杜曉軍

（遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 營口 115009）

一、高職院校教師黨支部規(guī)范化建設(shè)的重要意義

高職院校教師黨支部是密切聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，是確保黨的路線、方針、政策和決策部署落實(shí)到基層，調(diào)動廣大教師積極性、主動性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)[1]，肩負(fù)著立德樹人的根本任務(wù)，是我們黨重要的戰(zhàn)斗堡壘。高職院校教師黨支部的規(guī)范化建設(shè)，可以使高?；鶎狱h組織引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，不斷增強(qiáng)自身的創(chuàng)造力、組織力和戰(zhàn)斗力，更好地為師生服務(wù)。推進(jìn)高職院校黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，是加強(qiáng)高職院校黨的基層建設(shè)的重要內(nèi)容，是直接服務(wù)高職院校黨的中心工作的組織保證，能夠推動高職院?；鶎狱h組織全面進(jìn)步，督促高職院?；鶎狱h組織切實(shí)履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職能，引導(dǎo)高職院校廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，對于高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、高職院校教師黨支部規(guī)范化建設(shè)中存在的主要問題

（一）黨建基礎(chǔ)工作不到位

一些高職院校教師黨支部存在落實(shí)不到位、“黨日活動”主題不鮮明的問題；支部大會不規(guī)范、不嚴(yán)肅，嚴(yán)重的還存在注重教學(xué)、忽視黨建的現(xiàn)象；個別高職院校教師黨支部的組織生活未能規(guī)范開展，黨員之間不能有效地開展批評和自我批評；個別高職院校教師黨支部沒有真正建立黨員考核評價(jià)機(jī)制，教師黨支部對黨員缺乏應(yīng)有的教育和監(jiān)督。

（二）支部組織生活缺乏特色

一些高職院校教師黨支部組織生活缺乏創(chuàng)新，形式單一、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，支部組織生活沉悶無力。個別高職院校教師黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于讀文件、念通知，草草了事，學(xué)習(xí)內(nèi)容脫離實(shí)際，不聯(lián)系本支部實(shí)際和當(dāng)前國家發(fā)展的形勢，僅僅是為了完成任務(wù)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育效果大打折扣[2]。

（三）教學(xué)與黨建融合不夠深入

個別高職院校教師黨支部在黨建工作計(jì)劃、貫徹上級組織重要決定和階段性重大工作方面與教學(xué)難以融合，存在“兩張皮”現(xiàn)象；對上級黨組織的重要活動，不能依據(jù)本部門的工作實(shí)際創(chuàng)造性地予以細(xì)化，工作效果不明顯。

（四）黨員作用發(fā)揮不突出

個別高職院校教師黨支部黨員黨性意識不強(qiáng)，缺乏大局意識，不能真正做到服務(wù)群眾；有的黨員工作積極性不高，工作落實(shí)不精細(xì)、不到位，淺嘗輒止；還有個別黨員利己主義思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨的形象，阻礙了黨建工作的持續(xù)健康發(fā)展。

（五）支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位

個別高職院校教師黨支部開展批評與自我批評的氛圍不夠濃厚，往往是夸夸其談，在剖析思想根源上未能追根溯源；個別高職院校教師黨支部工作與本部門中心工作結(jié)合不緊密，有的甚至游離于中心工作之外，參與討論決定本部門重大事項(xiàng)的機(jī)制不健全，促進(jìn)本部門事業(yè)發(fā)展的作用不突出[3]；還有的高職院校教師黨支部工作不夠民主，在一些決策上缺少深入調(diào)查與研究，未能廣泛征求黨員群眾意見，在某種程度上影響了決策的民主性和科學(xué)性，導(dǎo)致支部在群眾中的威信力下降，支部黨員凝聚力不強(qiáng)，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位。

三、高職院校教師黨支部規(guī)范化建設(shè)的對策

（一）抓組織健全

進(jìn)一步規(guī)范黨支部設(shè)置，確保黨支部按期換屆且換屆程序規(guī)范。黨支部建立需考慮系部、研究所等行政單位的設(shè)置，要以有利于支部工作與中心工作協(xié)調(diào)開展為基本原則[4]。打破教研室界限，按專業(yè)設(shè)置黨支部，按照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)選配教師黨支部書記，支委之間要分工明確、責(zé)任清晰、團(tuán)結(jié)互助、優(yōu)勢互補(bǔ)，整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)支部班子建設(shè)，建立健全考核評價(jià)機(jī)制，定期開展民主測評工作，對不稱職的支委要及時進(jìn)行調(diào)整。

（二）抓制度完善

第一，要堅(jiān)持好“三會一課”制度。支部書記要帶頭講好黨課、規(guī)范開好支部大會、黨小組會，創(chuàng)新多種學(xué)習(xí)形式，抓好黨員集中學(xué)習(xí)。第二，要堅(jiān)持好雙重組織生活會制度。認(rèn)真開好專題組織生活會，進(jìn)行深入對照檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。第三，要堅(jiān)持好民主評議黨員制度。黨支部每年都要規(guī)范召開民主評議黨員大會，按照民主測評要求，規(guī)范測評程序，對黨員進(jìn)行民主測評，確定黨員評議等次。第四，要堅(jiān)持好聯(lián)系服務(wù)群眾制度。建立困難群眾關(guān)心幫扶機(jī)制，積極開展服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，讓群眾感覺到黨的溫暖。第五，要堅(jiān)持好談心談話制度。支部書記、支委與黨員之間可以采取個別談話、集體座談等方式，開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見，規(guī)范做好談話記錄，形成談話記錄臺賬。第六，要堅(jiān)持和完善好黨日制度。結(jié)合支部實(shí)際，開展主題黨日活動，爭創(chuàng)特色黨日活動，增強(qiáng)黨日活動的政治性、思想性、針對性和實(shí)效性。

（三）抓運(yùn)行規(guī)范

第一，黨支部工作要規(guī)范開展，工作要有計(jì)劃、有檢查、有考核、有總結(jié)。第二，支部工作要堅(jiān)持民主集中制原則，支部重大問題由支委會或黨員大會集體討論決定。第三，黨支部書記每年向上級黨組織述職一次，向本支部全體黨員報(bào)告一次工作，自覺接受監(jiān)督。第四，定期檢查黨員參加黨的組織生活情況，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。第五，以《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》為抓手，嚴(yán)格程序要求，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，做好教師黨員發(fā)展工作，尤其要重視“雙高”教師和優(yōu)秀青年教師的黨員發(fā)展。第六，教師黨支部每年都要對教師黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，時間不少于32 學(xué)時。支部書記和支委會成員每年都要參加教師黨支部和上級黨組織安排的不少于56 學(xué)時的集中培訓(xùn)。第七，加強(qiáng)對黨員的日常教育和監(jiān)督管理，做好教師黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和流動黨員管理等工作，及時妥善處置不合格黨員。第八，教師黨支部黨員要依據(jù)黨費(fèi)收繳規(guī)定，自覺、按時、足額交納黨費(fèi)。

（四）抓活動經(jīng)常

建設(shè)好黨員活動室，因地制宜設(shè)置入黨誓詞，懸掛黨旗，并將黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度、黨支部組織機(jī)構(gòu)和黨支部宣傳欄等內(nèi)容上墻；配備書柜和報(bào)刊架，購置并定期更新報(bào)刊、黨建雜志和相關(guān)書籍；配備投影儀、電腦等設(shè)備，并指派專人管理，各類臺賬及記錄標(biāo)識統(tǒng)一，分類擺放。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)要找準(zhǔn)載體[5]。要利用重大節(jié)日、紀(jì)念日和重要時間節(jié)點(diǎn)，有組織地開展表彰座談、走訪慰問、學(xué)習(xí)紀(jì)念、黨性鍛煉等活動，豐富黨的組織生活內(nèi)涵。黨員活動經(jīng)費(fèi)要有保障。按照教工黨員每年人均不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置教師黨支部黨建經(jīng)費(fèi)。黨建經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理，遵守財(cái)務(wù)制度，提高使用效益，做到?？顚Ｓ?。

（五）抓檔案齊全

第一，要規(guī)范好黨員信息臺賬。建立黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊，認(rèn)真填寫、及時更新、規(guī)范使用。第二，要規(guī)范好組織生活臺賬。規(guī)范記錄“三會一課”等組織生活情況，記錄開展黨員主題黨日活動、召開組織生活會、民主評議黨員活動開展情況。第三，要規(guī)范好聯(lián)系服務(wù)群眾臺賬。要建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾名冊，記錄相關(guān)黨員和群眾姓名、單位、職務(wù)等基本情況，同時記錄好聯(lián)系服務(wù)群眾的時間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容以及工作成效等情況。第四，要規(guī)范好黨費(fèi)收繳使用臺賬。要規(guī)范使用黨費(fèi)收繳簿和黨費(fèi)證，記錄黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、時間和金額情況，同時要規(guī)范記錄黨費(fèi)使用的用途、金額等情況。

（六）抓作用突出

第一，要保證教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。積極實(shí)施“校園先鋒工程”，組織黨員開展“一訪二聯(lián)三談”和“亮身份、樹形象、作貢獻(xiàn)”活動；組織黨員圍繞本單位、本領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，立足崗位履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，推動工作開展；及時了解掌握黨員思想狀況，有針對性地做好本支部黨員思想工作，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二，要保證黨員先鋒模范作用突出。教育和引導(dǎo)黨員積極參與“校園先鋒工程”，要求每名黨員與一名困難學(xué)生結(jié)成對子，通過談話、家訪等行之有效的方式幫助困難學(xué)生，讓困難學(xué)生不斷進(jìn)步；參加黨的活動時要佩戴黨徽，亮明黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用；主動承擔(dān)職業(yè)導(dǎo)師、兼職輔導(dǎo)員等工作，積極參與志愿服務(wù)和公益活動，做到立德樹人；突顯身份意識和奉獻(xiàn)精神，結(jié)合科研合作、扶貧攻堅(jiān)等工作，立足本職崗位，敢于擔(dān)當(dāng)，爭先創(chuàng)優(yōu)，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。

總之，高職院校教師黨支部的規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)該持之以恒地將高職院校教師黨支部建設(shè)好，充分發(fā)揮高職院校教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和可靠接班人奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。