單 濤，景慎旗

(南京大學(xué)信息管理學(xué)院,江蘇 南京，210023)

近年來，我國(guó)人口老齡化不斷加劇，老年人口的持續(xù)增加帶來了養(yǎng)老服務(wù)需求急劇增長(zhǎng)，養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)人員不足的問題依然嚴(yán)峻，但也為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇[1]。為應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的各種挑戰(zhàn)，我國(guó)政府通過一系列政策扶持積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)智慧養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)和康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展[2]。2012年，全國(guó)老齡辦首次提出“智能化養(yǎng)老”的理念，鼓勵(lì)并支持開展有關(guān)智慧養(yǎng)老的實(shí)踐探索，標(biāo)志著我國(guó)智慧養(yǎng)老正式開始[3]。從全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，國(guó)外智慧養(yǎng)老起步早，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，智慧產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用較廣，智慧社區(qū)基礎(chǔ)與硬件設(shè)施完善。與之相比，我國(guó)缺乏養(yǎng)老智能產(chǎn)品，相關(guān)社區(qū)機(jī)構(gòu)智慧設(shè)施不完善，我國(guó)智慧養(yǎng)老仍有較大發(fā)展?jié)摿臻g。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代居家養(yǎng)老服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，家庭護(hù)理與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有了新的結(jié)合點(diǎn)，依靠移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，為老年人提供更好的家庭護(hù)理服務(wù)，有效緩解了我國(guó)老齡化日益加重所帶來的問題。然而，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的優(yōu)越性來發(fā)展居家養(yǎng)老還處于起步階段，在享受服務(wù)的同時(shí)也會(huì)面臨一系列挑戰(zhàn)與機(jī)遇[4]。

(一)挑戰(zhàn)

1.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條不成熟，碎片化嚴(yán)重

當(dāng)前，我國(guó)尚未形成成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條，各環(huán)節(jié)、各鏈條之間的界限還不夠清晰，智慧養(yǎng)老設(shè)備制造與服務(wù)提供、綜合管理等環(huán)節(jié)的連接性不強(qiáng)，不同地區(qū)的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的差異性較大、碎片化嚴(yán)重，無法形成規(guī)模效應(yīng)，造成了一定程度上的資源浪費(fèi)。但是，作為一個(gè)集約程度非常高的系統(tǒng)工程，“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、成熟的商業(yè)模式及規(guī)范的管理機(jī)制要求非常高。

2.終端設(shè)備使用不便

老年群體存在許多特殊的需求，為他們?cè)O(shè)計(jì)終端設(shè)備時(shí)往往需要更加細(xì)致的思考，但目前市場(chǎng)上的設(shè)備往往操作過于復(fù)雜，并不能夠?yàn)槔夏耆后w帶來便利。這使得很多老年人對(duì)于這一類“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老終端產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸情緒、拒絕使用，從而造成資源浪費(fèi)且無法實(shí)現(xiàn)服務(wù)老年人的最終目標(biāo)。此外，很多“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)雖然涵蓋了對(duì)老年人的生活輔助和健康管理，但忽視了老年人在情感溝通和文化娛樂方面的需求，人性化程度較低，只能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的養(yǎng)老，而缺乏精神上的關(guān)懷[5]。

3.專業(yè)人才缺口較大

不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老，互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老設(shè)備的設(shè)計(jì)與維護(hù)需要具備專業(yè)知識(shí)的人才，而目前這塊人才存量小，存在巨大的缺口。長(zhǎng)期以來，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員與家政服務(wù)人員高度重合，極度缺乏具有養(yǎng)老相關(guān)的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)的專業(yè)性人員，無法為“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)提供支撐和保障。由于社會(huì)觀念的制約，包括養(yǎng)老行業(yè)在內(nèi)的服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位并不高，缺乏自我認(rèn)同，年輕人往往不愿意投身于養(yǎng)老行業(yè)，形成了需求大而供給少的局面。

4.缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與共享平臺(tái)

平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老的基礎(chǔ)和依托，各種各樣的養(yǎng)老服務(wù)都通過平臺(tái)展開，我國(guó)目前養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)涉及的部門數(shù)量多且部門間關(guān)系復(fù)雜,各個(gè)部門有自身的平臺(tái)系統(tǒng),它們?nèi)狈τ行У膮f(xié)調(diào)和對(duì)接。各部門在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也不同,因此資源整合受限。另外隨著越來越多企業(yè)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),由于行業(yè)現(xiàn)階段沒有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量良莠不齊,行業(yè)很混亂，需要智慧養(yǎng)老行業(yè)建立有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)[6]。

(二)機(jī)遇

1.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，未來市場(chǎng)空間巨大

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)正由“未富先老”“未備先老”的發(fā)展階段向“邊富邊老”階段邁進(jìn)。而養(yǎng)老服務(wù)在多方面仍然存在不足，沒有形成完善的商業(yè)模式，各產(chǎn)業(yè)體系存在孤立的現(xiàn)象，無法完成需求的全覆蓋。隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)的逐步完善，未來市場(chǎng)活力將進(jìn)一步被激發(fā)，企業(yè)將不斷迎合市場(chǎng)變化，拓展多維發(fā)展，創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

2.社區(qū)變量影響巨大

我國(guó)幅員遼闊，無論是城市還是鄉(xiāng)村都存在大量的老齡人口，這些老齡人口的休閑娛樂具有當(dāng)?shù)氐奶厣热缇氉?、玩陀螺等活?dòng)，這些活動(dòng)通常以社區(qū)為單位。隨著近幾年來空巢老人和獨(dú)居老人數(shù)量逐步攀升，社區(qū)的重要性逐步凸顯，因此，提高社區(qū)的信息化、智能化、數(shù)字化水平，優(yōu)化資源配置，能促進(jìn)構(gòu)建活動(dòng)閉環(huán)反饋，完善應(yīng)急保障方案，聚合個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)資源，精確滿足老年人服務(wù)需求。

3.“互聯(lián)網(wǎng)”助力形成居家養(yǎng)老服務(wù)閉環(huán)

現(xiàn)在的居家養(yǎng)老服務(wù)通常都是先由老人提出服務(wù)需求，然后社區(qū)才會(huì)派人上門服務(wù)。這種模式無法兼顧各個(gè)環(huán)節(jié)。今后通過“互聯(lián)網(wǎng)+”在社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，同時(shí)通過區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的閉環(huán)養(yǎng)老服務(wù)，有助于社區(qū)及時(shí)接收老人的服務(wù)需求，而且更重要的是能夠變被動(dòng)為主動(dòng)，改變過去被動(dòng)接受老人服務(wù)請(qǐng)求的狀況，轉(zhuǎn)而通過分析老人的各項(xiàng)身體指標(biāo)主動(dòng)定期上門為老人服務(wù)，從而大大提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，形成一種新的生態(tài)體系[7]。

二、智慧居家養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展策略與實(shí)施路徑

(一)發(fā)展策略

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸影響到居家養(yǎng)老服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在新的環(huán)境下，樹立智慧居家養(yǎng)老服務(wù)模式的新發(fā)展策略，要全面把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵，摒棄舊的思維模式[8]。

1.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升精準(zhǔn)養(yǎng)老

“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新的社會(huì)形態(tài)，其優(yōu)化和集成社會(huì)資源配置能力逐漸凸顯，其中信息化和大數(shù)據(jù)是智慧養(yǎng)老的主要優(yōu)勢(shì)之一?；谀壳暗男袠I(yè)發(fā)展水平，智慧養(yǎng)老行業(yè)需要重點(diǎn)解決的問題是如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)、理念、思維和組織方式，提升對(duì)分散且海量數(shù)據(jù)的挖掘和處理，從而精準(zhǔn)分析老年人的需求，提供高水平、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)的能力。智慧養(yǎng)老行業(yè)一方面要完善智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將分散、零碎的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行統(tǒng)一處理和儲(chǔ)存，為大數(shù)據(jù)分析提供基礎(chǔ)；另一方面要著力提高信息化和大數(shù)據(jù)分析能力，尤其是促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，推動(dòng)技術(shù)成果在智慧養(yǎng)老行業(yè)內(nèi)的轉(zhuǎn)化。

2.健全制度體系建設(shè)，加強(qiáng)政策扶持

推動(dòng)智慧養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展需要做到制度和政策先行。在頂層設(shè)計(jì)層面，政府為了應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的各種挑戰(zhàn)，通過一系列政策扶持積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展，積極推動(dòng)建立智慧養(yǎng)老的制度體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，智慧養(yǎng)老的制度體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)以健全的法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，建立健全智慧養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌管理中心和信息整合與管理中心，完善評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制；智慧養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)則主要是為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置可以供參考的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，避免行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展中造成的資源浪費(fèi)和效率低下現(xiàn)象。

3.完善法律法規(guī)，營(yíng)造發(fā)展良好環(huán)境

在現(xiàn)有法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合智慧養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，相關(guān)法律法規(guī)需要完善，在法律規(guī)范層面為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障：既要通過各種優(yōu)惠性政策和激勵(lì)手段，增加養(yǎng)老市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力，營(yíng)造富有積極性的市場(chǎng)氛圍；也要規(guī)范各種市場(chǎng)主體的行為，防止欺詐老年群體、公私合謀等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，營(yíng)造“親”“清”的市場(chǎng)環(huán)境。

4.突破養(yǎng)老醫(yī)療隔離，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平

醫(yī)療服務(wù)在養(yǎng)老服務(wù)中的地位越來越重要，但目前仍有一些不足，如大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的重心在于護(hù)理功能，而缺乏針對(duì)失能、半失能、慢病老人的產(chǎn)品。人口老齡化的趨勢(shì)下,老年群體對(duì)于養(yǎng)老的主要需求在于健康管理、康復(fù)、營(yíng)養(yǎng)等,注重醫(yī)療的老年服務(wù)不僅限于一般醫(yī)院治療,而更多地向健康維護(hù)轉(zhuǎn)變。智慧養(yǎng)老作為一種多元互動(dòng)的養(yǎng)老模式,需要打破各種服務(wù)之間的分離狀態(tài),打造一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),從而滿足老年群體的醫(yī)療和養(yǎng)老需求。具體來說,智慧養(yǎng)老可以鼓勵(lì)一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),如社區(qū)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院等開展養(yǎng)老服務(wù),也可以進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作,在原有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中增設(shè)一些智能醫(yī)療設(shè)備,從人員、設(shè)備、機(jī)構(gòu)等多方面采取措施[9]。

(二)實(shí)施路徑

1.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)平臺(tái)

智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合類、跨部門的服務(wù)項(xiàng)目,只有政府相關(guān)部門以及社區(qū)的積極配合與協(xié)調(diào)發(fā)展才能順利完成這一重要項(xiàng)目。因此,需要建立一個(gè)管理老年人信息的共享和發(fā)布的機(jī)構(gòu)，完善養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享以及部門間信息交流通暢。

基于如上需求,各地科技企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)老年人數(shù)據(jù)信息云端共享,方便醫(yī)療、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)獲取?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建中重要一點(diǎn)是保障信息的真實(shí)和準(zhǔn)確,以便切實(shí)地對(duì)醫(yī)療、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形成正確導(dǎo)向,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”發(fā)展。因此,政府和企業(yè)應(yīng)協(xié)同建立“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”數(shù)據(jù)庫,目的是對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ),進(jìn)而通過大數(shù)據(jù)和人工智能進(jìn)行分類、分析,最終提煉出老年人的主要需求;建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)子系統(tǒng),每個(gè)養(yǎng)老服務(wù)子系統(tǒng)都具有特定的功能,為老年人的各項(xiàng)需求提供適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案;構(gòu)建操作應(yīng)用系統(tǒng),在統(tǒng)一的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)上，整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和養(yǎng)老服務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,從而打造智慧居家養(yǎng)老服務(wù)新模式[10]。

2.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，為行業(yè)蓄才積能

推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要培養(yǎng)素質(zhì)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的養(yǎng)老專業(yè)人才，應(yīng)從養(yǎng)老行業(yè)的人才需求出發(fā)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，尤其是信息化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，在高等教育和職業(yè)教育中開設(shè)相關(guān)專業(yè)，形成全面完善的教育體系；在具體的教育中，除了開展服務(wù)技能和專業(yè)知識(shí)的教育，重點(diǎn)還要提升養(yǎng)老服務(wù)人才的信息化和技術(shù)化水平，開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)系列課程，為智慧養(yǎng)老服務(wù)中的技術(shù)操作和管理提供超前支持；在養(yǎng)老專業(yè)教育中重點(diǎn)培養(yǎng)人才的道德水平和正確價(jià)值觀，提升其綜合素質(zhì)水平，打造具有人性化的智慧養(yǎng)老服務(wù)。

此外，面對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域人才供不應(yīng)求的情況，推動(dòng)智慧養(yǎng)老還要通過各種手段吸引人才的流入，要改變社會(huì)上對(duì)于服務(wù)行業(yè)的刻板印象，打造高水平智慧養(yǎng)老的品牌效應(yīng)，提升養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員的自我認(rèn)同和職業(yè)自豪感，也要適當(dāng)提高養(yǎng)老行業(yè)工作人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和福利保障，吸引更多優(yōu)秀人才投入養(yǎng)老行業(yè)。

3.鼓勵(lì)多元主體創(chuàng)新研發(fā)

智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新依靠多元主體的共同參與，其中最重要的是強(qiáng)化第三方養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力。地方政府要承擔(dān)責(zé)任，積極引導(dǎo)各種市場(chǎng)主體的革新，通過政策、制度和法律創(chuàng)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,制定一系列的政策鼓勵(lì)相關(guān)高科技企業(yè)開發(fā)各種適用老人養(yǎng)老服務(wù)的智能設(shè)備[11]；第三方養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到在相對(duì)自由的市場(chǎng)環(huán)境下，只有不斷進(jìn)行技術(shù)手段和管理方式的創(chuàng)新，才能夠提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，獲得智慧養(yǎng)老的行業(yè)紅利,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式,創(chuàng)造老人養(yǎng)老方式更加便捷和企業(yè)盈利水平不斷提高的雙贏局面；此外，科研院校、智庫、社會(huì)組織等也要在智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中積極承擔(dān)責(zé)任，為智慧養(yǎng)老的技術(shù)革新提供治理支持，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過優(yōu)化組織彌補(bǔ)企業(yè)單一研發(fā)的局限性。

4.提升服務(wù)個(gè)性化、人性化水平

為了使老年人更好地享受智慧養(yǎng)老服務(wù)、促進(jìn)智慧養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展，政府和智慧養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)可以開展面向老年群體的信息技術(shù)教育，共同成立相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)宣講、設(shè)備使用和技術(shù)培訓(xùn)班，從老年群體的能力水平和認(rèn)知特點(diǎn)出發(fā)，促進(jìn)其了解智慧養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，幫助其掌握相關(guān)設(shè)備、技術(shù)的使用方法，從而使其能夠更好地利用智慧養(yǎng)老服務(wù)；同時(shí)，還要不斷推進(jìn)以個(gè)性化、人性化為方向的技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位開發(fā)出更適宜老年群體使用的養(yǎng)老設(shè)備和智慧終端，提升老年群體對(duì)于智慧養(yǎng)老的接受率和使用率。

此外，相關(guān)技術(shù)也能夠搭建和整合具有人性化和人情味的服務(wù)平臺(tái)，將家庭服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)與老年群體的生活結(jié)合起來。例如，通過遠(yuǎn)程視頻功能為老年人與距離較遠(yuǎn)的子女搭建溝通與交流的平臺(tái)；或利用語音服務(wù)系統(tǒng)合成被服務(wù)對(duì)象較為熟悉的聲音，基于人工智能服務(wù)對(duì)老年人的需求進(jìn)行反饋和服務(wù)。

三、智慧居家養(yǎng)老在江蘇發(fā)展與推廣的實(shí)踐建議

江蘇省當(dāng)前人口老齡化問題日益突出,人口老齡化程度僅次于上海、北京。積極應(yīng)對(duì)江蘇省人口老齡化應(yīng)運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等新一代信息技術(shù)，培育“智慧+”養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用，不斷提高老年人健康管理、醫(yī)護(hù)保障、生活照料、精神慰藉等健康養(yǎng)老服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)高品質(zhì)、高水平智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康長(zhǎng)壽消費(fèi)需求，激發(fā)由消費(fèi)帶動(dòng)的老齡人口紅利。

1.提升創(chuàng)新能力

一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)突破。鼓勵(lì)省內(nèi)有關(guān)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)高校、科研院所，以老年人健康需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合，提高信息化和大數(shù)據(jù)分析能力，尤其是促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，推動(dòng)技術(shù)成果在智慧健康養(yǎng)老行業(yè)內(nèi)的轉(zhuǎn)化與融合創(chuàng)新。

二是建設(shè)和優(yōu)化各類創(chuàng)新平臺(tái)。優(yōu)化提升現(xiàn)有相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；鼓勵(lì)和扶持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)；推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新與智慧健康養(yǎng)老融合發(fā)展。

三是加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作。鼓勵(lì)省內(nèi)有關(guān)企業(yè)牽頭成立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展創(chuàng)新項(xiàng)目研究、技術(shù)共享和成果轉(zhuǎn)化推廣；加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)和資源平臺(tái)建設(shè)，提高開放共享水平和專業(yè)化服務(wù)能力，大力集聚創(chuàng)新資源。

2.提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

一是通過制造升級(jí)提升產(chǎn)品質(zhì)量與性能。從提高養(yǎng)老產(chǎn)品性能、可操作性和外觀設(shè)計(jì)的角度，促進(jìn)智能制造等新型制造模式創(chuàng)新發(fā)展，積極運(yùn)用精益制造、卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，以完成產(chǎn)品的質(zhì)量比對(duì)、攻關(guān)以及改進(jìn)；建立健全企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升健康養(yǎng)老產(chǎn)品的性能和服務(wù)質(zhì)量。

二是完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。利用標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的產(chǎn)品測(cè)試平臺(tái)，開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品測(cè)試、驗(yàn)證工作；支持相關(guān)企業(yè)開展健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證；支持相關(guān)企業(yè)積極參與國(guó)家智慧健康養(yǎng)老制修訂，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。

3.培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)

一是加快智能養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)。基于5G技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等新一代信息技術(shù)，深度推進(jìn)其在智慧居家養(yǎng)老行業(yè)的應(yīng)用；以實(shí)用性和安全性為前提，大力支持智能化的交互、操作的新產(chǎn)品研發(fā)，提升養(yǎng)老監(jiān)護(hù)裝置、康復(fù)器具、健康監(jiān)測(cè)產(chǎn)品等產(chǎn)品和服務(wù)的智能水平，充分應(yīng)用到多種智慧養(yǎng)老場(chǎng)景，例如家庭、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和醫(yī)院等。

二是推進(jìn)雙創(chuàng)工作。借助長(zhǎng)三角區(qū)域高校、科研院所的人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)省內(nèi)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)省內(nèi)養(yǎng)老行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是鼓勵(lì)探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)積極探索運(yùn)作機(jī)制，形成多方受益的利益分配方案，推動(dòng)用戶、終端企業(yè)、系統(tǒng)集成平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)商等積極探索與形成智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

四是推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。充分調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)以及社會(huì)各方面的積極性，匯聚各方資源共同推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老發(fā)展；將具有代表性的企業(yè)和地方遴選出來，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)園。

4.推進(jìn)國(guó)際開放合作

一是鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過國(guó)際論壇、博覽會(huì)等多種途徑對(duì)接全球相關(guān)企業(yè)，通過收購(gòu)、合作等方式引進(jìn)海外優(yōu)秀產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際化人才，促進(jìn)對(duì)外開放和合作。

二是加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度。針對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈薄弱及欠缺環(huán)節(jié)，深化國(guó)際化合作，向國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)看齊，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外軟件、電子信息、智慧醫(yī)療及健康檢測(cè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)。

三是鼓勵(lì)產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)與出口。鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)計(jì)劃，加快產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)，積極開展國(guó)際業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，推動(dòng)提高國(guó)際化發(fā)展水平。

四、結(jié)語

我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了萌芽期和發(fā)展期,現(xiàn)已進(jìn)入黃金期。在政府的主導(dǎo)推動(dòng)下、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的快速發(fā)展中，各類型企業(yè)積極投身于智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為養(yǎng)老群體提供直接與間接的智慧服務(wù)，社會(huì)組織作為公共服務(wù)的直接供給者，在智慧養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮著連接政府、企業(yè)與社區(qū)老年群體的獨(dú)特作用。政府、企業(yè)、社會(huì)組織成為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的三大主體，隨著我國(guó)智慧養(yǎng)老體系的不斷完善，形成生活照料、健康管理等服務(wù)類型，表明我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了黃金時(shí)期。

在這樣一個(gè)技術(shù)改變世界的時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”是一種值得嘗試的新型養(yǎng)老模式，雖然它為傳統(tǒng)居家養(yǎng)老提供了新的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著一些困境[12]。要想實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”的真正融合，單靠一個(gè)養(yǎng)老主體的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在政府的主導(dǎo)與統(tǒng)一規(guī)劃下，協(xié)同社會(huì)各方力量，只有這樣才能夠及時(shí)為老年人提供全方位便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展煥發(fā)出新的生機(jī)。