建設(shè)西部陸海新通道是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要舉措?！段鞑筷懞Ｐ峦ǖ揽傮w規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施以來，廣西舉全區(qū)之力高水平建設(shè)西部陸海新通道，著力建機(jī)制、搭平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)支持，充分發(fā)揮“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，積極會(huì)同通道沿線省份，合力推動(dòng)新通道建設(shè)取得突破性進(jìn)展。海鐵聯(lián)運(yùn)班列已覆蓋重慶、四川、貴州、云南等10?。▍^(qū)、市），開行規(guī)模從2017年的178列增加到2020年的4607列，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng);北部灣國(guó)際門戶港綜合能力持續(xù)提升，集裝箱吞吐量增速連續(xù)兩年排全國(guó)沿海主要港口第一，今年1—7月，集裝箱吞吐量完成311.4萬標(biāo)箱、增長(zhǎng)20.94%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

一、聚焦擴(kuò)能優(yōu)服，加快建設(shè)北部灣國(guó)際門戶港

按照“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的建設(shè)要求，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際一流港口，大力推進(jìn)擴(kuò)能優(yōu)服，打造暢通高效的國(guó)際航運(yùn)物流新樞紐和西部地區(qū)對(duì)外開放新門戶。一是加快港航設(shè)施建設(shè)，建成欽州港東航道擴(kuò)建（雙向10萬噸級(jí)）并通航，邁入一萬標(biāo)箱大船時(shí)代;開工建設(shè)全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭，建成運(yùn)營(yíng)欽州港30萬噸級(jí)油碼頭;北部灣港現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位274個(gè)，綜合吞吐能力2.85億噸，集裝箱吞吐能力690萬標(biāo)箱。二是完善港口集疏運(yùn)體系，建成欽州鐵路集裝箱中心站，有效破除海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”問題;建成北海鐵山港進(jìn)港鐵路專用線、防城港第三進(jìn)港鐵路專用線，實(shí)現(xiàn)主要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋;開通54條集裝箱航線，其中外貿(mào)航線30條（含南美、非洲遠(yuǎn)洋航線3條），實(shí)現(xiàn)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航。2020年，北部灣港集裝箱吞吐量505萬標(biāo)箱，邁進(jìn)全國(guó)沿海港口前十行列，增速連續(xù)兩年排全國(guó)沿海主要港口第一;今年1—7月，北部灣港完成貨物吞吐量2.04億噸、增長(zhǎng)21.8%;其中集裝箱吞吐量311.4萬標(biāo)箱、增長(zhǎng)20.9%，繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是提升港口綜合服務(wù)能力，深入開展降費(fèi)提效優(yōu)服專項(xiàng)行動(dòng)，建成運(yùn)營(yíng)北部灣港航運(yùn)服務(wù)中心，北部灣港綜合收費(fèi)水平與國(guó)內(nèi)主要港口基本持平;全面推廣使用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”及“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)改革，持續(xù)壓縮北部灣港口岸整體通關(guān)時(shí)間，今年上半年廣西口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間為5.34小時(shí)、0.48小時(shí)，整體通關(guān)時(shí)間位居全國(guó)前列。

二、打造海鐵聯(lián)運(yùn)班列品牌，提升通道競(jìng)爭(zhēng)力

按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”的原則，共同加強(qiáng)通道貨源組織和班列運(yùn)營(yíng)工作，打造西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列品牌，不斷提升通道競(jìng)爭(zhēng)力。一是共建通道運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，建立由廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆等6省市8股東合資的陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司作為運(yùn)營(yíng)中心平臺(tái)，并設(shè)立廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司，構(gòu)建平臺(tái)公司統(tǒng)籌、區(qū)域公司協(xié)同的運(yùn)營(yíng)模式，形成了巨大的發(fā)展合力。二是強(qiáng)化貨源組織力度，目前班列已覆蓋重慶、四川、貴州、云南等10省份，并與中歐班列有效銜接，今年以來，廣西已陸續(xù)開通“柳州—俄羅斯”“南寧—哈薩克斯坦”等中歐班列，同時(shí)通過川桂海鐵聯(lián)運(yùn)班列銜接中歐班列至德國(guó)杜伊斯堡。海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行量從2017年的178列增長(zhǎng)到2020年的4607列，增長(zhǎng)近25倍;今年1—7月開行3440列、增長(zhǎng)63%，預(yù)計(jì)全年突破6000列;自開行以來至今年7月底累計(jì)開行11622列。三是推動(dòng)降低綜合物流成本，通過政策支持、鐵路運(yùn)價(jià)下浮、港口費(fèi)用減免等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，整合北部灣港到西部省市多個(gè)站點(diǎn)的班列產(chǎn)品以及航線服務(wù)資源，推出“一口價(jià)”菜單式產(chǎn)品，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便利的物流服務(wù)，目前“一口價(jià)”產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)通道站點(diǎn)全覆蓋。四是大幅提升服務(wù)水平，積極為企業(yè)提供“定制化”服務(wù)，為巴西進(jìn)口紙漿、卷紙等進(jìn)出口企業(yè)“量身定制”物流解決方案。探索叉車整車海鐵聯(lián)運(yùn)新模式，為廣西車企提供“一箱到底”出口運(yùn)營(yíng)模式;將北海、梧州地區(qū)卷紙、瓷磚引入班列貨源，服務(wù)好區(qū)內(nèi)客戶。五是積極拓展無水港網(wǎng)絡(luò)布局，目前已建設(shè)運(yùn)營(yíng)重慶、成都、昆明、貴陽(yáng)等11個(gè)無水港場(chǎng)站，重慶箱管中心、自貢保稅物流中心（B型）等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)已覆蓋通道沿線主要節(jié)點(diǎn)，提供貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、單證處理等多式聯(lián)運(yùn)綜合物流服務(wù)。六是加快推進(jìn)“一單制”試點(diǎn)改革，2020年11月27日，西部陸海新通道（廣西）多式聯(lián)運(yùn)“一單制”綜合金融服務(wù)平臺(tái)正式上線，11月30日，由廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、廣西北部灣銀行、廣西柳工機(jī)械股份有限公司等合力開展的“柳州—?dú)J州港—印尼”廣西海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”業(yè)務(wù)成功首發(fā)。

三、加快培育樞紐經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)通道與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，深入實(shí)施通道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)，培育打造通道開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。一是大力推動(dòng)跨境跨省合作園區(qū)建設(shè)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、中新南寧國(guó)際物流園等正在加快建設(shè)，川桂國(guó)際產(chǎn)能合作園一期工程將于年底實(shí)現(xiàn)竣工。二是加快建設(shè)物流樞紐節(jié)點(diǎn)，南寧國(guó)際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所已建成運(yùn)營(yíng)，柳州傳化公路港項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，占地200多畝的桂林西物流中心場(chǎng)站建成運(yùn)營(yíng)，欽州—北?！莱歉鄹劭谛蛧?guó)家物流樞紐正在加快建設(shè)。三是加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，北海、防城港、欽州等3個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超千億元，欽州綠色高端化工新材料產(chǎn)業(yè)、防城港金屬新材料產(chǎn)業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)集群加快形成。四是加快推進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)航空物流、航空維修制造、臨空高新技術(shù)、臨空商務(wù)等臨空產(chǎn)業(yè)集群正在起步，加快打造西部臨空高端制造業(yè)基地和臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

“十四五”期間，我區(qū)將以習(xí)近平總書記關(guān)于高水平共建西部陸海新通道的重要論述為指引，深入實(shí)施國(guó)家《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞2025年基本建成西部陸海新通道目標(biāo)，深入推進(jìn)擴(kuò)能優(yōu)服、大能力運(yùn)輸通道建設(shè)、通道物流提升、通道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展四大行動(dòng)，加快建設(shè)北部灣國(guó)際門戶港，高水平共建西部陸海新通道，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐，為加快推進(jìn)形成全方位開放發(fā)展新格局提供有力支撐。

（廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委供稿）