高天昊　毛雨萱

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)物資采購(gòu)的傳統(tǒng)模式也急需與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，創(chuàng)新制度、方法，以期更好的完成采購(gòu)工作。文章首先提出了物資采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)，然后介紹了信息發(fā)布、采購(gòu)管理、統(tǒng)計(jì)查詢、系統(tǒng)管理等多個(gè)模塊的具體功能，最后指出企業(yè)物資采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)可以大大提高采購(gòu)效率，縮短采購(gòu)周期，節(jié)約采購(gòu)資金，同時(shí)為監(jiān)管部門對(duì)采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督提供了有效的途徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;采購(gòu)平臺(tái);信息化管理

引言

隨著信息技術(shù)的日新月異，極大的推動(dòng)了人類社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)也深刻地改變了人們的思維、生活和工作方式。2017 年國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等 6 部門聯(lián)合發(fā)布了《“ 互聯(lián)網(wǎng)+” 招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017～2019 年）》，目的在于大力發(fā)展電子化招標(biāo)采購(gòu)，促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，提高招標(biāo)采購(gòu)效率和透明度。發(fā)展電子招標(biāo)采購(gòu)是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)、提高資源配置效率的必然要求，是深化招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革、創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制的有力抓手。通過(guò)電子招標(biāo)采購(gòu)全流程信息的動(dòng)態(tài)記錄、留痕追溯、透明公開，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督從事前審批、分業(yè)監(jiān)督，向事中事后、動(dòng)態(tài)協(xié)同方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高行政監(jiān)督的針對(duì)性、有效性和規(guī)范性。可見，應(yīng)用信息技術(shù)探索物資采購(gòu)方法和機(jī)制創(chuàng)新，己成為當(dāng)前企業(yè)物資采購(gòu)面臨的緊迫任務(wù)。本文基于本單位招標(biāo)采購(gòu)信息化建設(shè)的實(shí)踐，提出物資采購(gòu)平臺(tái)的設(shè)計(jì)，以期對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)信息化建設(shè)提供參考。

1“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

1.1“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)模式可以簡(jiǎn)單概括為“計(jì)劃+招標(biāo)活動(dòng)+采購(gòu)合同”。采購(gòu)單位通過(guò)編制采購(gòu)計(jì)劃、開展招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)、與合格供應(yīng)商談判并簽訂合同等方式履行合同內(nèi)容。這些看似簡(jiǎn)單的詞語(yǔ)包含了大量的人工成本、時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。特別是對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施，根據(jù)《招標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)在信息披露、采購(gòu)實(shí)施、監(jiān)督管理、檔案管理等方面有明確的要求。

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下招標(biāo)的關(guān)鍵是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建完整的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的管理和監(jiān)管。采購(gòu)單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)信息管理、尋找供應(yīng)商、與供應(yīng)商談判、合同管理到合同履行的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在實(shí)際應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)了票據(jù)管理、物流配送、商品管理、價(jià)格調(diào)節(jié)等功能，并通過(guò)招投標(biāo)和采購(gòu)活動(dòng)將生產(chǎn)、供應(yīng)、營(yíng)銷和管理單位有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。在有效收集、識(shí)別和應(yīng)用信息的基礎(chǔ)上，激活采購(gòu)活動(dòng)各方的活力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)和柔性制造，實(shí)現(xiàn)高效的采購(gòu)管理和供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。

1.2企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)狀

采購(gòu)范圍廣泛，管理機(jī)制多樣。企業(yè)的采購(gòu)任務(wù)是多樣的，包括商品、服務(wù)和項(xiàng)目。類別多樣，采購(gòu)內(nèi)容更加復(fù)雜。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)備的采購(gòu)，特別是為儀器設(shè)備的采購(gòu)，規(guī)模大，涉及面廣，采購(gòu)需求主體為建設(shè)專用單位。盡管近年來(lái)企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)管理的體制和機(jī)制方面進(jìn)行了相應(yīng)的探索和實(shí)踐，都設(shè)立了統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)管理部門，統(tǒng)一組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。明確的管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度可以使招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)有序有效，但即使招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)一管理部門從內(nèi)部控制的角度考慮，加強(qiáng)監(jiān)督，提高績(jī)效，還需進(jìn)一步建立與財(cái)務(wù)、科研、監(jiān)理、設(shè)備資產(chǎn)等各職能管理部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在采購(gòu)需求單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間搭建起供應(yīng)商之間的工作橋梁。

2企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理信息化建設(shè)方案

2.1積極利用信息技術(shù)來(lái)規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)建立和完善采購(gòu)招標(biāo)信息平臺(tái)，幫助員工減輕工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。此外，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的信息化可以有效提高招標(biāo)采購(gòu)的透明度，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)管理制度，簡(jiǎn)化招標(biāo)工作流程，減少招標(biāo)過(guò)程中的違法行為。在提高招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)用性和可操作性的同時(shí)，還可以減少評(píng)標(biāo)成員的主觀性和隨機(jī)性，幫助高校降低招標(biāo)采購(gòu)成本。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)管理的方式可以有效提高采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)而言，完善全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制和工作透明度，可以從根本上杜絕違規(guī)現(xiàn)象，減少人際關(guān)系等問(wèn)題對(duì)招標(biāo)工作的影響，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。

2.2實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)的多元化管理。

合理的招標(biāo)采購(gòu)需要以信息技術(shù)為核心，建立健全相關(guān)管理制度，在保證采購(gòu)貨物質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量降低采購(gòu)成本，按照高水平、高質(zhì)量、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行合理的采購(gòu)和分類。招標(biāo)采購(gòu)所需材料應(yīng)按教學(xué)和生活分類，以降低材料的損耗值，節(jié)約采購(gòu)成本。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，要注意對(duì)相關(guān)物資的壟斷。對(duì)于議價(jià)空間小的材料和買方市場(chǎng)供過(guò)于求的材料，我們應(yīng)明確規(guī)劃，盡可能節(jié)約成本，最大限度地提高采購(gòu)效益。目前，招標(biāo)采購(gòu)確實(shí)可以極大地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，但招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程應(yīng)該嚴(yán)格按照中國(guó)的法律法規(guī)執(zhí)行。根據(jù)信息化發(fā)展程度，構(gòu)建多元化的招標(biāo)采購(gòu)模式，充分利用相關(guān)信息設(shè)備和信息技術(shù)，建立相應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，營(yíng)造高效招標(biāo)采購(gòu)的新環(huán)境。最后，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持招標(biāo)機(jī)制與誠(chéng)信監(jiān)管的銜接，使企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中遵守教育中心的規(guī)范化管理制度。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)信息資源，形成信息資源的有效共享，加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)招標(biāo)管理行業(yè)的聯(lián)系。

2.3建立健全招標(biāo)采購(gòu)信息資源庫(kù)。

打破傳統(tǒng)的招標(biāo)流程和招標(biāo)管理方式，運(yùn)用信息技術(shù)和信息設(shè)備建立相 應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)資源庫(kù)，積極利用網(wǎng)絡(luò)電子采購(gòu)的方式進(jìn)一步 深化招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)部管理，而不是簡(jiǎn)單地流于形式。一方面在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)信息，需要明確企業(yè)之間的報(bào) 價(jià)和商品質(zhì)量。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要按照招標(biāo)采購(gòu)的流程合理 合法的進(jìn)行，做到目標(biāo)明確、規(guī)劃合理、制度完善和提高效率 等四方面的要求，從而減少招標(biāo)采購(gòu)的資金投入以及降低招 標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);另一方面完善和建立招標(biāo)采購(gòu)信息資源庫(kù)能夠幫助企業(yè)選擇合適的供應(yīng)商，保證企業(yè)的工作進(jìn)度不受影 響。對(duì)于物資供應(yīng)上，要確保物資的 質(zhì)量，確定物資的性能和生產(chǎn)能力，對(duì)于品牌體系的認(rèn)證和 合法證明都要有所依據(jù)。同時(shí)，供應(yīng)商要積極履行合同規(guī)定 的職責(zé)和義務(wù)，要有明確誠(chéng)懇的合作態(tài)度，通過(guò)不斷提高自 身產(chǎn)品的質(zhì)量來(lái)提高自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。而高校要 正確估算招標(biāo)采購(gòu)的資金需要，利用信息化手段來(lái)提高對(duì)投 入資金估算的準(zhǔn)確性，從而也為對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)的有效性和客 觀性奠定良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和供應(yīng)商之間長(zhǎng)期有效的合作。

3結(jié)語(yǔ)

面對(duì)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)量大、面廣、任務(wù)重的普遍現(xiàn)實(shí)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和內(nèi)涵充分融入企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理中，通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)流程、拓展采購(gòu)渠道、豐富采購(gòu)模式、數(shù)據(jù)資源共享等提升整個(gè)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)效?；ヂ?lián)網(wǎng)模式下的企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)打破了傳統(tǒng)采購(gòu)管理業(yè)務(wù)模式，拓展了采購(gòu)的渠道和方式，是對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)管理的一次變革。

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