張亞麗 （河南開封科技傳媒學(xué)院商學(xué)院）

一、引言

2016年8月，根據(jù)教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》（教高〔2015〕3號），河南省教育廳發(fā)布《關(guān)于開展河南省高校精品在線開放課程建設(shè)工作的通知》（教高〔2016〕698號），2016年9月河南省正式啟動建設(shè)河南省高校精品在線開放課程，2019年，河南省根據(jù)《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》出臺了《河南省教育廳關(guān)于實施河南省一流本科課程建設(shè)計劃的通知》，文件指出要在2019 年到 2021 年，完成800門左右省級線上一流本科課程（省級精品在線開放課程）。截至2021年7月，河南省本科高校共計56所（含2所獨立學(xué)院），其中民辦性質(zhì)本科高校有19所，占比較重。提升民辦本科高校的課程教學(xué)質(zhì)量對河南省本科教育具有重要意義。精品在線開放課程可為教學(xué)提供動態(tài)、精煉的線上學(xué)習(xí)資源，更符合民辦本科高校學(xué)生的特點。精品在線開放課程的建設(shè)與應(yīng)用對民辦本科高校提升教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

二、河南省民辦本科高校精品在線開放課程建設(shè)現(xiàn)狀

本文整理了2017-2020年河南省教育廳公布的精品在線開放課程立項情況、2019-2020年首批和第二批河南省一流本科課程認定情況，梳理出河南省民辦高校精品在線開放課程建設(shè)現(xiàn)狀。

（一）與公辦院校相比，民辦本科高校精品在線開放課程整體獲批數(shù)量和比例較低

1.2019-2021年河南省民辦本科高校線上一流本科課程認定情況

截至2021年7月，河南省公布了首批和第二批一流本科課程建設(shè)計劃，其中首批線上一流本科課程有52門、第二批線上一流本科課程有287門，共計339門。通過表1可知，與首批相比，第二批河南省民辦本科高校線上一流本科獲批課程數(shù)量和比例有所提升，但與河南省公辦本科高校相距甚遠。

表1 2019-2021年河南省民辦本科高校線上一流本科課程認定情況

2.2017-2019年河南省精品在線開放課程立項情況

2017-2020年度，河南省教育廳共計公布了四批河南省精品在線開放課程立項項目，具體情況如表2所示。結(jié)合線上一流課程認定和省級精品在線開放課程立項的總體數(shù)據(jù)，2017-2020年，河南省民辦本科高校精品在線開放課程立項數(shù)量還是在逐年增加。但是總體上，河南省民辦本科高校精品在線開放課程整體獲批的數(shù)量和占比均較低。

表2 2017-2019年河南省精品在線開放課程立項情況

（二）不同民辦本科高校的精品在線開放課程立項數(shù)量差距較大

河南有19所民辦本科高校，這些高校的出身和歷史各有不同，部分院校屬于公辦院校的獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)而來，如鄭州西亞斯學(xué)院、河南開封科技傳媒學(xué)院、鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院等；部分院校一直屬于民辦資本投入。因此，各個民辦本科高校的辦學(xué)條件和質(zhì)量參差不齊。由表3可知，河南省部分民辦本科高校已有12門課程成功立項，但部分院校尚未有課程立項。

表3 河南省民辦本科高校的精品在線開放課程立項數(shù)量情況統(tǒng)計表

綜上所述，自2017年以來，河南省民辦本科高校精品在線開放課程和線上一流本科課程數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加趨勢，但是占比不超過14%。同時，不同民辦本科高校的精品在線開放課程和線上一流本科課程建設(shè)的差距也比較大。

三、河南省民辦本科高校精品在線開放課程建設(shè)困境

本文設(shè)計了《河南省民辦本科高校信息化教學(xué)情況調(diào)查》調(diào)查問卷，同時結(jié)合實地調(diào)研的方法，從學(xué)校和教師兩個層面深入分析了河南省民辦本科高校精品在線開放課程建設(shè)面臨的困境。

（一）學(xué)校層面

1.教學(xué)經(jīng)費有限

民辦高校的教學(xué)經(jīng)費主要為主辦方自己籌措，因此學(xué)生學(xué)費成為民辦高校的主要資金來源。在《河南省民辦本科高校信息化教學(xué)情況調(diào)查》的問卷調(diào)查中，有71.88%的教師反映學(xué)校經(jīng)費有限，并不對精品在線開放課程提供經(jīng)費支持。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分民辦本科高校承諾一旦獲批河南省精品在線開放課程，可以獲得學(xué)校配套10萬元的經(jīng)費支持，但現(xiàn)實中并未兌現(xiàn)。精品在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用需要全方位的信息化教學(xué)支持，如新建智慧教室、建設(shè)校內(nèi)SPOC平臺智慧教學(xué)工具等。學(xué)校經(jīng)費有限是制約精品在線開放課程建設(shè)的重要因素。

2.缺乏對課程建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃

為了提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，民辦本科學(xué)校層面應(yīng)大力支持教師課程建設(shè)，并且需要從人才培養(yǎng)目標(biāo)角度系統(tǒng)規(guī)劃不同專業(yè)的課程建設(shè)，體現(xiàn)出應(yīng)用型和地方性的辦學(xué)特色。目前河南省內(nèi)很多民辦本科高校處于“為教學(xué)而教學(xué)”的狀態(tài)，還有部分學(xué)校處于轉(zhuǎn)設(shè)、轉(zhuǎn)型階段，尚未有足夠的精力對課程建設(shè)進行整體、系統(tǒng)規(guī)劃?；诖吮尘埃幽鲜∶褶k本科高校的課程建設(shè)一般是教師項目申報的自主化行為，課程建設(shè)缺乏特色，數(shù)量和種類都有很大的隨意性。

3.相應(yīng)的激勵政策和管理辦法不明確

在《河南省民辦本科高校信息化教學(xué)情況調(diào)查》的問卷調(diào)查中，有68.75%的教師反映所在學(xué)校鼓勵教師進行信息化教學(xué)改革但沒有明確的獎勵政策。通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分河南省民辦本科高校并未制定明確具體的精品在線開放課程的激勵政策。原因在于河南省民辦本科高校本身經(jīng)費緊張，同時又缺乏對課程建設(shè)的整體系統(tǒng)規(guī)劃，教務(wù)部等相關(guān)部門無從下手。精品在線開放課程屬于線上資源，融入課堂教學(xué)會大大增加課時量核定、教務(wù)排課、課程質(zhì)量評價等工作的復(fù)雜度和難度?？紤]到成本效益原則，民辦本科高校尚未明確配套的教學(xué)管理辦法，這也一定程度上阻礙了精品在線開放課程的建設(shè)。

（二）教師層面

1.課程建設(shè)動力不足

在《河南省民辦本科高校信息化教學(xué)情況調(diào)查》的問卷調(diào)查中，81.25%的教師反映教學(xué)壓力大、沒有多余的精力是建設(shè)精品在線開放課程的障礙。民辦高校本身教學(xué)經(jīng)費就十分有限，如果教師尚未做出教學(xué)成果，很難申請到教學(xué)經(jīng)費支持精品在線開放課程建設(shè)，但精品在線開放課程建設(shè)又是需要教師投入大量的時間和精力才能完成的，如果沒有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持，僅僅單純依靠教師的熱情，會大大降低教師的動力。加之學(xué)校沒有明確的獎勵政策，很多民辦本科高校教師對于課程改革與實踐的態(tài)度多為被動觀望型。

2.信息化教學(xué)能力欠缺

精品在線開放課程建設(shè)屬于信息化教學(xué)改革與實踐的重要部分。2020年初全國新冠疫情“停課不停學(xué)”期間，信息化教學(xué)引起了全國各類高校的重視。在《河南省民辦本科高校信息化教學(xué)情況調(diào)查》的問卷調(diào)查中，37.5%的教師反映很熟悉信息化教學(xué)且正在實踐。這說明教師對于信息化教學(xué)的了解還不夠；59.38%的教師反映自己信息化教學(xué)能力弱，不知道怎么建設(shè)。而要想建設(shè)并將精品在線開放課程應(yīng)用到實踐教學(xué)中，信息化教學(xué)基本是必要且不可或缺的。

四、河南省民辦本科高校精品在線開放課程建設(shè)策略

（一）關(guān)注學(xué)情分析，有針對性地建設(shè)精品在線開放課程

基于民辦本科高校的現(xiàn)實情況，并不是所有的課程都需要開發(fā)精品在線開放課程。因此民辦本科高校要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅持“建以致用、以用促建、建用并舉”的原則，不能“為建設(shè)而建設(shè)”，必須要拿出將精品在線開放課程融入課堂教學(xué)進行混合式教學(xué)的具體教學(xué)方案。精品在線開放課程建設(shè)的目的是應(yīng)用到實踐教學(xué)中，因此在建設(shè)之前，教師應(yīng)當(dāng)注重學(xué)情分析，采用問卷調(diào)查、個體訪談等方式論證精品在線開放課程建設(shè)的必要性和可行性，有針對性地建設(shè)精品在線開放課程。

圖1 河南省民辦本科高校教師對信息化教學(xué)的實踐情況

（二）完善規(guī)章制度，支撐精品在線開放課程建設(shè)

與公辦本科高校教師相比，民辦本科高校教師的科研壓力較小，更重視課程教學(xué)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河南省民辦本科高校的大部分教師都愿意進行課程建設(shè)與教學(xué)改革，但由于學(xué)校未出臺相應(yīng)的規(guī)章制度，教師只能自行探索，加上疫情期間外出受限、教學(xué)工作量大等原因，教師課程建設(shè)和教學(xué)改革的效果欠佳。為了激勵教師進行精品在線開放課程建設(shè)，學(xué)校應(yīng)該對課時量核定、教務(wù)排課、教學(xué)評價、職稱晉升等規(guī)章制度進行完善，將精品在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用情況納入課時量核定、職稱評定等制度。

（三）注重分層分類，大力開展教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)

河南省民辦本科高校教師必須要快速提升自身的信息化教學(xué)能力，因此學(xué)校需要開展分層、分類、分階段教師信息化教學(xué)能力培訓(xùn)。在《河南省民辦本科高校信息化教學(xué)情況調(diào)查》的問卷調(diào)查中，有71.88%的教師反映學(xué)校鼓勵教師外出參加研討會。由此可見，目前河南省民辦本科高校更多的是外出參加研討會交流的形式進行教師信息化教學(xué)能力的提升，但研討會交流更多是短暫的交流，且只能有很小一部分教師參與，無法深入、系統(tǒng)地提升教師信息化教學(xué)能力。為了切實提升教師的信息化教學(xué)能力，助力精品在線開放課程的建設(shè)與應(yīng)用，學(xué)?？梢圆捎脤＜抑v授、演示操作、教學(xué)觀摩等多樣化的培訓(xùn)形式。培訓(xùn)內(nèi)容可涵蓋信息化教學(xué)理念、MOOC開發(fā)制作、信息化教學(xué)案例、混合式教學(xué)設(shè)計等方面。另外，學(xué)校還可以面向教師征集精品在線開放課程方面的培訓(xùn)主題，對各個不同的專業(yè)、不同的課程開展菜單式培訓(xùn)。