歐琳宗 周華 高秀春
摘? 要:強(qiáng)化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是落實(shí)黨新時(shí)代教育方針政策的必然要求、是思政課形成協(xié)同育人效應(yīng)的必然選擇、是學(xué)生成長成才規(guī)律的客觀要求、是提升思政教師隊(duì)伍質(zhì)量的重要舉措。當(dāng)前,我國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)有初步成績,但在教師隊(duì)伍建設(shè)、課程目標(biāo)建設(shè)、教材與內(nèi)容建設(shè)、交流溝通機(jī)制等一體化方面存在困境,需要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化課程目標(biāo)、疏通教材內(nèi)容堵點(diǎn)、完善交流協(xié)同機(jī)制著力突破。
關(guān)鍵詞:思政課一體化;困境;探析;協(xié)同育人
習(xí)近平總書記指出:“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要,是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障?!盵1]在新時(shí)代,要統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),必須理解推進(jìn)思政課一體化建設(shè)的價(jià)值所在,把準(zhǔn)當(dāng)前我國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)面臨的主要困境,采取行之有效的策略,破困境提實(shí)效。
一、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的意義
推進(jìn)思政課一體化建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程,是新形勢對思政課教學(xué)改革創(chuàng)新提出的新要求,其有著很強(qiáng)的必然性、緊迫性。
第一,是貫徹黨新時(shí)代教育方針政策的必然要求。我國改革發(fā)展不斷推進(jìn),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思政課教育也要不斷深化發(fā)展。為此,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展?!盵2]推進(jìn)學(xué)校思政課一體化建設(shè)就是新時(shí)代各級學(xué)校堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,用黨的最新理論成果育人鑄魂,培養(yǎng)忠誠于黨和國家事業(yè)的時(shí)代新人,這是黨的教育方針在各級學(xué)校貫徹落實(shí)的一個(gè)重要支撐,是推動(dòng)學(xué)校思政課充分釋放育人潛能的戰(zhàn)略舉措。
第二,是思政課形成協(xié)同育人效應(yīng)的必然選擇。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?!盵3]思政課負(fù)有為黨育人為國育才的重要使命,大中小學(xué)各學(xué)段在立德樹人任務(wù)上都是一致的。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,大力推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),有利于打破大中小學(xué)的“學(xué)段壁壘”,暢通各學(xué)段的校際、師際、生際交流渠道,形成“主線一以貫之、層次循序漸進(jìn)、功能相互補(bǔ)充、縱橫結(jié)構(gòu)合理”大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)格局。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)還要強(qiáng)化家校、社校、政校通力合作,使得他們在各司其職中,形成“大思政格局同向同行的效應(yīng)”[4]。
第三,是學(xué)生成長成才規(guī)律的客觀要求。與傳統(tǒng)相比,當(dāng)代大中小學(xué)的受教育者對知識的獲取習(xí)慣、載體以及對知識的需求度等方面存在較大差異,因此,我們需要正視他們成長成才的新情況,推行課程教學(xué)改革。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)就是思政課改革創(chuàng)新的探索,必須具有親和力與針對性?!白裱瓕W(xué)生成長的階段性特征是統(tǒng)籌推進(jìn)思政課一體化建設(shè)的首要前提?!盵5]各級學(xué)校對應(yīng)的教育對象是不同學(xué)段的學(xué)生,而不同學(xué)段的學(xué)生身心發(fā)展都有明顯的階段性特征。為此,大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)要不斷改革與構(gòu)建各學(xué)段的教育規(guī)劃、教育方法,使得學(xué)校思政課形成一個(gè)具有層次性、梯度性、遞進(jìn)式的有機(jī)思想教育體系,更好滿足各級學(xué)校各學(xué)段學(xué)生的成長成才需要。
第四,是提升思政教師隊(duì)伍質(zhì)量的需要。習(xí)近平總書記指出:“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”[6]。在教育教學(xué)工作中,教師的數(shù)量多少、素質(zhì)的高低都是影響教育效果的重要因素,所以大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)要正視當(dāng)前思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)的短板,充實(shí)教師數(shù)量,引導(dǎo)各學(xué)段思政課教師在教書育人中堅(jiān)持“八個(gè)相統(tǒng)一”,推動(dòng)各學(xué)段思政課教師交流互動(dòng)常態(tài)化,努力打造一支數(shù)量充足、職業(yè)認(rèn)同高、責(zé)任感強(qiáng)的思政課教師隊(duì)伍,從根本性上改變各學(xué)段思政課教師短缺、職業(yè)認(rèn)同弱、人員良莠不齊的現(xiàn)狀。
二、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)現(xiàn)狀分析
在思政課一體化建設(shè)工作開啟后,廣大教育工作者與教育行政部門積極開展研究與實(shí)踐探索,思政課一體化建設(shè)探索成果凸顯以下特點(diǎn):第一,理論成果逐漸豐富。自2019年以來,學(xué)術(shù)界對大中小學(xué)思政課的研究日益活躍,理論成果頻出。以CNKI數(shù)據(jù)庫為例,截至2021年7月19日,輸入“大中小學(xué)思政課一體化”搜索,共有231篇文章與“大中小學(xué)思政課一體化”主題相關(guān),其中2019年為39篇,2020年為107篇,2020年1-7月為82篇,呈現(xiàn)逐年上升趨勢。這些豐富的理論成果為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)提供了理論支撐。第二,高質(zhì)量成果不斷形成。在CNKI數(shù)據(jù)庫“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”的231篇文章中,大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中受關(guān)注的“教師”“教材”“教學(xué)”“現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐策略”等領(lǐng)域高質(zhì)量理論成果不斷形成。在“教師一體化”方面有吳宏政和徐中慧《論大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)》(《現(xiàn)代教育管理》,2020年第7期)等為代表的成果;在“教材一體化”方面有劉力波和黃格《大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)面臨的問題及破解路徑》(《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》,2020年第2期)等為代表的成果;“教學(xué)一體化”方面有譚丙華《大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化建設(shè)的困境與出路》(《中學(xué)政治教學(xué)參考》,2021年第3期)等為代表的成果;宏觀思路研究上,形成石書臣和曾令輝《推進(jìn)新時(shí)代大中小學(xué)思想政治理論課一體化建設(shè)》(《思想理論教育》,2021年第6期)以及王鋒《大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究》(《中國高等教育》,2021年第2期)等為代表的理論成果。第三,實(shí)踐探索上取得長足進(jìn)步。上海師范大學(xué)積極開展大中小學(xué)思政課一體化研究,成立了相關(guān)的研究基地,進(jìn)行了較為深入的探索,并且通過專家講學(xué)和訪談模式不斷將已有成果輻射全國。自2020年始,在南寧師范大學(xué)、廣西師范大學(xué)的倡議下,廣西構(gòu)建了“一南一北”的思政課一體化建設(shè)協(xié)同研究格局,探索形成了“高校牽頭,各學(xué)段協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域性大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)交流合作機(jī)制。盡管大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)取得了一定成績,但是其依然面臨“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要深化”[7]的壓力,還面臨著以下四個(gè)主要困境需要突破:
(一)教師隊(duì)伍一體化建設(shè)困境
“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)不可避免地要涉及到大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)”[8]。在教育活動(dòng)中,教師是主導(dǎo),學(xué)生是主體。因此,思政課教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮直接影響著各學(xué)段思政課育人關(guān)鍵性課程的效果。在思政課的立德樹人任務(wù)關(guān)鍵性地位、各學(xué)段教學(xué)方法存在差異和各學(xué)段教育對象認(rèn)知發(fā)展規(guī)律影響下,思政課教師一體化建設(shè)顯得十分迫切。由于不同的地方和部門受到經(jīng)濟(jì)和考核指標(biāo)影響以及對思政課教師一體化重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致“大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍共同體”構(gòu)建緩慢,嚴(yán)重制約著大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)、配比、結(jié)構(gòu)等的一體化。
(二)課程目標(biāo)一體化困境
“在人才培養(yǎng)實(shí)踐中注重培養(yǎng)目標(biāo)的一致性、主題思想的統(tǒng)一性和內(nèi)容方法的梯度性。”[9],這是對大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的方向要求,也是對思政課課程目標(biāo)一體化建設(shè)的指引。但是我國大中小學(xué)思政課一體化的“課程目標(biāo)一體化”還是面臨著幾種困境:一是課程目標(biāo)貫穿性弱。由于傳統(tǒng)大中小思政課內(nèi)容的龐大繁雜、缺乏一以貫之的課程目標(biāo)引導(dǎo),導(dǎo)致各學(xué)段教學(xué)呈現(xiàn)塊狀,缺少密切的縱向聯(lián)系性;二是課程目標(biāo)統(tǒng)一性弱。當(dāng)前大中小學(xué)思政課由于缺乏長效的溝通機(jī)制,各學(xué)段之間彼此獨(dú)立、各自為政,滿足于完成教學(xué)任務(wù)。三是課程進(jìn)階性不凸顯。大中小學(xué)各學(xué)段的學(xué)生認(rèn)知、身體發(fā)展有一個(gè)由低往高的發(fā)展階段性,所以需要在教學(xué)目標(biāo),教學(xué)任務(wù)上形成與之匹配的進(jìn)階性目標(biāo)。當(dāng)前,不少地方大中小學(xué)的思政課目標(biāo)進(jìn)階性還不夠明顯,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式上高度重疊,忽略了目標(biāo)的整體性和學(xué)段的階段性。相關(guān)問題“導(dǎo)致思政課教學(xué)的效果呈現(xiàn)階段性、碎片化的特點(diǎn)”[10]。
(三)教材與教學(xué)內(nèi)容一體化建設(shè)困境
雖然近些年來大中小學(xué)思政課一體化取得了一些良好進(jìn)展,但是在教材一體化建設(shè)方面沒有完全取得實(shí)踐上的突破,高低學(xué)段教材內(nèi)容錯(cuò)位的現(xiàn)狀依然存在,與教材一體化的“螺旋上升”“銜接連貫”要求尚有不少差距,如“中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置容量過大、偏重認(rèn)知取向,對現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)照不夠”“大學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容設(shè)置較為表層化”[11]等現(xiàn)象依然存在,如何把學(xué)術(shù)界理論上對教材一體化建設(shè)的建議落實(shí)到教材一體化建設(shè)的實(shí)踐是思政課一體化建設(shè)亟需解決的問題。
(四)溝通交流機(jī)制一體化建設(shè)困境
交流溝通順暢才能有最大的共識,思政課一體化建設(shè)的開展需要大中小學(xué)思政課形成溝通交流機(jī)制作保障。近年來大中小學(xué)思政課交流溝通機(jī)制運(yùn)行方面呈現(xiàn)出“橫向同行活躍,縱向同行沉寂”的特點(diǎn)。大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各學(xué)段都有學(xué)段圈子的教學(xué)科研交流機(jī)制,交流切磋頻繁,尤其高校之間思政課領(lǐng)域的交流合作更是活躍。而相對于各學(xué)段橫向交流溝通順暢,大中小學(xué)縱向交流溝通卻壁壘重重,小學(xué)與中學(xué)交流少、中學(xué)與大學(xué)交流少、小學(xué)與大學(xué)交流更少,大中小學(xué)一起交流少之又少,究其原因就是縱向交流溝通機(jī)制缺位。大中小學(xué)各學(xué)段沒有形成縱向交流溝通的慣例,因此在思政課一體化建設(shè)中,在缺少地方政府教育行政部門支持下,構(gòu)建“橫向交流活躍,縱向交流順暢”的交流溝通機(jī)制顯得十分緩慢。
三、推進(jìn)新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的路徑
習(xí)近平總書記指出:“學(xué)校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,可不是一個(gè)象牙之塔,也不是一個(gè)桃花源。”[12],為此要強(qiáng)化思政課這個(gè)思想政治教育主渠道、抓好思政課教師隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵、打破各種藩籬,激發(fā)思政課教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),完成好立德樹人的根本任務(wù)。
(一)強(qiáng)基固本:強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
打造一支忠誠于黨和國家教育事業(yè)的思政課教師隊(duì)伍,是確保思政課育人工作質(zhì)量的基本保證。因此,各地方黨組織、政府和學(xué)校要牢固樹立大局思維、底線思維,重視大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),將其抓起來、抓到位、抓出實(shí)效。首先要充實(shí)教師隊(duì)伍。嚴(yán)格貫徹黨和國家關(guān)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求,配齊配強(qiáng)專職思政課教師,讓具有淵博學(xué)識、世界眼光、信仰馬克思主義、善于創(chuàng)新的教師進(jìn)入到各學(xué)段的思政教師隊(duì)伍,根本上扭轉(zhuǎn)各學(xué)段思政課教師配比不達(dá)標(biāo)、教師素質(zhì)良莠不齊的局面。其次要狠抓思政課教師素質(zhì)提升工作?!按笾行W(xué)思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)最終取決于這支隊(duì)伍的素質(zhì)狀況如何”[13]。為此,要將推動(dòng)大中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)一體化、培養(yǎng)一體化作為思政課教師隊(duì)伍素質(zhì)提升的重要抓手,常抓、緊抓,一抓到底。再次要實(shí)現(xiàn)各學(xué)段思政教師培養(yǎng)一體化。要在思政課教師培養(yǎng)過程中,以一體化理念推動(dòng)大中小學(xué)各學(xué)段的一體化培養(yǎng)體系,改革分段培養(yǎng)、輪流深造的傳統(tǒng)做法。
(二)聚焦使命:優(yōu)化課程目標(biāo)
要推動(dòng)深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),需要聚焦立德樹人根本任務(wù),整體規(guī)劃思政課教學(xué)目標(biāo),將課程的“整體性、階段性、層次性、持續(xù)性”融入整個(gè)思政課規(guī)劃當(dāng)中,在更高的角度培養(yǎng)“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[14],“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”[15]。一是要站穩(wěn)政治立場,整體性規(guī)劃大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)。要聚焦立德樹人根本任務(wù),將社會主義核心價(jià)值觀培育弘揚(yáng)、為黨育人為國育才的使命一以貫之于大中小學(xué)各學(xué)段,堅(jiān)持“守正”底線。二是要以人為本,形成階段性遞進(jìn)式課程目標(biāo)規(guī)劃。不同學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展與認(rèn)知有著自己所處階段性的特點(diǎn),需要在整體目標(biāo)明確的前提下,“針對不同學(xué)段,根據(jù)思想政治理論教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律科學(xué)設(shè)置具體教學(xué)目標(biāo)”[16],按照國家對大學(xué)、高中、初中、小學(xué)不同學(xué)段的目標(biāo)要求開展教育教學(xué)。三是要尊重規(guī)律,增強(qiáng)大中小學(xué)課程目標(biāo)的持續(xù)性、銜接性。按照“循序漸進(jìn)、螺旋上升”的銜接要求和持續(xù)要求,破除大中小學(xué)各學(xué)段思政課銜接性、持續(xù)性不足的問題,增強(qiáng)各學(xué)段思政課的耦合度,形成教學(xué)的進(jìn)階性,讓大中小各學(xué)段的思政課教學(xué)體系有銜接的“由知識性向理論性再向價(jià)值性體系的逐漸轉(zhuǎn)變”。四是因地制宜,關(guān)注差異性層次性的同向發(fā)力。大中小學(xué)思政課有著明確的育人目標(biāo),那就是確保青年一代成為社會主義的建設(shè)者和接班人。在緊扣總目標(biāo)的基礎(chǔ),各地各學(xué)段的思政課教師,要清楚國家育人總目標(biāo)對本學(xué)段核心素養(yǎng)的要求,立足于本地區(qū)的教學(xué)實(shí)際和學(xué)生個(gè)體實(shí)際,開展有特色、多形式的教學(xué)教育活動(dòng),同時(shí)各學(xué)段要“發(fā)揮所有課程育人功能,構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系,使各類課程與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)?!盵17]
(三)承前啟后:疏通教材內(nèi)容堵點(diǎn)
“思政課的任務(wù)和目標(biāo)都是依托教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)來完成的?!盵18]大中小學(xué)思政課教材和內(nèi)容的一體化事關(guān)思政課育人關(guān)鍵課程作用的發(fā)揮,事關(guān)育人“主渠道”的通暢。新時(shí)代中,思政課教材編寫和教學(xué)內(nèi)容設(shè)定,要根據(jù)“螺旋式上升”的要求,由國家教育行政部門牽頭,專家學(xué)者和全學(xué)段一線思政課教師協(xié)同,對新時(shí)代大中小學(xué)思政課教材重新編寫,整體優(yōu)化教材內(nèi)容,凸顯教材層次性、系統(tǒng)性。首先是樹立全局思維和整體思維。為了克服傳統(tǒng)思政課教材內(nèi)容的銜接性弱、系統(tǒng)性不強(qiáng)、層次性不明顯的缺點(diǎn),大中小學(xué)思政課教材編寫成員最重要的就是要有全局觀和整體思維,堅(jiān)持一體化方向去編寫教材,大力打破傳統(tǒng)各學(xué)段思政課教材編寫人員的“學(xué)段壁壘”,強(qiáng)化不同學(xué)段思政課教材編寫人員的交流與溝通,讓思政課教材與內(nèi)容更加貼近學(xué)生,更加科學(xué)合理。其次形成全國性教材編審機(jī)制。教育行政管理部門以一體化為主要觀測點(diǎn),組織專家學(xué)者、一線教師對思政課教材與內(nèi)容進(jìn)行審查,“及時(shí)發(fā)現(xiàn)教材中的無意義重復(fù)和斷裂脫節(jié)問題”[19],同時(shí)要在一體化思維下,積極探索教材修訂規(guī)律,對思政課教材進(jìn)行“因勢而新”的編寫,以適應(yīng)黨和國家育人育才的新要求,適應(yīng)學(xué)生成長成才的知識需要。再次革新思政課內(nèi)容排版形式。結(jié)合新時(shí)代各學(xué)段學(xué)生的心理特點(diǎn)和“視覺文化轉(zhuǎn)向”的實(shí)際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以文字為主的編排模式,以圖文并茂形式充實(shí)各學(xué)段的教材內(nèi)容編排,提升教材的可讀性和吸引力。
(四)支撐保障:完善交流協(xié)同機(jī)制
“構(gòu)建大中小學(xué)思想政治教育溝通機(jī)制,主要是通過不同主體的工作溝通來實(shí)現(xiàn)力量的協(xié)同?!盵20]在當(dāng)前而言,要推動(dòng)大中小學(xué)思政課協(xié)同溝通一體化的機(jī)制創(chuàng)新與建立,需要地方教育行政部門構(gòu)建起行政主導(dǎo)的協(xié)同溝通機(jī)制和非行政性的大中小學(xué)術(shù)聯(lián)盟協(xié)同溝通機(jī)制,在兩個(gè)機(jī)制里面主要需要形成備課溝通一體化、師資培養(yǎng)一體化等。具體而言,首先建立完善行政主導(dǎo)的協(xié)同溝通機(jī)制。這個(gè)機(jī)制就是在各地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,各地方教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)教育方針,發(fā)揮行政主導(dǎo)的協(xié)同溝通引領(lǐng)優(yōu)勢,強(qiáng)化輻射范圍,在頂層設(shè)計(jì)、政策支持、人員配備、官方教學(xué)研討、培訓(xùn)教育等方面推動(dòng)構(gòu)建大中小學(xué)思政課協(xié)同溝通機(jī)制,凝聚共識提升教育效能。其次就是推動(dòng)大中小思政課一體協(xié)同的教學(xué)研交流溝通機(jī)制。搭建起高校、中學(xué)、小學(xué)、教育研究機(jī)構(gòu)等專家、思政課教師、德育工作者的合作研究、教學(xué)切磋、培訓(xùn)提升的平臺,并且形成長效的機(jī)制,讓大中小學(xué)思政課一體化有可靠的支撐平臺和有效的機(jī)制保障。最后就是需要在經(jīng)費(fèi)方面給予穩(wěn)定的支持。教育行政部門可以通過項(xiàng)目形式委托大中小學(xué)思政課一體化基地開展有利于促進(jìn)思政課相關(guān)一體化建設(shè)交流協(xié)同的活動(dòng),讓此類活動(dòng)能夠持續(xù)有效開展,最終推動(dòng)思政課一體化建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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