張建飛
盤錦職業(yè)技術(shù)學院,遼寧 盤錦 124000
為了更加合理地利用高校的車輛資源,必須改革車輛管理制度,并且完善制度內(nèi)容。只有改革車輛管理模式,高校車輛的真實情況才能及時反映到高校車輛的指揮中心,才能夠更加系統(tǒng)地、高效地幫助高校車輛良好運營,使得高校車輛能夠充分且合理地運用。
根據(jù)學院車輛管理系統(tǒng)中的相關(guān)規(guī)定:為了高效且合理地使用車輛,高校車輛管理部門需要高度整合現(xiàn)有車輛資源,合理地改革車輛管理制度,最大化地做到每臺在校車輛都能有效地利用[2]。高校車輛應由相關(guān)部門進行管理,司機需要報備有關(guān)車輛的全部資料,避免影響后續(xù)管理。在各高??焖侔l(fā)展過程中,更需要重視車輛的調(diào)控,并且制定完善的管理制度,使高校車輛在使用上更加有效且合理。
每年對于高校車輛的運營分析,一般都是通過老師和學生對于車輛的運營情況作調(diào)查問卷,此種方法在某些方面是有助于良好的車輛管理的,但是在某些方面,還是存在一些典型問題的。例如,調(diào)查問卷是否公平公正?是否具有全面性?是否弄虛作假?不僅如此,司機是否能夠全心全力地投入工作當中?對此,盡快找出高校公務(wù)車輛管理方面的問題,制定有效的應對策略,可在一定程度上提升高校車輛管理工作的效率。
最近幾年,高等院校隨著時間的推移而快速發(fā)展,許多高等院校開始更廣泛地運作,并不斷壯大高校隊伍建設(shè)。車輛數(shù)目的增加和機動車輛駕駛?cè)藛T數(shù)目的增加,在車輛管理方面挑戰(zhàn)與機遇并存。高校怎樣才能快速且高效地發(fā)展,怎樣才能更加科學地深化車輛管理和調(diào)度管理改革,這是一個急需解決的問題[3]。合理節(jié)約成本固然很重要,但一定是要在確保安全的前提下的合理運營。
為了確保高校車隊能夠安全運營,最重要的任務(wù)是能夠統(tǒng)一聽從車輛管理員調(diào)度,并且一定要跟后勤等部門有良好的溝通與交流,據(jù)點運作,提高學校運作效率,減少維修費用,獎勵典型代表,使有關(guān)工作人員變得更加積極向上,提高全心全意為師生服務(wù)的意識。目前高校車輛管理工作最大的困難是如何解決好有關(guān)車隊內(nèi)部之間的矛盾。因此,高校車輛管理制度必須通過最先進的管理方式進行全面且深入的改革。全面深化高校車輛管理制度改革是各高校未來發(fā)展的基石。從目前的情況來看,高校車輛管理制度全面深化改革一定要實事求是,系統(tǒng)且科學地調(diào)節(jié)車輛數(shù)量和使用,創(chuàng)建科學的管理系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)進行有效管理,實現(xiàn)車輛高效、合理、安全使用[4],盡最大可能降低成本和消耗,為學校經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的后勤支持。
第一,為改善高校車輛管理及提高服務(wù)質(zhì)量,實施高校后勤車輛管理,為教師提供高質(zhì)量的服務(wù),從而以最有效的方式反映在高質(zhì)量的服務(wù)中,對學生來說,這是最理想的做法[5]。教育服務(wù)是優(yōu)化大學管理的首要目標,必須提高服務(wù)認識和服務(wù)質(zhì)量。
第二,為實現(xiàn)高校車輛管理的目的,強調(diào)學院追求車輛管理不是對管理者的挑剔,倡導管理是服務(wù)、溝通、激勵人性化的管理思想,全心全意為全體師生服務(wù),體現(xiàn)關(guān)懷的人性化的管理本質(zhì)。鑒于改善管理是一個概念并影響學校作為的一種文化,我們在管理過程中必須考慮到人的因素。實現(xiàn)以人為本的思想,主要的挑戰(zhàn)是調(diào)動個人的積極性,并在這一過程中發(fā)展其文化和領(lǐng)導能力,培養(yǎng)其文化內(nèi)涵,形成一種動力定型。
第三,進行高校車輛管理啟示我們:大家平時看似簡單卻很容易做錯的事情要用心仔細地做好,追求管理的“零缺陷”,展現(xiàn)管理的智慧。例如,曾經(jīng)有一個階段,由于世界各地學校發(fā)生的交通事故越來越多,上級常常有新的文件和新情況通報。學校還加強了對領(lǐng)導的監(jiān)督,組織教師進行值班,加強對學生教育及管理。在這些情況下,學校會利用不同的活動機會,舉辦學生安全講座。另一方面,我們采用先進的管理手段,利用短信功能向家長宣傳改善學生道路安全的需要[4]。這些細節(jié)可以有效地加強高校的交通安全工作,提高管理效率。
第四,在嚴格的管理下,彰顯高校小事成就大事的偉大形象。細節(jié)成就完美,微小的細節(jié)有時也彰顯了學校的品牌。這就要求我們在日常管理中,形成精細的工作理念和品牌意識,每一步都要一絲不茍,每一個環(huán)節(jié)都要細化,每一項工作都是精品,為學校教職工和學生提供高質(zhì)量的服務(wù),從而帶來和諧的校園新風尚,它還將大大提高高校的聲譽。
完善的管理制度能夠使高校健康地運行,同樣用于車輛管理。盡管現(xiàn)在許多大學已經(jīng)制定了相關(guān)的車輛管理制度,很長一段時間車隊運行比較復雜,其中一部分的車輛在運行中出現(xiàn)失誤,主要原因就是車輛實際運營中沒有完整的制度,并且相關(guān)駕駛員沒有按照制度來駕駛車輛,造成混亂的局面[6]。為了能夠促進高校車輛穩(wěn)定、高效、正常運行,目前各個高校需要全面深化車輛管理制度改革。
調(diào)查結(jié)果顯示:目前手工操作是車輛管理的主要方法和手段,通過手寫來記錄車輛的數(shù)量、使用時間、使用人員等。由于記錄速度和記錄保存緩慢,以及資料缺乏透明度,導致在校的教師和學生經(jīng)常對車輛管理表示不滿。
車輛出現(xiàn)某些故障的主要原因就是超負荷工作。由于高校班車行程復雜,每天的工作量很大且繁重,所以提前排查安全隱患,經(jīng)常性地對車輛提供保養(yǎng)及維修,這樣才能確保師生乘坐高校交通工具的安全,從而大大降低高校交通工具的安全事故發(fā)生。但是有一部分高校是在車輛出現(xiàn)問題以后才進行維修和保養(yǎng)的,這樣不僅會影響高校各項工作的運行,還會增加維修成本。
在車輛維修和保養(yǎng)方面,由于有些高校對于維修站點審批過于隨意,通過投標建立合同關(guān)系的司機更加自主和隨意,缺乏過程控制程序,導致車輛保養(yǎng)和維修效率低下、司機的管理困難和專業(yè)技能下降,事故率和磨損率增加,車輛的安全性和使用壽命降低。
在日常工作中由于缺乏相應的監(jiān)督,高校校車使用存在一些問題,對于車輛管理工作是有很大影響的。目前重點任務(wù)是找出監(jiān)督體系問題根源所在,這樣高校車輛運營等相關(guān)問題將會得以解決。從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn),高校車輛管理體系存在以下問題:一是高校車輛在早晚高峰時間供應不足;二是燃油費和維修費用較高;三是高校車輛運營時間不合理,在早晚高峰期,校車明顯供應不足,但是,其他時間會有很多車輛被閑置,幾乎沒人使用;四是教職工與司機沒有直接利益關(guān)系,結(jié)果高校車輛整體服務(wù)水平偏低。
高校車輛駕駛員不僅要求駕駛技術(shù)好,而且工作性質(zhì)相對復雜,機動性強,會遇到許多突發(fā)狀況,很難組織所有駕駛員進行統(tǒng)一的集中培訓,這樣造成的結(jié)果是駕駛員在某些方面沒有較強的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力。
師生在校期間最重要的交通工具就是校車,因此校車駕駛員必須要有更高的職業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)的車輛駕駛技術(shù)是校車司機職業(yè)素養(yǎng)中必不可少的要素,除此之外還要加強安全理論知識的學習[7]。個別駕駛員沒有做到愛惜高校車輛如愛惜自己車輛一樣,而且缺乏對于車輛安全知識的理論學習,這兩方面造成了高校車輛管理工作十分困難,埋下了安全隱患,嚴重影響高校的良好發(fā)展。
相關(guān)部門必須能夠行之有效地監(jiān)管高校車輛,以消除安全隱患。但從目前情況來看,監(jiān)督檢查工作只落在了表面。當校車離開學校以后,有效地監(jiān)督駕駛員行駛狀況及車輛運行情況是個棘手問題。另外,監(jiān)督人員工作內(nèi)容很形式化,為了應付上級部門的檢查,很多方面都弄虛作假,車輛安全隱患始終存在。
高校車輛安全管理規(guī)章制度需要結(jié)合高校的實際用車情況,制定的依據(jù)是以學校公用車輛自身特點來實行的,主要內(nèi)容有以下幾點:第一,如何制定有效的車輛使用管理制度;第二,如何制定完整的車輛維修保養(yǎng)制度。為了使高校車輛管理規(guī)范化、制度化,我們可以通過將各種管理問題責任到人,安排特定的人員去解決。
1.高校車輛安全管理制度
建立健全高校車輛駕駛?cè)藛T駕駛行為規(guī)范,學校必須與駕駛?cè)藛T簽訂《安全責任書》。要求高校駕駛員應當具有較高的職業(yè)道德修養(yǎng),并且將行車安全責任書列為重中之重。在檢查高校車輛是否安全方面,有關(guān)人員在高校車輛管理體系中找到自己的位置,定期檢查高校車輛的硬件安全指數(shù),要求相關(guān)人員遇到問題及時處理,具體問題具體分析,最后做出總結(jié)。這樣會大大降低高校車輛的破損幾率。
2.明確高校車輛使用的管理制度
必要的制度是妥善管理車輛的基礎(chǔ)。根據(jù)車輛管理的特點,制定司機行為規(guī)范、執(zhí)勤模式、車輛的使用和管理制度等相關(guān)規(guī)章制度,并努力使高校的車輛管理工作制度化和標準化。制度化、規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)實意義是:可以保證讓車輛的使用受條例規(guī)范管理,確保規(guī)范有序的車輛管理;可以明確分工,明確職責,便于操作,強化駕駛員責任感;促使車輛管理工作正規(guī)化,以方便總結(jié)提高;以制度制約人,以杜絕違規(guī)行為。
高校車輛管理工作中最重要的一部分就是如何應用高校車輛管理制度。若想有效地解決高校車輛數(shù)量多的問題,則需要合理安排車輛的使用。申請制度與審批制度二者是高校車輛正常使用的必備條件,缺一不可。有關(guān)部門提車之前,必須先填寫好《派車申請單》,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審批通過后,方可用車。GPS定位器能夠更好地、詳細地了解高校車輛位置、速度、時間等有關(guān)信息。這樣能夠更充分地了解高校車輛的動態(tài),從而提高車輛管理水平,完善車輛管理制度。為了提升高校車輛的使用率,高校車輛需要集中調(diào)度和管理。
3.高校車輛的維修與保養(yǎng)
高校車輛維護與保養(yǎng)是高校車輛維護工作的主要內(nèi)容。為了提高高校汽車管理的質(zhì)量,可以通過建立統(tǒng)一的標準來改善高校汽車維修保養(yǎng)的現(xiàn)狀。舉個例子來說:有關(guān)制度中明確表示,司機如果做車輛保養(yǎng),首先需要填寫《車輛保養(yǎng)審批單》,然后相關(guān)部門領(lǐng)導需要對《車輛保養(yǎng)審批單》進行審批,最后將有關(guān)車輛送往指定的地點進行保養(yǎng)[8]。此外,由財務(wù)處來計算車輛的保養(yǎng)及保養(yǎng)費用,而且車輛駕駛?cè)藛T不能獨立參與車輛維修過程。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,駕駛?cè)藛T的失誤造成重大事故的比例達到70%。也就是說高校駕駛員安全教育是整個高校道路交通系統(tǒng)中最重要的內(nèi)容之一[9]。此外,高校需要通過公共交通管理系統(tǒng)提高司機的整體素質(zhì),提高高校車輛駕駛?cè)藛T綜合素質(zhì)是一種直接有效的途徑:一是高校駕駛員駕駛技能必須通過統(tǒng)一的專業(yè)培訓,保證高校汽車行駛安全;二是為了教職工能夠擁有更好的、更安全的乘車環(huán)境,駕駛員業(yè)務(wù)培訓工作是各高校應該重點對待的工作,這樣才能保證高校駕駛員擁有更加嫻熟的駕駛能力。此外,高校通過駕駛技能大賽、駕駛技術(shù)考級等活動,讓駕駛員能夠充分地參與進來,使其能夠熱愛這份工作。
1.定期舉辦技能大賽
開展“不忘初心、牢記使命”講座,這樣能夠提高職工愛護高校車輛的積極性,同時也能培養(yǎng)職工責任心和提高職業(yè)素養(yǎng)。開展駕駛技能職業(yè)大賽方面的比拼,通過技能大賽,有助于提高駕駛技能,培養(yǎng)良好的駕駛習慣,保護高校車輛性能,延長高校車輛使用壽命。要讓駕駛員了解高校車輛維護知識和技術(shù),并對其進行考核,合格之后才能允許其駕駛高校車輛,以保證在使用高校車輛過程中能及時發(fā)現(xiàn)車輛的異常情況,從而做到及時維護和及時送修。
2.開展職工技能培訓
駕駛員應當定期接受機動車工作人員的技能培訓,并參加機動車駕駛技術(shù)考試。其中車輛服務(wù)的理念、態(tài)度,車輛安全行駛里程、車輛維修保養(yǎng)次數(shù)、維護費用等等,這些都是考核內(nèi)容。將考核的結(jié)果與年底績效掛鉤,并且在評先選優(yōu)中,將考核結(jié)果作為重要依據(jù),這樣有利于駕駛員良性競爭,從而提高服務(wù)水平。
目前各行各業(yè)都在利用網(wǎng)絡(luò)信息進行系統(tǒng)的管理,為了使高校車輛管理質(zhì)量更上一層樓,高校也可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)對其車輛進行有效的管理。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的監(jiān)督下,公務(wù)車輛的使用狀態(tài)做到透明化,同樣也可以防止和杜絕申請高校車輛者與高校駕駛員個人信息出現(xiàn)漏洞的情況。為了更合理地控制和減少車輛過路成本和燃油成本,通過網(wǎng)絡(luò)車輛管理系統(tǒng)能夠更好地實現(xiàn),從而可以使虛報成本費用的現(xiàn)象得到較好的防范和杜絕[10]。除此之外,教職工還能夠充分運用智能手機來及時掌握高校車輛的使用狀況,有利于上下班期間高校車輛有效地使用。車輛管理信息系統(tǒng)平臺的設(shè)立,亦使學校得以改善車輛管理、提高使用效率及降低使用成本。
如今全國高校爭搶生源的市場競爭非常激烈,同時全國各高校也在不斷發(fā)展,高校的綜合競爭力在某一方面也需要高校車輛管理的全面提升。目前,高校公務(wù)車輛管理全面改革迫在眉睫,各高校可以通過全方位的服務(wù),完善公務(wù)車輛管理制度,使高校車輛管理全面的深化改革,使其更加規(guī)范化,從而提升高校的競爭力。完善高校車輛管理規(guī)章制度,完善高校車輛保養(yǎng)制度,提高駕駛員綜合素質(zhì),開展職工技能培訓,建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),能夠有效提升高校車輛管理質(zhì)量。
高校的車輛管理并不是片面的單一的。高校后勤保障資源十分有限,單純追求形式,忽視事物自身發(fā)展規(guī)律,并不是管理的真諦。新的管理模式并沒有否定以前的管理模式,而是基于已有的成就,根據(jù)調(diào)查和分析結(jié)果制定切實可行的科學管理措施。同時,高校后勤保障車輛管理是時代的要求,是構(gòu)建和諧校園的重要途徑。高校在車輛管理基礎(chǔ)上,進一步完善內(nèi)部管理體系,提高服務(wù)意識,提高工作效率,探索建立科學合理、適合高校車輛管理發(fā)展的管理體系,使高校車輛管理更加科學、規(guī)范、合理。