王 興

（中國人民大學 馬克思主義學院，北京 100872）

在高校人才培養(yǎng)體系之中，思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是落實立德、樹人、鑄魂根本任務的關(guān)鍵性核心課程，是高校思想政治教育工作的“主渠道”和“主陣地”，具有其他課程所無法替代的重要作用。習近平總書記曾多次強調(diào)“辦好思政課”之于實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要意義。①習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程》，《求是》2020年第17期。在“兩個一百年”的歷史交匯點，認真思考和辨析高校思政課的知識體系，仍有重要意義。本文擬在梳理總結(jié)高校思政課歷史演進和階段特點的基礎(chǔ)上，分析其內(nèi)容邏輯，并探討新時代高校思政課繼續(xù)改進的必要與空間。

一、高校思政課的歷史演進

1949 年，社會鼎革，中國共產(chǎn)黨建立新政權(quán)的同時，諸多先前“舊社會”的教育組織機構(gòu)亦發(fā)生改組。高校的教研系統(tǒng)，也要適應“新社會”的到來而加以調(diào)整。高等教育不應“處于超然地位”，而應擔負起“為新民主主義國家培養(yǎng)新師資”的任務，“以奠立新中國所需的教育基礎(chǔ)”。②《平市各大學教育系座談課程問題》，《人民日報》1949年4月26日。對于“過去教學方針、方法及態(tài)度”應加以“檢討”，并對“新教學態(tài)度與方法”進行“商榷”。③《浙大改制研究大綱》，《浙江大學日刊》復刊第148期，1949年5月25日。1949 年9 月29日頒布的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，明確規(guī)定了新社會的“文化教育政策”，為新中國正式成立后文化教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。“新社會”要有“新教育”，“根據(jù)新的教育方針，首先是改造舊教育”，而“課程改革工作是改造舊教育的重要一環(huán)”。④《中央教育部召開高等學校會議審查課程改革實施情況》，《人民日報》1951年1月31日。由此，教學與研究的方針、理念以及具體內(nèi)容亦呈現(xiàn)出新變化。

1949 年 10 月 11 日，中華人民共和國成立10 天后，華北高等教育委員會即規(guī)定高校各院系應“廢除反動課程”（諸如國民黨黨義等），增添“馬列主義的課程”，并且“逐步地改造其他課程”，各院系的課程應分為基本課、公共必修課、選修課三大類。⑤《華北高等教育委員會頒布各大學?？茖W校文法學院各系課程暫行規(guī)定》，《人民日報》1949年10月12日。按，當時規(guī)定的“公共必修課”有3門，即辯證唯物論與歷史唯物論（包括社會發(fā)展簡史）、新民主主義論（包括近代中國革命運動史）、政治經(jīng)濟學。其中，“公共必修課”的課程設置構(gòu)成了新中國成立初期高校思想政治教育的基本課程體系，有助于推動馬克思主義的觀點和方法在教學實踐活動中的應用。

不過，任何課程體系的改造都不可能一蹴而就，而是需要考慮時人思想觀念的轉(zhuǎn)變、學校師資力量的配給、受眾學生群體的知識積累等多重實際因素。課程改革的過程本身也需要持續(xù)摸索、不斷完善。因此，結(jié)合教學工作所面臨的實際情況，對此前已經(jīng)頒布的課程暫行規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容加以適時調(diào)整，顯得十分必要。

1950 年 7 月 28 日，《關(guān)于實施高等學校課程改革的決定》正式頒布。由教育部主持的高等學校課程改革委員會，在《各大學?？茖W校文法學院各系課程暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，加以討論和修改，規(guī)定了新的課程內(nèi)容。新設置的課程，更加切合“新民主主義”的要求。課程實施的總原則是“以適應新民主主義國家建設的需要，明確規(guī)定文法兩學院各系的任務，力求理論與實際相結(jié)合，避免教條主義與狹隘的實用主義”，同時指出“文法兩學院首要的基本課程”是“革命的政治課程”，并對各系“公共必修課程”的內(nèi)容也作了說明。⑥中央人民政府教育部編：《高等學校課程草案（文法理工學院各系）》，光明日報社，1950年版，第1頁。按，此方案規(guī)定“公共必修課程”應包括“政治課”和“中國近代史”，前者又包含社會發(fā)展史、新民主主義論（含中國新民主主義革命史）、政治經(jīng)濟學3門課。從詞匯表達來看，教育部此時規(guī)劃的課程體系當中，已明確使用“政治課”一詞。另外，“中國近代史”課程也被納入“公共必修課程”之中。了解和學習中國近代史，在彼時的教研體系當中，不僅具有必要性，也具有緊迫性。1953 年2 月，教育部發(fā)出通知，要求高校增開“馬列主義基礎(chǔ)”課程，并于當年秋季學期開設“中國革命史”一課，以取代“新民主主義論”。

從1956 年至1978 年，高校思政課經(jīng)歷了曲折發(fā)展的過程。1957 年，由于各種因素的影響，先前已開設的政治必修課被迫中止，“社會主義教育”成為所有本科生和研究生學習的唯一政治必修課。1958 年，又將“社會主義教育”改為“馬列主義基礎(chǔ)”，并開設“政治經(jīng)濟學”和“辯證唯物主義與歷史唯物主義”。1959年，高校政治必修課又改為“哲學”“政治經(jīng)濟學”“社會主義”“中共黨史”4 門課。此后，“中共黨史”長時間被視為一門“政治課”而存在。

1978 年，是偉大的歷史轉(zhuǎn)折的一年，改善和加強高校思政課的問題也在當時提上了日程。是年4月，全國教育工作會議征求意見稿就對高校馬列主義理論課程體系做了規(guī)劃。①參見《教育部辦公廳關(guān)于加強高等學校馬列主義理論教育的意見（全國教育工作會議征求意見稿）》，教育部社會科學司組編：《普通高校思想政治理論課文獻選編（1949—2008）》，中國人民大學出版社，2008 年版，第71 頁。按，此次會議認為，高校馬列主義理論課程應包括辯證唯物主義與歷史唯物主義、政治經(jīng)濟學、中國共產(chǎn)黨黨史、國際共產(chǎn)主義運動史等。從20 世紀80 年代開始，高校思政課課程體系演進主要經(jīng)歷了三個方案，即“85方案”“98方案”“05方案”。前兩者均以“兩課”的課程體系存在，即“85方案”為“馬克思主義理論課程”和“思想教育課程”、“98 方案”為“馬克思主義理論課程”和“思想品德課程”，“05 方案”則直接以“思想政治理論課”為名稱構(gòu)建課程體系。這樣，便綜合了原來“兩課”的基本內(nèi)涵，加強了“兩課”之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。

“05 方案”除了規(guī)定4 門必修的思政課之外，還要求增設“形勢與政策”以及“當代世界經(jīng)濟與政治”等選修課。比起“85 方案”和“98方案”，“05方案”的課程門數(shù)看似減少，實際上課程內(nèi)容并未減少，課程重點更加突出。新的課程方案做到了理論、歷史、應用的有效結(jié)合。此后，教育部又對具有碩士生、博士生招生資格的高校開設碩士生、博士生思政課作了要求。這樣便形成了本、碩、博一體化的高校思政課課程體系。

2019 年8 月印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出，要“加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設”②《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見〉》，中國政府網(wǎng)，2019-08-14，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/14/content_5421252.htm.，并對進一步豐富和完善思政課提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上，2020 年12 月印發(fā)的《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》提出了新時代學校思政課改革創(chuàng)新的基本要求，即“把握新時代”“推進一體化”“突出創(chuàng)新性”“增強針對性”“注重統(tǒng)籌性”，并強調(diào)高校思政課“重在增強學生的使命擔當”，對本、碩、博階段的課程設置做了明確規(guī)定。③《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》，教材〔2020〕6號，中共中央宣傳部、教育部2020年12月18日印。

始終契合黨和國家的教育方針、緊密結(jié)合時事政策、時時站在新的歷史起點上，是70多年來高校思政課演進過程中所體現(xiàn)出的一個顯著特點。如及時將毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系納入到高校思政課課程體系當中，尤其是黨的十九大之后，如何以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引展開思政課教學活動，如何讓廣大學生深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，成為高校思想政治理論工作的重中之重。習近平新時代中國特色社會主義思想既是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復興的理論指引和行動指南，同時也對廣大青年學生的思想引領(lǐng)和立德塑魂起到了重要的指導作用。

二、高校思政課的內(nèi)容邏輯

教學內(nèi)容是教師影響學生的主要依據(jù)，是教學各個環(huán)節(jié)中最重要的組成部分。在某種程度上，高校思政課的設置目的，也就規(guī)定了課程的內(nèi)容建設。高校統(tǒng)籌推進思政課課程內(nèi)容建設是《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》的一項基本要求。①《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見〉》，中國政府網(wǎng)，2019-08-14，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/14/content_5421252.htm.“馬克思主義理論”具有三個顯著特點，即科學性、思想性、實踐性。與此相關(guān)聯(lián)，高校思政課的內(nèi)容也具有如下三個特點：

其一，學術(shù)性，亦可理解成科學性。必須轉(zhuǎn)化高水平的研究成果，用科學的力量征服聽眾、打動學生，“要堅持政治性和學理性相統(tǒng)一，……以透徹的學理分析回應學生”②習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程》，《求是》2020年第17期。。

其二，思想性。必須堅持正確的政治站位、價值導向和思想引領(lǐng)，幫助廣大學生系好人生導航的關(guān)鍵“扣子”。

其三，實踐性。思政課要能夠引導學生走出校園的小課堂，進入社會實踐的廣闊大課堂。

就內(nèi)容建設而言，高校本科生4門思政課亦各有側(cè)重、功能互補，構(gòu)成了基礎(chǔ)—主線—重點—落腳點的內(nèi)容邏輯。論及高校思政課的內(nèi)容邏輯，還需聯(lián)系思政課課程建設與馬克思主義理論學科建設之間的關(guān)系。

早在20 世紀80 年代初，中共中央就批轉(zhuǎn)了相關(guān)文件，要求有條件的全國綜合性大學、文科院校等增設政治工作專業(yè)。1984 年，教育部在12 所院校設置了“思想政治教育”專業(yè)，采取正規(guī)化方式培養(yǎng)本科生和第二學士學位生等各種規(guī)格的思想政治工作專門人才。為進一步培養(yǎng)思想政治工作的高級專門人才以適應社會需求，中國人民大學等10 所高校于1988年開始招收“思想政治教育”專業(yè)碩士生。1997 年，學科專業(yè)目錄調(diào)整，將“馬克思主義理論教育”與“思想政治教育”兩個學科合并為“馬克思主義理論與思想政治教育”學科，作為“政治學”一級學科之下的一個二級學科。這一學科布局，此后長期存在。

直至2005 年12 月，國務院學位委員會和教育部公布了關(guān)于調(diào)整、增設“馬克思主義理論”一級學科及所屬二級學科的通知。③《關(guān)于調(diào)整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》，學位〔2005〕64號，國務院學位委員會、教育部2005年12月23日印。按，該通知決定“馬克思主義理論”一級學科下設5個二級學科，即馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究、思想政治教育。2008年4月，又決定在“馬克思主義理論”一級學科當中增設“中國近現(xiàn)代史基本問題研究”二級學科。④《關(guān)于增設“中國近現(xiàn)代史基本問題研究”二級學科的通知》，學位〔2008〕15號，國務院學位委員會、教育部2008年4月2日印。從此，設有6個二級學科的“馬克思主義理論”一級學科體系，持續(xù)近10 年。2017年2月印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調(diào)，要“積極構(gòu)建中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系，強化馬克思主義理論學科的引領(lǐng)作用，支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學科下設置黨的建設二級學科”⑤《中共中央國務院印發(fā)〈關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見〉》，中國政府網(wǎng)，2017-02-27，http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.。遵照這一文件精神，此后中國人民大學、山東大學等高校在“馬克思主義理論”一級學科下設置了“黨的建設”二級學科。

保障高校教育教學的重要基礎(chǔ)是具有完備、良好的學科平臺和學術(shù)團隊。就稱謂來看，“思想政治理論課”這一表述，含有“理論”一詞，故而會涉及相關(guān)學科的學理支撐問題?！榜R克思主義理論”一級學科當中的7 個二級學科與高校本科生4 門思政課存在著大致對應關(guān)系（當然，這種對應關(guān)系并不是絕對的，因為“學科”和“課程”是分屬于兩個范疇體系的）?！榜R克思主義理論”一級學科及所屬二級學科的設立，其中一個重要目的在于“加強高校思想政治理論課建設、培養(yǎng)思想政治教育工作隊伍”①《關(guān)于調(diào)整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》，學位〔2005〕64號，國務院學位委員會、教育部2005年12月23日印。。因為涉及到馬克思主義理論教育、思想政治教育等工作，“馬克思主義理論”學科建設與高校思政課必然存在著緊密聯(lián)系。這種內(nèi)在關(guān)聯(lián)，在2008年增設“中國近現(xiàn)代史基本問題研究”二級學科時表現(xiàn)得更為具體。增設這個二級學科的主要目的在于“進一步強化高等學校思想政治理論課‘中國近現(xiàn)代史綱要’課程功能和教師隊伍建設”②《關(guān)于增設“中國近現(xiàn)代史基本問題研究”二級學科的通知》，學位〔2008〕15號，國務院學位委員會、教育部2008年4月2日印。，其培養(yǎng)碩士、博士的直接目標也在于此。在高校思政課的實施過程當中，會遇到有關(guān)教學案例以及學術(shù)問題，馬克思主義理論相關(guān)學科的研究者，可以積極吸收這些教學案例和問題，及時為各自所從事的研究領(lǐng)域?qū)ふ倚碌膶W術(shù)增長點。另一方面，馬克思主義理論學科可以整合學科建設方向，為豐富思政課課程體系服務；馬克思主義理論學科可以歸納學科科研成果，為提升思政課教學實效服務；馬克思主義理論學科可以凝聚學術(shù)研究的人才力量，為思政課教學隊伍提供保障。

為積極推動馬克思主義理論學科建設和高校思政課課程建設協(xié)同發(fā)展，中央專門啟動了“馬克思主義理論研究和建設工程”，并展開了高校思政課“一綱一本”的教材編寫工作?！豆饷魅請蟆返葓罂蔡貏e開設了“馬克思主義理論研究和建設工程”專欄，刊發(fā)有關(guān)思政課的高質(zhì)量教育教學研究成果。

與此同時，為了在機制層面保障馬克思主義理論學科建設與高校思政課教學運行，各高校也相繼設立二級建制單位“馬克思主義學院”。值得一提的是，2018 年，中國人民大學等高校開始招收第一批“馬克思主義理論”專業(yè)本科生。這樣便構(gòu)成了完整的本、碩、博的馬克思主義理論學科教育和人才培養(yǎng)體系。2018 年五四前夕，習近平總書記在北京大學考察時強調(diào)，“高校馬克思主義學院就是要堅持‘馬院姓馬，在馬言馬’的鮮明導向和辦學原則，為鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，推動馬克思主義進校園、進課堂、進學生頭腦，發(fā)揮應有作用”③《抓住培養(yǎng)社會主義建設者和接班人根本任務 努力建設中國特色世界一流大學》，《人民日報》2018年5月3日。。高校馬克思主義學院的建立，有助于形成學科、教材、師資、課程密切銜接、協(xié)同推進的思想政治理論教育模式。

三、高校思政課的改進空間

高校思政課的一大本色是時時保持鮮活的生命力，故而，在新的歷史階段，思考如何繼續(xù)改善高校思政課課程框架、豐富高校思政課內(nèi)容體系，使其更加切合新的時代特點，仍十分必要。

首先，要體現(xiàn)問題導向，保持針對性、滲透性、親和性，不斷更新高校思政課的授課方法，提升教育教學效果。要善于打好“組合拳”，“把思政課講得更有親和力和感染力、更有針對性和實效性”④習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程》，《求是》2020年第17期。。在高校所有公共必修課教學改革當中，思政課創(chuàng)新與改革應當是投入最多、力度最大、范圍最廣的，這在很大程度上也決定著思政課教學效果的有效提升。假如說教學是“過河”，那么方法便是“橋梁”。如果教學方法使用得當，思政課的教學效果會有很大提升，因此，思政課教學要“善于采用案例式教學、探究式教學、體驗式教學、互動式教學、專題式教學、分眾式教學等方式，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)、新媒體技術(shù)使思政課活起來”①齊鵬飛：《善用“大思政課”》，《人民日報》2021年3月19日。。當下，微博、微信等新媒體平臺已成為廣大青年學生了解信息、獲取知識的重要渠道，“00 后”成為大學生的主體，當代大學生非常渴望生動鮮活的思政課堂教學。故而，充分利用5G、VR等新教學技術(shù)，憑藉新教學媒介，不斷改革創(chuàng)新高校思政課的教學方法，進一步鞏固思政課教學感染力的任務更加凸顯。習近平總書記強調(diào)，“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實結(jié)合起來”，“不僅應該在課堂上講，也應該在社會生活中來講”。②習近平：《“大思政課”我們要善用之》，《人民日報》2021年3月7日。思政課教師可以綜合運用多種教學方式，把國情觀、歷史觀和價值觀教育有機融于課堂教學實踐中，積極調(diào)動大學生學習思想政治理論的積極性。因此，高校思政課的內(nèi)容設置，也應充分考慮和兼顧這一實際情況。

其次，要及時處理好復雜多變的社會現(xiàn)實與相對穩(wěn)定的教學知識體系之間的矛盾。思政課建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此應當加強各方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，不斷在實際工作中形成合力。高校思政課的知識體系，呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定的特點，故而在進行更新和完善的過程中，會面臨復雜多變的社會現(xiàn)實情形的挑戰(zhàn)。如何積極面對諸項挑戰(zhàn)，及時回應學生的關(guān)切，并且使立德樹人的根本培養(yǎng)任務不打折扣，是建構(gòu)高校思政課知識體系必須認真對待和解決的問題。

再次，要正確對待高校各門思政課之間的區(qū)別與聯(lián)系。高校各門思政課之間存在著一種層次結(jié)構(gòu)，應正確看待這種層次結(jié)構(gòu)之間的邏輯關(guān)系，例如“毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論”與“中國近現(xiàn)代史綱要”課程內(nèi)容所對應的歷史時段有重合之處，但兩門課程又有各自的設置目標、邏輯敘述體系、主線和側(cè)重點。而如果繼續(xù)改善高校思政課課程框架，也應當盡量避免各門課程在時段和內(nèi)容方面的重復，以免引起學生的閱讀和學習疲勞。

最后，要理性分析高校思政課與馬克思主義理論學科的內(nèi)在聯(lián)系。二者之間存在密切聯(lián)系，但絕不能將二者等同起來。換言之，不能將高校思政課的課程建設與馬克思主義理論學科的學科建設等同起來。不能把“馬克思主義理論”一級學科當中各二級學科的設立，僅僅看作是為實施高校思政課而設立的。學科建設的一個重要任務是為課程建設服務，但為課程建設服務并不是學科建設的全部使命，因為學科建設遠比課程建設的內(nèi)容更深、更廣。“黨的建設”學科曾與“中共黨史”學科一起，同為“政治學”一級學科當中的二級學科，“黨的建設”后調(diào)整至“馬克思主義理論”一級學科之下，為思政課提供了知識資源和學理支撐，但在這種情況下，如何正確、理性地看待“中共黨史”二級學科的學科屬性和任務等，仍是一個值得謹慎考慮的問題?！爸泄颤h史”可看作是一門具有強烈政治性的“非典型”的歷史類學科。就所涉及的歷史時限而言，“中共黨史”學科與“中國近現(xiàn)代史綱要”課有很大的不同（前者為1921 年至今，后者為1840 年至今）；就研究對象與范圍、理論與方法、重點內(nèi)容、話語體系、功能定位等方面而言，“中共黨史”學科與“中國近現(xiàn)代史基本問題研究”學科之間也存在較大距離，不能完全等同。但應當看到，講清楚“為什么選擇中國共產(chǎn)黨”是“中國近現(xiàn)代史綱要”課程教學活動的一個關(guān)鍵任務，就此而論，“中共黨史”學科在一定限度內(nèi)，仍可為“中國近現(xiàn)代史綱要”課程提供學術(shù)滋養(yǎng)，不斷豐富思政課的知識體系。甚至可以說，“中國近現(xiàn)代史綱要”課程“最具有核心意義的內(nèi)容是百年黨史”③宋學勤：《百年黨史是“中國近現(xiàn)代史綱要”課程教學的核心內(nèi)容》，《思想理論教育導刊》2021 年第2 期。?！耙话倌陙恚袊伯a(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復興”①習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日。。黨史研究者要深入分析“實現(xiàn)中華民族偉大復興”這一百年黨史的主題，與此同時，“中國近現(xiàn)代史綱要”課的教學實踐活動中也應當充分展現(xiàn)這一主題。進一步講，完善思政課的知識體系，不應當只限于“馬克思主義理論”學科的支持和帶動，還應當注重政治經(jīng)濟學、馬克思主義哲學、法學、歷史學等哲學社會科學其他學科的支撐和強化作用。今后，高校應通過舉辦理論工作坊、召開學術(shù)研討會、組織培訓會等方式，鼓勵和支持“馬克思主義理論”學科和其他學科積極展開多學科對話與交叉研究，從而將一批具有思想前沿、學科特色和廣泛影響力的科研、理論創(chuàng)新成果，及時“融入”思政課知識體系之中，以保障思政課堂“源頭活水常清”。