第五點(diǎn)主張“構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系”，共享發(fā)展為建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共同體提供重要條件。

（三）明確了加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的前進(jìn)方向

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“我們提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，”[3]發(fā)揮信息化建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民主政治、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)文化繁榮、構(gòu)建生態(tài)文明中的引領(lǐng)作用，有利于全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，協(xié)調(diào)整合政務(wù)資源，推動(dòng)了電子政務(wù)建設(shè)。建立電子參與平臺，提高了政府在線回應(yīng)能力。設(shè)立24小時(shí)在線網(wǎng)上政府，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政府建設(shè)，使政府服務(wù)更加便捷高效。通過利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加快推進(jìn)公共資源開放，創(chuàng)新了公共管理和公共服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，提升了公眾網(wǎng)絡(luò)參與力度，有利于科學(xué)問政?！笆咕W(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”[4]，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，有利于培育全民信息素養(yǎng)。

互聯(lián)網(wǎng)釋放出的創(chuàng)新力，推動(dòng)旅游、設(shè)計(jì)、物流、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等向智能化轉(zhuǎn)化。依托信息技術(shù)，智能化推動(dòng)智慧社會(huì)的發(fā)展，也給國家治理帶來挑戰(zhàn)。智慧社會(huì)是新時(shí)代公民對美好生活的新需要，過去從上而下的政府治理結(jié)構(gòu)和政府治理模式將被智能化結(jié)構(gòu)和模式所取代，政府各部門辦事效率將得到大幅提高。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化系統(tǒng)融合的智慧社會(huì)，對加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，都具有重要意義。

二、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述的主要內(nèi)容

習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上提出了推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，為人類共同應(yīng)對問題，化解各種困惑爭論危機(jī)和謀求光明的發(fā)展前景提供了方向，獲得普遍支持。

（一）關(guān)于推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項(xiàng)原則

尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。《聯(lián)合國憲章》貫穿主權(quán)平等原則，其精神也適用于網(wǎng)絡(luò)空間?；ヂ?lián)網(wǎng)的初衷和目的在于造福人類，只有尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，各國才能對話協(xié)商，更進(jìn)一步挖掘互聯(lián)網(wǎng)的潛力，推動(dòng)政府、社會(huì)、企業(yè)之間良性互動(dòng)的平臺建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先導(dǎo)力量的作用，才能形成網(wǎng)絡(luò)空間的最大公約數(shù)，才會(huì)真正讓互聯(lián)網(wǎng)惠及到所有人。

維護(hù)和平安全。網(wǎng)絡(luò)安全威脅嚴(yán)重危及全世界的和平安全。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)勒索、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)涉毒、網(wǎng)絡(luò)暴力等非接觸式犯罪盛行。網(wǎng)絡(luò)安全不是一個(gè)國家的安全，各國應(yīng)在相互信任的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持《聯(lián)合國憲章》主權(quán)平等準(zhǔn)則，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間的威脅與挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平與安全。

促進(jìn)開放合作?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)力量，各國唯有合作，共同在互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域開展合作，積極制定開放合作的科學(xué)政策，采取一系列行動(dòng)措施，把促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公平治理作為網(wǎng)絡(luò)空間國際合作的關(guān)鍵手段之一，才能更好的實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資源共享、責(zé)任共擔(dān)。各國應(yīng)該摒棄意識形態(tài)差異，凝聚最大共識，增進(jìn)各國之間的了解與互信，推進(jìn)世界民主化進(jìn)程。同時(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建全方位、多層面的溝通合作平臺，創(chuàng)造更多利益與機(jī)會(huì)。再次，堅(jiān)持互惠互利，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，攜起手來共同參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系建設(shè)。

構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。[5]建立網(wǎng)絡(luò)空間國際新秩序，是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的政治保障。跟歷史上任何時(shí)候相比，現(xiàn)在每個(gè)國家安全的內(nèi)涵和外延要豐富，時(shí)空領(lǐng)域要寬廣，內(nèi)外因素要復(fù)雜，這就更需要構(gòu)建良好秩序。互聯(lián)網(wǎng)與世界各國的前途命運(yùn)是聯(lián)系在一起的，所以也應(yīng)由世界各國共同掌握。

（二）關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張

加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通。由于一些發(fā)展中國家在綜合實(shí)力上遠(yuǎn)落后于其他國家，導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，互聯(lián)網(wǎng)普及率較低，信息和通訊技術(shù)欠發(fā)達(dá)。國際社會(huì)有責(zé)任在全球范圍內(nèi)不斷縮小信息鴻溝，促進(jìn)信息共享。持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)民規(guī)模，讓更多人加入互聯(lián)網(wǎng)，不僅可以拓寬網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)域和空間，也會(huì)使先行者從整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)世界水漲船高的發(fā)展中獲益，對所有國家發(fā)展都有促進(jìn)作用。

打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)了對西方中心論的超越，在空間上規(guī)避了“民族-國家”的狹隘地方性。文明具有多樣性，要推動(dòng)人類文明的創(chuàng)造性發(fā)展，需要相互尊重、加強(qiáng)交流、彼此借鑒、和諧共存。全球化的背景促使人們尋找新的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)，共享平臺能展示各國的優(yōu)秀文化，每個(gè)國家和民族能在平臺上分享自己的價(jià)值觀。

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出：“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。[6]在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都依賴于同他國的合作，以及世界市場的穩(wěn)定。而互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是世界各國在后金融危機(jī)時(shí)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展在有效盤活社會(huì)閑置資源、綠色環(huán)保、促進(jìn)就業(yè)、提升社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率方面都發(fā)揮了積極作用。人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)人工智能加速與終端和垂直行業(yè)融合。世界主要發(fā)達(dá)國家都重視高科技領(lǐng)域的競爭，加緊出臺相關(guān)規(guī)劃和政策，把占領(lǐng)新一輪科技革命制高點(diǎn)作為提升國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重大戰(zhàn)略。

保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，化解網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)已成為全球各國必須共同面對和解決的難題，是國際社會(huì)的共同責(zé)任，不能獨(dú)善其身。隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的物理設(shè)備（如智能家居、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等）通過網(wǎng)絡(luò)連接在一起，如若受到來自網(wǎng)絡(luò)的攻擊，將產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，威脅城市和國家安全。各國應(yīng)重視人工智能+安防的重要作用，借助大數(shù)據(jù)、芯片、算法支撐人工智能落地安防等契機(jī)，不斷升級安防運(yùn)營服務(wù)能力，通過產(chǎn)品、技術(shù)、資本等核心要素整合，提高網(wǎng)絡(luò)空間治安防控體系建設(shè)水平。

構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。目前，世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，[7]推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的聲音日益高漲。習(xí)近平提出要“推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)”[8]，順應(yīng)時(shí)代要求。要讓世界變成真正的地球村，離不開各國的共同參與和有效治理。各國應(yīng)充分發(fā)揮各個(gè)主體的作用，進(jìn)一步將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源普及化，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

三、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體重要論述的現(xiàn)實(shí)啟示

“十四五”時(shí)期，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。我們應(yīng)繼續(xù)貫徹習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)數(shù)字中國和智慧社會(huì)建設(shè)。同時(shí)，我們應(yīng)主動(dòng)參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理變革，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利更好地惠及世界。

（一）牢固樹立以人民為中心的網(wǎng)信發(fā)展思想

習(xí)近平總書記指出“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”[9]，他強(qiáng)調(diào)“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?！盵10]當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)給人們工作生活帶來很大便利，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的觸角已經(jīng)衍生到各行各業(yè)。但只有以人民對美好生活的需要作為工作目標(biāo)，將改革的紅利最大程度的讓人民群眾受益，才能讓更多人民群眾享受到智能時(shí)代的普惠服務(wù)。

牢固樹立以人民為中心的網(wǎng)信發(fā)展思想，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，圍繞實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略和加快建設(shè)創(chuàng)新型國家政策，打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的建設(shè)工作，著力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的互聯(lián)互通。圍繞公平可持續(xù)目標(biāo)，鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)良性競爭，規(guī)范市場發(fā)展秩序，提高工程師的道德修養(yǎng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并行。圍繞群眾日益增長的美好生活需要，進(jìn)一步深化“放管服”改革，努力做到行政審批事務(wù)“網(wǎng)上辦”、“一次辦”，為網(wǎng)民提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和國家治理體系和治理能力建設(shè)，著力提升干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的能力和管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)的本領(lǐng)，提升網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)水平，完善網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制，拓寬民主監(jiān)督渠道。

（二）加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)治理的自主創(chuàng)新

自十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)我們國家要重視發(fā)展和治理互聯(lián)網(wǎng)，也多次提到要突破關(guān)鍵核心技術(shù)。全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)起步較晚，然而政策、市場及資本等推動(dòng)拓展了其發(fā)展空間。作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的5G技術(shù)，價(jià)值巨大。從政策維度出發(fā)，加快發(fā)展5G技術(shù)，對促進(jìn)以其為依托的人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)都具有深遠(yuǎn)意義。從產(chǎn)業(yè)維度出發(fā)，阿里云、富士康等國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要參與者，為“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃提供技術(shù)支撐，引領(lǐng)制造方式變革。

整個(gè)物理世界數(shù)字化是互聯(lián)網(wǎng)的下半場。要加強(qiáng)對于網(wǎng)絡(luò)治理的自主創(chuàng)新，就必須提前開始物聯(lián)網(wǎng)布局。為實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)的協(xié)同管理和服務(wù)，電信運(yùn)營商等需要做好通信網(wǎng)絡(luò)工作，互聯(lián)網(wǎng)公司、科技公司需要做好平臺系統(tǒng)工作，大型終端制造商、智能硬件商等需要做好智能終端/芯片/傳感器工作。只有把握好物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的基于大量連接海量數(shù)據(jù)，從而交互衍生的互聯(lián)網(wǎng)增值應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展路徑，才能分享到物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最大紅利，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理的智能化。

（三）統(tǒng)籌謀劃數(shù)字中國與智慧社會(huì)的建設(shè)

從互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，到黨的十九大報(bào)告提出“科技強(qiáng)國、智慧社會(huì)”，再到中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)數(shù)字中國”……總書記為“數(shù)字中國”建設(shè)繪就宏偉藍(lán)圖，不僅明確了如何推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的前進(jìn)路徑，更看到了數(shù)字中國建成后的美好未來。

城市化進(jìn)程中面臨著人口挑戰(zhàn)、平均通勤時(shí)間過長、通訊需求與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不匹配、亞健康、教育供給不足、城市廢棄物過多以及環(huán)境污染等挑戰(zhàn)。當(dāng)前，智慧城市覆蓋了公共系統(tǒng)、交通、電網(wǎng)、金融、醫(yī)療、教育、家庭等范疇，智慧城市建設(shè)已成為各國政府最火熱的戰(zhàn)略選擇之一。智慧社會(huì)涵蓋智能戰(zhàn)略、技術(shù)能力、領(lǐng)域滲透、創(chuàng)新能力等諸多方面。智慧社會(huì)的建設(shè)，既要關(guān)注政府層面從上至下的投資建設(shè)，在硬件設(shè)施建設(shè)方面加大努力，也要關(guān)注自下往上的社區(qū)動(dòng)力，在軟件設(shè)施社會(huì)管理的智慧建設(shè)路徑方面下足功夫。

要想實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國與智慧社會(huì)的目標(biāo)，必須借助互聯(lián)網(wǎng)+的手段，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，達(dá)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。同時(shí)，在公共服務(wù)領(lǐng)域如民生、政務(wù)等通過數(shù)字化升級，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)數(shù)字中國與智慧社會(huì)的建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

（四）廣泛開展與世界各國在網(wǎng)絡(luò)治理方面的合作交流

進(jìn)入21世紀(jì)，多種社會(huì)力量和諧發(fā)展的對話協(xié)調(diào)意識成為大家的共識。在面對網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義盛行、網(wǎng)絡(luò)軍備競賽……等局勢面前，任何國家和個(gè)人都不能獨(dú)善其身，各國之間命運(yùn)與共、休戚相關(guān)。歷史和現(xiàn)實(shí)給我們的啟迪是：要倡導(dǎo)以對話化解爭端、以協(xié)商化解分歧，廣泛開展與世界各國在網(wǎng)絡(luò)治理方面的合作交流。

共同利益是“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的物質(zhì)基石。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都依賴于同他國的合作，以及世界市場的穩(wěn)定?！耙粠б宦贰闭窃谑澜缃?jīng)濟(jì)乏力而急需新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，亞歐轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期而急需激發(fā)區(qū)域新活力和新合作的背景下應(yīng)運(yùn)而生，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由流動(dòng)、資源合理配置的一條合作發(fā)展之路。針對沿線地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不足問題，圍繞可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，各國要加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，化數(shù)字鴻溝為數(shù)字機(jī)遇，加速全球數(shù)字化進(jìn)程。

共同價(jià)值認(rèn)同是“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的精神基礎(chǔ)?！叭祟愓谶M(jìn)入一個(gè)不同文明必須學(xué)會(huì)在和平交往中共同生活的時(shí)代，相互研習(xí)，研究彼此的歷史、理想、藝術(shù)和文化，豐富彼此的生活。”[11]圍繞深化交流互鑒，我們必須認(rèn)識到不同文化并存并不斷學(xué)習(xí)借鑒才是社會(huì)文明發(fā)展的常態(tài)。各國只有能夠面對文化差異、求同存異、化解矛盾，才能推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展。

各國在經(jīng)濟(jì)利益方面的高度依存關(guān)系，以及網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的威脅，使得世界各國在安全方面愈益依賴共生。積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題，需要各國的共同維護(hù)和積極努力。網(wǎng)絡(luò)空間國際治理，應(yīng)堅(jiān)持多邊協(xié)商、共同參與，反映大多數(shù)國家的意愿和利益，也要堅(jiān)持以人為本、共享發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利惠及世界人民。

參考文獻(xiàn)：

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[2]在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話[N].人民日報(bào)，2015-12-17.

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[6]習(xí)近平：決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].（2017-10-27）[2021-04-23].http：//www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm

[8]習(xí)近平：在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的視頻講話[EB/OL].（2016-11-16）[2021-04-23].http：//www.xinhuanet.com//politics/2016-11/16/c_1119925133.htm.

[9][10]在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[N].人民日報(bào)，2016-04-26.

[11]（美）塞繆爾·亨廷頓，著.文明的沖突與世界秩序的重建（修訂版）[M].周琪等，譯，北京：新華出版社，2010：297.

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