陶嫻靜

摘 要：重視黨的政治紀(jì)律建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的鮮明品質(zhì)和顯著標(biāo)識。中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)是對馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)思想的繼承與發(fā)展。百年來黨的政治紀(jì)律建設(shè)經(jīng)歷了起步與奠基、發(fā)展與曲折、修復(fù)與完善、推進(jìn)與創(chuàng)新四個(gè)階段。深入總結(jié)百年來黨的政治紀(jì)律建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，給新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的團(tuán)結(jié)以有益啟示。

關(guān)鍵詞：政治紀(jì)律;百年歷程;基本經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號 D23文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1001-0475（2021）05-022-06

重視和加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和政黨優(yōu)勢。建黨百年來，政治紀(jì)律已成為黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取中國革命、建設(shè)、改革勝利的重要支撐力量。習(xí)近平總書記指出：“遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！盵1]764回顧和梳理百年來中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的歷史進(jìn)程及基本經(jīng)驗(yàn)，把握政治紀(jì)律建設(shè)發(fā)展規(guī)律，對于新時(shí)代進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要理論指導(dǎo)意義。

一、中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的緣起

中國共產(chǎn)黨自建黨伊始，就高度重視政治紀(jì)律建設(shè)，并將其作為帶領(lǐng)中國人民成功奪取偉大事業(yè)勝利的精神力量。1927年黨的五大明確提出：“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律。[2]”自此，“政治紀(jì)律”一詞就出現(xiàn)在黨中央的報(bào)告、會(huì)議、報(bào)刊中，成為每一位共產(chǎn)黨員時(shí)刻必須遵守的“總規(guī)律”和“總綱領(lǐng)”。

馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于政黨建設(shè)思想是中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)意識的重要理論根源。馬克思恩格斯認(rèn)為，巴黎公社遭到滅亡的重要原因正是處于一片“無政府”的狀態(tài)。“問題是靠權(quán)威來解決的……”[3]只有維護(hù)中央委員會(huì)的權(quán)威，才能有效確保黨的政治方向不動(dòng)搖。此外，馬克思恩格斯堅(jiān)決反對任何分裂黨的行為，特別是巴枯寧宗派的荒謬主張。對此，恩格斯批駁指出：“權(quán)威以服從為前提，但并不是絕對壞的東西?！盵4]因此，無產(chǎn)階級政黨必須執(zhí)行“嚴(yán)格的鐵的政治紀(jì)律”，只有這樣才能真正把握社會(huì)主義事業(yè)的正確方向，否則就容易在政治上出現(xiàn)偏差。

列寧認(rèn)為，無產(chǎn)階級政黨不僅要加強(qiáng)黨的統(tǒng)一，而且要確保政治紀(jì)律制度得到剛性落實(shí)。當(dāng)時(shí)新建立的蘇維埃社會(huì)主義政權(quán)外有帝國主義的聯(lián)合干涉，內(nèi)有反動(dòng)分子的里應(yīng)外合，如果不嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律建設(shè)，任由黨內(nèi)各種主義盛行，那么布爾什維克政權(quán)就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)瓦解。因此，在列寧看來，“拒絕服從中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，就等于拒絕留在黨內(nèi)，就等于破壞黨”[5]。無產(chǎn)階級政黨只有“實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律”[6]，才能激發(fā)出無產(chǎn)階級的組織潛力，凝聚黨的政治認(rèn)同。

綜上所述，政治紀(jì)律是馬克思主義政黨最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。這是中國共產(chǎn)黨成立之初就有關(guān)于政治紀(jì)律建設(shè)制度規(guī)定的直接緣起。馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的思想，深刻闡明了政治紀(jì)律的基本原則和核心要求，為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。

二、中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的發(fā)展歷程

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就把黨的政治紀(jì)律烙印在自己的黨旗上。近百年來，黨的政治紀(jì)律建設(shè)按照不同時(shí)期的演進(jìn)特征可以劃分為四個(gè)時(shí)期。

（一）新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的起步與奠基

鴉片戰(zhàn)爭之后，中華民族和中國人民面臨著多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是中國共產(chǎn)黨自建黨之日起就將政治紀(jì)律作為推動(dòng)革命戰(zhàn)爭的首要任務(wù)。1921年黨的一大明確規(guī)定所有黨員“必須與那些與我們背道而馳的黨派和集團(tuán)斷絕一切聯(lián)系”[7]，并將“紀(jì)律”一詞納入中共一大制定的綱領(lǐng)。1922年黨的二大在《中國共產(chǎn)黨章程》中開辟一章專門闡述“紀(jì)律”，其中對組織機(jī)構(gòu)、黨員紀(jì)律等政治紀(jì)律建設(shè)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵作了明確規(guī)定，初見“四個(gè)服從”的雛形。1927年黨的五大第一次正式提出“政治紀(jì)律”概念，重申了政治紀(jì)律在黨紀(jì)體系內(nèi)的重要性。此外，黨中央又相繼頒布《政治紀(jì)律決議案》，并在文中指出：“只有最嚴(yán)密的政治紀(jì)律，才能增厚無產(chǎn)階級政黨的斗爭力量?！边@是中國共產(chǎn)黨首次發(fā)出關(guān)于政治紀(jì)律建設(shè)的決議，是政治紀(jì)律建設(shè)的良好開端。

1929年，古田會(huì)議在福建古田召開，提出了“建立并鍛煉出鞏固而有紀(jì)律的紅軍鐵軍”[8]“提高黨內(nèi)的政治水平”[9]等觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，初步形成了黨的政治紀(jì)律建設(shè)基本要求和根本原則。

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，1938年黨的六屆六中全會(huì)先后制定和通過了《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的規(guī)定》《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》等重要制度文件，豐富了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期政治紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容。1945年黨的七大通過修改的黨章，并將“政治紀(jì)律”寫入黨章，明確規(guī)定在黨內(nèi)不容許有破壞黨紀(jì)及陽奉陰違的行為，使“政治紀(jì)律”從形式到內(nèi)容都被固定下來，有力地維護(hù)了黨中央權(quán)威。這些政治紀(jì)律規(guī)定進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨的思想和行動(dòng)，也為中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的走深走實(shí)奠定了理論基調(diào)。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的發(fā)展與曲折

新中國的成立后，為鞏固新生政權(quán)和統(tǒng)一黨內(nèi)思想，加強(qiáng)黨對各項(xiàng)政府工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力。1950年5月，黨中央要求在全黨范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。一是開展政治理論學(xué)習(xí)，各級黨委必須認(rèn)真執(zhí)行黨的政策和決議，嚴(yán)格貫徹黨的紀(jì)律。二是整頓違法亂紀(jì)行為，對于黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部驕傲自滿、政治信仰喪失、凌駕于組織之上等情緒給予嚴(yán)厲的批評。隨著革命事業(yè)的不斷推進(jìn)，黨員干部隊(duì)伍也在不斷增加。然而有的黨員干部受教育程度偏低，深受資產(chǎn)階級思想的腐蝕，難免有一些貪污腐敗分子存在其中。針對這種情況，黨中央決定開展整黨工作，強(qiáng)化黨員干部的政治自覺性，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。此外，為進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定政治大局，中央和地方開始成立紀(jì)律監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)厲處罰各類違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。糾正了黨內(nèi)不正之風(fēng)，也挽救和教育了一大批黨員干部。

1956年，黨的八大正確分析了國內(nèi)形勢變化，糾正了黨內(nèi)存在的分散主義、分裂主義傾向，強(qiáng)調(diào)和重申了要“從各方面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用”[10]215，進(jìn)一步完善和豐富了政治紀(jì)律的具體內(nèi)涵，標(biāo)志著嚴(yán)明的政治紀(jì)律成為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的有力武器。在黨的政治紀(jì)律建設(shè)取得一定成效的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些曲折。“文化大革命”十年期間，由于受到“左”的錯(cuò)誤路線的干擾，黨和國家的政治紀(jì)律建設(shè)受到嚴(yán)重的沖擊和破壞，各種制度機(jī)構(gòu)也形同虛設(shè)，大大降低了黨的凝聚力和權(quán)威性。直到“文化大革命”結(jié)束，黨的政治紀(jì)律建設(shè)才步入正常軌道。

（三）改革開放以來中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的修復(fù)與完善

黨的十一屆三中全會(huì)之后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以巨大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)對黨的政治紀(jì)律建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的修復(fù)和完善。針對“文化大革命”時(shí)期黨內(nèi)思想混亂、冤假錯(cuò)案等歷史遺留問題，黨的十一屆三中全會(huì)選舉成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，做到違紀(jì)必查，違法必究。為進(jìn)一步整頓黨風(fēng)，1979年中組部和中紀(jì)委聯(lián)合要求恢復(fù)重建各級地方紀(jì)律檢查委員會(huì)。1980年鄧小平明確指出：“必須對破壞黨中央權(quán)威的同志給予嚴(yán)重處分”，使黨的政治紀(jì)律建設(shè)程序科學(xué)化、規(guī)范化，有效維護(hù)了政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。[11]

黨的十三屆四中全會(huì)之后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在持續(xù)推進(jìn)改革開放的同時(shí)，進(jìn)一步探索黨的政治紀(jì)律建設(shè)。江澤民指出：“一些黨員尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部……妄圖在黨內(nèi)搞反對派，公開反對黨的綱領(lǐng)和路線。這些都是絕對不能允許的。[12]”針對部分黨員紀(jì)律意識淡薄、理想信念滑坡等突出問題，1989年黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，要求對黨內(nèi)375萬名黨員進(jìn)行政治教育登記。1996年黨中央決定開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”黨風(fēng)教育活動(dòng)?！叭v”教育活動(dòng)的開展，是解決黨風(fēng)黨紀(jì)問題、加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)的新探索，進(jìn)而把中國特色社會(huì)主義事業(yè)成功推向了新的高度。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在新的黨建布局下把政治紀(jì)律制度建設(shè)放在突出位置，逐步認(rèn)識到政治紀(jì)律建設(shè)成果的制度化。胡錦濤指出：“全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。[13]”2003年12月，黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》兩個(gè)重要文件。黨的十七大后，針對部分黨員廉政腐敗方面出現(xiàn)的新問題，黨又相繼頒布實(shí)施了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作計(jì)劃》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等多個(gè)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政治規(guī)律建設(shè)的長效機(jī)制，使黨的政治紀(jì)律建設(shè)走向呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭，走出了一條中國特色反腐倡廉之路。

（四）黨的十八以來中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)的推進(jìn)與創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在賡續(xù)和弘揚(yáng)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)，針對黨內(nèi)存在的黨性不純等違紀(jì)問題，深刻總結(jié)古今中外歷史經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代政治紀(jì)律建設(shè)的新觀點(diǎn)、新概念，取得了顯著成效。

一是規(guī)范完善黨內(nèi)法規(guī)制度。黨中央始終堅(jiān)持以《中國共產(chǎn)黨章程》為遵循。習(xí)近平總書記指出：“尊崇黨章是最根本、最重要的政治紀(jì)律?！盵14]2012年黨的十八大完善了總綱和部分條文，并在報(bào)告中新增“加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率?！盵15]著力提升黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不健康等問題。同時(shí)，黨中央注重加強(qiáng)配套性法規(guī)制度建設(shè)，相繼制定和修訂了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作細(xì)則》等系列文件。通過內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、層次分明的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，進(jìn)一步營造了依規(guī)治黨、依法治國的政治生活氛圍，有效促進(jìn)了政治紀(jì)律建設(shè)。

二是連續(xù)開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育。2013年在全黨自上而下開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨的群眾路線的新發(fā)展;2015年開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，增強(qiáng)了黨員干部的政治自覺和行動(dòng)自覺;2016年深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有效促進(jìn)了黨建理論與治黨實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一;2019年全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步提高了黨員干部的執(zhí)政能力;2021年在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，一系列主題教育的開展，增強(qiáng)了黨的自我凈化能力，全面推動(dòng)了嚴(yán)明政治紀(jì)律的實(shí)踐創(chuàng)新，對進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提供了有力保障。

此外，黨的十八以來，黨中央提出以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)持“蒼蠅”“老虎”一起打，有效改變了黨內(nèi)政治生活存在的突出問題。2019年黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確提出嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，提高了黨的政治紀(jì)律建設(shè)的質(zhì)量，使新時(shí)代中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)呈現(xiàn)全新的局面。

三、中國共產(chǎn)黨百年政治紀(jì)律建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

從中國共產(chǎn)黨走過的百年奮斗歷程來看，黨始終牢牢把握政治紀(jì)律建設(shè)這條主生命線，積累了豐富而又寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為黨深入推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，堅(jiān)決打贏政治紀(jì)律建設(shè)這場硬戰(zhàn)提供有益啟示。

（一）政治紀(jì)律建設(shè)的“核心點(diǎn)”：堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨是政治紀(jì)律建設(shè)的核心力量。正因如此，建黨百年來中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持與破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的行為作斗爭，切實(shí)改進(jìn)了管黨治黨寬松軟等突出問題，確保了黨中央始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。毛澤東提出，要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，統(tǒng)一全黨意志和行動(dòng);鄧小平強(qiáng)調(diào)，要有意識地維護(hù)黨中央核心;江澤民指出，不允許有任何分裂黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的行為存在，做到自覺擁護(hù)貫徹黨中央路線政策;胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部不能有任何理由搞特殊化，絕對不允許出現(xiàn)“上有政策，下有對策”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。[1]132”“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！盵16]

總之，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的靈魂和根基，否則就會(huì)使人得“軟骨病”。在新時(shí)代，全面加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)就是始終在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，牢固樹立“四個(gè)意識”，自覺做到服從大局、維護(hù)大局，確保黨和國家的事業(yè)朝著正確的方向健康發(fā)展。

（二）政治紀(jì)律建設(shè)的“關(guān)鍵點(diǎn)”：完善黨內(nèi)政治紀(jì)律法規(guī)制度

構(gòu)建科學(xué)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的基本依據(jù)。黨的政治紀(jì)律建設(shè)工作“只有形成完備的黨內(nèi)法規(guī)體系才能行之有矩”[17]。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代形勢和現(xiàn)實(shí)需要，著力解決黨內(nèi)法規(guī)制度存在的短板，進(jìn)一步統(tǒng)籌黨內(nèi)法規(guī)立改廢釋工作。譬如，從2013年開始，黨中央集中全面篩查了2萬多件文件（1949年—2012年），對不合時(shí)宜的黨內(nèi)法規(guī)給予修改和廢除。隨后，黨中央又以黨章為根本遵循，相繼制定了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等150多部中央級黨內(nèi)法規(guī)。[18]這些為建立健全黨內(nèi)政治紀(jì)律體系、進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，黨內(nèi)法規(guī)體系化是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有做到與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地適應(yīng)新時(shí)代管黨治黨的實(shí)踐需求。中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律法規(guī)體系越完備、越嚴(yán)密，對黨內(nèi)政治生活的覆蓋度就越廣，既體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，又是對政治紀(jì)律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的集中總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)走向新征程的具體體現(xiàn)。

（三）政治紀(jì)律建設(shè)的“著力點(diǎn)”：嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)

黨內(nèi)政治紀(jì)律法規(guī)體系的完善十分重要，但黨的政治紀(jì)律的執(zhí)行同樣也必不可少。建黨百年來，黨中央一直把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的重要著力點(diǎn)。一方面，建立健全黨內(nèi)法規(guī)的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的案件。為更好地保障政治紀(jì)律建設(shè)的執(zhí)行力，中央和地方相繼成立紀(jì)律檢查委員會(huì)，并在黨的十二大上明確規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。針對黨內(nèi)出現(xiàn)破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、損壞黨內(nèi)形象等問題，黨中央重點(diǎn)查處了周永康、薄熙來等一批違紀(jì)違法案件，及時(shí)糾正違法亂紀(jì)的苗頭傾向，真正做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，大大提高了執(zhí)紀(jì)效果。另一方面，黨中央特別抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，始終要求廣大黨員干部增強(qiáng)自身的政治敏銳性，牢固樹立“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，努力做到愛黨、愛國、愛人民，充分發(fā)揮黨員干部遵紀(jì)守法的模范作用。

總之，政治紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行。只有做到嚴(yán)格執(zhí)行黨的各方面政治要求，才能真正發(fā)揮政治紀(jì)律正本清源的作用。在新時(shí)代加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)方面，也要堅(jiān)持這一原則，努力做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必查，切實(shí)將執(zhí)紀(jì)問責(zé)落到實(shí)處。

（四）政治紀(jì)律建設(shè)的“落腳點(diǎn)”：牢牢堅(jiān)守人民立場

牢牢堅(jiān)守人民立場是黨開展政治紀(jì)律建設(shè)的精髓和歸旨，也是檢驗(yàn)政治紀(jì)律建設(shè)成效的重要尺度?；厮蔹h的百年圖景，中國共產(chǎn)黨自成立伊始就把全心全意為人民服務(wù)的宗旨鐫刻在自己的黨旗上，積極汲取人民群眾的智慧和力量。從毛澤東“共產(chǎn)黨人只為民族與人民謀福利”[19]，到鄧小平“為人民服務(wù)，向群眾負(fù)責(zé)”[10]217，到江澤民“保護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益是黨的全部活動(dòng)的根本目的”[20]，到胡錦濤“心懷人民、造福人民”[21]，再到習(xí)近平“人心是最大的政治”。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系置于治國理政的首要位置，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的政治向心力。不難看出，“人民立場”也是各個(gè)時(shí)期中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)政治紀(jì)律建設(shè)過程中亙古不變的價(jià)值追求。

總之，中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律建設(shè)只有在為人民服務(wù)的實(shí)踐中才能得以呈現(xiàn)和保全，只有堅(jiān)持做到心系人民、關(guān)切群眾，才能實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的“永恒密碼”。對于執(zhí)政百年的中國共產(chǎn)黨來說，不論在任何時(shí)期加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)，其最終奮斗目標(biāo)都是為人民利益和幸福而接續(xù)奮斗。

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