劉振強

(天津商業(yè)大學 馬克思主義學院，天津 300134)

一、前言

高校思想政治理論課集體備課是高校思想政治理論課教學的必要環(huán)節(jié)，是推進高校思想政治理論課高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。高校思想政治理論課集體備課在凝魂聚神、提高教學質(zhì)量、推進高校思想政治理論課發(fā)展及促進教師不斷完善等方面發(fā)揮重要作用；同時，也存在參與性、專業(yè)性及動力不足等問題，亟待權(quán)威組織的引導、整合及保障。本文分析基層黨建與高校集體備課之間的關(guān)系，探索教研黨支部建設引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新發(fā)展的邏輯、價值及路徑，為推動高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新發(fā)展、促進高校思想政治理論課立德樹人目標的實現(xiàn)提供新思路。

二、高校思想政治理論課集體備課的理論依據(jù)及框架

2017年，教育部陳寶生部長在考察浙江大學時強調(diào)，提高思政課的質(zhì)量和水平要緊緊抓住教師環(huán)節(jié)，解決好內(nèi)功問題，提出了集中備課提質(zhì)量重大要求。新時代，為提高高校思想政治理論課教學質(zhì)量與水平，教育部建構(gòu)了高校思想政治理論課集體備課的基本制度與框架。

(一)高校思想政治理論課集體備課的理論依據(jù)

集體備課通常是兩個或兩個以上教師集合在一起，就相同課程的教育教學發(fā)表見解，發(fā)揮集體優(yōu)勢，以形成共識性的教育教學方案的活動。集體備課基于以下三種理論：學習型組織理論、教師專業(yè)學習共同體理論及建構(gòu)主義理論[1]。這些理論對高校思想政治理論課集體備課具有非常重要的意義。

第一，學習型組織理論。學習型組織具有創(chuàng)造學習的能力，其績效水平要高于個人績效的簡單求和，自我超越、共同愿景、改善心智模式、團隊學習和系統(tǒng)思考等是學習型組織進行的五項修煉。高校思想政治理論課教師群體在某種意義上屬于學習型組織成員，而集體備課則是成員學習的載體。以學習型組織理論為基礎，高校思想政治理論課的價值指向在于集眾智、匯眾力，對教材全面細致解讀，對教學科學而合理地設計，呈現(xiàn)高校思想政治理論課集體備課的理想狀態(tài)。

第二，教師專業(yè)學習共同體理論?！肮餐w”源于社會學，20世紀末，它被美國學者引入教育學領域，形成學習共同體、專業(yè)學習共同體等概念。依據(jù)國外學者的論述，教師專業(yè)學習共同體的特征為：共享使命、愿景、價值和目標；共享和支持性領導；集體分享式探究、學習和行動等特征[1]?；诮處煂I(yè)學習共同體，高校思想政治理論課教師以集體備課為平臺，在相互合作、彼此包容、平等交流等基礎上，達成共同研討、分享經(jīng)驗，以建構(gòu)知識和教學技能，促進教學水平提高和自身能力的完善與提升，已經(jīng)逐漸意識并自覺認同作為共同體成員。

第三，建構(gòu)主義理論。建構(gòu)主義認為學習是學習者在一定情境或者社會背景下，借助必要的學習資料和他人幫助，主動生成、意義建構(gòu)的過程；強調(diào)知識的情境性，認為學習不能脫離活動情境，應該與情景化的社會活動結(jié)合起來。主張通過協(xié)作、會話等方式建構(gòu)學習者意義世界?；诮?gòu)主義觀點，高校思想政治理論課集體備課過程就是意義建構(gòu)的過程：一是高校思想政治理論課教師之間相互協(xié)作，彌補高校思想政治理論課教師之間的知識、經(jīng)驗及教學水平的個體性差異，優(yōu)化高校思想政治理論課教師的知識體系和教學體系。二是高校思想政治理論課教師之間的會話，反思課堂真實圖景的得失，解決面臨的共同教學實踐問題，建構(gòu)高校思想政治理論課教師的意義世界，形成在高校思想政治理論課教師群體角色下思考、解決問題的自覺。

國家高度重視高校思想政治理論課集體備課。集體備課“是思想政治理論課自身屬性的需要，更是思想政治理論課的特色和優(yōu)勢”[2]。高校思想政治理論課政治屬性為實行高校思想政治理論課集體備課的重要理論依據(jù)。習近平總書記在學校思政課教師座談會上強調(diào)，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。高校思想政治理論課教育教學不是一般性的普通知識教育，本質(zhì)上是意識形態(tài)教育。高校思想政治理論課集體備課的目的為凝聚政治共識、增進政治認同、堅定“四個自信”，既保證教學不走偏、走歪，又使高校思想政治理論課教育服務于黨和人民的需要。

(二)新時代高校思想政治理論課集體備課的框架

新時代，黨和國家對高校思想政治理論課集體備課高度重視，在制度上設計高校思想政治理論課集體備課的構(gòu)造。2018年，教育部頒布的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》(以下簡稱《基本要求》)明確集體備課的基本框架，即具體規(guī)定集體備課主體、內(nèi)容、形式以及目標，形成新時代對高校思想政治理論課集體備課的具體要求。《基本要求》連續(xù)用了3個條文，即第5條、第6條及第7條，對高校思想政治理論課集體備課作出相應規(guī)定，尤其集中在第6條和第7條?！痘疽蟆返?條規(guī)定，教研室(組)要依據(jù)馬克思主義理論研究和建設工程統(tǒng)編思想政治理論課最新版教材和教學大綱，定期組織集體備課，準確把握教材基本精神，研究確定教學進度和內(nèi)容，形成統(tǒng)一的參考教案。思想政治理論課教學科研二級機構(gòu)要定期組織全員集體備課，集中研討教學共性問題，促進各門課程有效銜接。第7條規(guī)定創(chuàng)新集體備課形式。依據(jù)《基本要求》規(guī)定，高校思想政治理論課集體備課的基本框架為：第一是主體，高校馬克思主義學院、教研室及教師。第二是內(nèi)容，馬克思主義理論研究和建設工程統(tǒng)編思想政治理論課最新版教材和教學大綱、教學共性問題、黨中央重大方針政策和決策部署、黨的理論創(chuàng)新最新成果。第三是形式，《基本要求》第7條規(guī)定，高校思想政治理論課集體備課的形式主要有研討會、試講、示范課、說課、聽課及網(wǎng)絡集體備課等等。第四是目標，準確把握教材基本精神，使高校思想政治理論課服務于黨和國家教育大局；研究確定教學進度和內(nèi)容，使教師的教學活動步調(diào)一致；形成統(tǒng)一的參考教案，能夠全面準確地將教材體系轉(zhuǎn)化為教學體系。

三、新時代高校思想政治理論課集體備課實踐及問題

為辦好思想政治理論課，提升高校思想政治理論課教學質(zhì)量，教育行政管理部門、各高校及下設馬克思主義學院、教研室積極探索并創(chuàng)新集體備課實踐。但是，高校思想政治理論課集體備課在現(xiàn)實中也容易陷入誤讀、誤解及誤用問題。

(一)新時代高校思想政治理論課集體備課實踐

集體備課是新中國向前蘇聯(lián)學習的產(chǎn)物。1952年，教育部《中學生暫行規(guī)程》(草案)中規(guī)定為改進教學工作，在中學各學科設教學研究組；而后，又頒布《小學暫行規(guī)程》(草案)規(guī)定了教導會議。由此，我國中小學產(chǎn)生了教研組。它的重要職能有兩個：一是承擔教學業(yè)務，二是承擔教師指導工作。其中，教學業(yè)務就是分配教師業(yè)務和集體備課。由此可知，集體備課是教研組工作的重要內(nèi)容。高校集體備課實踐與中小學集體備課實踐幾乎同步，1955年北京師范大學數(shù)學系代數(shù)教研室舉辦了高等代數(shù)課程的集體備課[3]。無論在中小學教育還是高等教育，也無論是思想政治理論課還是其他學科，都普遍存在著集體備課。進入21世紀后，高校思想政治理論課集體備課備受高度關(guān)注與重視：2004年教育部發(fā)文規(guī)定“形勢與政策”課程的集體備課；2005年中宣部、教育部在《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見的通知》中規(guī)定高等學校負責本校教師的集體備課工作。步入新時代，教育部連續(xù)頒發(fā)6個文件，規(guī)定高校思想政治理論課集體備課，即《關(guān)于印發(fā)普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃的通知》(2015年)、《教育部關(guān)于印發(fā)高等學校思想政治理論課建設標準的通知》(2015年)、《高等學校馬克思主義學院建設標準(2017年本)的通知》(2017年)、《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》(2018年)、《關(guān)于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課》(2018年)、《高等學校馬克思主義學院建設標準(2019年本)的通知》(2019年)，這為高校思想政治理論課集體備課提供了制度依據(jù)。

在實踐領域，教育行政管理部門、各高校以及下屬馬克思主義學院、教研室積極開展高校思想政治理論課集體備課活動。在國家層面上，教育部組織高校思想政治理論課的集體備課，如，教育部在全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡集體備課平臺上組織多次關(guān)于“形勢與政策”課程的集體備課。在省級層面上，2019年教育部公布“一省一策思政課”集體行動任務清單中，山西省、浙江省、海南省等以集體備課作為集體行動任務，探索符合本省范圍實際的思想政治理論課集體行動。在校級、院級、教研室層面上，各高校、馬克思主義學院及教研室積極推進思想政治理論課集體備課，成為高校思想政治理論課集體備課組織者、參與者及推動者。例如筆者所在高校的馬克思主義學院，形成了校級領導參與教研室集體備課的工作機制，即校級領導聯(lián)系思想政治理論課教研室，聯(lián)系思想政治理論課教師，參與思想政治理論課集體備課活動。馬克思主義學院、教研室也固定時間組織集體備課，尤其教研室成為高校思想政治理論課集體備課的主導者。

(二)高校思想政治理論課集體備課的問題

高校思想政治理論課集體備課在實際運行中也存在被誤讀、誤解及誤用等問題，這些問題也帶來一些消極后果。

第一，將集體備課誤讀為“集中+備課”。這種狀況為教研室把備課任務分解到人，在某一時間將教師集中起來，由領受任務的教師做輔導，并將所有教師的講稿統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一教案，并簡化為分工備課—集中輔導—課堂教學。這種誤讀的后果為：一是集體備課成為某些教師的任務，尤其是年青教師的任務，變異為不折不扣的個人備課。二是集體備課成就“懶漢”，導致部分教師養(yǎng)成等待依賴思想。三是集體備課流于形式，成為完成任務式敷衍。在這種情況下，高校思想政治理論課無助于教師自身完善和超越，也無助于高校思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展，更無助于高校思想政治理論課教師共同體的建構(gòu)。

第二，將集體備課誤解為設計教案。依據(jù)教育部指導性文件，統(tǒng)一參考教案是高校思想政治理論課集體備課的重要標志性成果。當前，很多教研室開展集體備課主要經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)：教師自備—集中研討—完善教案—實施教學—教后反思等。在這些環(huán)節(jié)中，形成統(tǒng)一教案是重要標志性成果。顯然，如果將集體備課單純地理解并定格為“備課”，也會導致嚴重的后果。一是限制教師之間的交流與探討。在這種情況下，教師探討的問題局限于教材、教案及教法，不涉及支撐教學體系的科研體系。二是導致無法準確把握教材精神以及深入讀懂、悟透、弄通黨的理論創(chuàng)新成果。三是阻礙高校思想政治理論課教師有效將科研成果轉(zhuǎn)化為教學實踐活動的路徑。因此，如果將高校思想政治理論課集體備課定格為備課而不涉及科研，難以建構(gòu)高校思想政治理論課教師共同體所需的知識體系、學科體系及話語體系。

第三，將集體備課誤認為個人引領。一些高校把思想政治理論課集體備課誤認為是職稱高、資歷老及學識高的教師來作輔導，被稱之個人引領。教研室中職稱高、學識高的教師，對教材、黨的理論成果的理解可能會有積極影響。但是，這種差異在集體備課中卻被不斷擴大或放大，也會產(chǎn)生消極后果。一是教師參與性不足。在集體備課中，以職稱高的教師為中心發(fā)言，引領集體備課；年青教師常常處于“聽客”境遇，缺乏觀點的交流、碰撞，也缺乏對教學中實際問題的探討。二是對平等交流氛圍的破壞。唯職稱、資歷及學識而不是唯新版教材、黨和國家的重大決策部署、黨的理論成果等的集體備課，是過度的個人引領，導致一言堂，破壞共同體成員之間平等交流、相互合作的氛圍，無益于高校思想政治理論課教師共同體的建構(gòu)。

(三)建構(gòu)以黨建引領的高校思想政治理論課集體備課

如何使高校思想政治理論課集體備課擺脫現(xiàn)實困境呢？習近平總書記在學校思政課教師座談會上的重要講話中強調(diào)辦好中國的事情關(guān)鍵在黨?；诖?，為實現(xiàn)新時代高校思想政治理論課集體備課的效果，我們認為，抓好高校思想政治理論課集體備課的關(guān)鍵也在黨，具體而言在于抓好教研黨支部建設，以抓好教研黨支部建設引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新發(fā)展，并促進高校思想政治理論課教育教學共同體的建構(gòu)。

四、黨建引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新舉措

依據(jù)高校思想政治理論課自身屬性，抓實教研黨支部建設是推動高校思想政治理論課教育教學共同體建構(gòu)的有效方法。高校應當通過抓實教研黨支部建設，引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新發(fā)展。

(一)黨建引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新的邏輯

黨建引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新的邏輯基礎在于高校思想政治理論課集體備課的組織與協(xié)調(diào)主體即教研室(組)與教研黨支部高度一致?！陡叩葘W校馬克思主義學院建設標準(2019年本)》的機構(gòu)設置指標規(guī)定，按照思想政治理論課各門課程分別對應設置教研室，黨政工團組織機構(gòu)健全。2018年教育部頒發(fā)的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》第5條規(guī)范建設教研室(組)中明確規(guī)定本?？扑枷胝卫碚撜n教學應按課程分別設置教研室(組)。據(jù)此，高校馬克思主義學院的教研室設置主要依據(jù)各門課程而設置，即設立“思想道德與法治”教研室、“中國近現(xiàn)代史綱要”教研室、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”教研室、“馬克思主義基本原理”教研室、“形勢與政策”教研室等組織機構(gòu)。同時，也規(guī)定思想政治理論課教學科研二級機構(gòu)的所有教師都要明確所屬教研室(組)，這表明高校思想政治理論課教師必須從屬于某一教研室，并承擔相應課程的教學與科研任務。

除了建設教研室之外，《高等學校馬克思主義學院建設標準(2019年本)》還對黨支部建設作出規(guī)定，即調(diào)整優(yōu)化支部設置，推行在教研室設置教師黨支部。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》要求，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部，正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部?！陡叩葘W校馬克思主義學院建設標準(2019年本)》規(guī)定新任專職教師原則上是中共黨員。當前，大多數(shù)高校馬克思主義學院教師多數(shù)為中共黨員，具有共同的政治信仰，教研室與教研黨支部設置高度一致，存在教研室組織集體備課活動與黨支部組織相關(guān)活動高度關(guān)聯(lián)的可能。由此可知，教研室與黨支部的高度一致，是高校思想政治理論課集體備課的優(yōu)勢與特色，是黨建引領高校思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展的邏輯基礎。

(二)黨建引領高校思想政治理論課集體備課的價值

新時代，在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，抓實高校馬克思主義學院黨委下屬教研黨支部建設，對夯實高校思想政治理論課教育教學共同體的基礎及克服高校思想政治理論課集體備課的問題具有重要價值。

第一，以黨的政治建設促進高校思想政治理論課話語體系的建構(gòu)。黨的政治建設要求“堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，是堅持黨的領導、堅持社會主義制度的頭等大事”[4]。它的落腳點在于堅定維護大局，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。將黨的政治建設融入高校思想政治理論課集體備課中，要求“思想政治理論課教師要有強烈的問題意識和深厚的學術(shù)功底”[5]，并通過建構(gòu)政治話語體系，為高校思想政治理論課科研服務，為高校思想政治理論課教學服務。它的價值在于：有利于高校思想政治理論課回應西方普世價值、歷史虛無主義等意識形態(tài)的挑戰(zhàn)；也有利于高校思想政治理論課為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

第二，以黨的思想建設引領高校思想政治理論課教師意義世界的建構(gòu)。思想政治工作是凝神聚魂的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線，必須覆蓋全體黨員并貫穿黨的建設始終[4]。將黨的思想建設融入高校思想政治理論課集體備課中，主要通過黨性教育、理想信念教育、道德教育等方式，使高校思想政治理論課教師不僅具有堅定的理想信念、高尚的精神追求，而且成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。這樣有助于豐富高校思想政治理論課教育教學共同體成員的精神世界，助推高校思想政治理論課教育教學發(fā)展；有助于為教研黨支部形成強有力的戰(zhàn)斗堡壘，為高校思想政治理論課集體備課提供動力保障；有助于彰顯中國共產(chǎn)黨人的人格力量，增添高校思想政治理論課教育教學的魅力。

第三，以黨的組織建設實現(xiàn)高校思想政治理論課教育教學共同體的建構(gòu)。我們黨是按照一定的組織原則組織起來的有機整體，沒有黨組織，就沒有黨；沒有組織性，黨就沒有創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力[4]?！陡叩葘W校馬克思主義學院建設標準(2019年本)》明確規(guī)定建立教師黨支部。建立教師黨支部就是要建立高校思想政治理論課教育教學的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建構(gòu)高校思想政治理論課教育教學共同體奠定組織、信仰基礎。正如習近平總書記在學校思政課教師座談會上強調(diào)讓有信仰的人講信仰。高校思想政治理論課教師具有教師和中共黨員的雙重身份，而中共黨員的身份更能彰顯思想政治理論課教師隊伍的本質(zhì)屬性。所以，加強教研黨支部建設，將思想政治理論課教師納入教研黨支部當中，它的價值在于：有利于夯實高校思想政治理論課教育教學共同體的政治信仰；也有利于將高校思想政治理論課教師凝聚在一起，為高校思想政治理論課集體備課提供動力保障，克服當前高校思想政治理論課集體備課動力不足的狀況；更有利于高校思想政治理論課集體備課保持正確的政治方向，保障集體備課不走偏、不走樣。

(三)黨建引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新的路徑

第一，構(gòu)建教研室(組)與黨支部高度融合的組織機構(gòu)，為高校思想政治理論課集體備課提供組織保障。當前，教研室基于高校思想政治理論課的課程而建，教師黨支部也建立在教研室；而思政課教師基本都是中共黨員，所以教研室與黨支部是高度一致的。在這種情況下，如何做到教研室與黨支部之間的有效融合，不致于“貌合神離”，就非常關(guān)鍵。主要建議如下：一是教研室與黨支部組織機構(gòu)人員一致，即教研室主任、副主任與黨支部書記、委員之間一致，使黨建與課程教研活動有效融合。二是落實黨支部書記為黨建和學術(shù)“雙帶頭人”，即黨支部書記既要承擔黨支部建設的重任，也要引領思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展的方向。三是黨支部應當建立相關(guān)制度，明確支部大會、支部委員會、黨小組在黨建及集體備課中的職責，形成強有力的戰(zhàn)斗堡壘，克服當前高校思想政治理論課集體備課參與性、組織性及動力不足的問題。

第二，構(gòu)建集體備課與黨支部建設高度一致的制度，為高校思想政治理論課集體備課提供制度保障。要保證高校思想政治理論課集體備課的政治方向，回應教學過程中遇到的重大理論與現(xiàn)實問題，必須建立集體備課與黨支部組織生活有效融合的制度。這種制度設計如下：一是教研中的重大理論、方法問題進入“三會一課”“主題黨日”。支部大會、支部委員會、黨小組會議應當自覺地把教育教學過程中遇到的重大理論、方法問題融入集體備課中。黨支部書記講黨課應當選擇與教育教學相關(guān)的重大問題加以理論闡釋。創(chuàng)新黨日活動，密切與思想政治理論課教學實踐相聯(lián)系。二是在組織生活會、民主評議黨員中，以批評與自我批評的方式，審視黨員在集體備課中的得失、表現(xiàn)，克服集體備課中的“等、要、靠”思想、偷工減料及相互扯皮的問題。三是以談心談話形式深入了解高校思想政治理論課教師在集體備課中的訴求。

第三，構(gòu)建各級黨組織間的協(xié)同機制，為建構(gòu)高校思想政治理論課集體備課提供機制保障。習近平總書記在學校思政課教師座談會上強調(diào)要建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局，在這樣的工作格局中，才能辦好思政課。同樣，要建構(gòu)高校思想政治理論課教育教學共同體、搞好高校思想政治理論課集體備課、辦好高校思想政治理論課，也必須構(gòu)建各級黨組織間的協(xié)同機制，在黨組織協(xié)同創(chuàng)新中，實現(xiàn)全員全程全方位育人，開創(chuàng)高校思想政治理論課教育教學新局面。具體建議如下：一是上級黨委抓好對高校思想政治理論課集體備課的宏觀指導，尤其為高校思想政治理論課教師提供良好的教學科研氛圍，為高校思想政治理論課教育教學提供支撐。二是學院黨委以集體備課是否有效融入黨支部組織生活為主要考核指標，對黨支部實行有效監(jiān)督。三是建立黨員與組織之間有效的溝通機制，使高校思想政治理論課教師面臨的問題獲得有效解決，使高校思想政治理論課教育教學共同體更為堅固。

五、結(jié)語

基于高校思想政治理論課的政治屬性及對“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”的重大認識，以黨建引領高校思想政治理論課集體備課創(chuàng)新發(fā)展，應當成為辦好高校思想政治理論課、建構(gòu)高校思想政治理論課教育教學共同體的重大共識。為此，教育主管部門、各高校及下設馬克思主義學院、教研室，積極探索高校思想政治理論課集體備課與黨建之間的有效融合，助力高校思想政治理論課教育教學共同體的建構(gòu)。