伍賢洪

（南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530008）

隨著我國新時(shí)代各行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)高水平技能人才提出新的需求。2019 年國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，對(duì)職業(yè)教育做出系列重大改革部署，提出推進(jìn)國家資歷框架建設(shè)、啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作和推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中，明確在職業(yè)教育中啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作的同時(shí)推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)。2020年，教育部發(fā)布《關(guān)于做好職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)相關(guān)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要依據(jù)該規(guī)則，結(jié)合有關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“X”證書體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果提出建議學(xué)分，由學(xué)分銀行組織核定后，認(rèn)定該學(xué)習(xí)成果為對(duì)應(yīng)的學(xué)分銀行學(xué)分值，在政策上推動(dòng)了“1+X”證書制度與學(xué)分銀行建設(shè)的銜接。面對(duì)新改革出現(xiàn)的問題，國內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為實(shí)踐是解決問題的最有效手段[1]。經(jīng)過近三年的試點(diǎn)實(shí)踐，“1+X”證書制度的職業(yè)技能等級(jí)證書大幅增加，所覆蓋的專業(yè)越來越多，專業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)和課程改革面臨的問題也日益突出。如何在職業(yè)教育中更加有效地推進(jìn)改革，從學(xué)分銀行與“1+X”證書制度的關(guān)聯(lián)中去探討實(shí)踐策略是十分必要的。

一、學(xué)分銀行與“1+X”證書制度關(guān)聯(lián)分析

（一）學(xué)分銀行與“1+X”證書制度關(guān)聯(lián)的發(fā)展

2001 年，我國開始引入學(xué)分銀行概念，并在職業(yè)教育領(lǐng)域試行和探索。2004 年在職業(yè)教育領(lǐng)域開始建立學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)化的信息系統(tǒng)。2010 年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》發(fā)布，提出“要進(jìn)行終身教育體制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)……要建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系，建立‘學(xué)分銀行’制度等”。隨后，上海市、江蘇省、浙江省等省市制定終身教育、學(xué)分積累等制度，旨在為貫通學(xué)校內(nèi)外教育的“立交橋”提供制度保證和技術(shù)支持。其中江蘇的學(xué)分銀行系統(tǒng)以學(xué)分管理為內(nèi)容，服務(wù)于各類學(xué)習(xí)者，并建立了標(biāo)準(zhǔn)體系，走在學(xué)分銀行建設(shè)的前列。為完善學(xué)分銀行建設(shè)，國家試點(diǎn)先行推進(jìn)統(tǒng)一資歷框架，2014 年國家開放大學(xué)發(fā)布了“學(xué)習(xí)成果框架”，劃分了10 個(gè)資歷等級(jí)。2017 年廣東、江蘇通過地方標(biāo)準(zhǔn)，劃分7個(gè)資歷等級(jí)，逐漸完善不同學(xué)習(xí)成果類型之間的轉(zhuǎn)換。經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果類型建設(shè)初見成效，如職教云、國家教學(xué)資源庫、MOOC 等平臺(tái)資源基本覆蓋了高職院校各專業(yè)課程，搭建了很好的資源平臺(tái)。然而，學(xué)分銀行在高職院校推行仍面臨著不少困難，如國家資歷框架尚未完善和全面推行、受傳統(tǒng)學(xué)生評(píng)價(jià)體系制約、人才培養(yǎng)方案存在一定局限性、結(jié)果應(yīng)用未推開等[2]。2021 年，梁海蘭、趙聰?shù)瓤疾焐虾?、廣東、重慶等地的職業(yè)教育學(xué)分銀行建設(shè)發(fā)現(xiàn)，盡管該區(qū)域?qū)嵤┹^早，但依然面臨調(diào)研不充分、制度不健全、定位不清晰、公信力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)活躍度低等問題[3]。

2020 年國家發(fā)布的《關(guān)于做好職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)相關(guān)工作的通知》與《職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)工作規(guī)程（試行）》兩個(gè)文件，明確將職業(yè)教育學(xué)分銀行界定為一種具有學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)、積累和轉(zhuǎn)換等功能的學(xué)習(xí)激勵(lì)制度和教育管理制度，學(xué)分銀行在職業(yè)教育中正式進(jìn)入運(yùn)行階段。同時(shí)要求參與“1+X”證書制度試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織與試點(diǎn)院校需進(jìn)入學(xué)分銀行，每種證書對(duì)應(yīng)相應(yīng)的課程和學(xué)分，探索建立多元的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等。對(duì)此，學(xué)分銀行建設(shè)與“1+X”證書制度之間關(guān)聯(lián)更加密切。針對(duì)該問題的研究成為了熱點(diǎn)，如茅徐斌提出建立組織架構(gòu)、明確制度模式、探索實(shí)施程序、制定標(biāo)準(zhǔn)體系、搭建信息化平臺(tái)等措施[4]。曾曉琴等梳理了高職院?！?+X”證書制度與學(xué)分銀行建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，從“1+X”證書制度視角出發(fā)，提出了加強(qiáng)政策制度建設(shè)、完善學(xué)分認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建學(xué)分信息平臺(tái)、建設(shè)非學(xué)歷教育資源等策略[5]。張大林、王亞盛等也基于“1+X”證書制度實(shí)施書證融合等做出試點(diǎn)研究[6-7]。綜上可知，隨著“1+X”證書制度的試點(diǎn)推行，結(jié)合學(xué)分銀行的改革也不斷被探索實(shí)踐，焦點(diǎn)集中在專業(yè)教學(xué)課程體系設(shè)計(jì)，尤其是所對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換等設(shè)定問題。

（二）學(xué)分銀行為“1+X”證書制度的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)

“1+X”證書制度要求職業(yè)院校的學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，還需獲得職業(yè)技能等級(jí)證書，旨在培養(yǎng)復(fù)合型技能人才以滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才的需求。其中，學(xué)歷證書通過學(xué)校的教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)模式等來培養(yǎng)技能并考核獲取，包含內(nèi)容較多，側(cè)重于素質(zhì)教育；職業(yè)技能等級(jí)證書面向產(chǎn)業(yè)企業(yè)的用人需求，側(cè)重于企業(yè)崗位所需的技術(shù)技能，由產(chǎn)業(yè)企業(yè)來制定標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。兩者之間的學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)方式存在不同之處，要在有限的時(shí)間內(nèi)同步執(zhí)行，需要對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)做出調(diào)整來適應(yīng)，而學(xué)分銀行則提供解決思路。

顧名思義，學(xué)分銀行是以商業(yè)銀行運(yùn)行的形式，將學(xué)習(xí)者各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換等管理，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為“學(xué)分”，在“1”學(xué)歷證書與“X”職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)現(xiàn)成果互認(rèn)互換，主要的形式是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)考取“X”證書后，通過學(xué)分銀行將成果轉(zhuǎn)換為同類別、同等級(jí)的教學(xué)課程成績(jī)。反之，在完成對(duì)應(yīng)的課程學(xué)習(xí)后，可以減少職業(yè)技能等級(jí)證書的培訓(xùn)科目或?qū)W習(xí)時(shí)間。學(xué)分銀行的構(gòu)建，在原本并行的學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書之間建立成果轉(zhuǎn)化通道，為學(xué)習(xí)者搭建成長的“立交橋”，提升學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效率，為進(jìn)一步推進(jìn)職教改革奠定基礎(chǔ)。

（三）“1+X”證書制度是學(xué)分銀行建設(shè)的實(shí)踐載體

2019 年2 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道，完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度，暢通轉(zhuǎn)換渠道。同年，全國高職院校擴(kuò)招116 萬，生源更加多元化，其中超半數(shù)是退伍軍人、農(nóng)民工、下崗人員等。這些人如何適應(yīng)校園學(xué)習(xí)是新的問題，傳統(tǒng)的教學(xué)考核模式也面臨新的挑戰(zhàn)，學(xué)分銀行建設(shè)則成為重要工作。我國的國家資歷框架與學(xué)分銀行建設(shè)在江蘇、廣東等地區(qū)先行先試積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，資歷框架是服務(wù)于全民終身教育體系的宏觀制度，學(xué)分銀行則是學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的路徑。但在國家資歷框架體系還未構(gòu)建完善的情況下，學(xué)分銀行的落地實(shí)施還待時(shí)日，而職業(yè)院校具備了優(yōu)先實(shí)施學(xué)分銀行建設(shè)的“土壤”，通過彈性學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等途徑和方式來獲取職業(yè)等級(jí)證書，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)者的積極性。

“1+X”證書制度給予了擴(kuò)招環(huán)境下多元化生源學(xué)習(xí)的多樣選擇，學(xué)習(xí)者可根據(jù)自身需要，按照愛好或者職業(yè)成長需要來選擇證書學(xué)習(xí)，再通過學(xué)分銀行置換獲取相應(yīng)學(xué)歷證書所需的課程學(xué)分?？梢姡?+X”證書制度是學(xué)分銀行建設(shè)最直接的實(shí)踐載體，為構(gòu)建國家資歷框架打下基礎(chǔ)。

二、學(xué)分銀行與“1+X”證書制度關(guān)聯(lián)耦合核心要素

（一）學(xué)習(xí)量認(rèn)定：不同學(xué)習(xí)路徑下的學(xué)分與學(xué)時(shí)的互換

學(xué)習(xí)者在“1”與“X”的同步學(xué)習(xí)中，如何開展學(xué)分、學(xué)時(shí)的對(duì)等認(rèn)定，是需要解決的最根本的問題，這關(guān)系到專業(yè)課程教學(xué)的實(shí)施。目前，職業(yè)教育學(xué)歷證書是采用學(xué)分制的方式來獲得的，通常16～18學(xué)時(shí)認(rèn)定為一個(gè)學(xué)分，如高職院校一般控制畢業(yè)學(xué)分為140 學(xué)分，2500 學(xué)時(shí)左右。因此，學(xué)歷證書有著清晰的學(xué)分、學(xué)時(shí)計(jì)算系統(tǒng)。2019 年第一批職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)以來，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案、課程體系未及時(shí)調(diào)整，大多數(shù)試點(diǎn)院校采用集中培訓(xùn)的方式來考證，有部分學(xué)校以課證融通等形式改革探索，但隨著證書種類的增加，相應(yīng)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)越來越多，課證融通的難度也隨之增加。

《職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)工作規(guī)程（試行）》中明確了職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)考核等所獲各類學(xué)習(xí)成果的學(xué)時(shí)學(xué)分記錄規(guī)則，以單個(gè)工作任務(wù)作為學(xué)時(shí)計(jì)算單元，按45～60 分鐘計(jì)1 學(xué)時(shí)。完成工作任務(wù)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，理實(shí)一體類按16學(xué)時(shí)計(jì)1學(xué)分，實(shí)訓(xùn)類按24～30學(xué)時(shí)計(jì)1學(xué)分。面向社會(huì)人員開展職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)，完成工作任務(wù)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，理實(shí)一體類按18 學(xué)時(shí)計(jì)1 學(xué)分，實(shí)訓(xùn)類按28～36 學(xué)時(shí)計(jì)1 學(xué)分[4]。藉此，學(xué)分銀行對(duì)職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)考核的學(xué)時(shí)、學(xué)分做出的規(guī)定與現(xiàn)有職業(yè)院校原本運(yùn)行的教學(xué)學(xué)時(shí)長和學(xué)分計(jì)量規(guī)則是大致相同的。

（二）成果認(rèn)定：課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)銜接的成果統(tǒng)一

從學(xué)時(shí)與學(xué)分認(rèn)定的規(guī)則上可知，職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)考核與學(xué)歷教育的學(xué)時(shí)和學(xué)分認(rèn)定基本是相同的，但是其學(xué)習(xí)和實(shí)踐的內(nèi)容會(huì)存在一定的出入?！堵殬I(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)工作規(guī)程（試行）》明確，每個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書相當(dāng)于不超過2 門專業(yè)核心課程的容量，對(duì)于某一職業(yè)技能等級(jí)證書，每一級(jí)別記錄的學(xué)分一般不超過8學(xué)分。顯然，簡(jiǎn)單的通過學(xué)習(xí)時(shí)間來換算是不充分的，還需要從課程標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上對(duì)比衡量。截至2021 年5 月，國家共公布四批次“1+X”職業(yè)等級(jí)證書，來自301 家企業(yè)評(píng)價(jià)組織，涉及職業(yè)技能等級(jí)證書447 種，同時(shí)公布了相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。以機(jī)械類專業(yè)為例，相關(guān)的證書有近40 種，其中直接對(duì)應(yīng)的有機(jī)械產(chǎn)品三維模型設(shè)計(jì)、機(jī)械工程制圖、機(jī)械數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造、增材制造模型設(shè)計(jì)、增材制造設(shè)備操作與維護(hù)、多工序數(shù)控機(jī)床操作、數(shù)控機(jī)床安裝與調(diào)試、數(shù)控車銑加工、精密數(shù)控加工等10 多種，來自于行業(yè)類不同的10 家企業(yè)。這些職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)互相之間有相同之處，但又因行業(yè)企業(yè)不同而缺乏系統(tǒng)性，各證書的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與目前職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，層次上也存在一定區(qū)別。顯然，對(duì)于高職院校各專業(yè)對(duì)其相關(guān)的職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)，全部做成果對(duì)等置換目前是不可取的。各專業(yè)需根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、學(xué)校辦學(xué)特色等深入評(píng)估，遴選優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)，并研究其職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)之間的成果認(rèn)定。

（三）價(jià)值目標(biāo)：構(gòu)建校企命運(yùn)共同體促進(jìn)學(xué)習(xí)者獲得技術(shù)技能

學(xué)分銀行與“1+X”證書制度的實(shí)施路徑和實(shí)踐向度有所區(qū)別，但其價(jià)值目標(biāo)是相同的，都是面向多種生源的職業(yè)教育新形勢(shì)，構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，形成學(xué)校、政府、企業(yè)、行業(yè)等多元協(xié)同的培養(yǎng)新模式以培養(yǎng)高技術(shù)技能人才。以智能制造產(chǎn)業(yè)為例，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展，技術(shù)迭代速度加快，知識(shí)更新頻繁，傳統(tǒng)的教學(xué)方式很難迅速跟上市場(chǎng)變化節(jié)奏，而通過學(xué)分銀行可以實(shí)時(shí)更迭學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過職業(yè)技能等級(jí)證書可以緊隨企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化，通過二者的銜接，融入到職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的時(shí)效性、實(shí)效性和實(shí)用性。

職業(yè)教育中，推行學(xué)分銀行與職業(yè)技能等級(jí)證書制度必然以企業(yè)的技術(shù)技能需求、學(xué)習(xí)資源、職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等為支撐。校企之間需構(gòu)建命運(yùn)共同體，建設(shè)校企實(shí)訓(xùn)基地、師資力量與課程資源，其中完善的課程體系與教學(xué)資源是促進(jìn)職業(yè)教育學(xué)習(xí)者主動(dòng)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)保障。

三、學(xué)分銀行與“1+X”證書制度關(guān)聯(lián)耦合下課程體系改革原則

（一）以人才培養(yǎng)方案為指導(dǎo)

課程體系的改革，要在專業(yè)人才培養(yǎng)方案總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)開展。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校經(jīng)過充分調(diào)研、與校企合作企業(yè)充分論證后，才設(shè)定了清晰的培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)要求、畢業(yè)要求以及就業(yè)方向等，而且需滿足公共課程、專業(yè)課程構(gòu)成比例要求，同時(shí)對(duì)師資力量、實(shí)訓(xùn)條件等都做出規(guī)范，充分體現(xiàn)“產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合”的基本理念。因此，修訂人才培養(yǎng)方案應(yīng)充分調(diào)研現(xiàn)有職業(yè)技能等級(jí)證書，從區(qū)域特點(diǎn)、專業(yè)特色、未來專業(yè)發(fā)展等方面出發(fā)，對(duì)接評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)共同研討和修訂人才培養(yǎng)方案的合理性，確定課程體系改革方式，在學(xué)習(xí)量認(rèn)定、成果認(rèn)定以及人才培養(yǎng)價(jià)值目標(biāo)上明確具體要求。

（二）以現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)資源為條件

“1+X”證書制度明確提出評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)不能以職業(yè)等級(jí)證書名義要求職業(yè)院校投入資金購置企業(yè)設(shè)備或軟件等，試點(diǎn)院校需要與評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)探索共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，共享校外生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地或教學(xué)資源等，使得課程教學(xué)能具備應(yīng)有條件，順利完成教學(xué)工作。目前，職業(yè)等級(jí)證書種類增加，大多數(shù)都基于評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)備、軟件資源，脫離評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的參與建設(shè)，學(xué)校方將承擔(dān)很大的實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)壓力。因此，如何開展課程體系改革需要量力而行。

（三）以培養(yǎng)師資為驅(qū)動(dòng)力

古語云：“兵馬未動(dòng)，糧草先行?！蓖苿?dòng)課程改革，教師是原動(dòng)力，首先得從師資力量建設(shè)上著手。隨著企業(yè)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)證書的發(fā)布，以往職業(yè)院校的師資力量很難全面完成證書的教學(xué)培訓(xùn)工作。第一，統(tǒng)一教師思想認(rèn)知，明確改革的目標(biāo)。第二，提前做好布局，安排教師先學(xué)先考，確保教師隊(duì)伍能充分掌握職業(yè)技能等級(jí)證書考核標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。第三，突破傳統(tǒng)教學(xué)方法，深化教學(xué)改革實(shí)踐，實(shí)施書證融通，重構(gòu)課堂教學(xué)。教師需從內(nèi)部推動(dòng)改革，主動(dòng)對(duì)現(xiàn)有教學(xué)方法、教學(xué)資源等實(shí)施改革，教師的主觀能動(dòng)性是課程改革的主要原動(dòng)力。

（四）以職業(yè)技能等級(jí)證書結(jié)果應(yīng)用為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一

目前，所有職業(yè)技能等級(jí)證書的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)企業(yè)制定發(fā)布，大多數(shù)依據(jù)其企業(yè)現(xiàn)有運(yùn)營業(yè)務(wù)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。除了突出技術(shù)技能特點(diǎn)之外，不可避免地與企業(yè)利益掛鉤。不同行業(yè)、不同層次企業(yè)其職業(yè)技能等級(jí)證書的影響力是不同的，最終會(huì)給學(xué)習(xí)者獲得的職業(yè)技能等級(jí)證書的結(jié)果應(yīng)用帶來局限性。因此，基于產(chǎn)教融合、校企合作以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分評(píng)估職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)的數(shù)量、種類和課程的深度等，這直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量以及就業(yè)質(zhì)量，是課程體系優(yōu)化是否成功的重要指標(biāo)。因此，需實(shí)時(shí)跟進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)證書結(jié)果應(yīng)用，采集學(xué)校、企業(yè)、政府等多方數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)用效果欠佳的證書應(yīng)及時(shí)修正，確保人才培養(yǎng)方案與課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、學(xué)分銀行與“1+X”證書制度關(guān)聯(lián)耦合下課程體系改革策略

（一）建立證書共同體機(jī)制

1.證書準(zhǔn)入機(jī)制

自第四批證書公布以來，在數(shù)量上對(duì)各專業(yè)有了較為全面的覆蓋，職業(yè)院校應(yīng)綜合考慮，從師資力量、實(shí)訓(xùn)資源、人才培養(yǎng)以及學(xué)校規(guī)劃建設(shè)等方面理性分析，制定證書準(zhǔn)入機(jī)制，如證書職業(yè)技能的區(qū)域性特點(diǎn)、證書所面向技術(shù)技能的市場(chǎng)應(yīng)用情況、企業(yè)綜合實(shí)力等，選擇優(yōu)質(zhì)的證書試點(diǎn)改革。

2.共同體運(yùn)營機(jī)制

推行一個(gè)新種類證書的試點(diǎn)，意味著需要在各方面資源的投入、日常教學(xué)運(yùn)行管理、學(xué)分學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)換規(guī)則、教師培養(yǎng)及激勵(lì)等全面配套。如學(xué)分、學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)換不僅是數(shù)字上的轉(zhuǎn)化，還是配套教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)資源、師資力量等的轉(zhuǎn)化，學(xué)校單方面的改革顯然是無法實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與職業(yè)院校之間需建立共同體運(yùn)營機(jī)制，學(xué)校順利改革，培育出高質(zhì)量的技能人才有利于校企合作與產(chǎn)教融合。同理，評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營培育高質(zhì)量的證書，才有更多職業(yè)院校選擇該職業(yè)技能等級(jí)證書的試點(diǎn)改革。評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與學(xué)校兩者之間的利益是息息相關(guān)的，只有建立共同體運(yùn)營機(jī)制，才能更有效地推行職業(yè)技能等級(jí)證書制度。

3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)退出機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬變的局勢(shì)下，評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)所在企業(yè)也會(huì)因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)生變化。此外，對(duì)職業(yè)院校而言，人才培養(yǎng)質(zhì)量才是重要的考核指標(biāo)之一，因此有必要對(duì)證書的應(yīng)用效果做出監(jiān)測(cè)。應(yīng)構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)、政府等多方協(xié)同的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，在證書的試點(diǎn)過程前、過程中、過程后對(duì)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)做出充分評(píng)價(jià)，及時(shí)退出質(zhì)劣證書。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接體系

1.基于職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施教學(xué)課程體系層次化、模塊化

目前，職業(yè)技能等級(jí)證書是按照初、中、高三個(gè)層級(jí)來設(shè)定的，中職院校主要面向初級(jí)，高職院校面向初、中兩級(jí)，應(yīng)用型本科院校面向初、中、高三級(jí)。層次的區(qū)分與傳統(tǒng)的教學(xué)課程結(jié)構(gòu)體系是有區(qū)別的，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方案的課程體系結(jié)構(gòu)在專業(yè)必修課程上是較為固化的，專業(yè)必修課程可選擇程度低。當(dāng)面向多元化的生源時(shí)，教學(xué)過程中時(shí)常會(huì)存在一些矛盾點(diǎn)，比如單招對(duì)口學(xué)生與統(tǒng)招學(xué)生在理論課、實(shí)操課上的表現(xiàn)存在分化現(xiàn)象。應(yīng)基于學(xué)分銀行建設(shè)理念與職業(yè)技能等級(jí)證書的等級(jí)要求，對(duì)照相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，對(duì)課程結(jié)構(gòu)做層次化調(diào)整，如入門級(jí)、提高級(jí)、高水平級(jí)設(shè)置。入門級(jí)為專業(yè)基礎(chǔ)課程或群共享課程；提高級(jí)為專業(yè)核心課程，為所在院校對(duì)應(yīng)的證書考試范圍；高水平級(jí)是所在院?？既「呒?jí)證書設(shè)置的選修課程。根據(jù)專業(yè)所對(duì)應(yīng)證書以及學(xué)分轉(zhuǎn)換規(guī)則，對(duì)課程做模塊化設(shè)計(jì)，學(xué)生可根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)證書選擇模塊課程。

2.基于學(xué)分銀行學(xué)分轉(zhuǎn)換規(guī)則實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目化、碎片化

職業(yè)技能等級(jí)證書是融合了多門課程知識(shí)點(diǎn)的技術(shù)技能綜合體，以華中數(shù)控公布的“數(shù)控車銑加工證書”為例，考證知識(shí)點(diǎn)涉及課程達(dá)20門，且適用于多個(gè)同類型的機(jī)械類專業(yè)。傳統(tǒng)課程教學(xué)方式顯然無法滿足如此復(fù)雜的教學(xué)內(nèi)容，因此，需要改變傳統(tǒng)教學(xué)方式，將多門課程知識(shí)點(diǎn)融入到一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中來開展教學(xué)。如機(jī)械制圖課程的軸類零件識(shí)讀、機(jī)械數(shù)字化設(shè)計(jì)的三維建模、數(shù)控加工的編程開展復(fù)合的項(xiàng)目化融合，從而實(shí)現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)相融通。由此，單門課程的學(xué)時(shí)與學(xué)分突破原來的60～80 學(xué)時(shí)、3～5 個(gè)學(xué)分的限制，可以轉(zhuǎn)換為項(xiàng)目化、碎片化、可積累式的學(xué)分銀行模式，學(xué)生可以根據(jù)自身層次，選擇項(xiàng)目開展學(xué)習(xí)，完成相應(yīng)的學(xué)時(shí)，獲得相應(yīng)的學(xué)分。

（三）重構(gòu)課程教學(xué)師資配置

課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，挑戰(zhàn)最大的是師資隊(duì)伍，短時(shí)間之內(nèi)無法培養(yǎng)一位全能教師來完成所有工作。因此，需要組建師資團(tuán)隊(duì)，改變?cè)械囊晃焕蠋熦?fù)責(zé)一門課程教學(xué)的方式，調(diào)整為多位老師負(fù)責(zé)一門課程不同項(xiàng)目的教學(xué)。因此，傳統(tǒng)的集中安排教學(xué)課程規(guī)則將被打破，教師的任課時(shí)間、任課內(nèi)容將根據(jù)學(xué)生的選課情況做調(diào)整，靈活性更大。學(xué)生可以根據(jù)自身層次以及需補(bǔ)充學(xué)分的內(nèi)容，選擇不同時(shí)間段的教學(xué)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)。

（四）建立“三全”管理平臺(tái)

從動(dòng)態(tài)機(jī)制構(gòu)建，到學(xué)分、學(xué)時(shí)及成果認(rèn)定的體系建設(shè)以及教師課程管理等都需要全員組織機(jī)構(gòu)的參與，全過程監(jiān)測(cè)和全方位實(shí)施改革。首先，全員參與不僅指教學(xué)人員，還需要教務(wù)部門、實(shí)訓(xùn)管理部門以及對(duì)外協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等人員參與。其次，實(shí)施過程中要監(jiān)測(cè)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)狀態(tài)、進(jìn)度，要監(jiān)測(cè)教師教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)結(jié)果等，所有信息將是評(píng)判課程改革是否有效，證書結(jié)果應(yīng)用是否成功的重要依據(jù)。最后，全方位推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)，包括教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、師資力量培養(yǎng)等，形成不斷上升態(tài)勢(shì)，持續(xù)提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。