程龍

〔摘要〕 延安時(shí)期，黨在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下立足革命實(shí)際與客觀需要，吸引、集聚、培養(yǎng)、成就了一大批優(yōu)秀人才，為后續(xù)解放全中國(guó)、推翻舊政府、建立新中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。新時(shí)代，深入分析、系統(tǒng)總結(jié)延安時(shí)期黨的人才工作歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者樹立正確人才觀、做好人才工作、發(fā)揮人才潛力、建立人才高地，進(jìn)而增強(qiáng)單位自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有十分重要的借鑒意義。

〔關(guān)鍵詞〕 延安時(shí)期 ;人才工作;歷史經(jīng)驗(yàn);新時(shí)代;領(lǐng)導(dǎo)者;人才觀

〔中圖分類號(hào)〕C964 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2022）01-0107-04

在2021年9月召開的中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)、科學(xué)地總結(jié)了新時(shí)代全國(guó)人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步明確了深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措〔1〕。人才工作歷來(lái)是黨中央關(guān)心的核心問(wèn)題，任何一個(gè)領(lǐng)域要持續(xù)不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，歸根結(jié)底都要靠人才驅(qū)動(dòng)。尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加凸顯，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)〔1〕。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記為此多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”〔2〕。因此，各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)者，只有樹立正確的人才觀，才能吸引、集聚、培養(yǎng)、鍛煉、成就人才，打造一支高水平人才隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)單位自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也才能更好地投身于社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中。

中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期，都把人才工作放在核心位置，注重吸引、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，讓他們發(fā)揮中流砥柱的重要作用〔3〕。尤其是在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在面對(duì)日偽軍的掃蕩侵略、國(guó)民黨頑固派與反動(dòng)派的不斷摩擦、第二次世界大戰(zhàn)局勢(shì)不明、黨內(nèi)思想意識(shí)尚須統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)外抗日戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一戰(zhàn)線亟需建立等復(fù)雜多變的客觀環(huán)境時(shí)，果斷調(diào)整人才工作政策，立足革命實(shí)際情況與客觀需要，吸引、集聚、培養(yǎng)、成就了一大批優(yōu)秀人才，不僅鞏固了各個(gè)抗日革命根據(jù)地，最終贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，還為后續(xù)解放全中國(guó)、推翻舊政府、建立新中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)〔4〕。因此，我們立足歷史的辯證思維，深入剖析、系統(tǒng)總結(jié)延安時(shí)期黨的人才工作歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)者樹立正確人才觀、做好人才工作、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等具有重要的借鑒意義。

一、延安時(shí)期黨的人才工作政策是歷史發(fā)展的客觀要求

延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行了與之前革命時(shí)期不甚相同的人才政策，這是由于特定的歷史環(huán)境所決定的正確選擇，顯示了黨在歷史環(huán)境改變之時(shí)所具備的創(chuàng)新思維〔5〕。

（一）延安革命根據(jù)地建立之前黨的人才工作成就

在黨中央開辟延安革命根據(jù)地之前，我國(guó)經(jīng)歷了國(guó)民大革命、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)兩個(gè)時(shí)期，已經(jīng)積累了一定的吸引、培養(yǎng)、使用人才的工作經(jīng)驗(yàn)，并取得了積極的成效，一度形成了席卷全國(guó)的“暴風(fēng)驟雨”般的革命進(jìn)步力量，顯示了一個(gè)新生進(jìn)步的革命政黨所獨(dú)有的魅力。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，尤其是國(guó)民大革命開展以來(lái)，面對(duì)動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)廣大工農(nóng)群眾參加反帝反軍閥斗爭(zhēng)的歷史任務(wù)和黨自身力量相對(duì)弱小的局面，要求黨在“數(shù)量上及質(zhì)量上有相當(dāng)?shù)慕M織”〔6〕，不僅隊(duì)伍要壯大，而且質(zhì)量要提高。黨的人才政策宗旨就是吸引一切優(yōu)秀人才到黨中央來(lái)，運(yùn)用黨建立共產(chǎn)主義社會(huì)的最高綱領(lǐng)吸引人才，用轟轟烈烈的革命運(yùn)動(dòng)鍛煉人才，同時(shí)借助國(guó)共第一次合作、蘇聯(lián)提供指導(dǎo)與資助等客觀有利條件，使得黨員隊(duì)伍發(fā)展迅速。到大革命失敗前夕，全國(guó)黨員總數(shù)已有八萬(wàn)人左右，傾向于黨的革命工作的群眾也有數(shù)十萬(wàn)名，使得全國(guó)各地黨的革命事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面。

（二）延安革命根據(jù)地建立之前黨的人才工作出現(xiàn)的偏差與失誤

盡管黨的人才工作在國(guó)民大革命、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)兩個(gè)時(shí)期取得了顯著成效，但也出現(xiàn)了一些工作偏差與失誤，甚至出現(xiàn)過(guò)較為嚴(yán)重的錯(cuò)誤，對(duì)黨的發(fā)展壯大與中國(guó)革命事業(yè)造成了不小的損失，這是由于一系列主客觀原因所導(dǎo)致的，是一個(gè)年輕革命政黨必經(jīng)的成長(zhǎng)過(guò)程。

第一，國(guó)民大革命時(shí)期，黨員隊(duì)伍快速擴(kuò)大化，導(dǎo)致部分黨員入黨動(dòng)機(jī)不純、革命意志不夠堅(jiān)定。我們黨雖然曾強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量要提高”，但革命隊(duì)伍急需擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)使其在組織發(fā)展上采取了一系列擴(kuò)大優(yōu)先的政策，“社會(huì)上一切革命分子，只有加入我們的黨后，才有受到黨的訓(xùn)練及真能了解黨的理論之機(jī)會(huì)，我們決不可妄想在中國(guó)的社會(huì)能夠得到許多現(xiàn)成的黨員”〔6〕。一定數(shù)量的投機(jī)分子以“博個(gè)前程”“升官發(fā)財(cái)”為目的加入革命陣營(yíng)，導(dǎo)致這部分人員在大革命失敗后，紛紛發(fā)表退黨聲明以求自保，甚至不惜出賣昔日戰(zhàn)友，配合反動(dòng)派捕殺革命同志，嚴(yán)重削弱了黨掌握的人才力量。

第二，國(guó)民大革命失敗后，黨過(guò)于強(qiáng)調(diào)工農(nóng)身份，實(shí)行“左”的人才政策，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀人才流失。大革命的失敗，雖然使年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到人才隊(duì)伍“設(shè)置門檻“的必要性，但由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)工農(nóng)身份，尤其注重扶持工人出身黨員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，導(dǎo)致少部分革命意志不純的人員成為了高層領(lǐng)導(dǎo)者，如工人出身的向忠發(fā)，曾擔(dān)任過(guò)黨的總書記。而眾多非工農(nóng)出身的人才，在革命工作中卻受到了過(guò)于審慎甚至不予足夠信任的對(duì)待，甚至在20世紀(jì)30年代土地革命時(shí)期的“肅反”運(yùn)動(dòng)中，一些非工農(nóng)出身的優(yōu)秀人才因?yàn)椤俺錾頉Q定革命徹底性”的“左”的錯(cuò)誤人才政策而遭到清理，給黨的人才隊(duì)伍造成了十分慘痛的損失。

（三）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中黨建設(shè)延安革命根據(jù)地所面臨的復(fù)雜環(huán)境

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與國(guó)民大革命、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)兩個(gè)時(shí)期不同，中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整人才政策，高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大旗，在最大程度上團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步力量，吸引、集聚、培養(yǎng)、鍛煉、使用、成就盡可能多的優(yōu)秀人才。只有這樣，才能夠使黨內(nèi)思想意識(shí)得到統(tǒng)一、建立一致對(duì)外的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為將來(lái)革命勝利儲(chǔ)備人才資源打下基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。

二、延安時(shí)期黨的人才工作的主要做法、經(jīng)驗(yàn)及其成效

（一）黨的人才政策適時(shí)調(diào)整

延安精神是我們黨在特殊歷史階段，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中，培養(yǎng)、形成和發(fā)展起來(lái)的紅色革命精神，主要包括實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的精神，全心全意為人民服務(wù)的精神和自力更生、艱苦奮斗的精神，其本質(zhì)是解放思想、實(shí)事求是。從1935年到1948年間，我們黨吸引了大批人才前往革命圣地接受洗禮，在民族解放斗爭(zhēng)中得到鍛煉成長(zhǎng)，隨后又從延安出發(fā)擔(dān)負(fù)起解放全中國(guó)的重任。延安時(shí)期，黨對(duì)人才工作政策作出了創(chuàng)新調(diào)整，注重運(yùn)用好延安精神來(lái)吸引、集聚、培養(yǎng)、鍛煉、使用、成就人才，既凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的適應(yīng)能力與生存能力，也是其走向獨(dú)立成熟的標(biāo)志，更是馬克思主義中國(guó)化、馬克思主義在中國(guó)與時(shí)俱進(jìn)的典型體現(xiàn)〔7〕。

（二）吸引人才、集聚人才，并為人才生存提供必需保障

在外有日寇侵略、內(nèi)有反動(dòng)統(tǒng)治的環(huán)境下，有著強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)情懷的優(yōu)秀人才被實(shí)事求是、全心全意為人民服務(wù)的延安精神所吸引，不僅渴望脫離虛偽恐怖、人吃人的舊世界，在延安尋求實(shí)現(xiàn)自己的報(bào)國(guó)理想，而且渴望通過(guò)艱苦奮斗挽救中華民族。在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，延安成為中國(guó)優(yōu)秀知識(shí)分子和進(jìn)步青年心中向往的革命圣地。同時(shí)，黨中央適時(shí)糾正了大革命失敗后、土地革命時(shí)期“左”的錯(cuò)誤人才政策，不問(wèn)出身，面向全國(guó)優(yōu)秀人才，實(shí)行“來(lái)則歡迎，去則歡迎、再來(lái)再歡迎”的引才政策，尤其是對(duì)于知識(shí)分子更加重視。如1939年，毛澤東同志代表黨中央起草了《關(guān)于大量吸收知識(shí)分子的決定》，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)該大量吸收忠實(shí)的知識(shí)分子加入革命隊(duì)伍〔7〕。當(dāng)時(shí)，延安邊區(qū)政府拿出財(cái)政總額的2/3 用于保障人才的必需生活，給投奔延安的各個(gè)領(lǐng)域人才吃了一顆“定心丸”。

（三）培養(yǎng)人才、鍛煉人才，讓人才向革命干部身份轉(zhuǎn)變

優(yōu)秀人才來(lái)到延安后，黨中央將這些人才視為重要的戰(zhàn)略力量，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，并理論聯(lián)系實(shí)際，使其注重在一線中感受共產(chǎn)主義理論的真諦。在戰(zhàn)斗部隊(duì)、地方黨組織、學(xué)校、軍工廠、醫(yī)院等地，都可以看到這些優(yōu)秀人才的身影。黨中央依據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)安排適合的崗位，對(duì)他們加以充分鍛煉，并按照人才的成長(zhǎng)情況調(diào)整他們的工作任務(wù)，如大量“一二·九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)參加者經(jīng)過(guò)歷練，成長(zhǎng)為了一線八路軍、新四軍部隊(duì)的優(yōu)秀政工干部，完成了由學(xué)生到戰(zhàn)士的鳳凰涅槃般的轉(zhuǎn)變。黨對(duì)人才培養(yǎng)工作的重視，使他們成長(zhǎng)為共產(chǎn)主義理論熏陶下的合格戰(zhàn)士，延安則成為了中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)革命干部的搖籃。

（四）使用人才、成就人才，大膽讓人才勇挑重?fù)?dān)、施展抱負(fù)

為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨，在抗日戰(zhàn)場(chǎng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的前線與后方，黨為人才施展才能提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和全國(guó)各地的解放，越來(lái)越多的人才作為儲(chǔ)備干部，被派往各個(gè)大中小城市，優(yōu)質(zhì)人才得以淬火成鋼，順利接管城市，打破了反動(dòng)派叫囂的“共產(chǎn)黨只會(huì)打江山，不會(huì)坐江山”的妄言。這批接管城市的干部在新的崗位上得到了更多的考驗(yàn)與磨煉，涌現(xiàn)出了一批杰出的革命家、軍事家和政治家，有的甚至成為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，為國(guó)家和人民作出了重要的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)者做好人才工作的啟示

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)也處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更加需要優(yōu)秀的人才作為建設(shè)者和接班人。為此，領(lǐng)導(dǎo)者要充分汲取延安時(shí)期黨的人才工作歷史經(jīng)驗(yàn)，樹立正確的人才觀，為人才發(fā)展提供必要的保障，以吸引、集聚、培養(yǎng)、鍛煉、使用和成就人才，為他們施展才干提供更多機(jī)會(huì)和更大舞臺(tái)。

（一）廣泛吸引優(yōu)秀人才，為人才發(fā)展提供必要的保障

當(dāng)今社會(huì)，“信息大爆炸”“互聯(lián)網(wǎng)革命”等客觀條件加速了優(yōu)秀人才的流動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者只有為人才提供必要的生存、發(fā)展保障，并且以“海納百川”的氣魄來(lái)接納各個(gè)領(lǐng)域人才，才能讓優(yōu)秀人才“擇良木而棲”，愿意主動(dòng)貢獻(xiàn)自己的智慧力量。近年來(lái)，各個(gè)城市頻繁的“搶人大戰(zhàn)”就是很好的例證，很多為人才提供優(yōu)越的物質(zhì)、精神保障條件的城市和單位，吸納了一大批優(yōu)秀人才，以人才鏈帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)鏈，最終促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛與社會(huì)的發(fā)展。

（二）尊重人才的創(chuàng)新思維，引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)延安精神、為國(guó)奉獻(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)者要深刻認(rèn)識(shí)到，解放思想、實(shí)事求是、全心全意為人民服務(wù)的延安精神永不過(guò)時(shí)，能夠吸引大量的優(yōu)秀人才為國(guó)效力。一方面，社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代需要人才具有高度的創(chuàng)新思維。優(yōu)秀人才往往具備不拘一格的創(chuàng)新思維，喜歡打破常規(guī)，運(yùn)用新思路、新方法解決新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者要打破“官本位”思想，充分尊重人才的創(chuàng)新思維，發(fā)現(xiàn)新思路、新方法為單位帶來(lái)的新價(jià)值〔8〕，提倡人才解放思想、實(shí)事求是地進(jìn)行創(chuàng)新工作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者在引導(dǎo)優(yōu)秀人才開展創(chuàng)新性工作時(shí)，要遵循與國(guó)家需求、人民需要相匹配的原則，引導(dǎo)他們牢牢堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)而為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）注重人才的培養(yǎng)過(guò)程，提升人才的綜合能力和素質(zhì)

任何單位都有自己的核心業(yè)務(wù)與發(fā)展特點(diǎn)，任何人才也都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)者，首先要清醒地認(rèn)識(shí)到，每一位人才成為“美玉”前都需要有“開采與打磨”的過(guò)程，即需要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，以提升他們的綜合能力和素質(zhì)，使其更加符合單位的發(fā)展要求。其次，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)借鑒延安時(shí)期黨的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮每一位人才的潛力，使其在最適合的崗位上發(fā)揮自己的才能。再次，領(lǐng)導(dǎo)者要讓不同的人才在不同的工作崗位上得到多方面的鍛煉，最大程度地提升其綜合能力和素質(zhì)，以打造一支高水平的人才隊(duì)伍。

（四）大膽選拔任用優(yōu)秀人才，為他們施展才干提供更多機(jī)會(huì)和更大舞臺(tái)

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大潮中，需要領(lǐng)導(dǎo)者為人才提供干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)，助力他們成長(zhǎng)為骨干力量。猶如當(dāng)年革命圣地延安造就了一大批黨的優(yōu)秀干部一樣，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，領(lǐng)導(dǎo)者首先要為人才提供適合的平臺(tái)展現(xiàn)他們的才干，引導(dǎo)其做新時(shí)代的“弄潮兒”。其次，領(lǐng)導(dǎo)者要勇于任用優(yōu)秀人才挑起重?fù)?dān)，敢于放權(quán)〔9〕，大膽啟用他們到核心部門、要害部門承擔(dān)更多的工作責(zé)任，在事業(yè)的不斷發(fā)展中最終成就自己、造福單位。

綜上所述，在當(dāng)今世界百年未有之大變局的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)者更要堅(jiān)持辯證思維，深入剖析、全面總結(jié)延安時(shí)期黨的人才工作經(jīng)驗(yàn)，樹立正確的人才觀，大膽選拔、任用優(yōu)秀人才〔10〕，最大程度地吸引、集聚、培養(yǎng)、鍛煉、使用、成就人才，最終發(fā)揮人才潛力、建立人才高地。只有這樣，才能增強(qiáng)單位整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也才能使其在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代作出更大的貢獻(xiàn)。

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