張 飛
(山西師范大學(xué) 歷史與旅游文化學(xué)院,山西 太原 030000)
朱元璋于元至正二十四年(1364年)正月自立為吳王,他承襲元制定官制、制班次[1]184。吳元年(1367年)七月,朱元璋于中書(shū)省下設(shè)司農(nóng)、太常、大理、將作四司[2],四司的職能與明開(kāi)國(guó)后所設(shè)六部中戶(hù)、禮、刑、工四部的職能相當(dāng),朱元璋親自掌管人事任命權(quán)和兵權(quán)①(明開(kāi)國(guó)后設(shè)吏部、兵部掌管這兩項(xiàng)權(quán)限)。洪武元年(1368年)八月,明政府健全了吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部的建制,明確了其職能。與唐代和宋代均在六部下設(shè)四司的定制不同,明洪武年間曾多次調(diào)整六部下屬機(jī)構(gòu)的建制。
清人在論及明代六部沿革時(shí),多認(rèn)為洪武八年(1375年)十一月明政府為刑、工二部增設(shè)了四個(gè)所屬衙門(mén)分理部務(wù)。據(jù)《明會(huì)要》卷三十一《職官三》記述,“洪武元年設(shè)刑部郎中、員外、主事,六年分屬部四,總部、比部、都官部、司門(mén)部,八年增設(shè)四科,十三年仍分四屬部”。《明會(huì)要》卷三十二《職官四》則稱(chēng),“洪武元年設(shè)工部郎中、員外、主事,六年分屬部四,總部、虞部、水部、屯田部,八年增立四科,十三年以屯田部為屯部”[3]。萬(wàn)斯同在《明史》中稱(chēng),“洪武初置工部及官屬,六年增尚書(shū)、侍郎各一人,設(shè)總部、虞部、水部、屯部,總部郎中員外郎各二人,余各一人,總部主事八人,余各四人。八年增立四科,科設(shè)尚書(shū)侍郎及官屬如刑部數(shù),尚書(shū)、侍郎、郎中各一人,員外郎二人,主事五人,照磨二人”[4]。此外,張廷玉、嵇璜、永瑢等人也在其著作中提及洪武八年刑、工二部“增立四科”、增設(shè)官員之事[5]1759,1762[6]483,489[7][8]265,301。
當(dāng)代一些研究者也認(rèn)為,洪武八年,明政府為刑、工二部增設(shè)了四個(gè)所屬機(jī)構(gòu)。例如:王天有在《明代國(guó)家機(jī)構(gòu)研究》一書(shū)中稱(chēng),“明代刑部始設(shè)于洪武元年(1368年),六年(1373年)置總、比、都官、司門(mén)四屬部,八年(1375年)以部事繁雜增設(shè)四科”[9]148。又稱(chēng),工部“八年(1375年)增立四科”[9]155。張顯清、陳茂同等人也認(rèn)同洪武八年“增立四科”之事[10-11]。另有一些研究者認(rèn)為,明政府于洪武八年將刑部、工部的四個(gè)子部(即屬部)改為四科,后又將其裁革[12-15]。至于子部如何改為科,又于何時(shí)被裁革,他們卻未提及。
鑒于目前學(xué)術(shù)界對(duì)洪武八年明政府調(diào)整刑、工二部下屬機(jī)構(gòu)之事認(rèn)識(shí)不一,筆者以下擬分別討論刑、工二部“增立四科”以及將刑部、工部的四個(gè)子部改為四科這兩種說(shuō)法的可信度。
據(jù)《明太祖實(shí)錄》記載,洪武八年十一月二十一日,明太祖朱元璋“命增設(shè)六部官員。中書(shū)省議奏:‘戶(hù)、刑、工三部庶事浩繁,今定戶(hù)部為五科,每科設(shè)尚書(shū)、侍郎各一人,郎中、員外郎各二人,主事五人,內(nèi)會(huì)總科主事六人,外牽照科主事二人,司計(jì)四人,照磨二人,管勾一人。刑部為四科,每科設(shè)尚書(shū)、侍郎、郎中各一人,員外郎二人,主事五人。工部為四科,每科設(shè)尚書(shū)、侍郎、郎中各一人,員外郎二人,主事五人,照磨二人。吏、禮、兵三部官仍舊?!瘡闹保?]1723。
需要注意的是,上述中書(shū)省的奏議中所謂“定……為……”是對(duì)既有制度的重申與確認(rèn),后世研究者所說(shuō)的“增立”則是改制與創(chuàng)新?!敖穸☉?hù)部為五科”指的是戶(hù)部設(shè)一科、二科、三科、四科和總科,“(定)刑部為四科”指的是刑部設(shè)總部、比部、都官部、司門(mén)部,“(定)工部為四科”指的是工部設(shè)總部、虞部、水部、屯田部。由此看來(lái),明代史籍中并未記述洪武八年戶(hù)、刑、工三部增設(shè)所屬機(jī)構(gòu)之事。
那么,洪武八年是否新任命了官員②,增加了戶(hù)、刑、工三部的員額呢?
據(jù)《明太祖實(shí)錄》記載,洪武六年六月辛未(六月初一日),定六部及諸司的設(shè)官數(shù)額。每部設(shè)尚書(shū)二人,侍郎二人。戶(hù)部設(shè)一科、二科、三科、四科及總科,一科、二科、三科、四科每科設(shè)郎中、員外郎各一人,主事四人,總科設(shè)郎中、員外郎各二人,主事五人;刑部設(shè)總部、比部、都官部、司門(mén)部四部,總部、比部、司門(mén)部每部設(shè)郎中、員外郎各二人,都官部設(shè)郎中、員外郎各一人,總部、比部每部設(shè)主事六人,都官部、司門(mén)部每部設(shè)主事四人;工部設(shè)總部、虞部、水部、屯田部四部,總部設(shè)郎中、員外郎各二人,主事八人,虞部、水部、屯田部設(shè)郎中、員外郎各一人,主事四人[1]1481。
洪武八年,仍沿用洪武六年所定之官制。洪武八年十一月,朱元璋“命增設(shè)六部官員”。中書(shū)省遂提出戶(hù)、刑、工三部“改制”的構(gòu)想,朱元璋批準(zhǔn)了中書(shū)省的奏議。然而,依中書(shū)省的奏議增加員額并非易事,僅補(bǔ)足正三品尚書(shū)(尚書(shū)后為正二品)、侍郎的員額就需要新任命二十八人,遑論補(bǔ)足戶(hù)、刑、工三部子部所有職位的員額。
洪武八年十一月戊寅(十一月二十二日),明政府任命李泰和周肅為戶(hù)部尚書(shū)?!睹魈鎸?shí)錄》稱(chēng):“戊寅……以前福建按察司僉事李泰、河南府知府周肅為戶(hù)部尚書(shū),及戶(hù)部員外郎程昱、松江府通判王庸、工部主事程昭為戶(hù)部侍郎?!保?]1724由于前任戶(hù)部尚書(shū)宋冕、趙好德分別于洪武八年五月二十一日和六月十九日調(diào)任陜西參政[16],尚書(shū)之位已空懸兩月,此次李泰和周肅擔(dān)任尚書(shū)屬于補(bǔ)缺繼任。
考之史籍,明政府于洪武八年十一月新任命的戶(hù)部尚書(shū)唯有何士弘一人,為了與李泰、周肅這樣的補(bǔ)缺繼任者相區(qū)別,《明太祖實(shí)錄》將何士弘稱(chēng)為“一科尚書(shū)”?!睹魈鎸?shí)錄》的記載為:“壬午(二十六日——筆者)以登州衛(wèi)知事周斌為戶(hù)部侍郎,戶(hù)部侍郎何士弘為一科尚書(shū),戶(hù)部員外郎湯槃為四科侍郎,工部主事余文升為三科郎中,刑部員外郎顧禮為本部侍郎。 ”[1]1724
洪武八年,中書(shū)省的奏議稱(chēng),“定戶(hù)部為五科,每科設(shè)尚書(shū)、侍郎各一人”,實(shí)際上,當(dāng)時(shí)明政府只新任命了一名戶(hù)部尚書(shū)。
那么,明政府是否依照中書(shū)省的奏議新任命了戶(hù)部侍郎呢?筆者檢閱史籍后發(fā)現(xiàn),洪武八年任 命 的 侍 郎 唯 有 程 昱[1]1724[17]1020[18]568、王 庸[1]1724[17]1020、程 昭[1]1724[17]1020[18]568、周 斌[1]1724[17]1020、湯 槃[1]1724[17]1020、陳顯[17]1020等六人。其中,新任命的侍郎一共有四名,分別是程昱、程昭、周斌、湯槃。這說(shuō)明,當(dāng)時(shí)新任命的戶(hù)部侍郎的數(shù)量也與中書(shū)省的奏議不符。
《明太祖實(shí)錄》中并沒(méi)有關(guān)于洪武八年刑、工二部新任命官員的記載,這很可能是因?yàn)楫?dāng)時(shí)刑、工二部未增加官員。洪武八年十一月,刑部尚書(shū)為馮冕[1]1520[17]945[18]123、徐 本③,侍 郎 為 臧 哲[17]1080[18]190、顧禮④[1]1724。 工 部 尚 書(shū) 為 薛 祥[17]960[18]245,侍 郎 為 薛堅(jiān)[17]1101[18]306、梁 銑[17]1101[18]306。 就 官 員 的 數(shù) 量 來(lái) 看,刑、工二部均沿用舊制。洪武九年(1376年),刑、工二部仍是尚書(shū)二人、侍郎二人。
由此可知,洪武八年“改制”時(shí),只有戶(hù)部新任命了官員,即便如此,戶(hù)部新任命官員的數(shù)量也未達(dá)到中書(shū)省擬定的標(biāo)準(zhǔn),而刑、工二部既未增設(shè)下屬機(jī)構(gòu),亦未新任命尚書(shū)、侍郎。筆者據(jù)此提出,洪武八年中書(shū)省關(guān)于戶(hù)、刑、工三部增設(shè)官員的奏議后來(lái)并未完全落實(shí),明太祖朱元璋仿《唐六典》敕修的《諸司職掌》以及集明代典章之大成的《明會(huì)典》均未記載洪武八年“改制”之事,可能就是這個(gè)緣故。
當(dāng)代的一些研究者之所以對(duì)洪武八年“改制”之事產(chǎn)生誤讀,一方面是因?yàn)槭艿角宕鷮W(xué)者的影響,另一方面是因?yàn)椴皇煜っ鞔臍v史和文化。筆者以下擬從分析古今文化差異入手,探究改“四部”為“四科”這一說(shuō)法的由來(lái)。
在前文所引《明太祖實(shí)錄》中,戶(hù)部所屬機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為 “科”(“一科”“二科”“三科”“四科”“總科”),刑部所屬機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為“部”(“總部”“比部”“都官部”“司門(mén)部”),工部所屬機(jī)構(gòu)也被稱(chēng)為“部”(“總部”“虞部”“水部”“屯田部”)。洪武八年,戶(hù)部設(shè)有四個(gè)子部,其子部稱(chēng)“科”,刑部、工部也設(shè)有四個(gè)子部,其子部稱(chēng)“部”,一些研究者便誤以為彼時(shí)的“改制”是將刑部、工部的四個(gè)子部更名為“科”。
受到今天行政建制的影響,一些研究者認(rèn)為,“部”“司”“科”在古代分別指不同的官署,“部”是最高一級(jí)中央行政機(jī)構(gòu),“部”下設(shè) “司”,“司”下設(shè)“科”。
這種觀念從黃阿明的《明初中書(shū)省四部考論》一文中可窺一斑。黃阿明在文中提出,明初“所謂的‘中書(shū)省四部’其實(shí)是太常、司農(nóng)、大理、將作四司,因此準(zhǔn)確的說(shuō)法是‘中書(shū)省四司’”[19],他隨后指出,“明清史籍記載在洪武元年八月中書(shū)省奏定六部官制之前,朱元璋政權(quán)中書(shū)省曾設(shè)四部”的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。黃阿明直言明清史籍的記述存在錯(cuò)誤,依據(jù)便是明代初年中書(shū)省設(shè)置的是“司”,而非“部”。
筆者認(rèn)為,對(duì)于“科”“部”“司”的解釋?xiě)?yīng)當(dāng)以史籍為據(jù)。以工部為例,自設(shè)立以來(lái)其所屬官署的名稱(chēng)一直在變化,表1詳細(xì)列舉了從唐代到清代工部司屬稱(chēng)謂變化情況。
表1 從唐代到清代工部司屬稱(chēng)謂變化情況
由表1可以看到,在封建時(shí)代,工部司屬的稱(chēng)謂或?yàn)椤安俊?,或?yàn)椤八尽保@就說(shuō)明當(dāng)時(shí)“部”與“司”的地位并無(wú)高下之分。
洪武二十九年(1396年)八月庚戌,朱元璋命將六部子部改稱(chēng)“清吏司”?!睹魈鎸?shí)錄》記述如下:“上以六部之屬皆稱(chēng)部混而無(wú)別,故欲易其名因寓飭勵(lì)之意。凡諸屬部皆曰清吏司。更其名者十有三:吏部選部曰文選司,封部曰驗(yàn)封司,勛部曰稽勛。禮部?jī)x部曰儀制,祠部曰祠祭,膳部曰精膳。兵部司馬部曰武選,駕部曰車(chē)駕,庫(kù)部曰武庫(kù)。工部營(yíng)部曰營(yíng)繕,屯部曰屯田,水部曰都水,虞部曰虞衡。其戶(hù)、刑十二部及吏部考功,禮部主客,兵部職方名皆仍舊,俱改部為清吏司。 ”[1]3579
雖然洪武二十九年朱元璋對(duì)六部子部的名稱(chēng)進(jìn)行了規(guī)范,但在其后的各類(lèi)官私記述中,使用子部舊名者仍十分常見(jiàn)。
崇禎五年(1632年),戶(hù)部官員上疏請(qǐng)求依舊制,由工部虞衡司(舊稱(chēng)虞部)出辦薊鎮(zhèn)軍隊(duì)所用火器、盔甲錢(qián)。其文曰:“臣等看得典衣典冠各有司存,如造火器、制盔甲皆虞部事也,料價(jià)之云自有額設(shè)……倘制造不敷,該撫(順天巡撫)應(yīng)另行設(shè)處,或請(qǐng)虞部本項(xiàng)錢(qián)糧自足以辦?!保?0]
在呈給明孝宗的奏疏中,甚至還出現(xiàn)了“子部”這個(gè)在洪武二十九年已被“廢止”的詞。南京兵部尚書(shū)倪岳上疏稱(chēng):“照得南京六部、都察院、通政司、大理寺堂上官近年雖設(shè)正、佐二員,偶遇事故,或有正、佐官兩缺之時(shí),堂上印信不免暫委子部郎中等官署掌……體統(tǒng)不正。事難辦理?!保?1]
倪岳在奏疏中使用了“子部”這樣的舊名,說(shuō)明當(dāng)時(shí)這些舊名是適用于官方文書(shū)的。
無(wú)獨(dú)有偶,明人沈德符在論及通政在“大九卿”中地位最低、通政司無(wú)所屬衙門(mén)時(shí),也稱(chēng)六部所屬機(jī)構(gòu)為“子部”。其文曰:“六部有子部,都察院有十三道,大理有左右寺,唯通政無(wú)屬?!保?2]
在古籍中,多有沿用前朝古官稱(chēng)以為別名者[23],上述將“部”與“司”混用以及沿用“子部”這一舊稱(chēng)等做法就屬于此類(lèi)。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,明代的中央官制與近代以來(lái)的中央官制是不同的,在明代,官署被稱(chēng)為“部”或“司”,并不意味著其地位有什么不同。
不妨把討論的范圍擴(kuò)大。明代,“部”“司”“監(jiān)”“寺”“局”等都不是某一層級(jí)官署的固定稱(chēng)謂。例如:胡丹在《明代宦官制度研究》一書(shū)中指出,“洪武時(shí),內(nèi)官衙門(mén)經(jīng)常在監(jiān)與司之間變化”[24]。這就意味著,無(wú)論機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)是“監(jiān)”還是“司”,其職能都是相同的。
在明代,“部”和“司”時(shí)而用來(lái)指稱(chēng)一級(jí)中央行政機(jī)關(guān)(如明初的中書(shū)省四司),時(shí)而用來(lái)指稱(chēng)一級(jí)中央行政機(jī)關(guān)的所屬機(jī)構(gòu)(如明初的六部子部以及后來(lái)的六部諸司);而“監(jiān)”“司”也可以通用[1]2911(如明朝的“二十四衙門(mén)”有的稱(chēng)“監(jiān)”,有的稱(chēng)“局”,有的稱(chēng)“司”);時(shí)而“局”下設(shè)“司”(如女官六局之一的尚宮局領(lǐng)司記、司言、司簿、司闈四司),時(shí)而“司”下設(shè)“局”(如工部虞衡司下設(shè)皮作局、鞍轡局、寶源局、顏料局、軍器局)。這說(shuō)明,明代的“部”“司”“監(jiān)”“寺”“局”等皆為“官署”之意。
由此觀之,“今定戶(hù)部為五科”“刑部為四科”“工部為四科”中的“科”皆不是官署名稱(chēng),而是“部門(mén)”的意思,因此,當(dāng)代一些研究者提出的刑、工二部的四個(gè)子部在洪武八年改為“四科”的說(shuō)法是說(shuō)不通的。
當(dāng)代一些研究者認(rèn)為,洪武八年,明政府為刑、工二部增設(shè)了四個(gè)下屬機(jī)構(gòu),稱(chēng)“四科”;另有一些研究者認(rèn)為,刑、工二部的四個(gè)子部在洪武八年改為“四科”。但結(jié)合史籍來(lái)看,這兩種情況都不存在。這些研究者之所以持上述觀點(diǎn),一方面是因?yàn)槭艿角宕鷮W(xué)者的影響,另一方面是因?yàn)椴涣私狻安俊薄八尽薄翱啤痹诿鞔詾椤肮偈稹敝?,其地位并無(wú)高下之分。
注釋?zhuān)?/p>
①學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)為當(dāng)時(shí)戰(zhàn)事緊迫,未能及時(shí)健全中央政府的職能。詳見(jiàn)方志遠(yuǎn)所著《明代國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制》(科學(xué)出版社2008年出版,第137頁(yè))。
②本文所討論的“新任命官員”,指的是洪武八年朝廷依照中書(shū)省奏議專(zhuān)門(mén)安插的人員,當(dāng)時(shí)正常升遷(如補(bǔ)缺繼任等)的官員不在此列。
③徐學(xué)聚所著《國(guó)朝典匯》稱(chēng),韓士源于洪武八年十一月?lián)涡滩可袝?shū)(參見(jiàn)《國(guó)朝典匯》卷一七九,第716頁(yè)),誤。韓士源于洪武九年正月接替徐本擔(dān)任刑部尚書(shū)(參見(jiàn)《明太祖實(shí)錄》卷一零三“洪武九年春正月甲子”條:“以刑部尚書(shū)徐本為陜西行省參政,趙孠堅(jiān)為廣東行省參政,中書(shū)左司郎中韓士原為刑部尚書(shū)……”此外,談遷所著《國(guó)榷》卷首之四亦有此說(shuō))。
④雷禮所著《國(guó)朝列卿紀(jì)》稱(chēng),顧禮于洪武九年任左侍郎(參見(jiàn)《國(guó)朝列卿紀(jì)》卷五十八,190頁(yè))。
新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)2022年2期