胡博巍

(廣西國際商務職業(yè)技術學院 教務科研處，廣西 南寧 530007)

黨的十八大以來，隨著我國經濟結構調整和產業(yè)升級，黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育的發(fā)展。2019年1月，《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，要將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系。2020年9月，《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》強調要健全職業(yè)教育標準體系，發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用，探索高職專業(yè)認證。開展高職專業(yè)認證，促進高職高質量發(fā)展，已成為提升新時代職業(yè)教育現代化水平和服務能力亟需完成的任務。

一、我國專業(yè)認證的開展情況及其存在的主要問題

專業(yè)認證起源美國，我國專業(yè)認證從工程教育開始。工程教育專業(yè)認證試點從2006年5月開始，2016年6月我國成為《華盛頓協(xié)議》第18個正式成員，工程教育專業(yè)認證與國際實質等效。2008年，國家教育部、衛(wèi)生部聯合頒布《本科醫(yī)學教育標準—臨床醫(yī)學專業(yè)(試行)》，臨床醫(yī)學專業(yè)認證體系開始建立。2015年12月，首批經管類專業(yè)認證試點啟動。2016年12月，對外經濟貿易大學財務管理、工商管理專業(yè)接受教育部普通高等學校本科專業(yè)認證(第三級)暨全國首家中俄聯合國際專業(yè)認證。2017年，教育部頒布《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》，開始師范類專業(yè)認證。我國開展的專業(yè)認證，遵循以學生為中心、成果為導向、持續(xù)改進等理念，取得了很大的成績，助推專業(yè)建設取得了較快發(fā)展。但目前存在以下問題。

(一)認證范圍仍然有限

主要是在本科院校展開，且主要集中于工程教育專業(yè)、醫(yī)學類專業(yè)、師范類專業(yè)等，沒有全面鋪開。

(二)認證質量缺乏全面管理

一是缺乏全面質量管理理念。部分院校對專業(yè)認證要求的人才培養(yǎng)目標、課程目標、畢業(yè)要求、教學評價與改進等方面的質量保障還相對薄弱。二是缺乏可持續(xù)改進理念。專業(yè)認證部分標準的規(guī)定不夠詳細，針對性和可操作性不足，可持續(xù)改進仍存在薄弱環(huán)節(jié)，有的高校通過認證之后，有船到碼頭人靠岸松懈的心理，對于持續(xù)改進重視不足。

(三)認證缺乏權威性

認證機構及認證專家培育不足，數量少，專業(yè)水平有待加強，有時對評估標準的理解、把握、執(zhí)行不到位，第三方評價不足，實地考察不夠，認證效果及權威性、公信力有待社會認可。

(四)師生參與專業(yè)認證的積極性不足

當前開展專業(yè)認證主要是自上而下，在傳統(tǒng)思維的影響下，不少師生是在被動完成學校檢查與評估任務，較少主動從本專業(yè)人才培養(yǎng)角度創(chuàng)造性、有計劃、適時地開展。師生參與教學及評價的主體地位未得以充分實現。

(五)高職院校專業(yè)認證體系還沒形成

目前針對高職院校專業(yè)認證的研究成果和實踐案例還很缺乏。高職是與本科不同類型的教育，有其不同的特點。當前國內針對高職專業(yè)還沒有形成權威的認證標準、制度、流程認證體系，亟待探索。

二、廣西國際商務職業(yè)技術學院商科專業(yè)評估、認定的實踐探索

近年來，廣西國際商務職業(yè)技術學院加大教育教學改革，探索專業(yè)評估、專業(yè)認定工作，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

(一)構建SPADE五維質量保證體系，打造診斷標準體系

學校貫徹落實國家和自治區(qū)政策要求，結合內部質量保證體系診斷與改進工作，以學生成長成才為中心，堅持育德、修技并重，全面落實立德樹人根本任務，創(chuàng)造性構建了SPADE五維質量保證體系，即教師發(fā)展五特(Special：育人情操特高、教學能力特強、教師魅力特有、科研能力特優(yōu)、仁愛之心特顯)，專業(yè)建設五力(Power：發(fā)展?jié)摿?、師資實力、課程保證力、就業(yè)競爭力、社會影響力)，學生成長五到(Achievement：知識學到、技能習到、素質修到、情商悟到、膽商獨到)，課程建設五度(Dimension：符合度、完整度、滿意度、創(chuàng)新度、達成度)，學校發(fā)展五重(Emphasize：重規(guī)劃、重體系、重制度、重考核、重保障)五個層面，每個層面均包含五個維度，共設立100個診斷點，355個觀測點。SPADE五維質量保證體系，以發(fā)展性評價為價值導向，推進多元診斷，以“五重”模型為抓手，構建學校內涵式發(fā)展保障體系，完善提升治理體系和治理能力；以“五力”模型為載體，結合“1+N+X”專業(yè)群建設模式，打造高水平專業(yè)群；以課程建設“五度”模型為標準，積極踐行知行合一、理實一體，推動職業(yè)技能等級證書融入課程教學體系；以教師發(fā)展“五特”模型為指標，提升雙師型隊伍建設水平；以學生發(fā)展“五到”模型為目標，促進人才培養(yǎng)質量提升。從五個維度建立標準體系、制度體系、執(zhí)行監(jiān)控反饋改進體系，形成校、院兩級，全員參與、全過程監(jiān)控、全方位診改的內部質量保證體系，做到所有工作有標準、有程序、有控制、有文件(制度)提高學校人才培養(yǎng)與社會服務質量的保證能力。SPADE五維質量保證體系提出以后，越來越得到社會關注，學校多次受邀在大型會議如中國—東盟職業(yè)教育發(fā)展論壇等場合作典型經驗交流發(fā)言。

(二)實施校內A級專業(yè)認定，促進人才培養(yǎng)質量全面提升

學校依托SPADE五維質量保證體系，加快專業(yè)建設步伐，構建《專業(yè)評估指標體系》，一級指標即專業(yè)“五力”,二級指標15個，三級指標23個。同時，制定《A級專業(yè)認定標準與管理辦法》，每年度由學校組織A級專業(yè)認定，對標“五力”進行評估，認定級別分為：3A、4A、5A。A級專業(yè)認定對專業(yè)建設的提質升級具有重要意義；同時，對不達標的專業(yè)起預警作用。實時把控專業(yè)建設與經濟社會發(fā)展的結合度和適應度，掌握專業(yè)提升的均衡性，有助于開展專業(yè)動態(tài)調整。開展A級專業(yè)認定以來，學校專業(yè)內涵建設氛圍日漸濃厚，各專業(yè)加強標志性成果打造，積極探索產教深度融合專業(yè)發(fā)展及課程體系構建，著力打造高水平師資隊伍，提升學生就業(yè)競爭力,促進人才培養(yǎng)質量全面提升。

(三)合力推行SPADE認證體系協(xié)同探索，不斷提高影響力

學校以SPADE五維質量保證體系為標準，以A級專業(yè)認定為實踐基礎，依托全國商貿職業(yè)教育集團平臺，在實踐中不斷優(yōu)化迭代。秉承開放合作態(tài)度，向國內外院校發(fā)出開展SPADE人才培養(yǎng)質量保證體系認證的合作研究，得到積極響應，包括無錫商業(yè)職業(yè)技術學院等多所商科類中國“雙高計劃”建設院校在內的全國商貿職業(yè)教育集團各成員單位領導和專家給予大力指導和支持。2020年12月，舉行全國職業(yè)院校商科專業(yè)及課程SPADE認證合作試點啟動儀式，至今共有40所院校加入SPADE認證試點，其中包括2所國外院校、7所中國“雙高”計劃建設院校。2021年7月17日，國內首個商科職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量標準SPADE認證體系正式發(fā)布。

三、推進高職商科專業(yè)認證的思考

廣西國際商務職業(yè)技術學院開展的SPADE認證的成果和經驗無疑對推進高職商科專業(yè)認證具有重要的參考作用。專業(yè)認證是高等教育開展評估的重要環(huán)節(jié)，是保障人才質量的重要手段。開展專業(yè)認證，是健全高等學校專業(yè)動態(tài)調整機制、優(yōu)化專業(yè)的組合拳之一。當前，高等職業(yè)教育還存在自身人才培養(yǎng)質量不高、層次結構不完善、與經濟社會發(fā)展融合不深等突出問題。專業(yè)認證是保障人才質量的重要手段之一，應進一步高度重視專業(yè)認證對于高職商科專業(yè)建設的指引拉動作用，將專業(yè)認證作為推進學校教育教學改革和提高人才培養(yǎng)質量的重要抓手，與貫徹落實職教20條、雙高建設、提質培優(yōu)行動計劃、深化新時代教育評價改革等工作有機結合，踐行以學生為中心、成果為導向、持續(xù)改進的OBE教育教學理念，探索高職商科專業(yè)認證之路。

(一)借鑒國外成功做法和國內本科專業(yè)認證實踐經驗是高職商科專業(yè)認證取得成功的基礎

我國高職辦學時間不算長，高職商科專業(yè)認證學習參考借鑒國外成功做法，可以有效降低探索成本，是一條可行之路。當前，在商科認證方面，國際上作為全球商學院三大權威國際認證體系之一的國際高等商學院協(xié)會 (AACSB)認證被世界各國商學院廣為推崇，可以作為我們學習借鑒的主要對象。與此同時，我國工程教育、醫(yī)學類、師范類等本科專業(yè)認證已經開展多年，總結出成果導向的教育理念、反向設計的教學設計理念、以學生為中心的教學理念、持續(xù)改進的教學評價理念，對高職商科專業(yè)認證具有重要借鑒作用。因此，我們要在借鑒國內外探索經驗的基礎上，深入研究我國高職商科院校教學質量保障體系的內涵與特征，建立教學過程管理的系統(tǒng)性機制以及學生學習的改善機制，檢測學生的學習成果及學習目標的達成情況等。要構建高職商科專業(yè)認證標準，打造高職商科院校學習品質保障體系，形成一個促進教學質量持續(xù)改進的閉環(huán)系統(tǒng)，全面提高高職商科學校的人才培養(yǎng)質量。

(二)制定科學、合理、規(guī)范、可操作性的專業(yè)認證標準是核心

標準是認證的基礎，要堅持標準先行，發(fā)揮標準的引領作用。標準要從實踐中來，又回到實踐中檢驗和不斷改進提升。標準是專業(yè)必須要達到的最低要求，只有在制定完善、系統(tǒng)的標準體系的基礎上，不斷地將新商科、新技術、新產業(yè)的要求納入高職商科教育質量保障體系認證標準中，才能保證認證工作的順利開展，進而實現培養(yǎng)質量的實質等效。高職商科專業(yè)認證標準要充分考慮商科專業(yè)的特點，既要科學整合，又要多樣性、包容性；標準制定需多元利益相關者廣泛參與，并因時因需而變；要為質量持續(xù)改進建立保障和提供支持。標準建設是專業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心。認證標準決定人才培養(yǎng)的基礎質量，既要洞察國際商科專業(yè)認證標準的變化趨勢，又要立足國內和區(qū)域經濟社會發(fā)展，結合時代與社會發(fā)展需要制定具有中國特色的高職商科專業(yè)認證標準，使其體現新商科應對變化、塑造未來的建設理念。要構建起包括認證標準、目標、程序、組織等一整套專業(yè)認證制度，體現中國特色，同時努力與國際接軌與兼容。

在高職商科專業(yè)認證標準中，培養(yǎng)學生解決復雜商業(yè)問題的能力是核心內容。為此，通過培養(yǎng)目標、課程體系、師資隊伍和支撐條件建設對其進行支撐，要有一整套與認證標準相適應的能力要求與示范性課程，以有效促進認證標準目標的實現。同時，要考慮職業(yè)教育各層次的區(qū)別與銜接。當前，職業(yè)本科辦學正在探索當中，高職商科專業(yè)認證要考慮?？婆c本科、研究職業(yè)教育的銜接，三者在維度設計、知識結構、能力素質等方面要有內在的連貫性、層次性、邏輯性。要堅持成果導向，強調以畢業(yè)生的基本能力作為衡量專業(yè)建設質量的標準，作為商科教育改革和專業(yè)認證制度完善的基本依據。要按照標準不斷推進商科教育教學改革，建立系統(tǒng)的專業(yè)認證制度，推進商科人才交流與合作，進而推動商業(yè)發(fā)展提升。

(三)構建科學、有效、公認的認證組織和認證機制是關鍵

要做好高職商科專業(yè)認證工作，關鍵還要建立一整套科學、有效、公認的認證組織和認證機制。在高職學校外部，建立一個全國性、制度化、非盈利性的以及經過各方認可的第三方商科專業(yè)認證機構是發(fā)展的必然和要求。要有效地將政府、高校、商業(yè)行業(yè)協(xié)會、商業(yè)企業(yè)、學生、家長等各利益相關方融入，實現共贏。同時，通過認證機構各方的作用，通力合作，可以為商科教育的改革群策群力，貢獻自身智慧。目前，全國性的認證組織還比較缺乏，可以先由高校(或聯盟)牽頭，聯合行業(yè)協(xié)會、企業(yè)，邀請政府、學生、家長等組成認證組織機構，按職能分工，進一步優(yōu)化高職商科專業(yè)認證標準，建立認證制度，規(guī)范認證流程，輔助管理日常事務、認證執(zhí)行、具體實施等，以推進高職商科專業(yè)認證。在高職學校內部，質量控制持續(xù)改進是有效達成課程目標、畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標的重要手段。要建立起學校、二層院系、教研室(相關職能科室)三級專業(yè)認證工作組，明確職責任務，制訂完善學校各項管理文件，推進專業(yè)認證工作。通過構建高職商科專業(yè)認證內外部的工作機制，建構高職商科教育的外部質量保障，與高校高度自律的內部質量保障相互制約、有效融合，從而相得益彰，共同促進高職商科教育的長遠發(fā)展。在認證制度背后的利益均衡系統(tǒng)中形成了專業(yè)協(xié)會、高校、商業(yè)產業(yè)界及政府、社會公眾的參與局面，將制度內和制度外的利益相關者集結起來，共同致力于提高商科教育質量。

在專業(yè)認證機制方面，要求明確、規(guī)范、可操作性的認證程序，以有效提高其在國內和國際上的認可程度。具體來看，商科專業(yè)認證制度的認證程序應包括高校申請、認證準備、小組實地考察、考察報告、審查小組結論、認證委員會結論、結論公布等環(huán)節(jié)。認證組織與高校密切合作，有效溝通，確保專業(yè)認證順利實施。

高職商科專業(yè)認證是一個比較新的事物，專業(yè)認證標準的構建、認證組織的架構，認證機制完成了專業(yè)建成什么樣、由誰來認證、如何認證等，關鍵的是要有越來越多的高職商科院校加入其中，經過認證、整改、提高，從實踐中來，又回到實踐中檢驗和不斷改進提升，使之越來越完善，形成中國標準。不然，束之高閣，達不到設立的初衷。同時，通過認證結果，學校要不斷制定和完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化商科專業(yè)課程體系，保證畢業(yè)生達到行業(yè)所普遍認可的質量標準要求，切實提高學生專業(yè)素質本領。

(四)持續(xù)改進是高職商科專業(yè)認證成功的保障

持續(xù)改進是專業(yè)認證最鮮明的特征，是高職商科不懈追求。通過專業(yè)認證，厘清專業(yè)發(fā)展現狀、優(yōu)勢和存在不足。認證既是對高職商科專業(yè)的一次全面體檢，是學校找問題、補短板、強特色，推進高質量發(fā)展的重要契機，也是學校商科專業(yè)發(fā)展進程中難得的機遇。專業(yè)認證工作帶給學校的影響是多方面和深層次的。一是推動教育理念更新。通過專業(yè)認證，持續(xù)提升師生和管理者以學生為中心、結果為導向的教育理念。二是推進商科教育綜合改革。通過認證標準的改革導向，優(yōu)化教學內容和課程體系，推動以學生解決復雜的商業(yè)問題為中心的課程體系改革，推進以問題為中心的教學方法變革，構筑以崗位勝任力為導向的商科教育人才培養(yǎng)新模式，強化標準化、規(guī)范化商業(yè)思維和商業(yè)能力的培養(yǎng)。三是認證保障基本質量的保持。通過認證，使商科教育管理者系統(tǒng)地了解商科教育涉及的主要領域方面的要求，從而提升商科教育管理的科學性和規(guī)范性。四是認證促進人才培養(yǎng)質量的不斷提升。辦學資源更加豐富，專業(yè)建設水平穩(wěn)步提升。五是認證強化學校質量保障體系建設。專業(yè)認證是一個全覆蓋、全過程的發(fā)展性評估過程，是對人才培養(yǎng)質量的有效檢驗。通過專業(yè)認證，管理體制與機制得到理順，學校商科教育內部及外部質量保障體系得到保障。

總而言之，在提質培優(yōu)行動計劃背景下，高職商科專業(yè)認證要貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，結合國情和校情，借鑒國內外成功做法，在實踐中不斷完善，更好地提高高職商科專業(yè)人才培養(yǎng)質量。