何宏蘭

【摘要】培智類特殊教育學(xué)校的學(xué)生由于先天缺陷導(dǎo)致其智慧水平明顯低于正常水平，他們?cè)谔厥饨逃龑W(xué)校期間主要接受文化知識(shí)教育和生活自理能力培訓(xùn)，很少接受系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，因而畢業(yè)后即面臨無業(yè)的困境，給家庭造成很大的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。要辦好特殊教育，達(dá)到更好的社會(huì)效果，職業(yè)教育不可缺失。學(xué)校要在搭建培訓(xùn)平臺(tái)、轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、加強(qiáng)師資力量、加強(qiáng)家?；?dòng)、爭(zhēng)取政府支持，爭(zhēng)取政策保障等方面下功夫，積極探索適合智力障礙學(xué)生就業(yè)的職業(yè)教育培訓(xùn)，以達(dá)到自食其力，“治標(biāo)治本”的目的。

【關(guān)鍵詞】培智教育；智力障礙；教培結(jié)合；提升能力；促進(jìn)就業(yè)

【中圖分類號(hào)】G764【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463（2021）11—0072—02

近10年來，我國職業(yè)教育的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校的職業(yè)教育也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與普通職業(yè)教育不同，特殊教育學(xué)校開展職業(yè)教育，主要是培養(yǎng)智力障礙學(xué)生掌握一定的就業(yè)技能，使其能夠自食其力地生活，以解決家庭的后顧之憂。本文試圖探討有效的針對(duì)智力障礙學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)策略，為特殊教育學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)提供參考和依據(jù)。

一、智力障礙學(xué)生面臨的就業(yè)現(xiàn)狀

從蘭州市特教工作的現(xiàn)狀來看，特殊教育雖然在義務(wù)教育和康復(fù)訓(xùn)練方面取得了一定成績(jī)，但在職業(yè)教育方面還存在諸多空白，與特殊教育學(xué)生就業(yè)需求仍有較大差距。大部分特殊教育學(xué)校一般是按照現(xiàn)有大綱抓好義務(wù)教育工作，注重提升學(xué)生文化基礎(chǔ)知識(shí)的一般性掌握和生活自理能力的簡(jiǎn)單達(dá)標(biāo)，在對(duì)學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提升其社會(huì)適應(yīng)能力方面還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，教育效果不甚理想。從近年筆者所在學(xué)校情況來看，智力障礙學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)率僅為10%左右。大部分學(xué)生由于身體原因和缺乏職業(yè)技能只能待業(yè)在家，部分家長(zhǎng)甚至辭去了工作照顧孩子，導(dǎo)致生活不堪重負(fù)，更有一些畢業(yè)學(xué)生，因無人看護(hù)而流浪街頭，傷害和意外事故時(shí)有發(fā)生。隨著畢業(yè)學(xué)生數(shù)量的不斷累加，如果不解決特殊教育學(xué)生就業(yè)問題，必然會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問題。

二、加強(qiáng)特殊教育學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)

1.科學(xué)辦學(xué)，理念先行。繼續(xù)提升特殊教育辦學(xué)水平，促進(jìn)特殊教育課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量不斷提升。特別是要加大特殊教育學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)資金投入，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化師資隊(duì)伍，推進(jìn)素質(zhì)教育和職業(yè)教育并舉，努力辦好人民滿意的特殊教育。進(jìn)一步探索《九年義務(wù)教育法》、《殘疾人教育條例》、《培智學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和《殘疾人保障法》以及甘肅省對(duì)殘疾人的相關(guān)優(yōu)惠待遇規(guī)定等法律法規(guī)的無縫銜接，完善充實(shí)特殊教育學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本，為智力障礙學(xué)生生存與發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的辦學(xué)宗旨和“有愛無障、教育康復(fù)、和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念。不斷強(qiáng)化文化教育、自理能力培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)四位一體的教育教學(xué)原則，改變?cè)瓉砉逃械摹皩?duì)于智力障礙學(xué)生，要求不要太高，只要差不多，能完成教學(xué)任務(wù)就行了”的思維理念。堅(jiān)持多條腿走路，培智類特殊教育學(xué)校要科學(xué)設(shè)置教學(xué)計(jì)劃，重點(diǎn)在職業(yè)教育和技能培訓(xùn)上有所側(cè)重，幫助學(xué)生合理定位就業(yè)方向，因才施教，學(xué)用結(jié)合。通過文化學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，補(bǔ)償缺陷，提升綜合素質(zhì)，達(dá)到畢業(yè)后能夠及時(shí)就業(yè)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的目的。

2.面向需求，有效銜接。特殊教育學(xué)校在九年制義務(wù)教育方面取得了一定的成效，目前也有一套較為成熟的運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，特殊教育學(xué)校必須依托現(xiàn)有的教育成果，搭建職業(yè)教育的新平臺(tái)，不斷提升學(xué)生就業(yè)率。有條件的學(xué)校應(yīng)該逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增設(shè)相關(guān)班次和專業(yè)，拓展職業(yè)教育培訓(xùn)空間。條件不成熟的學(xué)校，也應(yīng)積極開展試點(diǎn)工作。不僅要在校內(nèi)設(shè)立專門的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專班專人負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。還要及時(shí)了解當(dāng)前就業(yè)動(dòng)態(tài)和單位用工需求，重點(diǎn)加大對(duì)餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、汽車保潔、超市理貨，酒店保安、食品粗加工等適合智力障礙學(xué)生就業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查和校企對(duì)接，科學(xué)制定教育培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃，既要結(jié)合學(xué)生自身實(shí)際，又要面向市場(chǎng)需求，聘請(qǐng)專業(yè)人員授課，有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，學(xué)校要健全完善相關(guān)保障機(jī)制，與用人單位簽訂協(xié)議，做到“人員誰培訓(xùn)、實(shí)習(xí)誰保障、用工誰負(fù)責(zé)”，確保智力落后學(xué)生就業(yè)渠道暢通、安全和可持續(xù)。

3.加強(qiáng)培養(yǎng)，打造隊(duì)伍。智力障礙學(xué)生智慧水平低，脾氣固執(zhí)、易怒，不同于一般的教育教學(xué)對(duì)象，職業(yè)教育要想在特殊教育學(xué)校高質(zhì)量快速發(fā)展，必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，不斷提升教師專業(yè)水平。學(xué)校要通過不間斷地學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育觀念，全方位認(rèn)識(shí)職業(yè)教育對(duì)智力障礙學(xué)生的重要性，提升教師做好職業(yè)教育的積極性。學(xué)校要引導(dǎo)教師主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)更新和技能“充電”，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專家講座、課堂實(shí)踐、自學(xué)等形式，不斷加大對(duì)教師職業(yè)教學(xué)能力培訓(xùn)的力度，打造一批“一專多能”的職業(yè)教育人才。充分利用社會(huì)資源，聘請(qǐng)一些技術(shù)專家和專業(yè)人員到學(xué)校任兼職教師，補(bǔ)充在編教師力量，提升教學(xué)質(zhì)量。開展職業(yè)教育研討，與全國兄弟學(xué)校加強(qiáng)交流，及時(shí)了解特殊教育學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

4.互動(dòng)交流，家校一體。要真正落實(shí)好智力障礙學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)校、教師和家長(zhǎng)的互動(dòng)交流必不可少。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到家長(zhǎng)在智力障礙學(xué)生職業(yè)教育中發(fā)揮的不可替代的作用，不定期舉辦交流活動(dòng)，搭建教師、家長(zhǎng)分享交流平臺(tái)，讓家長(zhǎng)了解特殊職業(yè)教育與支持性就業(yè)狀況。學(xué)校通過面對(duì)面座談，發(fā)放職業(yè)教育問卷等形式，了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開設(shè)職業(yè)教育所持的態(tài)度，了解學(xué)生回家后的表現(xiàn)，進(jìn)一步摸清學(xué)生特點(diǎn)和特長(zhǎng)。學(xué)校在充分征求和尊重家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上，確定學(xué)生職業(yè)教育的專業(yè)方向，并篩選就業(yè)意向較為集中的相關(guān)行業(yè)進(jìn)行銜接，使學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)能夠有的放矢，與家庭、本人和社會(huì)不脫節(jié)。從近年來學(xué)生就業(yè)情況來看，凡是學(xué)校、教師與家長(zhǎng)交流互動(dòng)做得好，職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)把握得準(zhǔn)，學(xué)生畢業(yè)后一般都能有穩(wěn)定的就業(yè)，社會(huì)效果和反響都比較好。

5.政府牽頭，托養(yǎng)兜底。對(duì)中、重度智力障礙學(xué)生來說，由于自身?xiàng)l件所限，學(xué)校無法對(duì)其進(jìn)行正常的職業(yè)培訓(xùn)和引導(dǎo)就業(yè)。學(xué)生畢業(yè)后，大多數(shù)家庭由于父母外出工作無法對(duì)其給予有效監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致學(xué)生的安全隱患和安全事故頻發(fā)。其實(shí)這些特殊的孩子理應(yīng)由政府牽頭，委托社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托養(yǎng)。但智力障礙人員的托養(yǎng)問題，一直是一項(xiàng)艱巨的工程。聯(lián)合國早就制定通過了智力障礙人員保障相關(guān)權(quán)利公約，其宗旨就是進(jìn)一步促進(jìn)、保護(hù)和確保實(shí)現(xiàn)所有智力障礙人員的人權(quán)，使其能夠平等地享有社會(huì)參與機(jī)會(huì)。早在2019年的全國兩會(huì)上，中殘聯(lián)主席張海迪就如何做好殘疾人的托養(yǎng)問題作了專門報(bào)告，她在報(bào)告中指出，提供社會(huì)化托養(yǎng)服務(wù)是重度殘疾人及其親屬最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求。這項(xiàng)工作不僅需要政府不斷加大指導(dǎo)和投入，也需要全社會(huì)的大力支持。我們應(yīng)當(dāng)盡快效仿香港、臺(tái)灣和內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)市的做法，成立蘭州市智力障礙人員托養(yǎng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行終身拖養(yǎng)服務(wù)，減少社會(huì)和家庭的壓力。同時(shí)，要加快完善托養(yǎng)服務(wù)配套政策措施，加大資金保障，通過建立與智力殘疾人托養(yǎng)服務(wù)相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，如學(xué)齡前兒童早療項(xiàng)目、成人日托中心等，不斷提高托養(yǎng)服務(wù)的專業(yè)化水平。特殊教育學(xué)校可以與殘疾人托養(yǎng)中心建立定向合作關(guān)系，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行托養(yǎng)和培訓(xùn)，以減輕家庭的壓力，服務(wù)于社會(huì)。

6.完善政策，依法保障。當(dāng)前，無論從政策層面還是特殊教育學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和家長(zhǎng)需求上看，我們都必須更新特殊教育學(xué)校的職業(yè)教育觀念，樹立新的職業(yè)教育思想，從立法的層面保障職業(yè)教育成果。特殊教育學(xué)校建議省市縣各級(jí)政府加大關(guān)心和支持力度，出臺(tái)和補(bǔ)充完善相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)在各類培智學(xué)校開展職業(yè)教育，引導(dǎo)幫助智力障礙人員就業(yè)的情況進(jìn)行硬指標(biāo)考評(píng)考核，對(duì)有條件的企業(yè)和有關(guān)單位提出明確要求，督促必須嚴(yán)格按照《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定的“殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%”的規(guī)定，下大力氣解決這些人的就業(yè)問題。對(duì)于智力障礙人員開辦的個(gè)體經(jīng)營場(chǎng)所或攤點(diǎn)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)奉獻(xiàn)愛心，營造氛圍，宏揚(yáng)正能量，倡導(dǎo)全社會(huì)更多的單位和個(gè)人定期到這些地方消費(fèi)，逐步促進(jìn)和提升他們的經(jīng)營效益，使他們能夠融入正常社會(huì)。

總之，特殊教育學(xué)校要爭(zhēng)取更多社會(huì)資源，為智力障礙學(xué)生的就業(yè)提供更多渠道。并通過與用人單位的溝通，讓智力障礙孩子們的就業(yè)環(huán)境更加和諧溫暖，也使他們獲得更多人的理解和支持。

參考文獻(xiàn)

[1]馬德佳.仰望星空為愛前行——蘭州市城關(guān)區(qū)輔讀學(xué)校特教工作散記[J].甘肅教育，2019（10）.

編輯：丁翔