蔣嫣

（永州市中心醫(yī)院，湖南 永州 425002）

加強(qiáng)黨的建設(shè)工作始終是我黨高度重視的一項(xiàng)核心要?jiǎng)?wù)，而黨建工作與社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域、各級(jí)黨組織和每一位黨員都具有直接的關(guān)系，其重要性不言而喻?；诋?dāng)前的歷史背景下，黨的建設(shè)工作在開(kāi)展過(guò)程中也遇到了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。而公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，其黨建工作不僅是要做好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，并且還需要結(jié)合黨建工作與公立醫(yī)院中的業(yè)務(wù)工作。

一、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的必要性

當(dāng)前，加快公立醫(yī)院黨建工作的推動(dòng)速度是適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系新常態(tài)的需求，同時(shí)還是凝聚所有醫(yī)務(wù)人員推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的重要保障。我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在當(dāng)前面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而群眾對(duì)于就醫(yī)也提出了新的需求，因此醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革已經(jīng)十分迫切，而在新時(shí)代背景下，黨的政治優(yōu)勢(shì)需要轉(zhuǎn)變成為擔(dān)當(dāng)公立醫(yī)院發(fā)展使命、推動(dòng)改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量，以此來(lái)促進(jìn)給公立醫(yī)院的發(fā)展[1]。

（一）公立醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員自身特點(diǎn)的要求

黨建工作與黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有直接的關(guān)系，而人們健康則是黨建工作中一項(xiàng)重要的組成。公立醫(yī)院在這一背景下可以發(fā)揮出重要的作用。公立醫(yī)院自身所具備的公益性回歸要求、工作風(fēng)險(xiǎn)、思想活躍性以及社會(huì)關(guān)注度等導(dǎo)致公立醫(yī)院的黨建工作與黨組織的地位必須要加強(qiáng)。

（二）醫(yī)療改革背景下公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需求

現(xiàn)如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。新醫(yī)改政策的引入促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展，醫(yī)療準(zhǔn)入門(mén)檻在一定程度上有所降低，旨在推動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍，更好地滿(mǎn)足廣大患者的就醫(yī)需求。在此背景下,醫(yī)院出資主體呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，各類(lèi)民營(yíng)醫(yī)院異軍突起。民營(yíng)醫(yī)院的成長(zhǎng)和發(fā)展有其自身的優(yōu)勢(shì)，如社會(huì)資本支持 能力強(qiáng)，醫(yī)療資源豐富，服務(wù)質(zhì)量高。所以隨著醫(yī)療市場(chǎng)主體的多元化發(fā)展，公立醫(yī)院面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。近年來(lái)不乏知名的民營(yíng)醫(yī)院在專(zhuān)科治療、專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面贏得患者的好評(píng)。公立醫(yī)院的市場(chǎng)份額正在逐漸減小，而且當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求開(kāi)始向多層次轉(zhuǎn)變,而公立醫(yī)院受資金、科研、政策等因素影響，其改革與創(chuàng)新效率不足,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍需積累。

公立醫(yī)院的矛盾凸顯處在于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置以及人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間，這也是醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)期之后的改革要點(diǎn)。公立醫(yī)院堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作，并用黨的思想作風(fēng)、理論等來(lái)指導(dǎo)當(dāng)前的醫(yī)療服務(wù)工作進(jìn)行改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（三）黨建工作無(wú)法滿(mǎn)足改革發(fā)展的需求

因?yàn)楣⑨t(yī)院中存在著不同程度上的重業(yè)務(wù)中心、輕政治核心的問(wèn)題，并且部分人員在專(zhuān)業(yè)性方面較為缺乏，這導(dǎo)致公立醫(yī)院中的黨建工作力度、適應(yīng)程度等無(wú)法跟上改革發(fā)展的需求，而活動(dòng)形式也較為單一化，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性[2]。

（四）思想認(rèn)識(shí)不到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不緊密

公立醫(yī)院仍舊還普遍存在“重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)”的思想傾向，而這一思想明顯是錯(cuò)誤的，對(duì)于黨建工作的認(rèn)識(shí)在思想上不夠充分全面，存在著嚴(yán)重的誤區(qū)，并將黨建工作當(dāng)作一種軟性任務(wù)，是一種可抓可不抓的工作。除此之外，部分公立醫(yī)院的黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間難以實(shí)現(xiàn)相輔相成，兩者之間未進(jìn)行有效的融合。同時(shí)，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署還依舊停留在理解、理論等基礎(chǔ)層面，未將其深刻落實(shí)到工作實(shí)踐中。

二、公立醫(yī)院創(chuàng)新黨建工作的主要舉措

（一）建設(shè)黨建工作互動(dòng)交流的場(chǎng)所

在公立醫(yī)院現(xiàn)有的黨建園地基礎(chǔ)上，可以通過(guò)增設(shè)黨建書(shū)柜等形式，并及時(shí)更新相關(guān)書(shū)籍，為公立醫(yī)院中的黨員提供學(xué)習(xí)和放松的場(chǎng)所。而通過(guò)借助黨建園地，還可以在公立醫(yī)院中開(kāi)展線下的黨建交流活動(dòng)，使黨建園地成為凝聚黨員合力、加強(qiáng)黨員交流的一個(gè)載體。另外，還可以通過(guò)構(gòu)建黨建紅色走廊的方式，在公立醫(yī)院的黨建工作所獨(dú)有的文化、黨建階段性成果等內(nèi)容展示在紅色走廊中，以此來(lái)樹(shù)立黨員的高度思想，在公立醫(yī)院中營(yíng)造黨建工作氛圍。

（二）創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+黨建模式

隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，黨建信息化的推進(jìn)，在黨建工作中信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有突出的作用。由于醫(yī)務(wù)人員的工作時(shí)間難以協(xié)調(diào)，通過(guò)利用信息化技術(shù)可以解決黨建工作中的許多困難。黨總支、支部可以構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，建立眾多群體的黨建微信交流群，例如專(zhuān)用的黨建總支委員會(huì)、支部黨員、全體黨員以及支部委員會(huì)等，以便上傳下達(dá)關(guān)鍵信息，同時(shí)還可以有效的解決黨員交流的問(wèn)題。

（三）積極開(kāi)展黨員志愿服務(wù)

黨員志愿活動(dòng)在公立醫(yī)院中，對(duì)于培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有積極意義。在黨員開(kāi)展志愿服務(wù)的過(guò)程中，基層黨支部需要將自身的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，并以支部為單位，為公立醫(yī)院打造一支穩(wěn)定的黨員志愿服務(wù)的團(tuán)隊(duì)。而該隊(duì)伍可以在公立醫(yī)院的大廳等，定期為群眾提供各種服務(wù)，同時(shí)起到維持秩序、勸導(dǎo)、導(dǎo)診等作用[3]。

（四）持之以恒，發(fā)揚(yáng)更具“革命性”的先鋒精神

1.健全制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的“精細(xì)化”管理

對(duì)于公立醫(yī)院而言，黨員志愿服務(wù)重在堅(jiān)持，同樣也貴在堅(jiān)持。所以，黨總支、支部需積極構(gòu)建黨員志愿者團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)與回饋機(jī)制、政策保障制度等，并準(zhǔn)確把握黨員志愿者在提供服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，結(jié)合服務(wù)工作中的有效方法與成功經(jīng)驗(yàn)，使其可以形成長(zhǎng)效機(jī)制，最終推動(dòng)公立醫(yī)院中的黨員志愿者團(tuán)隊(duì)更加的科學(xué)化、正規(guī)化。

2.建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點(diǎn)，制定科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施公立醫(yī)院黨支部績(jī)效考核評(píng)價(jià),細(xì)化量化黨支部工作考核方法，促進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織先進(jìn)性建設(shè)，為引導(dǎo)公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持公益性提供政治保障。在考核內(nèi)容上，要以基層黨支部貫徹落實(shí)黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用，工作等在內(nèi)的黨建工作考核;在考核對(duì)象上，要以考核書(shū)記為責(zé)任主體的黨的基層組織考核;在考核分值權(quán)重上，要以“雙百分制考核”，即對(duì)下級(jí)黨組織的考核除了有關(guān)于中心工作的百分考核，還要有關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評(píng)還應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與 長(zhǎng)期定性考評(píng),兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià),兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果

3.凝聚合力，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，使“與有情懷的黨建共奮進(jìn)”成為信仰

積極的價(jià)值觀和良好的文化氛圍對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，具有著良好的導(dǎo)向作用。而公立醫(yī)院中的黨總支、支部則需積極響應(yīng)“與有情懷的黨建共奮進(jìn)，為有溫度的醫(yī)院獻(xiàn)青春”的號(hào)召，使黨員之間可以互幫互助，從而形成合力。另外，公立醫(yī)院中的黨總支、支部也可以打造“參與黨建競(jìng)賽，構(gòu)建先鋒隊(duì)伍”的先進(jìn)理念，結(jié)合集體榮譽(yù)和個(gè)人榮譽(yù)，為黨員搭設(shè)一個(gè)可以充分表現(xiàn)自己的舞臺(tái)，將具有不同特長(zhǎng)的黨員進(jìn)行有效的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人盡其能，人盡其用以及人盡其責(zé)的重要發(fā)展方向[4]。

4.樹(shù)標(biāo)立桿，廣泛宣傳，讓“先鋒精神”引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚

在公立醫(yī)院的黨建宣傳工作中，新媒體具有著傳播范圍廣、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播速度快以及形式豐富等眾多特點(diǎn)。因此，在對(duì)于黨建工作進(jìn)行宣傳、報(bào)道時(shí)，將新媒體的作用充分發(fā)揮出來(lái)，使新媒體成為新時(shí)代下，傳播黨建工作、宣傳黨建理論的一個(gè)有效途徑。除此之外，公立醫(yī)院需收集先進(jìn)人物的事跡，并通過(guò)新媒體在醫(yī)院中發(fā)揚(yáng)光大，做好宣傳方面的推廣工作，為公立醫(yī)院打造積極向上的輿論環(huán)境[5]。

5.創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合機(jī)制。公立醫(yī)院要堅(jiān)持公益性為導(dǎo)向，就要樹(shù)立責(zé)任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的抓手，從講政治的高度推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實(shí)措施。要解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)工作的重要性，牢固樹(shù)立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想。黨建工作必須以業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。因?yàn)殡x開(kāi)業(yè)務(wù)工作，黨建工作就失去了根基和目標(biāo);同樣，如果離開(kāi)了黨建工作，業(yè)務(wù)工作就缺少了指導(dǎo)思想和精神動(dòng)力，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的中心，圍繞業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展黨建工作，為業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力、把 握方向。具體要求一是黨務(wù) 干部要懂業(yè)務(wù)，熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律;二是黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)是提供政治、思想和組織的高層次服務(wù)，不能等同于簡(jiǎn)單地去從事業(yè)務(wù)工作;三是通過(guò)黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務(wù)實(shí)踐中去,通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務(wù)工作提供可靠保證。再次，在行動(dòng)上抓住黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。-是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要.實(shí)現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合;二是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立“班子強(qiáng)則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅(jiān)持把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，要打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善治院、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正?！钡念I(lǐng)導(dǎo)班子。

總結(jié)

綜上所述，公立醫(yī)院是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)健康夢(mèng)的一個(gè)重要載體。而公立醫(yī)院中的每一個(gè)黨員從事的都是神圣、高尚的人民健康事業(yè)，所以公立醫(yī)院中的黨組織、每一位黨員的身上都肩負(fù)著營(yíng)造醫(yī)患和諧、良好醫(yī)風(fēng)、醫(yī)術(shù)高超的醫(yī)療環(huán)境的政治重任。所以，每一黨員都需要堅(jiān)持黨建的引領(lǐng)，同時(shí)創(chuàng)新黨建工作理念，嚴(yán)格遵守習(xí)總書(shū)記所倡導(dǎo)的“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，成為有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員，在公立醫(yī)院中實(shí)現(xiàn)“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的倡導(dǎo)。而公立醫(yī)院需要關(guān)注每一位職工，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果醫(yī)患共享、美好家園共建的目標(biāo)。