○ 樊濤,陶冉
(河南大學(xué) 法學(xué)院,河南 開封 475000)
進入互聯(lián)網(wǎng)時代以來,大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)的運用已經(jīng)與人們的生活密切相關(guān),如何把握好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使之安全高效地運用到社會信用體系建設(shè)當中,對社會的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。區(qū)塊鏈技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程中出現(xiàn)的一種高效簡潔的信息存儲和傳輸方式,依托該技術(shù)有利于建立更加完善的社會信用體系,提高社會信用體系的公信力。目前,我國學(xué)界關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系建設(shè)的研究,主要是圍繞服務(wù)于社會信用服務(wù)平臺建設(shè)的區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用機制[1]、區(qū)塊鏈建立社會信用體系的技術(shù)難題[2]、區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合發(fā)展的必要性[3]等問題展開,尚缺乏專門從法律視角對區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系建設(shè)問題進行的探討。在全面推進依法治國戰(zhàn)略的新時期,重視并充分發(fā)揮法律制度優(yōu)勢,確保區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與社會信用體系建設(shè)的有序結(jié)合,應(yīng)當成為我國學(xué)界及實務(wù)界重點關(guān)注的現(xiàn)實問題。
區(qū)塊鏈技術(shù)在計算機專業(yè)術(shù)語上有其專業(yè)的含義,在此可以簡單解釋為一種分布式分類賬技術(shù)[4]。簡單地說,區(qū)塊鏈技術(shù)是一種個人在進行交易的時候直接支付給任何人的技術(shù),它不需要銀行或者金融機構(gòu)的確認同樣安全,甚至比現(xiàn)如今使用第三方平臺介入更為安全方便。這是因為區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化的特征,即區(qū)塊鏈上的信息都是通過點對點來進行傳遞。這也就是說區(qū)塊鏈上的每一條路徑都是可追溯并且不可逆的,每一條數(shù)據(jù)均不可進行修改,在這條數(shù)據(jù)傳輸鏈條上的信息都是公開、透明、可見的。區(qū)塊鏈上的信任機制由此建立。區(qū)塊鏈與社會信用相結(jié)合的基礎(chǔ)是區(qū)塊鏈技術(shù)公開、透明、可信度高等特點,因此探究區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化特征有助于社會信用體系的建設(shè)與完善。
在大量的網(wǎng)絡(luò)交易、交流的過程中,非常需要一種公開透明的信任機制來保障網(wǎng)絡(luò)信息的真實性和安全性。國家也在不斷出臺相關(guān)的政策對當前區(qū)塊鏈技術(shù)給予發(fā)展的方向與空間[5]。社會的高速發(fā)展催生了對區(qū)塊鏈技術(shù)的需求,區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)在今后的社會發(fā)展中也會發(fā)揮越來越重要的作用。
社會信用體系的內(nèi)涵可以從狹義和廣義上的概念進行分析。廣義的社會信用體系范圍廣泛,不僅包含具體的社會信用的具體規(guī)范,還包括與社會誠信相關(guān)的各方各面[6]。社會信用在市場經(jīng)濟中的作用至關(guān)重要。對此,我們不僅要正確認識社會信用體系的重要性,更要準確把握當前社會發(fā)展趨勢,將社會發(fā)展趨勢與社會信用體系的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起,積極探索社會信用體系建設(shè)與完善的新路徑。基于當代新興技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的結(jié)合就是當前社會信用體系建設(shè)的新路徑。在此基礎(chǔ)上建立的社會信用體系更加注重科學(xué)性、穩(wěn)定性和全面性的特點,成為社會發(fā)展中必不可少的產(chǎn)物[7]。社會信用體系影響著每個人的生活,滲入每個人的方方面?面。例如在進行銀行信貸活動中,信用審查是必不可少的一個環(huán)節(jié),如果信用審查不合格將無法在銀行進行信貸。
針對當前社會信用急需解決的規(guī)范化、體系化問題,進一步完善社會信用體系顯得更加重要。目前,我國社會信用體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,已經(jīng)進入嶄新的階段[8]。社會信用體系作為聯(lián)結(jié)政府、企業(yè)、個人權(quán)益關(guān)系的重要制度,在不斷地推進國家治理能力的現(xiàn)代化進程。
國家給予了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進社會發(fā)展的政策性鼓勵。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行的第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,明確主攻方向,加大投入力度,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在社會發(fā)展的大環(huán)境中結(jié)合新發(fā)展技術(shù),不僅能凸顯科學(xué)技術(shù)在當前社會信用發(fā)展進程中的重要性,更體現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的必要性[5]。要理解互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下將社會發(fā)展與當代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的必要性,不僅要從當前的社會實踐發(fā)展入手,更要重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給社會帶來的積極影響。
科學(xué)技術(shù)正在不斷影響和改變我們的社會生活,區(qū)塊鏈技術(shù)也將在社會生活各方各面產(chǎn)生影響?;趨^(qū)塊鏈上的存儲信息透明化和不可修改的特點,社會信用體系與區(qū)塊鏈技術(shù)的結(jié)合,優(yōu)勢極其明顯。社會信用體系最主要的建設(shè)方向是信用。信用代表著誠實信用,代表著信服力,而最有信服力的信息就是公開化并且是不可修改、不可逆轉(zhuǎn)的信息。如果能將區(qū)塊鏈技術(shù)的透明化、不可修改的特性與社會信用體系相結(jié)合,將會大大提升社會信用體系的公信力。區(qū)塊鏈技術(shù)所具有的“不可篡改”屬性,為公共信任法治保障中的“存證”難題提供了解決路徑。從區(qū)塊鏈技術(shù)的基本原理出發(fā),引申思考當前復(fù)雜的社會問題,實際上就是順應(yīng)了社會各方對公共事務(wù)管理應(yīng)具備去中心化、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等客觀理性的迫切需求[9]。
區(qū)塊鏈技術(shù)作為當前技術(shù)發(fā)展的新產(chǎn)物,其對社會發(fā)展的影響通常具有多面性。區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化的特點可以提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)目尚哦?,提供?shù)據(jù)共享的平臺,但也存在數(shù)據(jù)信息的安全性等問題,這需要進一步予以完善和解決。
1.通過區(qū)塊鏈技術(shù)的分類賬特征提升社會信用體系的可信度
區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系的結(jié)合,是當前大環(huán)境催生下的產(chǎn)物。之所以需要區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合,最重要的原因在于需要利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可修改及數(shù)據(jù)透明化的優(yōu)勢來提高信息數(shù)據(jù)的可信度。區(qū)塊鏈技術(shù)依賴非對稱加密和點對點技術(shù)解決了數(shù)據(jù)篡改的問題,實現(xiàn)了分布式可信賬本;用哈希算法和工作量證明共識機制解決了“雙重支付”問題,實現(xiàn)了價值的傳遞而非共享,區(qū)別了信息互聯(lián)網(wǎng)的可共享不可傳遞特性。區(qū)塊鏈的運行是基于分布式分類賬來進行數(shù)據(jù)信息的傳遞和存儲,而且在整個數(shù)據(jù)鏈上的多個實體均保有該分類賬的副本。這也是分類賬特征在具體數(shù)據(jù)傳輸中的最直觀的體現(xiàn)。在該條數(shù)據(jù)鏈上,各個節(jié)點處的數(shù)據(jù)信息可以相互印證、彼此聯(lián)系。在該鏈條上的各項數(shù)據(jù)在各個關(guān)節(jié)點都可以存儲信息、無法更改,只要有一處信息無法完成印證,該數(shù)據(jù)鏈條上的未通過驗證的數(shù)據(jù)則無法繼續(xù)傳輸數(shù)據(jù)。
區(qū)塊鏈技術(shù)是通過分布式分類賬的方式運行的,這種運行方式能使各個節(jié)點之間相互確認信息,確保了節(jié)點數(shù)據(jù)信息之間的無法修改和相互印證,提升了數(shù)據(jù)線上的各項信息的可信度[10],而公有數(shù)據(jù)鏈上信息的公開化,完全迎合了當前共享社會的發(fā)展趨勢。這種數(shù)據(jù)公開的特性能提升社會信用體系的可信度與透明度,這也是區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的最大優(yōu)勢之一。
2.通過區(qū)塊鏈技術(shù)提升社會信用體系的可信度
區(qū)塊鏈技術(shù)的共識特點源于比特幣。比特幣交易的簽署,在基于區(qū)塊鏈技術(shù)的共識特點之下都進行了加密處理,只有相關(guān)私鑰的持有人才能發(fā)送相關(guān)信息。區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字貨幣的底層技術(shù),具有數(shù)據(jù)隱私保護、去中心化和不可篡改的特性優(yōu)勢,給區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展帶來新的機遇。
在共識的區(qū)塊數(shù)據(jù)鏈上,公共的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)會記錄網(wǎng)絡(luò)上的所有交易,且對全體參與者公開透明?;趨^(qū)塊鏈技術(shù)而建立的社會信用體系,在全社會各個成員參與的過程中,對每個參與成員均公開透明,這對于提高公眾對社會信用的認識,加強各個成員對社會信用參與的積極性與可操作性,建立社會信用體系均有著突出的作用?;趨^(qū)塊數(shù)據(jù)鏈的共識特點,將整條數(shù)據(jù)鏈上的信息進行公開化和透明化處理,且相對應(yīng)的信息能夠被每一個存儲信息的人看到,這種對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息被信任的程度將會大大提高,也能夠使整個社會信息體系趨于穩(wěn)定。社會信用體系建立最重要的依據(jù)就是可信度,這種基于數(shù)據(jù)信息建立起來的可信度對社會信用體系的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
1. 區(qū)塊鏈技術(shù)在社會信用體系中的數(shù)據(jù)信息的安全性無法保障
關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)的透明化和穩(wěn)定性特征在上文中已經(jīng)進行了說明,既然區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)是透明且不能修改的,那么對于信息的持有者,諸如首先發(fā)起信息的人或者在節(jié)點處存儲信息的人,他們能否對于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)傳輸時所存儲的信息進行妥善保護,是當前繼續(xù)推廣區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系結(jié)合時所面臨的問題。因此,對于持有區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的人應(yīng)當從制度上進行防范,對其加強法律約束。只有當法律能夠約束到信息數(shù)據(jù)的持有人時,才能更加放心地使其來傳輸、存儲數(shù)據(jù)信息。
區(qū)塊鏈技術(shù)屬于科學(xué)技術(shù)的新產(chǎn)物,對于區(qū)塊鏈條上的數(shù)據(jù)屬性,還沒有定論。法律在面對新生產(chǎn)物時具有一定程度上的滯后性。因此,對區(qū)塊鏈當中存儲和運行的數(shù)據(jù)進行法律定性、確定數(shù)據(jù)的性質(zhì)和特點,有利于在區(qū)塊鏈與社會信用體系相結(jié)合穩(wěn)步推進的同時,進行數(shù)據(jù)保護[11]。
保護數(shù)據(jù)安全是區(qū)塊鏈技術(shù)的基本安全目標。但是區(qū)塊鏈技術(shù)的法律規(guī)范仍然存在不完善、不規(guī)范的地方。因此,在社會信用體系建設(shè)中,不僅要注重保障當前的數(shù)據(jù)信息安全,更要從立法上加強對其法律的規(guī)范[12]。數(shù)據(jù)信息在當前社會發(fā)展進程中具有權(quán)利屬性,諸如我們常常提及的數(shù)據(jù)信息泄露而導(dǎo)致的騷擾電話和詐騙電話等。因此,存儲每個人的信用信息數(shù)據(jù)需要更高強度的保障[13]。
2. 區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系發(fā)展缺乏完善的法律制度規(guī)范
目前區(qū)塊鏈技術(shù)的熱度雖然很高,但是相關(guān)技術(shù)規(guī)范在現(xiàn)階段的系統(tǒng)運行障礙、存儲運行數(shù)據(jù)承載量等方面均存在一定的困難,如果忽略問題而只對新技術(shù)進行推進必然會對社會穩(wěn)定帶來負面影響?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的技術(shù)革命使現(xiàn)有法律制度面臨 “破窗性” 挑戰(zhàn)和 “創(chuàng)造性破壞”。區(qū)塊鏈技術(shù)本身的去中心化的特點使得法律層面的適用成為難題。想要在未來階段使區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系能夠完美結(jié)合,并發(fā)揮出誠信與便捷的功能,那么就需要盡快對于當前發(fā)展中存在的數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈技術(shù)推進方式等相關(guān)問題進行約束和規(guī)范[14]。
滯后性是法律在面對科技進步時無法擺脫的窘境,但是采取何種態(tài)度來應(yīng)對科技對社會生活產(chǎn)生的影響,這對解決當前社會發(fā)展中的問題至關(guān)重要。我們不能因為法律的滯后性而忽略新技術(shù)給社會發(fā)展帶來的影響。針對這個問題,我們應(yīng)當注重發(fā)揮法律的手段來對區(qū)塊鏈技術(shù)進行調(diào)整,即在發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)最大便利的同時,又能提前預(yù)防一定的法律后果,使新技術(shù)給社會發(fā)展帶來更大的價值。
1. 對信息持有者進行法律約束
區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)單元是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)目前不屬于物權(quán)客體,在法律性質(zhì)上也沒有明確界定。結(jié)合法律對于個人信息的規(guī)范,對于在區(qū)塊鏈上所有傳輸過的信息,或者在某一節(jié)點處進行短暫的存儲的數(shù)據(jù)如何認定該數(shù)據(jù)的性質(zhì),或者如何進行該網(wǎng)絡(luò)上個人數(shù)據(jù)的保護,還需要在法律層面進行進一步的討論[15]。只有在認定區(qū)塊鏈當中存儲的數(shù)據(jù)權(quán)利為法律上明確的保護范圍時,才能進一步探討信息持有者的法律責(zé)任問題。
在缺乏明確的法律或法規(guī)監(jiān)管體系的背景下,對于信息數(shù)據(jù)的持有者應(yīng)當設(shè)立具體的法律規(guī)范,對于數(shù)據(jù)信息的性質(zhì)在法律上加以明確,并且要對信息的持有者包括短暫持有者給予法律上的權(quán)利義務(wù)進行規(guī)范,應(yīng)當在法律上明確規(guī)定如果泄露信息數(shù)據(jù),即對信息輸入者構(gòu)成侵權(quán),并適用侵權(quán)的相關(guān)法律進行處置,更嚴重時可構(gòu)成刑事犯罪[16]??梢罁?jù)泄露信息數(shù)量的多少分定層級,包括一般侵權(quán)和嚴重侵權(quán)。對于一般侵權(quán)行為可以采取民事賠償?shù)姆绞教幜P;對于嚴重侵權(quán),例如販賣、泄露信息者,應(yīng)該給予刑事處罰。通過法律規(guī)范來降低數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全隱患,是法律發(fā)揮其社會調(diào)節(jié)作用的重要體現(xiàn)。
現(xiàn)有法律雖然未對互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)信息的法律屬性進行明確規(guī)范,但《民法典》第127條對該問題已經(jīng)做出了開放式的回應(yīng),在此希冀未來在司法適用中應(yīng)當注意到對數(shù)據(jù)信息的保護,認可數(shù)據(jù)信息為民法中的“物”,將其推定適用民法上對“物”法律規(guī)范進行保護。同時對數(shù)據(jù)信息持有者進行立法規(guī)制,明確其保存數(shù)據(jù)信息的合法性并明確數(shù)據(jù)泄露者的責(zé)任,除一般的民事賠償責(zé)任、違約責(zé)任外,還要考量泄露數(shù)據(jù)信息的主觀故意、情節(jié)惡劣等因素以規(guī)定其應(yīng)當承擔的相應(yīng)刑事責(zé)任。
2. 建立信息持有者與信息輸入者之間的法律規(guī)范
在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的進程中,關(guān)于約束區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的新問題的專門性法律法規(guī)較少,重要領(lǐng)域的法律治理仍處于“空白”。除了前文提及的數(shù)據(jù)的法律屬性和對數(shù)據(jù)的安全性進行保護,對于信息持有者和輸入者之間的信任體制的建立也是區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的現(xiàn)實困境。
當前發(fā)展區(qū)塊鏈最大的問題之一就是,雖然區(qū)塊鏈上的各種技術(shù)具有公開的特性,但是信息輸入者對于互聯(lián)網(wǎng)本身的穩(wěn)定性缺乏信任。因此,建立與信息持有者之間的信任關(guān)系,是值得探討的問題。因此,將向公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體,即區(qū)塊鏈技術(shù)或系統(tǒng)提供商、運用區(qū)塊鏈底層技術(shù)的服務(wù)商納入法律調(diào)整規(guī)范主體范圍,具有立法層面的意義。對于區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系不斷地對法律提出的新要求和新挑戰(zhàn),法律也應(yīng)當在現(xiàn)有問題上提出解決方案。針對信息持有者和信息輸入者之間的法律規(guī)范,筆者認為需要建立一個信任機制。例如,加強對于信息持有者泄露數(shù)據(jù)信息的法律責(zé)任;也可以規(guī)定信息持有者在信息輸入者未輸入數(shù)據(jù)信息時先進行保密承諾,確保對輸入者輸入的個人信息進行切實的保護。
區(qū)塊鏈作為技術(shù)無法具有主觀性,但只要保障技術(shù)穩(wěn)定不出現(xiàn)漏洞,就具有一定程度的安全性。對于提高社會信用體系當中的信用度,主要還需要依靠法律對于操作者或者組織區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的主體進行約束。筆者認為可以依靠區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的相互結(jié)合,利用區(qū)塊鏈的去中心化提高信息輸入者對以此建立的社會信用體系的信賴,并通過建立完善的社會信用體系進一步加強信息輸入者對區(qū)塊鏈技術(shù)的信賴,兩者相互結(jié)合、相輔相成。
對上述問題的法律規(guī)范仍處于立法空白,針對建立信息持有者與信息輸入者之間的法律規(guī)范可以單獨對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息進行立法。首先,可通過建立一部完整的數(shù)據(jù)信息保護法來進行完善;其次,可以通過確立司法解釋的方式來進行法律規(guī)范,規(guī)定信息持有者保護、保管數(shù)據(jù)信息的義務(wù),如違反其保護、保管義務(wù)就需要承擔民事違約責(zé)任,情節(jié)嚴重則構(gòu)成刑事責(zé)任;再次,可以明確信息持有者應(yīng)當如何持有信息,例如規(guī)范信息者持有的方式、期限及持有的范圍;最后,還可以明確信息持有人對數(shù)據(jù)信息的使用、查看權(quán)限等。在立法過程中制定詳細的法律規(guī)范,使區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系規(guī)范的建立增添公信力。
1. 區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過輔助法律的完善來保障社會信用體系的運行
從宏觀的角度來探討區(qū)塊鏈技術(shù)對法律的影響,可以規(guī)制科學(xué)技術(shù)帶來的消極影響,例如網(wǎng)絡(luò)個人數(shù)據(jù)泄露等問題。同時科學(xué)技術(shù)的進步也在推動法律在不斷完善和發(fā)展中發(fā)現(xiàn)自身的局限性?,F(xiàn)代信息和通信技術(shù)的出現(xiàn)推動了法律與技術(shù)朝著更為密切的方向發(fā)展,合理地使用科學(xué)技術(shù)來輔助或補充法律規(guī)定成為當前的發(fā)展趨勢[17]。當前區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于法律信息整理的現(xiàn)實意義在于幫助管理法律信息,形成系統(tǒng)化法律信息管理模式,確保有序的法律信息活動。
從微觀角度上來說,目前區(qū)塊鏈技術(shù)介入司法實踐的范圍較窄,主要包括區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于電子證據(jù)①從電子數(shù)據(jù)的生成、收集、存儲、提取、傳輸?shù)匠鍪?、質(zhì)詢、審查、檢驗等全部司法過程,區(qū)塊鏈的信任機制起到護航和有效保障作用,確保了電子數(shù)據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性,并且具有降低成本、提高效率的明顯優(yōu)勢。、數(shù)字版權(quán)保護②作品的所有權(quán)會被區(qū)塊鏈記錄,將在一系列的數(shù)據(jù)庫中永久顯示,在分配格式中保持會計記錄的透明度可以使交易數(shù)據(jù)在整個交易過程中得到傳播,所有用戶都可以有效地解決第三方平臺管理的不透明度問題。、電子合同③基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子合同對簽署的合同內(nèi)容數(shù)據(jù)進行上鏈,固化數(shù)據(jù)并讓每個鏈中的節(jié)點共同參與維護;共享信息,同步存證于法院、公證處等司法機構(gòu),杜絕了合同及交易記錄“丟失、偽造、篡改”的可能,為合同簽署過程的數(shù)據(jù)安全保駕護航,保障了司法效力。、偵查領(lǐng)域④區(qū)塊鏈動態(tài)性數(shù)據(jù)情報偵查的智能合約有效確保區(qū)塊鏈能夠及時準確地為偵查預(yù)測和偵查決策等動態(tài)性數(shù)據(jù)情報偵查服務(wù),實現(xiàn)了區(qū)塊鏈動態(tài)性數(shù)據(jù)情報偵查的情報數(shù)據(jù)資源共享。等方面。當前區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)進入到司法實踐當中,例如已經(jīng)開始研究推廣的“自動化糾紛解決機制”等,旨在通過利用區(qū)塊鏈分布式特征讓當事人自行構(gòu)建條款解決糾紛。區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展能對法律起到監(jiān)管和輔助的作用,有助于進一步保障社會信用體系建設(shè)的完成[18]。
區(qū)塊鏈技術(shù)之所以可以輔助法律的完善,在于區(qū)塊鏈技術(shù)可以依據(jù)其技術(shù)優(yōu)勢將相關(guān)司法數(shù)據(jù)信息存儲在其數(shù)據(jù)單元當中,并依照其智能化的特點對數(shù)據(jù)進行分類存儲,將司法數(shù)據(jù)準確高效地傳遞給每個人,讓每個人都能看到之前的司法判例和案例,從而能夠更好地做到類案類判,最大程度上實現(xiàn)司法的公平與正義。同時,區(qū)塊鏈建立的社會信用體系可以提高公民對于個人信用的重視,使公民更加遵守法律規(guī)范。因此,要想建設(shè)一個完善的社會信用體系,不僅需要依靠現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù),也依賴于適應(yīng)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)發(fā)展的法律體系的建成。
2. 社會信用體系的發(fā)展可以推進區(qū)塊鏈技術(shù)的進步
社會信用體系建設(shè)需要建立一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制來推動與落實。從社會信用建設(shè)的現(xiàn)狀來看,這項基礎(chǔ)性的社會治理工作規(guī)模大、涉及面廣、政策性強,需要一定時間[19]。為了健全社會信用體系,多年來黨和政府及有關(guān)部門圍繞信息建設(shè)做了大量的工作,如為了強化個人和企業(yè)的信用約束,構(gòu)建了人民銀行征信系統(tǒng),收集了大量的企業(yè)履行合約、償還債務(wù)的能力和意愿的信息。國家也相繼出臺了若干關(guān)于強化信用規(guī)范的法律、文件,地方政府也通過積極開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等級的評比,將資源配置與信用結(jié)合起來[20]。在司法實踐中,失信被執(zhí)行人也是通過當前國家征信系統(tǒng)來進行信用查詢和信用恢復(fù)。如果能利用好這些信息,將區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)信息豐富起來,使每一個公民都能成為數(shù)據(jù)信息的主體,不僅能夠更加便利地使每個人都能看到清晰準確的數(shù)據(jù)信息,更重要的是能促進全民對于數(shù)據(jù)信息的認可與保護。
區(qū)塊鏈技術(shù)作為新時代科學(xué)技術(shù)發(fā)展進程中新生產(chǎn)物,不僅對傳統(tǒng)的管理思維與管理模式進行了改變,而且在醫(yī)療保健、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多應(yīng)用場景提出了顛覆性變化的發(fā)展方向。因此,發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在社會信用體系當中的作用其實是一項極大的系統(tǒng)工程。區(qū)塊鏈技術(shù)在社會信用制度建設(shè)過程中的運用,需從國家法律層面進行整體性規(guī)范與調(diào)整,應(yīng)圍繞社會信用建設(shè)的整體目標,依據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化等特征有序推進社會信用的數(shù)字化基礎(chǔ)工作。只有正確認識區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系之間的發(fā)展關(guān)系,才能最大限度地發(fā)揮各自的作用,不斷推進當前社會的進步與發(fā)展。