劉結(jié)

摘? 要：該研究在對南疆部分特困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、貧困人口受教育情況、勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)意愿、創(chuàng)業(yè)意愿等調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試從職業(yè)技術(shù)教育規(guī)劃、對象、課程設(shè)置、教育和培訓(xùn)模式、管理過程等方面提出促進(jìn)職業(yè)教育助力脫貧與就業(yè)“精準(zhǔn)”度有效提升的途徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育;新疆南疆地區(qū);精準(zhǔn)脫貧;就業(yè)

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）32-0066-04

Abstract： Based on the research and analysis of the economic data， the education situation of the poor population， the willingness of the labor force to train vocational skills， the willingness to start a business， and the local industrial structure， this study tries to put forward the ways to promote vocational education to help lift out of poverty and the "precision" degree of employment from the aspects of vocational and technical education planning， object， curriculum， education and training mode， management process and so on.

Keywords： vocational and technical education; southern Xinjiang; precision poverty eradication; employment

一、研究背景

2017年9月，人民網(wǎng)刊登習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話，習(xí)近平總書記提出：“要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。”而要通過生產(chǎn)和就業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量精準(zhǔn)扶貧，必須要保證貧困人口具有一定的教育程度或具備一定的適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。職業(yè)教育的主要教育目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才，通過培養(yǎng)熟練專業(yè)的技術(shù)技能型人才，提升貧困人口的職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到“授人以漁”的目的，從而提升貧困人口人力資源社會價(jià)值，增強(qiáng)其就業(yè)機(jī)會和就業(yè)收入，使整個家庭脫貧，從而成為脫離代際貧困的最有效方式。

職業(yè)技術(shù)教育作為提升人力資本價(jià)值的重要手段在脫貧攻堅(jiān)中的作用逐漸被大家關(guān)注，并在各自通過研究和扶貧項(xiàng)目逐步投入實(shí)踐?，F(xiàn)有研究成果主要涵蓋了職業(yè)教育助力精準(zhǔn)扶貧的重要性研究、模式研究、困境和對策研究等方面。但是，現(xiàn)有研究方法主要以思辨為主，實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)缺乏，針對新疆連片特困地區(qū)的研究欠缺。本研究始于2018年，調(diào)研主要集中在2018-2019年度，基于對新疆的南疆連片特困地區(qū)的部分行政村實(shí)地問卷，在分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有貧困人口特點(diǎn)和職業(yè)技能培訓(xùn)愿望基礎(chǔ)上，提出職業(yè)技術(shù)教育扶貧的路徑建議。

二、新疆南疆連片特困地區(qū)特征及實(shí)現(xiàn)脫貧過程中存在的問題

（一）新疆南疆連片特困地區(qū)特征

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》中所提出的14個集中連片特困地區(qū)中的南疆三地州，即克孜勒蘇柯爾克孜自治州（簡稱“克州”）、喀什地區(qū)及和田地區(qū)（以下簡稱南疆三地州）的整體特征有以下幾點(diǎn)：首先，地廣人稀。從2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，克州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)土地面積總計(jì)45.9萬平方公里，總?cè)丝?79.309萬人① ② ③。其次，南疆三地州維吾爾族人口占比較高。如2017年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：喀什地區(qū)維吾爾族人口占比92.4%，和田地區(qū)的維吾爾族人口占比96.9%① ②。再次，青壯年人口比例相對于同時(shí)期國內(nèi)其他地區(qū)較高。以喀什2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，34歲以下人口數(shù)比為66.12%，其中17歲以下人口數(shù)比為36.79%，18-59歲勞動力人口占比55.41%①。最后，三地州的鄉(xiāng)村人口比例較其他地區(qū)高。從2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出：克州、喀什、和田的鄉(xiāng)村人口比例分別為：77.2%、77.1%、77.8%①②③。而同期，2017年底我國整體鄉(xiāng)村人口比例約為41.48%④。新疆維吾爾自治區(qū)2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2019年度全區(qū)64.57萬貧困人口脫貧、976個貧困村退出、12個貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率降至1.24%。年末全區(qū)未脫貧人口16.58萬人。全區(qū)投入財(cái)政扶貧資金375.67億元，比2018年度增長12.33%⑤。2017年以來脫貧數(shù)據(jù)增長與外生力量有很大關(guān)系，要達(dá)到振興發(fā)展目標(biāo)，必須更多依賴內(nèi)生力量，其中人力資源素質(zhì)是重要的核心內(nèi)生力量，職業(yè)技術(shù)教育是提升南疆本土人力資源的知識技術(shù)質(zhì)量的重要途徑之一。

（二）新疆南疆連片特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧過程中存在的問題

本課題組根據(jù)對部分鄉(xiāng)村的實(shí)地調(diào)研情況，了解南疆貧困人口特點(diǎn)，從而提出針對性的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展建議：

第一，現(xiàn)有新疆南疆連片型深度貧困地區(qū)的人口中相當(dāng)一部分教育文化水平較低、缺乏專門的經(jīng)濟(jì)活動技能。

課題組以喀什某鄉(xiāng)19村貧困人口的調(diào)研為例，該村總?cè)丝?356人，貧困人口785人。其中17-65歲貧困勞動力人口占貧困人口總數(shù)的52.5%，非在校初中學(xué)歷以下貧困人口占貧困人口的52.7%，占非在校貧困人口的96.9%。

第二，新疆南疆連片特困地區(qū)貧困人口對某些生產(chǎn)性扶貧項(xiàng)目反應(yīng)略顯被動;代際傳遞型貧困現(xiàn)象比較普遍。

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，貧困戶對于扶貧資金支持的苗木購買種植、牲畜養(yǎng)殖等資助項(xiàng)目比較被動，對于領(lǐng)取現(xiàn)金方式資助項(xiàng)目比較積極主動。調(diào)研發(fā)現(xiàn)扶貧工作人員幫助建好的牛舍，買回的牛圈養(yǎng)后，存在戶主不知道如何打理和喂養(yǎng)現(xiàn)象。同時(shí)，政府發(fā)放的苗木費(fèi)，由于農(nóng)戶不理解購買苗木的真實(shí)意義，存在領(lǐng)到家挪作他用現(xiàn)象。年輕人過上美好生活的愿望比較強(qiáng)烈，但不了解具體的實(shí)現(xiàn)途徑。

第三，參與調(diào)研的貧困人口對職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需求愿望明顯;創(chuàng)業(yè)意愿和參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的意愿明顯。由于經(jīng)濟(jì)來源仍然以養(yǎng)殖和種植業(yè)為主，在所希望接受的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成方面，仍以養(yǎng)殖和種植業(yè)為主。同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)也逐漸被認(rèn)知，有較大發(fā)展空間。

在本次調(diào)研的喀什地區(qū)伽師縣人口總數(shù)44.6萬人，維吾爾族人口比例98%，鄉(xiāng)村人口數(shù)為36萬人。土地面積6000多平方公里，貧困人口受教育程度普遍低，勞動熟練程度不足，勞動技能缺乏。課題組對在該縣收集的298份有效問卷進(jìn)行分析了解到：大多數(shù)被調(diào)查對象有創(chuàng)業(yè)意愿，占調(diào)查人數(shù)的比例為84.9%。其中，有明確創(chuàng)業(yè)意愿方向的人員有69.46%。有明確創(chuàng)業(yè)方向的被調(diào)研者中“辦養(yǎng)殖場”的意愿比例最高，占總調(diào)研人數(shù)的26.85%;其后依次是“開辦農(nóng)家樂”“服務(wù)業(yè)”“電子商務(wù)”“辦加工廠”等。說明除了傳統(tǒng)養(yǎng)殖和種植業(yè)外，新興服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在職教助力南疆扶貧的后續(xù)技術(shù)人才培養(yǎng)方面需要加強(qiáng)規(guī)劃。

三、職業(yè)技術(shù)教育助推新疆南疆連片特困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的路徑建議

建構(gòu)職業(yè)技術(shù)教育助推新疆南疆地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的模式，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在脫貧攻堅(jiān)過程中的造血功能，要立足職業(yè)技術(shù)教育的本質(zhì)和南疆連片貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件，立足于貧困人口自身基礎(chǔ)條件和意愿。因此，基于以上幾個方面的調(diào)查和分析，提出以下設(shè)想和建議：

（一）培訓(xùn)對象方面

突出職業(yè)技術(shù)教育助推新疆南疆地區(qū)貧困人口脫貧過程中的公平性和普惠性。

根據(jù)伽師縣部分鄉(xiāng)村的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90.9%的被調(diào)查人口有意愿接受職業(yè)技能培訓(xùn)。因此在職業(yè)技術(shù)教育助力脫貧攻堅(jiān)的規(guī)劃階段需考慮每一個貧困家庭至少有一位18-35歲青壯年勞動力人口有機(jī)會系統(tǒng)接受職業(yè)技術(shù)教育;對于家中沒有青壯年的或者家中成員均不能保證有時(shí)間接受系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的，也盡量通過短期培訓(xùn)等形式，使其家庭勞動力的技能得到提升，促進(jìn)其家庭收入的增加。

同時(shí)，調(diào)查顯示，被調(diào)查者中有84.9%的人員具有創(chuàng)業(yè)意愿。職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)過程中對于有創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)愿望的貧困人口開展創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)和現(xiàn)代化低成本的“小微企業(yè)”生產(chǎn)管理技能培訓(xùn)，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能和管理才能，使其在其他條件具備情況下，具有多種致富道路的選擇機(jī)會和能力，從而實(shí)現(xiàn)永久性脫貧，甚至可以帶動更多的就業(yè)機(jī)會，幫助其他貧困人口脫貧。在遵從貧困人口意愿的基礎(chǔ)上，盡可能地提供滿足每個有需求家庭的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，從而在助推脫貧攻堅(jiān)過程中實(shí)現(xiàn)兼顧公平和普惠目的。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)課程設(shè)置方面

既要考慮各地州（縣鄉(xiāng)）的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，也要考慮經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展對人才的需求趨勢，立足調(diào)研實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程。

結(jié)合貧困地區(qū)（縣鄉(xiāng)村）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，兼顧新疆和貧困地區(qū)社會發(fā)展需求基礎(chǔ)上，考慮貧困人口自身的意愿和需求規(guī)劃職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程。第一，建議設(shè)立專項(xiàng)調(diào)研資金，組建專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)對各地州實(shí)際情況開展深入調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，深刻檢視問題，創(chuàng)新工作思路，主動挖掘貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)需求，在扶貧工作大局基礎(chǔ)上，遵從現(xiàn)有已成形產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，分輕重緩急逐項(xiàng)完善課程體系。第二，根據(jù)勞動力的實(shí)際情況，主動聯(lián)系疆內(nèi)外行業(yè)企業(yè)專家，共同擬定符合企業(yè)或產(chǎn)業(yè)需求的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方案。同時(shí)，注重對勞動力的勞動態(tài)度、職業(yè)道德、職業(yè)情操、職業(yè)精神的培養(yǎng)，將公民道德教育貫穿于培訓(xùn)課程體系當(dāng)中。第三，考慮到南疆人民中，少數(shù)民族占絕大多數(shù)，語言問題是少數(shù)民族人民在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和職業(yè)技能的一大障礙因素，所以在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，始終把國家通用語言能力提升培訓(xùn)貫穿始終，以提升其語言溝通和交流水平，促進(jìn)其職業(yè)技能的掌握和交流。第四，在職業(yè)技能培訓(xùn)課程規(guī)劃過程中，要把培養(yǎng)職業(yè)道德修養(yǎng)，厚植“勤勞致富”“勞動光榮，懶惰可恥”，以及將綠色經(jīng)濟(jì)觀念和艱苦樸素的社會風(fēng)尚的指導(dǎo)思想貫穿其中。

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)方式

要考慮到許多貧困戶顧慮在參加培訓(xùn)過程中沒有收入來源等因素，在遵從意愿基礎(chǔ)上針對不同年齡不同家庭的多樣化需求提供有差別的培訓(xùn)方式。

根據(jù)本研究多選題問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，受訓(xùn)者意愿選擇“培訓(xùn)專家到生產(chǎn)地或工作地開展短期培訓(xùn)”的比例最大，占42%;第二位選擇是“被派送到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)邊工作邊學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)”“發(fā)放技術(shù)書籍、夜校形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，均占31.54%;第三位選擇是脫產(chǎn)參加學(xué)校全日制學(xué)習(xí)占24.5%，選“其他形式培訓(xùn)”占23.15%。從數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)貧困勞動力希望在不影響生產(chǎn)的情況下接受職業(yè)技能培訓(xùn)。

所以關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)模式方面建議：首先，從職業(yè)教育體系搭建方面，擴(kuò)大職業(yè)院校對貧困生源的錄取比例，擴(kuò)大貧困生資助基金，為在校貧困生提供資助，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。其次，針對中招和高招中未能成功升學(xué)的16-20歲青年勞動力可以采用專項(xiàng)資金的形式，集中開展職業(yè)技能培訓(xùn)，考慮“一帶一路”倡議對人才的需求，增加相關(guān)專業(yè)化和職業(yè)化的技能培訓(xùn)，通過輸出勞動力帶動家庭脫貧。再次，對于21-36歲之間的家庭勞動力，考慮到大多數(shù)已經(jīng)成立了各自的家庭，承擔(dān)著養(yǎng)育家庭的責(zé)任，對長期培訓(xùn)存在經(jīng)濟(jì)方面的顧慮，可以根據(jù)其是否有意愿參加長期系統(tǒng)的技能培訓(xùn)分別采取不同的培訓(xùn)方式。另外，對于一部分需要長期在家照顧老人孩子的家庭婦女，經(jīng)過考察調(diào)研，找到適合她們的傳統(tǒng)工藝性的技能培訓(xùn)，有利于她們在相關(guān)企業(yè)或部門組織下接受工作時(shí)間地點(diǎn)比較靈活的加工訂單，照顧家庭的同時(shí)增加家庭收入。最后，對于職業(yè)院校，可以采用“校地聯(lián)動”“校企合作”“優(yōu)勢幫扶”“特色項(xiàng)目”幫扶等各種形式，發(fā)揮學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，尤其是在電子商務(wù)、旅游經(jīng)濟(jì)、汽車和農(nóng)機(jī)維修、林果種植等方面，緊跟產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困勞動力順利就業(yè)。

（四）資金使用方面

加大扶貧款項(xiàng)中職業(yè)技能培訓(xùn)資金比例，逐漸減少以“喂飯”方式解決貧困問題的現(xiàn)象，側(cè)重扶貧資金對職業(yè)教育的投入，有效發(fā)揮價(jià)值。

加強(qiáng)扶貧工作頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃提升治理能力，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體與職業(yè)院校協(xié)同建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)信息平臺，統(tǒng)籌安排師資等培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排課程。鼓勵上規(guī)模企業(yè)向職業(yè)技能培訓(xùn)中心或?qū)W校提交人才培養(yǎng)訂單，這樣既解決了勞動力的職業(yè)技能提升問題，又解決了就業(yè)問題。就企業(yè)而言，既能盡到社會責(zé)任，又能解決其技能人才短缺的問題，從而達(dá)到雙贏的目的，使得扶貧資金價(jià)值得到最大化體現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)職業(yè)技能過程的管理

建立專門的貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，搭建綜合職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)師資、職業(yè)培訓(xùn)需求信息、職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目定制、企業(yè)人才需求調(diào)研、社會團(tuán)體或行業(yè)企業(yè)兼職培訓(xùn)人才等信息的共享平臺，提高管理效率。從嚴(yán)格管控培訓(xùn)過程，對培訓(xùn)過程加強(qiáng)督查、督導(dǎo)及評價(jià)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)后期管理常態(tài)化，培訓(xùn)管理部門對每次培訓(xùn)班都建立相應(yīng)的包括專家和學(xué)員在內(nèi)的專題交流微信或QQ群，指定群輔導(dǎo)員，遇到學(xué)員迫切解決的問題總結(jié)匯總及時(shí)給專家反饋，及時(shí)把解決辦法反饋給學(xué)員，使學(xué)員不僅能在課堂上學(xué)到知識，在課后實(shí)踐中也能和專家實(shí)時(shí)交流與溝通，提升實(shí)踐技能。

（六）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式和管理機(jī)制

首先，加快優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課視頻資源和電子資源庫建設(shè)。通過錄制技術(shù)輔導(dǎo)小視頻并加大宣傳力度，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程教室、LED屏學(xué)習(xí)課堂、精品課視頻、生產(chǎn)小常識小節(jié)目等，促使農(nóng)村勞動力在生產(chǎn)過程中遇到疑難問題就求助培訓(xùn)平臺小視頻的習(xí)慣養(yǎng)成，達(dá)到錄一次視頻惠萬家的效果，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的傳播價(jià)值，并提升培訓(xùn)資金的利用效率。其次，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)區(qū)域外的專家援助。對于需求迫切又缺乏師資的技術(shù)課程，可以充分發(fā)揮援疆援建省份的技術(shù)及師資優(yōu)勢，采用遠(yuǎn)程課程或視頻課程的形式，實(shí)現(xiàn)時(shí)間靈活、上課形式自由便捷的培訓(xùn)，達(dá)到既定目的。

四、結(jié)束語

基于新疆南疆三地州自然生態(tài)環(huán)境惡劣，社會現(xiàn)代文明程度低，開展以職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)為代表的“智力扶貧”和“精神扶貧”項(xiàng)目，可以幫助當(dāng)?shù)貏趧恿邮艿铰殬I(yè)技能培訓(xùn)、傳統(tǒng)工藝技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)以及現(xiàn)代化低成本的“小微企業(yè)”生產(chǎn)管理技能培訓(xùn)等課程，培養(yǎng) “勤勞致富”的良好社會風(fēng)尚，使代際傳遞型的貧困家庭“斷代”而走上致富道路，降低“返貧率”，開展精準(zhǔn)的職業(yè)技術(shù)教育扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)永久性脫貧。該研究在對新疆南疆三地州部分特困鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、貧困人口受教育情況、就業(yè)情況、收入來源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及貧困人口參加職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的意愿進(jìn)行調(diào)研分析基礎(chǔ)上，嘗試尋找促進(jìn)職業(yè)教育助力脫貧與就業(yè)的“精準(zhǔn)”度的提升路徑，幫助南疆地區(qū)發(fā)揮其在“一帶一路”倡議的中亞與內(nèi)地之間溝通的地緣橋梁的應(yīng)有作用。

注釋：

①喀什地區(qū)統(tǒng)計(jì)局.喀什地區(qū)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http：//www.tjcn.org/tjgb/31xj/35606_2.html.

②和田地區(qū)統(tǒng)計(jì)局.2017年和田地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http：//www.chinaxinjiang.cn/ziliao/jbqk/2/202001/t20200114_58

2613.htm.

③克孜勒蘇州統(tǒng)計(jì)局.克州2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).[E

B/OL].http：//www.chinaxinjiang.cn/ziliao/jbqk/2/202001/t20200115_5826

37.htm.

④國家統(tǒng)計(jì)局.中國2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].ht

tp：//www.tjcn.org/tjgb/00zg/35328.html.

⑤新疆維吾爾自治區(qū)人民政府.新疆維吾爾自治區(qū)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB].http：//www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/xjyw/202004/a53b44a4bc84461a8e4c87a3ceaa10b0.shtml.

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