陳雨楓

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350117)

一、綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新的背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展邁入新的進(jìn)程，粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不再適合新時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。自2015年以來(lái)，我國(guó)政府就在逐步實(shí)行以提高能源效率、減少碳排放為主要目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型已成為我國(guó)的基本發(fā)展戰(zhàn)略，這也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。而實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于企業(yè)綠色創(chuàng)新，2019年制定的《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中就明確了綠色創(chuàng)新的引導(dǎo)方向，鼓勵(lì)社會(huì)資源流向綠色產(chǎn)業(yè)。

綠色創(chuàng)新是指企業(yè)通過(guò)對(duì)綠色技術(shù)的研發(fā)與投入，降低綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本，從而提高能量的轉(zhuǎn)換效率，減少污染物與廢棄物的排放，最終達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)、可循環(huán)的綠色生產(chǎn)活動(dòng)目標(biāo)。綠色創(chuàng)新內(nèi)容涵蓋了企業(yè)節(jié)能減排、綠色環(huán)保、清潔生產(chǎn)與清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域，包含了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到生產(chǎn)使用，最終直至回收利用的各個(gè)環(huán)節(jié)。由此可見(jiàn)，綠色創(chuàng)新存在于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)部分。

企業(yè)是綠色創(chuàng)新的主體。然而，企業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)普遍存在研發(fā)投入較大與研發(fā)周期較長(zhǎng)的問(wèn)題。且我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)無(wú)法承擔(dān)資金與時(shí)間的雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)不得不向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)綠色信貸，以獲取有效的綠色研發(fā)支持。綠色信貸是指金融機(jī)構(gòu)根據(jù)政府出臺(tái)的各項(xiàng)綠色金融政策和環(huán)境保護(hù)政策，向?qū)で缶G色信貸支持生產(chǎn)活動(dòng)節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)和利用新能源的綠色型企業(yè)提供充足的貸款和較低的利率，同時(shí)對(duì)高污染、高排放企業(yè)項(xiàng)目的融資貸款采取額度限制與懲罰性利率等強(qiáng)硬措施。

由于金融機(jī)構(gòu)掌握著國(guó)家大部分的金融資產(chǎn)，是社會(huì)融資來(lái)源的主要執(zhí)行者，因此綠色信貸體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)信貸資金流向的調(diào)整，將更多的資源從高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至低污染、低排放的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力也得到提高，促進(jìn)了長(zhǎng)期可持續(xù)、可循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色生態(tài)緊密結(jié)合，相輔相成。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，綠色信貸支持綠色創(chuàng)新活動(dòng)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既提高了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又能加快企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。因此，推廣綠色信貸是支持企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。

政府是企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新活動(dòng)的推動(dòng)者，需要制定合理的激勵(lì)政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新活動(dòng)，而綠色創(chuàng)新所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。因此，為了幫助企業(yè)脫離研發(fā)資金不足的窘境，我國(guó)政府對(duì)綠色信貸支持綠色創(chuàng)新的態(tài)度是堅(jiān)決且積極的，國(guó)務(wù)院于2015年印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》就明確指出要推廣綠色信貸，采取政府補(bǔ)貼的方式加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，將有效的社會(huì)資源投入綠色創(chuàng)新當(dāng)中，以推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的良性循環(huán)。

二、我國(guó)綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來(lái)，我國(guó)在推動(dòng)綠色創(chuàng)新的工作當(dāng)中取得了一些成效，如中國(guó)銀行在綠色信貸領(lǐng)域摸索出了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)發(fā)展綠色創(chuàng)新事業(yè)提供了參考案例。興業(yè)研究的報(bào)告顯示，我國(guó)綠色融資余額中超過(guò)90%的是綠色信貸余額，20多家主要銀行2019年上半年的綠色債券余額僅為7000億元，同期綠色信貸余額卻高達(dá)10萬(wàn)億元。由此看出，良好的綠色信貸數(shù)據(jù)歸功于政府激勵(lì)政策的支持，部分規(guī)模以上企業(yè)對(duì)綠色創(chuàng)新研發(fā)投入的動(dòng)力充足。

然而，政府已出臺(tái)的多項(xiàng)綠色信貸政策不能完全解決當(dāng)前我國(guó)中小型企業(yè)綠色創(chuàng)新投入少、實(shí)行難等問(wèn)題，綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新活動(dòng)無(wú)法順利進(jìn)入多數(shù)中小型企業(yè)當(dāng)中。2018年全國(guó)綠色信貸量只占全國(guó)總信貸余額的9%，截至2020年也才上升了1%。另外，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在調(diào)查了近1萬(wàn)家綠色型企業(yè)后，于2018年發(fā)布了關(guān)于全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的綠色項(xiàng)目報(bào)告，內(nèi)容顯示這類企業(yè)會(huì)將相當(dāng)于營(yíng)業(yè)收入3%的資金作為研發(fā)成本，略高于國(guó)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)成本支出水平，但依然低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家0.8%個(gè)平均點(diǎn)。這是由于政府推行綠色金融高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的運(yùn)作機(jī)理與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)高利潤(rùn)、短周期的需求習(xí)慣相違背，且規(guī)模較小或缺乏綠色創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)在大量投入綠色研發(fā)成本后容易因短期收入不足而加大破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國(guó)綠色信貸規(guī)模的覆蓋廣度較小，綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新活動(dòng)無(wú)法全面開(kāi)展。

三、我國(guó)綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)融資渠道不足

企業(yè)難以向金融機(jī)構(gòu)獲取足夠綠色信貸支持的原因主要有兩點(diǎn):一是多數(shù)需要進(jìn)行綠色創(chuàng)新的企業(yè)是私營(yíng)企業(yè)，大部分均為中小型企業(yè)，在向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)綠色信貸支持時(shí)缺少可抵押的資產(chǎn)。二是多數(shù)綠色創(chuàng)新項(xiàng)目的投資周期較長(zhǎng)，一般需要3～5年甚至5年以上的周期，而銀行的傳統(tǒng)信貸期限只有2～3年，且關(guān)于綠色創(chuàng)新的長(zhǎng)期投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估十分困難。在缺少抵押資產(chǎn)與期限錯(cuò)配的雙重難題下，企業(yè)難以通過(guò)銀行獲取綠色信貸支持。雖然已有一些銀行提供面向高技術(shù)中小型企業(yè)的產(chǎn)品，如投貸聯(lián)動(dòng)，可以向綠色型企業(yè)提供進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)的資金幫助，但與技術(shù)研發(fā)所需的巨額成本和數(shù)量龐大的中小型企業(yè)量相比，銀行能夠提供的綠色信貸支持只是滄海一粟。而除了向銀行申請(qǐng)綠色信貸融資外，債券市場(chǎng)一般也不愿為規(guī)模不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏且風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)提供融資。近幾年流行的互聯(lián)網(wǎng)金融公司和產(chǎn)業(yè)金融公司與民間借貸相似，較高的利率使其無(wú)法成為企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期綠色創(chuàng)新投資項(xiàng)目的資金支持。另外，私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資也是企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新時(shí)的外部融資來(lái)源之一，但我國(guó)私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不夠成熟，投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好差異較大，且國(guó)內(nèi)的私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資在近些年重點(diǎn)關(guān)注金融、運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)及生物醫(yī)藥等行業(yè)，而對(duì)綠色創(chuàng)新模式尚不成熟的市場(chǎng)的投資規(guī)模可謂十分有限。

由于我國(guó)中小型企業(yè)的技術(shù)與規(guī)模有限，特別是私營(yíng)企業(yè)、綠色型企業(yè)普遍抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，又多處在成長(zhǎng)期，技術(shù)能力較弱，產(chǎn)品研發(fā)周期較長(zhǎng)，較長(zhǎng)的時(shí)間與較高的成本使其商業(yè)收益和模式可持續(xù)性難以預(yù)測(cè)，因此有不少企業(yè)在疫情期間相繼破產(chǎn)。

總體而言，綠色創(chuàng)新企業(yè)的投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)及項(xiàng)目流動(dòng)性差的特點(diǎn)與金融機(jī)構(gòu)及普通投資者的偏好不符，使企業(yè)難以獲取足夠有效的融資渠道及資金支持。

(二)綠色創(chuàng)新項(xiàng)目面臨特殊風(fēng)險(xiǎn)

綠色創(chuàng)新作為企業(yè)新興的投資領(lǐng)域，其運(yùn)作模式和技術(shù)特點(diǎn)均與傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式有所不同，因此綠色創(chuàng)新項(xiàng)目還面臨與傳統(tǒng)相異的特殊風(fēng)險(xiǎn)，如:光伏產(chǎn)業(yè)面臨日照時(shí)間的不確定風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)力產(chǎn)業(yè)面臨風(fēng)力大小的不確定風(fēng)險(xiǎn)；綠色建筑面臨節(jié)水、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)難以判斷是否達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)?？傊蟛糠志G色創(chuàng)新均面臨著技術(shù)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，目前也沒(méi)有更好的解決方案。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型投資者無(wú)法獲取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控工具，風(fēng)險(xiǎn)喜好型投資者也無(wú)法預(yù)測(cè)綠色創(chuàng)新的直接收益，金融的投資不足導(dǎo)致市場(chǎng)的需求不足，進(jìn)而會(huì)阻礙綠色創(chuàng)新的發(fā)展與運(yùn)用。

(三)企業(yè)綠色創(chuàng)新存在認(rèn)證困難

在綠色技術(shù)研發(fā)的浪潮下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的界定較為困難。這是由于政府缺少對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，一些投機(jī)取巧的企業(yè)通過(guò)“洗綠”的方式騙取綠色信貸支持，即企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)宣稱自己會(huì)將綠色信貸融資用于綠色創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中，而金融機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后便會(huì)給予企業(yè)資金支持，可實(shí)際上企業(yè)假借的相關(guān)技術(shù)并非綠色技術(shù)，或聲稱的綠色技術(shù)根本無(wú)法為社會(huì)帶來(lái)正向的環(huán)境效益，僅僅是為騙取融資。導(dǎo)致“洗綠”的原因除了缺少綠色技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證外，還有綠色技術(shù)的披露要求。雖然政府在推行綠色信貸等綠色金融產(chǎn)品時(shí)已經(jīng)對(duì)界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說(shuō)明，但未發(fā)布綠色技術(shù)目錄，這就使綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際使用當(dāng)中和預(yù)計(jì)有所出入。綠色技術(shù)目錄能夠幫助金融機(jī)構(gòu)快速識(shí)別投資標(biāo)的，評(píng)估及量化綠色創(chuàng)新項(xiàng)目所帶來(lái)的環(huán)境效益，因此在目錄缺失的當(dāng)下，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)企業(yè)的綠色創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證。

(四)缺乏有效的信貸激勵(lì)政策

綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展主要在于金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任，依靠市場(chǎng)化的機(jī)制與社會(huì)資本的流動(dòng)。然而，相關(guān)的運(yùn)作模式還不成熟，仍需要政府綠色信貸激勵(lì)政策推動(dòng)綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新，包括財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)、信貸擔(dān)保和稅收減免等。這些激勵(lì)政策的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面，政府的綠色信貸政策能夠直接降低企業(yè)綠色創(chuàng)新成本，并為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)及營(yíng)商環(huán)境；另一方面，政策的發(fā)布等同于向市場(chǎng)釋放一個(gè)積極信號(hào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與私人資本進(jìn)入綠色創(chuàng)新領(lǐng)域，通過(guò)有限的政府資源撬動(dòng)市場(chǎng)，將更多的資金引入綠色型企業(yè)，促進(jìn)低污染、低排放產(chǎn)業(yè)的綠色創(chuàng)新發(fā)展。雖然我國(guó)政府已逐步推出了如綠色再貸款、綠色項(xiàng)目擔(dān)保和綠色創(chuàng)新貼息等激勵(lì)政策，但政策覆蓋面較小，更多是用于支持較為成熟技術(shù)的項(xiàng)目。而早、中期的綠色創(chuàng)新企業(yè)及大部分中小型企業(yè)則難以獲得綠色信貸的支持，無(wú)法享受政府的綠色信貸政策。因此，我國(guó)綠色創(chuàng)新領(lǐng)域急需有效的政府綠色信貸激勵(lì)政策，幫助更多的企業(yè)達(dá)成綠色創(chuàng)新目標(biāo)。

四、綠色信貸視角下的綠色創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

(一)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)

金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)容忍度低的原因在于其大部分資金均來(lái)源于儲(chǔ)蓄和投資，所以傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)一般較少介入綠色技術(shù)類的貸款項(xiàng)目。但在所有的金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中，單論銀行就占據(jù)了80%左右的社會(huì)融資來(lái)源，因此銀行有責(zé)任也有義務(wù)去尋找合適的綠色創(chuàng)新企業(yè)，并參與到綠色創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中，而投貸聯(lián)動(dòng)便是金融機(jī)構(gòu)在綠色創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)嵭械挠行Х椒ㄖ弧?/p>

投貸聯(lián)動(dòng)是指金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)驗(yàn)豐富的私募股權(quán)或風(fēng)險(xiǎn)投資基金，或金融機(jī)構(gòu)集團(tuán)內(nèi)設(shè)的股權(quán)投資公司共同開(kāi)展支持綠色創(chuàng)新活動(dòng)的項(xiàng)目，由前者提供配套貸款，后者提供股權(quán)融資。通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)可以減輕在綠色創(chuàng)新項(xiàng)目中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，而持股機(jī)構(gòu)作為投資者在承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠享受更高的未來(lái)收益。

目前，招商銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等已經(jīng)開(kāi)展了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，部分投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目涉及節(jié)能減排、新能源等綠色創(chuàng)新領(lǐng)域，如招商銀行與光伏億家開(kāi)展了戰(zhàn)略合作。但從實(shí)踐結(jié)果上看，投貸聯(lián)動(dòng)支持的綠色創(chuàng)新項(xiàng)目不足，主要是由于金融機(jī)構(gòu)與股權(quán)投資公司在綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的專業(yè)程度較低、大量中小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力較弱、監(jiān)管部門和市場(chǎng)不認(rèn)可綠色創(chuàng)新的環(huán)境效益。因此，要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn):①加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乜萍紙@、高新區(qū)的合作，在投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中為綠色型企業(yè)配套孵化和服務(wù)。②鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)成立綠色創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)內(nèi)部股權(quán)投資公司建立綠色創(chuàng)新的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。③政府推廣的綠色信貸政策要與投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，降低投貸聯(lián)動(dòng)的融資成本與融資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)推動(dòng)政府綠色信貸政策優(yōu)化實(shí)施

隨著對(duì)綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新進(jìn)行深入的探究與實(shí)踐，仍需要政府綠色信貸政策更為細(xì)化地推動(dòng)和引導(dǎo)實(shí)施。①政府應(yīng)設(shè)立綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，安排綠色型企業(yè)入駐，探索綠色信貸吸引優(yōu)秀資本和先進(jìn)技術(shù)的路徑。綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園能為綠色型企業(yè)提供補(bǔ)貼、減稅及服務(wù)等一系列優(yōu)惠政策，更有針對(duì)性地培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新企業(yè)。且綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園既可以作為綠色型企業(yè)的孵化器，也能夠作為綠色創(chuàng)新企業(yè)的活動(dòng)場(chǎng)地及服務(wù)中心。②政府應(yīng)利用數(shù)字技術(shù)對(duì)綠色產(chǎn)品及綠色技術(shù)提供認(rèn)證與評(píng)估服務(wù)。隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)日趨成熟，這類高效率、低成本的認(rèn)證與評(píng)估辦法能夠使綠色創(chuàng)新的環(huán)境效益得到有效的確認(rèn)。未來(lái)還應(yīng)將綠色金融與數(shù)字技術(shù)手段相結(jié)合，建立綠色資產(chǎn)交易所，為投資機(jī)構(gòu)與綠色型企業(yè)提供便捷的交流平臺(tái)。③政府應(yīng)明確將綠色創(chuàng)新活動(dòng)納入政府融資擔(dān)保體系當(dāng)中，對(duì)尋求綠色信貸融資但缺乏融資信用證明的中小型企業(yè)提供融資擔(dān)保，并根據(jù)企業(yè)的綠色技術(shù)水平、研發(fā)成本、資金需求等情況細(xì)化相應(yīng)的擔(dān)保規(guī)則，確立責(zé)任制度。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)設(shè)立綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?，委托專業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供綠色信貸支持。此外，政府應(yīng)對(duì)資金壓力較大的綠色型企業(yè)適當(dāng)?shù)亟o予貼息支持，以保證企業(yè)綠色創(chuàng)新的積極性與有效性。④政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，結(jié)合我國(guó)統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)節(jié)能減排、綠色環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域制定一系列綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確綠色創(chuàng)新的環(huán)境效益評(píng)估。這樣既能為金融機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一、可信的項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)估方法，還能夠促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)與綠色創(chuàng)新市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，有效兼容國(guó)際行情，逐步實(shí)現(xiàn)綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

五、結(jié)論

在實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的形勢(shì)下，綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新活動(dòng)效果顯著，但在實(shí)踐當(dāng)中，中小型企業(yè)融資難、融資成本高的問(wèn)題亟須解決。因此，政府需鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的綠色投貸聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化綠色信貸的相關(guān)激勵(lì)政策，進(jìn)一步促進(jìn)綠色信貸支持企業(yè)綠色創(chuàng)新的發(fā)展。