何應(yīng)創(chuàng)
云南恒誠(chéng)建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司 云南昆明 650032
水利工程監(jiān)理主要是為了控制工程施工質(zhì)量,通過(guò)在施工中對(duì)施工進(jìn)度控制和資金成本控制進(jìn)行控制,結(jié)合合同管理和信息管理[1],實(shí)現(xiàn)整體的施工管控,從而協(xié)調(diào)好建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目各方之間保持良好的溝通,確保項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),而這也是水利工程監(jiān)理的主要作用。
水利工程建設(shè)過(guò)程中,開(kāi)展監(jiān)理工作,一定要保障三項(xiàng)控制工作高效率推進(jìn),同時(shí)兩管理和一協(xié)調(diào)工作需要把握好。監(jiān)理工作人員一定要具備全面的知識(shí)和過(guò)硬的監(jiān)理素養(yǎng),專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、協(xié)調(diào)能力過(guò)硬,能夠平衡好建設(shè)各方關(guān)系。但是實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中,關(guān)注設(shè)計(jì)、關(guān)注施工,對(duì)監(jiān)理工作的關(guān)注度不高,再加上水利工程監(jiān)理收取的費(fèi)用不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范程度較低,工程監(jiān)理招標(biāo)很多都是低價(jià)中標(biāo),監(jiān)理方為了謀求生存,無(wú)奈低價(jià)參與到競(jìng)標(biāo)中[2]。而低價(jià)競(jìng)標(biāo)帶來(lái)的后果是監(jiān)理方收取的監(jiān)理費(fèi)用非常低,但是監(jiān)理費(fèi)用低導(dǎo)致監(jiān)理單位難以聘請(qǐng)到高素養(yǎng)的監(jiān)理人才,只能通過(guò)社會(huì)招聘一些技術(shù)水平一般的人員,從而影響監(jiān)理效率。工程監(jiān)理事前、事中控制水平嚴(yán)重不到位。監(jiān)理費(fèi)用收取過(guò)少,監(jiān)理單位就無(wú)法派出更多的監(jiān)理人員,監(jiān)理工作人員的工作熱情也會(huì)受到影響,導(dǎo)致監(jiān)理工作中無(wú)法把握好核心點(diǎn),無(wú)論是監(jiān)理成效還是監(jiān)理工作效率都沒(méi)能得到高效發(fā)揮。
監(jiān)理工作開(kāi)展環(huán)節(jié)欠缺規(guī)范性,但凡是項(xiàng)目涉及到的階段均需要監(jiān)理組織的高效參與,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作有條不紊的高效率推進(jìn),為招投標(biāo)工作保駕護(hù)航。全方位了解項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和施工全過(guò)程,如此一來(lái)才能夠更好地把握好施工進(jìn)度,保障施工安全,提升施工質(zhì)量,控制好施工成本。而具體工作進(jìn)行的時(shí)候,不少監(jiān)理者沒(méi)有全程參與,單純的關(guān)注施工過(guò)程,而對(duì)其他環(huán)節(jié)的參與不關(guān)注,尤其是前期階段該現(xiàn)象更突出。這樣做帶來(lái)的后果是監(jiān)理人員根本不能全方位掌握工程設(shè)計(jì)實(shí)際,對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)備工作也開(kāi)展不及時(shí),監(jiān)理工作人員在施工環(huán)節(jié)才展開(kāi)工程監(jiān)理,無(wú)法熟悉建設(shè)情況,無(wú)法有效把握工程進(jìn)度,質(zhì)量安全,投資水平。
為了能夠提升水利工程監(jiān)理工作的整體效率,還需要加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部之間的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管之間的職責(zé),將監(jiān)理的作用發(fā)揮到最大。首先,作為工程監(jiān)理的參與方,監(jiān)理方、施工單位和建設(shè)單位都要提高對(duì)監(jiān)理工作的重視,將監(jiān)理工作的發(fā)展與工程質(zhì)量控制和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從而對(duì)監(jiān)理工作有個(gè)全面且正確的認(rèn)識(shí),為水利工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行提供保障[3]。其次,要保證水利監(jiān)理工作符合相關(guān)法律要求,由此才能積極規(guī)范監(jiān)理工作,確保施工企業(yè)的資質(zhì)符合規(guī)定,順利開(kāi)展水利工程監(jiān)理工作。最后,在進(jìn)行監(jiān)理工程的時(shí)候,監(jiān)理單位還要協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的關(guān)系,盡可能避免各部門(mén)之間產(chǎn)生矛盾,從而確保能按照施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
水利工程質(zhì)量安全是水利工程的基本要求,施工中要求每道工序都需要監(jiān)理人員嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理質(zhì)量控制分為施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制和施工階段質(zhì)量控制。施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)及人員分工,與此同時(shí),制定出操作性較強(qiáng)的監(jiān)理規(guī)劃及質(zhì)量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核并簽發(fā),對(duì)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)及臨時(shí)用地進(jìn)行移交。對(duì)施工單位人員、設(shè)備及各類(lèi)開(kāi)工資料進(jìn)行審查,對(duì)施工單位上報(bào)的各類(lèi)施工技術(shù)方案進(jìn)行審核,對(duì)施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格審查并批復(fù),要求施工單位對(duì)移交的基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。施工階段質(zhì)量控制,總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)及監(jiān)理對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)交底,安排合理有效的見(jiàn)證點(diǎn)、待檢點(diǎn)和旁站點(diǎn),明確各單項(xiàng)工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn),通過(guò)有效監(jiān)理巡視、檢查、抽檢,使工程質(zhì)量得到充分保證[4]。
首先,在對(duì)水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,還要擴(kuò)大對(duì)監(jiān)理工作的宣傳,強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)水利工程施工的影響,加強(qiáng)其在施工過(guò)程中作用的發(fā)揮,結(jié)合在實(shí)際施工中由于監(jiān)理作用發(fā)揮而取得成就的項(xiàng)目進(jìn)行大力宣傳,推廣監(jiān)理的積極作用,并通過(guò)監(jiān)理不嚴(yán)格的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比,突出監(jiān)理工作的重要性,將其在日后的工作中放在重要的位置,從而正確引導(dǎo)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步推廣監(jiān)理在施工中的作用[5]。其次,提升監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí),明確監(jiān)理工作對(duì)提升水利工程項(xiàng)目的重要性,不斷丟棄傳統(tǒng)的建立觀念,建立新時(shí)代發(fā)展的建立意識(shí),提升建立企業(yè)的責(zé)任心,正確競(jìng)爭(zhēng),避免不規(guī)范的操作,嚴(yán)格按照規(guī)定招投標(biāo),嚴(yán)格審核施工企業(yè)的資質(zhì),合理分配監(jiān)理人員工作崗位,真正做到監(jiān)督施工。
綜上所述,水利工程監(jiān)理工作直接影響水利工程質(zhì)量和安全?,F(xiàn)階段,我國(guó)水利工程監(jiān)理行業(yè)還是存在諸多不足,對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)待于完善,社會(huì)各界對(duì)于行業(yè)的支持和理解水平也在不斷提升。與此同時(shí),水利工程監(jiān)理還需要強(qiáng)化自身建設(shè),取得各個(gè)參建方的信賴(lài),工程施工環(huán)節(jié)緊抓核心位置,關(guān)鍵工序,提升監(jiān)理行業(yè)健康有序的發(fā)展水平。