丘雅琪,易小麗
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州,350107)
2020年10月29日,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出,“十四五”時(shí)期要“持續(xù)增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)推進(jìn)共同富?!保?qiáng)調(diào)到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí),“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。這些目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)必然要求我國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬比重不斷提高、收入分配格局更加合理。伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通訊技術(shù)的日益普及,以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為典型代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素滲透到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的作用日益凸顯。在此背景下,黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確指出,將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范圍,并根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制將數(shù)據(jù)要素落實(shí)到分配機(jī)制上。這是我國(guó)首次從國(guó)家戰(zhàn)略層面上肯定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)及收入分配的重大影響。
然而,必須認(rèn)識(shí)到,數(shù)據(jù)要素本身不僅會(huì)對(duì)社會(huì)資源配置和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生深刻影響,其與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的有機(jī)融合和相互作用,同樣會(huì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生重大作用,使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象呈現(xiàn)出更大的復(fù)雜性,尤其是在與人們生存活動(dòng)密切相關(guān)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配問(wèn)題上。據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的報(bào)告顯示,2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就業(yè)崗位為1.91億個(gè),占當(dāng)年就業(yè)總?cè)藬?shù)的24.6%,可見(jiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)方面的巨大優(yōu)勢(shì)。但與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的人工智能技術(shù)和自動(dòng)化生產(chǎn)方式的大范圍應(yīng)用,已經(jīng)或者正在對(duì)低技能勞動(dòng)者形成巨大挑戰(zhàn)。因此,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)收入份額的影響,對(duì)于完善我國(guó)收入分配格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
自20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)收入份額呈現(xiàn)先降后升的U型變化,但整體上呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì),且長(zhǎng)期徘徊在45%左右的較低水平[1]。在此背景下,國(guó)內(nèi)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步偏向、經(jīng)濟(jì)全球化等角度出發(fā),對(duì)我國(guó)勞動(dòng)收入份額變動(dòng)進(jìn)行了較為系統(tǒng)、深刻的研究分析。李稻葵[2]等基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的視角,提出我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資本推動(dòng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏向重工業(yè)或制造業(yè),因此勞動(dòng)收入份額較低,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入高級(jí)階段時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則偏向服務(wù)業(yè),勞動(dòng)收入份額會(huì)逐步提高;白重恩[3]等從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷以及勞動(dòng)力在部門間的流轉(zhuǎn)是影響我國(guó)勞動(dòng)收入分配的主要因素;宋冬林[4]等則認(rèn)為技能偏向型技術(shù)進(jìn)步大幅提高了高技能勞動(dòng)者收入,但也導(dǎo)致了勞動(dòng)者收入差距的擴(kuò)大;張少軍[5]利用面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了嵌入全球價(jià)值鏈分工對(duì)勞動(dòng)收入份額的負(fù)向效應(yīng)。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的到來(lái),學(xué)界開始關(guān)注“數(shù)字經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”,主要包括兩個(gè)維度。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)效應(yīng)”。較多學(xué)者探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的促進(jìn)作用。代表性文獻(xiàn)如左鵬飛[6]等基于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力視角,理論分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)作用;李英杰和韓平[7]采用省級(jí)面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的顯著正向影響。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“分配效應(yīng)”。相較于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)效應(yīng)”,較少學(xué)者關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)要素收入份額及收入分配格局的影響,即使涉及分配效應(yīng),也多是基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的個(gè)別視角。如蔡躍洲[8]等把人工智能視為一種自動(dòng)化生產(chǎn)方式,認(rèn)為人工智能的運(yùn)用提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,引起資本對(duì)勞動(dòng)的替代,從而導(dǎo)致勞動(dòng)收入份額的下降及要素收入分配的不均;張毓龍[9]等基于新業(yè)態(tài)、新模式的視角,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了新型勞動(dòng)力市場(chǎng)的空前繁榮,從而推動(dòng)了靈活就業(yè)群體規(guī)模的不斷擴(kuò)大。
已有文獻(xiàn)為理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)收入份額提供了豐富見(jiàn)解,但仍存在不足:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新生事物,從二者結(jié)合的角度探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)收入份額的影響亟需更為豐富的理論研究;二是現(xiàn)有文獻(xiàn)多關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)效應(yīng)”,對(duì)其“分配效應(yīng)”的研究則不夠深入,少數(shù)文獻(xiàn)亦局限于人工智能、互聯(lián)網(wǎng)化、新業(yè)態(tài)新模式等具體數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的個(gè)別視角。因此,本文基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角探討其影響勞動(dòng)收入份額的作用機(jī)理,拓展了對(duì)勞動(dòng)收入份額影響因素的相關(guān)研究;從數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素出發(fā),剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)下不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)于不同類型勞動(dòng)力的影響,從而呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全貌對(duì)于不同勞動(dòng)力類型所占收入份額的結(jié)構(gòu)性影響,為發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、提高勞動(dòng)收入報(bào)酬及完善收入分配格局提供有針對(duì)性的政策建議。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)于Don Tapscott[10]的著作《數(shù)字經(jīng)濟(jì): 網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的希望和危險(xiǎn)》中,并被定義為基于信息技術(shù)的經(jīng)濟(jì)模式;此后,Negroponte[11]在其著作《數(shù)字化生存》中將數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義為基于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通訊技術(shù)的不斷成熟,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵也在不斷拓展延伸,2016年G20中國(guó)杭州峰會(huì)通過(guò)的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作倡議》對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出了較為清晰的界定:數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為基本載體、以移動(dòng)通信技術(shù)為重要驅(qū)動(dòng)力,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的智能化采集、處理、分析和應(yīng)用,形成具有強(qiáng)大生產(chǎn)能力的大數(shù)據(jù)并投入社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置與可持續(xù)利用,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。作為一個(gè)新興事物,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著豐富的內(nèi)涵,因此,從廣義上來(lái)說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括任何直接或間接利用數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資源優(yōu)化配置、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生根本性變革的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是囊括了各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的全新的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
由數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心在于數(shù)據(jù)要素。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)是一種區(qū)別于勞動(dòng)、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的全新生產(chǎn)要素,具有共享性、規(guī)模性、時(shí)效性、滲透性等獨(dú)特的內(nèi)在屬性(圖1)。共享性是指無(wú)論何時(shí)何地,數(shù)據(jù)都可以被多個(gè)主體多次循環(huán)利用而不產(chǎn)生任何損耗,甚至隨著共享范圍的擴(kuò)大,其創(chuàng)造價(jià)值的效益越高;規(guī)模性是指雖然孤立、零碎的數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的信息量較少,對(duì)于價(jià)值創(chuàng)造的能力有限,但是當(dāng)數(shù)據(jù)積累到一定程度形成大規(guī)模、多元化的“大數(shù)據(jù)”時(shí),就會(huì)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生巨大的價(jià)值創(chuàng)造效應(yīng),從而獲得財(cái)富的指數(shù)型增長(zhǎng);時(shí)效性是指經(jīng)過(guò)加工處理后的“大數(shù)據(jù)”能夠及時(shí)捕捉消費(fèi)者需求變化和識(shí)別市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn),從而幫助企業(yè)降低生產(chǎn)過(guò)程中的資源浪費(fèi),化解潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅,提升企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益;滲透性是指數(shù)據(jù)要素本身不僅會(huì)對(duì)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)產(chǎn)生影響,其與勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的相互作用,同樣會(huì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素本身、進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生作用[12]。當(dāng)數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間相互競(jìng)爭(zhēng)時(shí),數(shù)據(jù)要素會(huì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素產(chǎn)生替代效應(yīng);而當(dāng)數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間相互補(bǔ)充時(shí),數(shù)據(jù)要素則會(huì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。
圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響勞動(dòng)收入份額的邏輯前提Fig.1 The logical premise of digital economy affecting labor income share
數(shù)據(jù)要素的內(nèi)在屬性不僅是其區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的鮮明特征,更是數(shù)據(jù)影響社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用條件。憑借著共享性、規(guī)模性、時(shí)效性、滲透性等顯著優(yōu)勢(shì),數(shù)據(jù)要素正在對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)揮著“乘數(shù)效應(yīng)”:人們將經(jīng)過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)加工處理后形成的“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),幫助企業(yè)形成精準(zhǔn)化定位、智能化決策、柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,從而大大降低了市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性,避免了資源配置的盲目性,減少了社會(huì)生產(chǎn)中的各類成本,使社會(huì)總供給與總需求趨于一種大致銜接的狀態(tài),促進(jìn)了人類勞動(dòng)力的解放和社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高。
既然數(shù)據(jù)要素深刻影響了社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),那么必然會(huì)對(duì)消費(fèi)資料的分配,即收入分配產(chǎn)生重大作用。一方面,由于數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)中的智能化應(yīng)用顯著提高了價(jià)值創(chuàng)造的效率,數(shù)據(jù)要素所有者理應(yīng)憑借其所有權(quán)獲得收益分配的權(quán)利,這也是人們對(duì)于數(shù)據(jù)要素影響收入分配的普遍認(rèn)識(shí);另一方面,由于數(shù)據(jù)對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)的高效性以及對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的滲透性,數(shù)據(jù)要素也會(huì)通過(guò)改變其他要素參與生產(chǎn)分配的形式和效率而間接影響收入分配格局,這也是剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)下數(shù)據(jù)要素影響勞動(dòng)力要素進(jìn)而影響勞動(dòng)收入份額的重要理論基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)要素對(duì)勞動(dòng)力要素及勞動(dòng)收入份額的影響,主要包括兩種情形。其一,數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)型勞動(dòng)力要素的替代效應(yīng)。經(jīng)數(shù)字化加工處理后的數(shù)據(jù)相較于那些具有重復(fù)性、程序性、體力性特征的傳統(tǒng)勞動(dòng)力,具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),能顯著提高生產(chǎn)效率并降低生產(chǎn)成本,因此數(shù)據(jù)要素會(huì)在一定條件下替代生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益較低的傳統(tǒng)型勞動(dòng)力要素,從而降低其所獲得的收入份額。其二,數(shù)據(jù)要素對(duì)數(shù)字型勞動(dòng)力要素的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。數(shù)字型勞動(dòng)力在創(chuàng)造性、復(fù)雜性、靈活型、服務(wù)性等方面具有比較優(yōu)勢(shì),因此數(shù)據(jù)要素與數(shù)字型勞動(dòng)力要素能很好地實(shí)現(xiàn)良性互補(bǔ),從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的大幅提升,進(jìn)而提高數(shù)字型勞動(dòng)力要素所獲得的收入份額。
根據(jù)前述邏輯前提,以數(shù)據(jù)要素為研究的邏輯起點(diǎn),認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過(guò)數(shù)據(jù)要素本身以及數(shù)據(jù)要素與勞動(dòng)力要素的相互作用,來(lái)影響勞動(dòng)力要素在社會(huì)生產(chǎn)中的作用,從而影響市場(chǎng)的勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)和就業(yè)崗位結(jié)構(gòu),進(jìn)而帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的變化。具體來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額存在替代效應(yīng)和驅(qū)動(dòng)效應(yīng):從替代效應(yīng)來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力要素的替代,減少市場(chǎng)對(duì)于這部分勞動(dòng)力的需求,從而減少市場(chǎng)上提供的傳統(tǒng)勞動(dòng)崗位數(shù)量,進(jìn)而導(dǎo)致傳統(tǒng)勞動(dòng)者就業(yè)量減少,降低其勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入分配中所占的比重;從驅(qū)動(dòng)效應(yīng)來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)據(jù)要素對(duì)數(shù)字型勞動(dòng)力要素的創(chuàng)造,增加市場(chǎng)對(duì)于這部分勞動(dòng)力的需求,從而增加市場(chǎng)上提供的數(shù)字型就業(yè)崗位數(shù)量,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)多層次群體廣泛就業(yè),提高其勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入分配中所占的比重。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額的影響可概括為“一二二”作用模式:一個(gè)關(guān)鍵要素(數(shù)據(jù)要素)、兩種勞動(dòng)力類型(傳統(tǒng)型勞動(dòng)力和數(shù)字型勞動(dòng)力)和兩大效應(yīng)(替代效應(yīng)和驅(qū)動(dòng)效應(yīng)),見(jiàn)圖2。
圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響勞動(dòng)收入份額的作用機(jī)理Fig.2 The mechanism of digital economy affecting labor income share
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額的替代效應(yīng)是通過(guò)數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)型勞動(dòng)力要素的替代實(shí)現(xiàn)的。傳統(tǒng)型勞動(dòng)力是指具有重復(fù)性、單一性、程序性特征的勞動(dòng)力,包括重復(fù)性的體力勞動(dòng)力、簡(jiǎn)單重復(fù)的腦力勞動(dòng)力和中等復(fù)雜且重復(fù)的腦力勞動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,大數(shù)據(jù)的智能化采集、處理、分析和應(yīng)用,大大提高了資源的利用效率,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高及人類勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約,使得基于大數(shù)據(jù)的智能化技術(shù)在重復(fù)性、可程序化以及具有特定工作流程的領(lǐng)域擁有顯著優(yōu)勢(shì)。加之近年來(lái)中國(guó)人口紅利的逐漸消退,年輕人對(duì)于就業(yè)崗位的訴求不斷提高,企業(yè)的勞動(dòng)力成本負(fù)擔(dān)不斷加重,因此具有強(qiáng)大生產(chǎn)力的數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)勞動(dòng)力要素之間便形成了強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)這類勞動(dòng)力產(chǎn)生顯著的替代效應(yīng)。
數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力要素的替代,會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)于傳統(tǒng)勞動(dòng)力要素的需求減少,提供的傳統(tǒng)勞動(dòng)崗位數(shù)量下降,從而對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)者造成一定程度的就業(yè)沖擊和工資擠壓,并且替代效應(yīng)主要集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(包括傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè))位于產(chǎn)業(yè)鏈低端,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部包含了許多具有較高重復(fù)性和替代性、且勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此,智能化技術(shù)將以一個(gè)極高的生產(chǎn)效率沖擊這些低端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),使這兩類行業(yè)的傳統(tǒng)型勞動(dòng)者面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,傳統(tǒng)制造業(yè)中的生產(chǎn)流水線工人、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的零售批發(fā)和治安維護(hù)人員等,這些崗位的工作內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù),因此被人工智能替代的風(fēng)險(xiǎn)較高。世界銀行《2019世界發(fā)展報(bào)告:工作性質(zhì)的變革》指出,人工智能正替代著全球成千上萬(wàn)的重復(fù)性低技能工作;麥肯錫全球研究院預(yù)測(cè),到2030年中國(guó)有近20%的工作職能將會(huì)被自動(dòng)化替代。由此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),將導(dǎo)致傳統(tǒng)型勞動(dòng)者在國(guó)民收入中所占的份額趨于下降。并且,這種因替代產(chǎn)生的消極影響,可能會(huì)從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期、更大范圍的程度上產(chǎn)生作用。隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展的不斷深化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)之于勞動(dòng)就業(yè)的沖擊也會(huì)不斷加強(qiáng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,數(shù)字產(chǎn)業(yè)由于自身規(guī)模的局限性,對(duì)于其他領(lǐng)域的應(yīng)用范圍也相對(duì)較窄,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的勞動(dòng)就業(yè)沖擊主要集中在體力類的低技能勞動(dòng)者,如生產(chǎn)線工人、記賬人員等;而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展成熟,其產(chǎn)生的就業(yè)沖擊將擴(kuò)大到認(rèn)知類的中等技術(shù)勞動(dòng)者,如行政人員、研究助理等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的這種長(zhǎng)期深遠(yuǎn)影響將會(huì)進(jìn)一步降低勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中所占的比重。
雖然從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的替代效應(yīng)來(lái)看,其發(fā)展傾向于替代傳統(tǒng)型勞動(dòng)力要素,減少傳統(tǒng)型勞動(dòng)崗位數(shù)量,進(jìn)而降低勞動(dòng)收入份額,但與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)也會(huì)驅(qū)動(dòng)數(shù)字型勞動(dòng)力要素?zé)òl(fā)出更大的活力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)是通過(guò)數(shù)據(jù)要素與數(shù)字型勞動(dòng)力要素的相互融合、相互補(bǔ)充實(shí)現(xiàn)的。數(shù)字型勞動(dòng)力是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下具有創(chuàng)造性、復(fù)雜性、靈活性、服務(wù)性等特征的勞動(dòng)力,主要包括兩種類型:一類是具備研發(fā)性和創(chuàng)新性素養(yǎng),掌握專業(yè)數(shù)字化技能,且尚無(wú)法被機(jī)器智能取代的技能型勞動(dòng)力,這一類勞動(dòng)力主要存在于基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);另一類是具有靈活性、交流性和服務(wù)性特征,且智能化技術(shù)替代成本較高的非技能型勞動(dòng)力,這一類勞動(dòng)力主要存在于基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興生活性服務(wù)業(yè)。數(shù)字技術(shù)在非流程化工作領(lǐng)域處于相對(duì)劣勢(shì)地位,因此大數(shù)據(jù)的運(yùn)用與這兩類勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)較好地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)這兩類勞動(dòng)力產(chǎn)生正向的驅(qū)動(dòng)效應(yīng),為社會(huì)不同層次群體(既包括技能型勞動(dòng)者也包括非技能型勞動(dòng)者)提供更加便捷化、多元化的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)各類群體廣泛就業(yè),進(jìn)而提高勞動(dòng)收入份額。
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)技能型勞動(dòng)力就業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)
作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種復(fù)雜多樣的數(shù)據(jù)處理及分析都需要高素質(zhì)的勞動(dòng)力與之相配合。加之通信、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)于數(shù)字型高技能專業(yè)人才的需求快速擴(kuò)大,提供的技術(shù)型崗位也迅速增加,包括開發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試、分析等各類技術(shù)型崗位?!?020中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》指出,單是開發(fā)工程師和設(shè)計(jì)/美工師,就有超過(guò)15.7萬(wàn)和12.6萬(wàn)個(gè)崗位數(shù)。不僅如此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)對(duì)于高技能人才的專業(yè)性要求也越來(lái)越高,而這種專業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)造了更多高技能勞動(dòng)崗位。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為例,其總體上包括了前端研發(fā)、后端研發(fā)、移動(dòng)端研發(fā)、大數(shù)據(jù)、項(xiàng)目管理等崗位,而每一個(gè)崗位又可進(jìn)一步細(xì)分,例如,大數(shù)據(jù)崗位可細(xì)分為數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)架構(gòu)師、大數(shù)據(jù)工程師、商業(yè)智能分析員、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)員等。大量的技能型勞動(dòng)崗位促進(jìn)了高技能人才就業(yè)量的大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù),已由2009年的173.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到2019年的455.3萬(wàn)人,在城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中所占的比例由1.38%增長(zhǎng)到2.65%①。可見(jiàn),技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將進(jìn)一步促進(jìn)技能型勞動(dòng)者廣泛就業(yè),提高技能型勞動(dòng)者在國(guó)民收入中所占的比重。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)非技能型勞動(dòng)力靈活就業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,電商經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展,產(chǎn)生了對(duì)靈活性、交流性和服務(wù)性勞動(dòng)力的大量需求。而通過(guò)大數(shù)據(jù)的高效整合,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的各要素加快自由流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置,使得市場(chǎng)中大量閑散靈活的勞動(dòng)力要素盡可能地被充分利用,適應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)對(duì)于這類勞動(dòng)力的大量需求。因而在新業(yè)態(tài)、新模式的引領(lǐng)下,包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售、電商客服、短視頻審核、外賣騎手等在內(nèi),涉及運(yùn)營(yíng)、銷售、管理、服務(wù)多類型的非技術(shù)性崗位不斷涌現(xiàn)。特別是在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集聚創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)直播、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新型崗位,極大地拓寬了就業(yè)的途徑和渠道,提高了勞動(dòng)收入在國(guó)民收入中的比重。這些新型崗位普遍存在就業(yè)門檻低、時(shí)間空間限制少、雇傭方式靈活等特征,有利于吸納下崗職工、殘疾人、退役軍人等特殊群體就業(yè),從而為中低收入者創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),更促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與安全。
尤其是在新冠肺炎疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為了穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的“生力軍”。疫情期間,眾多企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的停滯面臨著破產(chǎn)倒閉的困境,不僅待業(yè)人員難就業(yè),就業(yè)人員也面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在這種危急關(guān)頭,以美團(tuán)、達(dá)達(dá)、京東、阿里巴巴為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái),為社會(huì)提供了大量的靈活就業(yè)崗位。據(jù)商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心報(bào)道,阿里巴巴旗下的盒馬鮮生,自2020年2月2日與云海肴、青年、西貝、奈雪の茶等企業(yè)等達(dá)成“共享員工”合作餐飲后,僅半個(gè)多月就已為40余家企業(yè)解決了近4 000名待業(yè)員工的臨時(shí)就業(yè)問(wèn)題;美團(tuán)研究院發(fā)布的《2019年及2020年疫情期間美團(tuán)騎手就業(yè)報(bào)告》顯示,僅從2020年1月20日至3月18日,美團(tuán)就為外賣騎手提供了33.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。疫情期間,餐飲、零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)為線上經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)數(shù)據(jù)智能化的外賣配送等創(chuàng)新形式,促進(jìn)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減少了因企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致的失業(yè)人數(shù),助推了處于受損嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)崗位的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),從而穩(wěn)定甚至增加了勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中所占的比重。
通過(guò)以上的理論分析可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額的影響是帶有結(jié)構(gòu)性特征的。基于此,為了更有效地避免數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額的替代效應(yīng),充分發(fā)揮其驅(qū)動(dòng)效應(yīng),從而促進(jìn)構(gòu)建合理完善的收入分配格局,提出建議:
數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)型勞動(dòng)者形成了巨大的就業(yè)沖擊,而對(duì)數(shù)字技能型勞動(dòng)者產(chǎn)生了大量需求。對(duì)此,從勞動(dòng)者的角度來(lái)看,勞動(dòng)者應(yīng)積極調(diào)整好固有思維,緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,充分了解當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出的新要求,不斷提高自身的教育水平,努力加強(qiáng)個(gè)人技能培訓(xùn),使自己更快更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下就業(yè)崗位快速更替、技能要求不斷提高的情形。從企業(yè)的角度來(lái)看,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的市場(chǎng)新變化,調(diào)整傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,積極組織員工參與數(shù)字化技能培訓(xùn),使企業(yè)的發(fā)展更加適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求,從而為穩(wěn)定勞動(dòng)工作崗位提供保障。從政府的角度來(lái)看,政府應(yīng)完善教育體系和就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。一方面,要讓數(shù)字技術(shù)成為教育的必修課,指導(dǎo)高校設(shè)置數(shù)字化針對(duì)性課程,例如算法、大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)類、通信技術(shù)等,不斷滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于高科技人才及復(fù)合型人才的需求;另一方面,鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展各種技能培訓(xùn)方式,建設(shè)開放型學(xué)習(xí)平臺(tái),增強(qiáng)勞動(dòng)力對(duì)新行業(yè)新技術(shù)的適應(yīng)能力;此外,對(duì)于受數(shù)字技術(shù)沖擊而面臨失業(yè)的低技能勞動(dòng)者,政府應(yīng)做好失業(yè)保障工作,在為其提供生活補(bǔ)助的同時(shí),還應(yīng)鼓勵(lì)其參與技能培訓(xùn),以創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)會(huì)。
雖然數(shù)字技術(shù)的變革會(huì)在一定程度上替代低技能勞動(dòng)崗位,降低勞動(dòng)收入份額,但是其發(fā)展也大大開拓了就業(yè)新空間,催生了許多新崗位,不僅為高技能人才提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),也為靈活就業(yè)者拓展了許多就業(yè)渠道,從而對(duì)沖了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響,穩(wěn)定并提高了勞動(dòng)收入在國(guó)民收入中的比重。因此,為了更好地壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),首先,政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略位置上,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,使各種發(fā)展政策協(xié)同配合,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的政策支持與制度保障。其次,政府應(yīng)不斷促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)優(yōu)化,加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高互聯(lián)網(wǎng)及信息通訊的覆蓋率,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再者,應(yīng)不斷提高我國(guó)的自主創(chuàng)新水平,突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)。既要加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究,又要重視技術(shù)人才的培養(yǎng);既要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用型技術(shù)產(chǎn)品的短期突破,又要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)算法、集成線路等基礎(chǔ)性技術(shù)領(lǐng)域的長(zhǎng)期突破,真正夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。最后,還應(yīng)加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更大范圍、更深程度上的融合發(fā)展,深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)的全方位運(yùn)用,構(gòu)建起智能化的生產(chǎn)管理服務(wù)體系,以不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化水平,助力傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)。但在不斷促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí),應(yīng)構(gòu)建有效的安全網(wǎng)以防止“數(shù)字鴻溝”對(duì)低技能勞動(dòng)者的沖擊。
各種形式的靈活就業(yè)崗位作為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一道獨(dú)特的風(fēng)景線,對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)形態(tài)的發(fā)展及社會(huì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建具有重要意義。尤其是在此次疫情中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的各種靈活就業(yè)崗位吸納了大量閑散的勞動(dòng)力,有效緩解了就業(yè)壓力,展現(xiàn)出強(qiáng)大的“蓄水池”作用。因此,政府應(yīng)繼續(xù)激勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造更多的靈活就業(yè)崗位。然而,靈活就業(yè)形式不同于傳統(tǒng)的雇傭勞動(dòng)形式,其的發(fā)展呈現(xiàn)出很大的靈活性、多樣性和不穩(wěn)定性,加之法律制度的完善程度遠(yuǎn)跟不上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,因此,互聯(lián)網(wǎng)下的靈活就業(yè)群體與平臺(tái)企業(yè)之間容易發(fā)生勞動(dòng)糾紛,造成勞動(dòng)者權(quán)益受損。為此,政府應(yīng)完善相關(guān)的法律制度,研究制定不同于以往標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)體系的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系體系,明確勞動(dòng)雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),完善與靈活就業(yè)相關(guān)的社會(huì)保障體系?,F(xiàn)有的社會(huì)保障體系主要是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)情形,而對(duì)于靈活就業(yè)中呈現(xiàn)的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)情形則沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,這也導(dǎo)致了“網(wǎng)約工”在發(fā)生意外后,其勞動(dòng)權(quán)益難以得到保障。政府應(yīng)擴(kuò)大社會(huì)保障所覆蓋的范圍,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新勞動(dòng)就業(yè)群體納入社會(huì)保障的對(duì)象范圍,并在此基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的險(xiǎn)種及靈活就業(yè)形式,靈活設(shè)計(jì)參保條件及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障靈活就業(yè)群體的基本權(quán)益,不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)水平,促進(jìn)構(gòu)建和諧的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系及合理的收入分配格局。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素,推動(dòng)著社會(huì)生產(chǎn)方式不斷變革,并對(duì)我國(guó)收入分配格局產(chǎn)生重大影響。通過(guò)理論分析,以數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵要素為研究的邏輯起點(diǎn),深入探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)收入份額的結(jié)構(gòu)性影響。但研究存在不足:第一,由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、勞動(dòng)力流動(dòng)等趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)型勞動(dòng)力的影響有待進(jìn)一步研究。例如,網(wǎng)約車平臺(tái)的出現(xiàn)起初會(huì)對(duì)傳統(tǒng)出租車司機(jī)造成較大的就業(yè)擠壓,但后期傳統(tǒng)出租車司機(jī)也可以借助網(wǎng)約車平臺(tái)轉(zhuǎn)而從事網(wǎng)約車司機(jī);淘寶、外賣平臺(tái)的出現(xiàn)一開始會(huì)在一定程度上沖擊實(shí)體企業(yè),使得傳統(tǒng)就業(yè)者面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),但隨著實(shí)體企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)入線上經(jīng)營(yíng)模式,又會(huì)促使處于傳統(tǒng)崗位的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。第二,由于目前學(xué)界對(duì)于傳統(tǒng)型勞動(dòng)力和數(shù)字型勞動(dòng)力的劃分并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此,從傳統(tǒng)型勞動(dòng)力和數(shù)字型勞動(dòng)力的角度探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)收入份額的總效應(yīng)有待進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)。
注釋:
①數(shù)據(jù)來(lái)源于2009-2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。