丁國(guó)鋒，薛鳳祥

（1.遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 營(yíng)口 115009；2.大連科技學(xué)院，遼寧 大連 116052）

無(wú)形資產(chǎn)管理是高校資產(chǎn)管理的重要組成部分，是高校自身管理能力的重要反映。高校要更深切地意識(shí)到科學(xué)管理和利用好無(wú)形資產(chǎn)對(duì)高校發(fā)展將會(huì)發(fā)揮著舉足輕重的作用。無(wú)形資產(chǎn)種類繁雜多樣，不同類別的無(wú)形資產(chǎn)在管理方式上也存在差別，這也為無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)管理工作提出了一系列要求。本文就高校無(wú)形資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究和分析，提供了一些切合實(shí)際的有效舉措，以利于全面發(fā)掘無(wú)形資產(chǎn)的潛在價(jià)值，更好服務(wù)高校辦學(xué)育人。

一、高校無(wú)形資產(chǎn)的類型

高校無(wú)形資產(chǎn)是指由高校主體所占有的、不具備實(shí)體形式、能夠給高校帶來(lái)收益的一種重要資源，在利潤(rùn)產(chǎn)生流程中非單獨(dú)形式存在，必須和高校投資一起形成價(jià)值[1]。高校在人才資源、科研力量、儀器設(shè)備及學(xué)科門(mén)類等方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯，其無(wú)形資產(chǎn)主要分以下幾個(gè)類型：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)類

知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)指的是可以通過(guò)智力轉(zhuǎn)換為一項(xiàng)技能或某種成就，既包含通過(guò)學(xué)校在教育過(guò)程中所積淀的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法等，還包含了通過(guò)教師教學(xué)和科研工作而形成的科學(xué)技術(shù)類研究成果等，主要涉及發(fā)明專利、非專利科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資源資質(zhì)、商標(biāo)、信息數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)等。

（二）人才資源類

高校是中國(guó)人才的搖籃，有著大批的杰出學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀學(xué)生，而高校人才資源類資產(chǎn)也是無(wú)形資產(chǎn)的一部分，主要指的是高校當(dāng)前所具有的各種各樣創(chuàng)新型的高級(jí)人才[2]。人才資源類無(wú)形資產(chǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)的主要?jiǎng)?chuàng)建者與實(shí)施者，高校對(duì)此類專門(mén)化人才的管理要發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，根據(jù)優(yōu)秀人才的個(gè)人素質(zhì)狀況進(jìn)行人才資源的開(kāi)發(fā)與管理。

（三）品牌效應(yīng)類

高校的品牌價(jià)值也是一類較大的無(wú)形資產(chǎn)，主要指的是在高校從成立以來(lái)逐漸沉淀形成的公眾形象、政府部門(mén)對(duì)高校發(fā)展帶來(lái)的政策支持、企業(yè)和社會(huì)組織對(duì)高校的認(rèn)可度等，還包含高?；谧陨碣Y源優(yōu)勢(shì)、學(xué)科定位等因素建立的、有利于自身發(fā)展的獨(dú)特學(xué)科群建設(shè)，通過(guò)采用獨(dú)特的教育理念把專業(yè)知識(shí)教授給學(xué)習(xí)者，培育社會(huì)需要的人才。這類資產(chǎn)不能用貨幣衡量，但會(huì)對(duì)高校形成潛移默化的影響，進(jìn)而會(huì)影響到高校的進(jìn)一步發(fā)展。

二、高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）管理意識(shí)不夠強(qiáng)

目前絕大多數(shù)高校在固定資產(chǎn)管理上都有較完善的制度體系和經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理重視度不夠，重有形、輕無(wú)形的情況比較突出，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)具有較大價(jià)值的認(rèn)識(shí)不夠高。高校資產(chǎn)管理者對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度還停留在概念層面，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的法律意識(shí)淡薄，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠高，所以對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理力度還有待加強(qiáng)。一方面高校對(duì)自身品牌維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，例如學(xué)校的名稱、學(xué)校的簡(jiǎn)稱及學(xué)校的校旗?；盏冗@些信息都深刻地影響著社會(huì)對(duì)高校的認(rèn)可度，對(duì)高校來(lái)說(shuō)都是非常寶貴的資源，不良企業(yè)冒用高校的校名、簡(jiǎn)稱等，使高校品牌及高校的合法權(quán)益遭受損害。另一方面，高校利用一些優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)出來(lái)的科技成果在轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)時(shí)才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。高校每年都有較多的科研立項(xiàng)，也會(huì)產(chǎn)生較多的著作權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等科研成果，高校往往重視科研項(xiàng)目培育，但對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化重視不夠，沒(méi)有發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[3]。

（二）管理制度不健全

首先，雖然近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一些有關(guān)專利權(quán)保障方面的立法，涵蓋了《合同法》《專利法》等，但是在實(shí)際工作中由于大多數(shù)高校還未能出臺(tái)符合自身實(shí)際的無(wú)形資產(chǎn)管理辦法，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)的管理出現(xiàn)無(wú)章可循的局面，管理混亂現(xiàn)象突出。其次，部分高校雖然制定了無(wú)形資產(chǎn)管理辦法，但大多數(shù)都停留在表面，工作很難落到實(shí)處，在實(shí)際操作中指導(dǎo)性不強(qiáng)。再次，由于學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)上還存在著很多的技術(shù)缺失或者制度缺陷，造成了學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理的實(shí)際運(yùn)作并不理想，進(jìn)而影響了學(xué)校經(jīng)營(yíng)的總體質(zhì)量[4]。最后，高校無(wú)形資產(chǎn)管理分散、職責(zé)劃分不清楚、分工不明確。比如，高校校名及簡(jiǎn)稱一般由黨政辦公室管理，高校聲譽(yù)類資產(chǎn)由校友辦公室管理，高?？蒲蓄惓晒煽萍籍a(chǎn)業(yè)處管理，高校網(wǎng)站及域名類資產(chǎn)由信息中心管理，各二級(jí)學(xué)院購(gòu)買(mǎi)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)軟件由二級(jí)學(xué)院自己管理等。這樣的管理方式就會(huì)出現(xiàn)部分無(wú)形資產(chǎn)由幾個(gè)部門(mén)管理或無(wú)人管理的局面。當(dāng)高校無(wú)形資產(chǎn)受到侵犯時(shí)，高校沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一部門(mén)出面處理，導(dǎo)致高校自身的權(quán)益受到侵害，長(zhǎng)此下去高校的無(wú)形資產(chǎn)會(huì)嚴(yán)重流失。

（三）評(píng)估體系不明確、科研人才流失嚴(yán)重

首先，無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估是加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理使用的重要舉措。高校無(wú)形資產(chǎn)的屬性使得其資產(chǎn)評(píng)估較難進(jìn)行，缺乏正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估準(zhǔn)則與依據(jù)。因?yàn)樵u(píng)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值并非受到單一因素的影響，而是校內(nèi)與校外等諸多原因造成的。其次，高?？蒲谐晒谖赐度雽?shí)際生產(chǎn)前，其價(jià)值難以估算，而在高校財(cái)務(wù)管理中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)以成本價(jià)格計(jì)入，顯然和現(xiàn)實(shí)狀況并不一致。學(xué)校對(duì)其無(wú)形資產(chǎn)賬目的后續(xù)管理工作也未能及時(shí)跟上，無(wú)形資產(chǎn)都是在無(wú)償使用，并未反映出其實(shí)際利用價(jià)值。最后，大學(xué)科研人員及其研究工作的結(jié)果是高校無(wú)形資產(chǎn)的主要組成部分，只要高?？蒲腥藛T大量流出，高校就會(huì)損失這些無(wú)形資產(chǎn)。高校的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及引才政策等原因都會(huì)導(dǎo)致人才流失。

三、高校無(wú)形資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)

首先，高校要加大對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理工作的宣傳力度。各部門(mén)都要十分重視無(wú)形資產(chǎn)管理工作，高校的資產(chǎn)管理部門(mén)也要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的基本理論有所了解，并定期舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，還可利用網(wǎng)絡(luò)媒體和校園網(wǎng)等多種形式，廣泛宣傳無(wú)形資產(chǎn)的重要意義，從而增強(qiáng)高校教師群體對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)注、保護(hù)責(zé)任和法律意識(shí)。其次，由于部分院校發(fā)展歷史較長(zhǎng)，社會(huì)各界已經(jīng)對(duì)院校的名稱有所認(rèn)識(shí)，也開(kāi)始產(chǎn)生了積極向上的良好口碑，并且在各領(lǐng)域中也獲得了認(rèn)同與重視，像這些無(wú)形資產(chǎn)也是不會(huì)用價(jià)值計(jì)算的，卻正在潛移默化地影響著高校生源、學(xué)生就業(yè)乃至高校的生存發(fā)展，這就要求高校要認(rèn)真保護(hù)好這些無(wú)形資產(chǎn)。最后，高校也要做好對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化工作，將其真正變成社會(huì)生產(chǎn)力，這樣既可以給高校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，又能夠體現(xiàn)出高校的價(jià)值，能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展帶來(lái)積極的影響，同時(shí)也會(huì)激勵(lì)高?？蒲泄ぷ髡叩姆e極性。高校發(fā)展需要提升自身能力，而加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化是提升自身能力的重要體現(xiàn)。

（二）完善無(wú)形資產(chǎn)管理制度

無(wú)形資產(chǎn)管理是高校資產(chǎn)管理工作的重要組成部分。因此，健全無(wú)形資產(chǎn)管理體系也是十分必要的。高校應(yīng)該針對(duì)自己的實(shí)際狀況設(shè)置專門(mén)的組織管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。首先，高校的各個(gè)部門(mén)都要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸好家底，再按無(wú)形資產(chǎn)的類型進(jìn)行統(tǒng)一分類。其次，要完善無(wú)形資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，注重?zé)o形資產(chǎn)的合理利用、保護(hù)和維護(hù)，將無(wú)形資產(chǎn)管理做細(xì)做實(shí)，從而使得無(wú)形資產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化。有條件的高校要把無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。高校的科研成果、科研專利、著作權(quán)等及時(shí)發(fā)布在校園網(wǎng)，這樣也有利于高校資產(chǎn)共享率的提高。最后，高校管理的職能部門(mén)也要主動(dòng)加入無(wú)形資產(chǎn)管理工作當(dāng)中，即使有需求也要服從管理，無(wú)形資產(chǎn)專門(mén)管理人員與各部門(mén)人員加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理，各司其職，各盡其責(zé)，逐步健全無(wú)形資產(chǎn)管理體系。

（三）建立科學(xué)的評(píng)估方法和人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是高校無(wú)形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，只有把資產(chǎn)評(píng)估做好，才能發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的使用價(jià)值，進(jìn)而使無(wú)形資產(chǎn)保值和增值，這也有利于高校自身長(zhǎng)久發(fā)展。高校要明確意識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)也是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，同時(shí)具有潛在價(jià)值，一旦出現(xiàn)了投資、轉(zhuǎn)移或校企合作的情形下，清算時(shí)需要把無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值加到成本中。建立符合高校要求的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)價(jià)程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并形成完備的無(wú)形資產(chǎn)核算評(píng)價(jià)制度體系。目前所使用的評(píng)價(jià)方式主要有收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市場(chǎng)法等[5]。

解決高?？蒲腥瞬帕魇?dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失的問(wèn)題，一是要做好人才引進(jìn)工作；二是要出臺(tái)相關(guān)制度來(lái)落實(shí)引才工作，真正把人才留住。高校引進(jìn)人才要嚴(yán)守入口關(guān)，同時(shí)要有適當(dāng)試用期限，試用期過(guò)后要與其簽訂合同及科研成果保密協(xié)議，沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的工作年限離職的人員應(yīng)繳納違約金。高校既要留住人才，還要守好出口關(guān)。可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有影響力和分量重的科研成果進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或通過(guò)提升待遇的方法激勵(lì)科研人才。同時(shí)，高校還要完善自身的引才規(guī)章制度，如有科研人員離職，高校要與其簽寫(xiě)科研技術(shù)保密協(xié)議，明確高校具有科研技術(shù)成果所有權(quán)和使用權(quán)。