摘要:在目前中國,刑法修正案是刑法立法的唯一方式。中國刑法修正案的明顯入罪化有一定的實(shí)踐根據(jù),即轉(zhuǎn)型社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來臨,同時(shí)還面臨著技術(shù)性犯罪所帶來的危害。刑法修正案入罪化與刑法動(dòng)態(tài)運(yùn)作密不可分。從系統(tǒng)論視角下對(duì)刑法系統(tǒng)進(jìn)行分析得知:刑法修正案是刑法系統(tǒng)的自我創(chuàng)生的結(jié)果,刑法系統(tǒng)的自我創(chuàng)生具有內(nèi)外的預(yù)設(shè)條件,刑法系統(tǒng)具有認(rèn)知的開放性。刑法修正案入罪化的限制及其依據(jù):(一)外部限制:物質(zhì)能量和滲透選擇;(二)內(nèi)部限制:內(nèi)在理性與秩序;(三)入罪化過程還需要在一定程度上排除刑事政策、功利及政治等外在干預(yù)。刑法系統(tǒng)入罪化需要符合刑法系統(tǒng)自身的結(jié)構(gòu)和邏輯,還需要保持與外界環(huán)境的良好互動(dòng)關(guān)系,從而提高入罪化的可行性,以更好地應(yīng)對(duì)在轉(zhuǎn)型社會(huì)中高發(fā)犯罪的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)論;刑法修正案;入罪化;限制;合理性
中圖分類號(hào):D924文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2021)16-0084-03
一、問題的提出
刑法立法行為從本質(zhì)上來講可歸屬到國家重大行為范疇,美國學(xué)者道格拉斯·胡薩克甚至將該行為定性為與戰(zhàn)爭(zhēng)行為同等地位[1]5。在目前中國,刑法修正案是刑法立法的唯一方式。1997年以來,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和預(yù)防懲治犯罪的需要,以刑法典為基礎(chǔ),先后通過了一個(gè)決定、十個(gè)刑法修正案和十三個(gè)有關(guān)刑法的法律解釋。其中最新出臺(tái)的《刑法修正案(十一)》則是有關(guān)金融犯罪、藥品安全、高空拋擲物品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新規(guī)定的適用[2]。通過觀察刑法修正案對(duì)刑法作出的修改補(bǔ)充和完善,不難發(fā)現(xiàn)其主要呈現(xiàn)加大新型違法犯罪行為入罪化①的趨勢(shì)。中國刑法修正案的明顯入罪化有一定的實(shí)踐根據(jù),即轉(zhuǎn)型社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來臨,同時(shí)還面臨著技術(shù)性犯罪所帶來的危害。綜上所述,主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面進(jìn)行闡述修正刑法的必要性,進(jìn)行刑法修正案入罪化已成必然趨勢(shì)。
但是,也有部分學(xué)者對(duì)此存在質(zhì)疑,其認(rèn)為進(jìn)行刑法修正案入罪化與功利主義原則相背馳,不符合社會(huì)基本道德要求,此外也與刑法謙抑原則相沖突[3]。有關(guān)刑法規(guī)的解釋在刑法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)有著確切的界定,依據(jù)上述理論困境可將其視作為靜態(tài)存在,而在動(dòng)態(tài)方面則是以人類為主體,貫徹落實(shí)人為的、任意的原則,在完善刑法規(guī)范的過程中不斷融入新的要素。有關(guān)刑法系統(tǒng)從客觀角度來分析,其又屬于一種動(dòng)態(tài)系統(tǒng),刑法修正案入罪化與刑法動(dòng)態(tài)運(yùn)作密不可分??偠灾?,只有將刑法本身與動(dòng)態(tài)運(yùn)作系統(tǒng)緊密地結(jié)合在一起,才能夠最大程度擺脫理論困境的束縛,刑法系統(tǒng)所需的各種要素需要在外界進(jìn)行獲取,其可借助自身動(dòng)態(tài)運(yùn)作進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。將刑法作為一種系統(tǒng)既是一種思維方式,同樣也是一種思想實(shí)質(zhì),是構(gòu)成內(nèi)部組成要素的重中之重。本論文旨在突破刑法修正案的理論困境,借助系統(tǒng)論為方法,擺脫刑法修正案入罪化的種種限制,進(jìn)而賦予刑法更高程度的獨(dú)立性和自治性。
二、刑法修正案入罪化既有理論的困境與出路
(一)中國刑法修正案入罪化與去罪化之爭(zhēng)
以1999 年《刑法修正案(一)》為始,進(jìn)而逐步蔓延至2020年《刑法修正案(十一)草案》,這一過程中主要圍繞犯罪之構(gòu)成要素進(jìn)行展開,同時(shí)也設(shè)置了新罪方式。但無論哪種方式都涉及秩序、權(quán)利以及權(quán)力之間利益關(guān)系。當(dāng)前背景下,進(jìn)一步使得刑法修正案入罪化處于該領(lǐng)域風(fēng)頭浪尖之上,備受外界的重視和爭(zhēng)議,入罪化和去罪化兩種立場(chǎng)隨之而出現(xiàn)。該問題不僅涉及自由和秩序、權(quán)利和權(quán)力的博弈,亦體現(xiàn)國家的價(jià)值選擇。支持入罪化學(xué)者極力倡導(dǎo)應(yīng)擴(kuò)大刑法犯罪區(qū)域,通過抵制社會(huì)變革降低對(duì)社會(huì)的危害程度[4]。著名專家陳興良、張明楷也對(duì)該理論持認(rèn)同觀點(diǎn)。對(duì)入罪化持支持觀點(diǎn)的學(xué)者則認(rèn)為入罪化對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)制,有利于緩解國家權(quán)力和公民之間的矛盾關(guān)系??傊?,對(duì)于刑法價(jià)值重心的轉(zhuǎn)變應(yīng)慎重對(duì)待,嚴(yán)禁操之過急使得風(fēng)險(xiǎn)加劇[5]。受西方權(quán)利邏輯思維的影響該理論受到到多數(shù)人的支持和信賴。整體而言,雖然刑法修正案入罪化和去罪化的理論存在爭(zhēng)鳴,然而不管從實(shí)踐層面而言,還是就學(xué)界來說,仍然有大部分專家站在入罪化立場(chǎng)上,因此這個(gè)問題看似得到了解決。就本質(zhì)而言,無論是去罪化還是入罪化,其歸根結(jié)底上屬于刑法修正案上的內(nèi)容,其要解決的問題在于:如何科學(xué)合理地應(yīng)用入罪化?怎樣對(duì)入罪化進(jìn)行限制?倘若現(xiàn)代社會(huì)的法治標(biāo)準(zhǔn)與入罪化的限制一致,那么人們就沒有理由抵制入罪化。
(二)系統(tǒng)論方法為入罪化理論提供新思路
在中國刑法修正案入罪化與去罪化之爭(zhēng)中,入罪化理論在學(xué)界和實(shí)踐中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。縱觀國內(nèi)外相關(guān)理論,可知當(dāng)前刑法立法方面的相關(guān)學(xué)說主要有功利主義(主要代表為邊沁、貝卡利亞)、報(bào)應(yīng)主義(主要代表為黑格爾與康德)、赫伯特·帕克的限制刑罰制裁立法原理、理查德·波斯納為代表的法經(jīng)濟(jì)學(xué)原理以及帕特里克·德夫林和米歇爾·摩爾為代表的法律道德主義原理[6]。然而這些學(xué)說或理論多具備限制性。這些原則和學(xué)說或出于教義學(xué),或出于道德哲學(xué),或出于倫理學(xué)。然而以上原則和學(xué)說都是從靜態(tài)層面上看待刑法。要想更好地進(jìn)行刑法演化,打造和諧的社會(huì)秩序,就要通過意義溝通的方式來構(gòu)建基于人類的價(jià)值系統(tǒng)。所以,在限制入罪化問題上,基于系統(tǒng)論的方式一方面依據(jù)外界環(huán)境和刑法系統(tǒng)的溝通效果,另一方面則依據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀與刑法系統(tǒng),進(jìn)而做到知行合一。
三、系統(tǒng)論視角下刑法系統(tǒng)的特征
(一)刑法修正案是刑法系統(tǒng)的自我創(chuàng)生的結(jié)果
根據(jù)系統(tǒng)論理論,系統(tǒng)具有“自我創(chuàng)生性”,簡(jiǎn)單地說,系統(tǒng)不論是生存還是發(fā)展以及演化等過程都是自身創(chuàng)生而來的[7]。對(duì)于刑法來說,刑法修正案借助于兩種方法對(duì)其進(jìn)行了深入的調(diào)整,一是對(duì)已有的組成要素的調(diào)整,二是增加新的規(guī)范,不論采用哪種方式,從系統(tǒng)論的角度出發(fā),都可以將其看作是刑法系統(tǒng)的自我創(chuàng)生。好比一個(gè)生物在一個(gè)變化的環(huán)境中不斷提升身體結(jié)構(gòu),繼而呈現(xiàn)出新功能一般。刑法修正案作為對(duì)刑法典的小修小補(bǔ),就是刑法這個(gè)“物種”為了適應(yīng)環(huán)境的變遷而衍生出的新功能。
(二)刑法系統(tǒng)的自我創(chuàng)生具有內(nèi)外的預(yù)設(shè)條件
根據(jù)系統(tǒng)論理論,系統(tǒng)的創(chuàng)生過程并不意味著系統(tǒng)與外界環(huán)境隔絕,而是根據(jù)外部環(huán)境的變化進(jìn)行的演化和創(chuàng)新[8]270。因此,系統(tǒng)在創(chuàng)生過程中,不僅需要自身具備相應(yīng)的條件,還受到外部環(huán)境的影響。以生物系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)在自我創(chuàng)生過程中,首先借助于外部環(huán)境獲取所需元素,然后在內(nèi)部進(jìn)行自我循環(huán)從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)生。因此,對(duì)于刑法系統(tǒng)而言,其創(chuàng)生的過程除了系統(tǒng)內(nèi)部條件以外,還需要具備良好的外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境應(yīng)當(dāng)具有不可或缺性與穩(wěn)定性。筆者認(rèn)為,刑法系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境便是刑法的機(jī)能與原則,在第四部分第二小節(jié)將會(huì)詳細(xì)論述。與此同時(shí),系統(tǒng)的自我創(chuàng)生過程離不開其外部的預(yù)設(shè)條件。而刑法系統(tǒng)所應(yīng)用的社會(huì)環(huán)境等便是其外部的預(yù)設(shè)條件,比較典型的便是英美法系國家與大陸法系國家司法環(huán)境的不同。在大陸法系國家的社會(huì)環(huán)境中以法條作為法律淵源,中國作為社會(huì)環(huán)境近似大陸法系國家的一種類型,刑法系統(tǒng)的演變模式則采用刑法修正案的形式;而與之不同的英美法系國家則更傾向于判例法的形式,因此英美法國家的刑法系統(tǒng)在變化過程中,衍生出新的判例作為其功能的發(fā)展,而不是刑法修正案。由此可見,不同的外部社會(huì)環(huán)境會(huì)為刑法系統(tǒng)的自我創(chuàng)生過程提供不同的養(yǎng)分,進(jìn)而孕育出不同的成果。
(三)刑法系統(tǒng)具有認(rèn)知的開放性
演化也是系統(tǒng)自我創(chuàng)生的一種形式,不論是哪一種系統(tǒng),只要進(jìn)行自我創(chuàng)生都需要和外部環(huán)境建立聯(lián)系。正因?yàn)檫@樣,部分學(xué)者提出系統(tǒng)在進(jìn)行創(chuàng)生的過程中,產(chǎn)生了系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的某種需求,稱之為認(rèn)知性開放需求[9]386。對(duì)于刑法系統(tǒng)而言也是相似的,該系統(tǒng)借助于認(rèn)知上的開放獲取外部環(huán)境的相關(guān)信息,借助于自身所具有的特性,對(duì)信息進(jìn)一步消化和甄別,并將所需要的信息吸收到系統(tǒng)內(nèi)部。刑法修正案的不斷出臺(tái)正是當(dāng)代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景、犯罪新態(tài)勢(shì)等各種因素的影響。例如,2020年6月28日出臺(tái)的《刑法修正案(十一)草案》,加大了對(duì)安全生產(chǎn)犯罪的預(yù)防懲治,完善懲治食品藥品犯罪規(guī)定,完善破壞金融秩序犯罪規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù),強(qiáng)化公共衛(wèi)生刑事法治保障等,都是對(duì)當(dāng)代司法難以應(yīng)對(duì)的熱點(diǎn)問題的回應(yīng)。對(duì)于刑法修正案而言,外部環(huán)境中出現(xiàn)新的事實(shí)、信息以及價(jià)值等都會(huì)導(dǎo)致其入罪化,這不僅有效克服了刑法的弊端,而且也解決了刑法滯后的問題。由此可以看出,出現(xiàn)刑法修正案入罪化存在一個(gè)前提條件,即刑法系統(tǒng)具有開放性。
四、刑法修正案入罪化的限制及其依據(jù)
(一)外部限制:物質(zhì)能量和滲透選擇
根據(jù)系統(tǒng)的開放性理論外部環(huán)境為刑法修正案的入罪化提供了基礎(chǔ),但反過來也對(duì)其產(chǎn)生一定的制約。起初,對(duì)于刑法修正案而言,其入罪化受到外部環(huán)境的影響,主要體現(xiàn)在物質(zhì)能量供給[10]。從一個(gè)角度來講,外部環(huán)境的變化會(huì)對(duì)刑法系統(tǒng)產(chǎn)生影響,通過兩者之間的聯(lián)系使系統(tǒng)獲取物質(zhì)能量,這對(duì)刑法修正案的出現(xiàn)產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。從另一個(gè)角度而言,如果外部環(huán)境沒有發(fā)生變化,而是保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),這對(duì)刑法系統(tǒng)穩(wěn)定也具有重要意義。所以,如果社會(huì)環(huán)境沒有發(fā)生變化,刑法修正案就不會(huì)出現(xiàn)。接著,刑法修正案的入罪化還受到外部子系統(tǒng)的影響,主要體現(xiàn)在滲透選擇限制。從某種程度上講,刑法系統(tǒng)能否吸收子系統(tǒng)的變化,或者子系統(tǒng)是否影響刑法系統(tǒng)的吸收,這些都是未知的。例如,宗教和道德等子系統(tǒng)和刑法系統(tǒng)相互之間都具有選擇權(quán)。但可以肯定的是,無論如何選擇,刑法系統(tǒng)都不會(huì)超脫于外部環(huán)境現(xiàn)有的子系統(tǒng)之外,這就對(duì)刑法修正案入罪化構(gòu)成了一定的限制。
(二)內(nèi)部限制:內(nèi)在理性與秩序
從本質(zhì)上來說,所謂的刑法系統(tǒng)規(guī)范閉合具體是指法律根據(jù)自身所具有的規(guī)范、原則以及規(guī)則等發(fā)揮作用。雖然外部環(huán)境對(duì)其產(chǎn)生一定的影響,但是刑法系統(tǒng)的邊界是不會(huì)改變的,該邊界對(duì)系統(tǒng)和環(huán)境之間的物質(zhì)以及能量交換進(jìn)行調(diào)控和規(guī)范。換句話說,即使刑法修正案的犯罪圈不斷擴(kuò)大,都不能超過刑法系統(tǒng)的內(nèi)在理性與秩序。何為內(nèi)在理性?入罪化的德性保障,即正義性。何為秩序?即刑法的機(jī)能與原則。在機(jī)能方面,刑法具有法益保護(hù)機(jī)能和人權(quán)保障機(jī)能,這兩大機(jī)能對(duì)刑法的應(yīng)用起到平衡作用;在原則方面,刑法具有罪刑法定原則、罪刑相適應(yīng)原則、平等適用原則等,它們是刑法在運(yùn)行過程中必須遵守的規(guī)范。無論刑法系統(tǒng)在自我創(chuàng)生的過程中如何演變,都脫離不了它的機(jī)能和原則,即內(nèi)部的預(yù)設(shè)條件。否則其衍生的部分將不能納入刑法系統(tǒng)的一部分。舉例說明,刑法修正案根據(jù)恐怖犯罪的情況合理加重相應(yīng)懲罰,這是不容置疑的。我國《刑法修正案(九)》指出存在對(duì)恐怖活動(dòng)提供幫助的組織等幫助犯正犯化,對(duì)打擊恐怖活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響。然而在俄羅斯,杜馬對(duì)相關(guān)內(nèi)容也進(jìn)行了修訂,指出了“連帶責(zé)任”,簡(jiǎn)單地說,恐怖分子的親屬和朋友也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任[11]。這一規(guī)定與罪刑相適應(yīng)原則相違背,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行制約。
(三)排除不合理的外在干預(yù)
刑法修正案入罪化的過程不僅需要遵守內(nèi)外的限制,還需要在一定程度上排除刑事政策、功利及政治等外在干預(yù)。在這過程中,以刑事政策為典型的外部干擾,經(jīng)常成為阻礙刑法系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要素。刑事政策一般是指實(shí)現(xiàn)某種政府目的之政策,如“嚴(yán)打”以及“從快”等政策,這些政策是政府根據(jù)當(dāng)時(shí)犯罪狀況而制定的。從某種程度上講,刑事政策對(duì)刑事立法產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用,但是還需要滿足前提條件,即刑事政策不能違背刑法的基本原則,嚴(yán)格按照法治精神,
否則將在實(shí)踐中造成諸多對(duì)人權(quán)侵犯的冤假錯(cuò)案事件。這主要是因?yàn)樵诹⒎ㄟ^程中,立法者只是簡(jiǎn)單地將刑法看作社會(huì)系統(tǒng)的子系統(tǒng),一味地為刑法系統(tǒng)提供各種要素,而忽視其本身又獨(dú)立成一個(gè)系統(tǒng)的事實(shí)。因此在刑法修正案入罪化的過程中,還應(yīng)更加重視刑法系統(tǒng)的自治獨(dú)立性,排除不合理的干預(yù),這樣才能保障該系統(tǒng)健康發(fā)展。
結(jié)語
現(xiàn)階段,中國治理模式處于變革中,從原有的人治向法治轉(zhuǎn)變,以落實(shí)依法治國,并借助于約束機(jī)制使人治消滅。對(duì)于刑法修正案而言,其入罪化也體現(xiàn)了依法治國的思想,但是隨著近年來犯罪率的不斷上升,不斷增加新罪,并對(duì)舊罪構(gòu)成要素進(jìn)行改變,這就增加了入罪化的范圍,這主要是刑事政策以及政治等多種因素對(duì)刑法的干預(yù)造成的。所以,加強(qiáng)刑法的系統(tǒng)性,使刑法的自治性和獨(dú)立性不斷增強(qiáng)。從系統(tǒng)論的角度出發(fā)對(duì)刑法修正案入罪化進(jìn)行分析,更能凸顯出刑法系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和邏輯,也能很好體現(xiàn)出刑法系統(tǒng)和外部環(huán)境的相互聯(lián)系??偟膩碚f,刑法系統(tǒng)入罪化需要符合刑法系統(tǒng)自身的結(jié)構(gòu)和邏輯,并且還需要保持與外界環(huán)境的良好互動(dòng)關(guān)系,從而提高入罪化的可行性,以更好地應(yīng)對(duì)在轉(zhuǎn)型社會(huì)中高發(fā)犯罪的挑戰(zhàn)。
注釋:
①入罪化:是將一個(gè)原本不是犯罪的行為規(guī)定為犯罪行為。
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作者簡(jiǎn)介:戴瀅(1997—),女,漢族,浙江溫州人,單位為華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院,研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)。
(責(zé)任編輯:董惠安)