金家新，常海訪

（1.中國(guó)藥科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，南京 211198；2.西南政法大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 401120）

意識(shí)形態(tài)是系統(tǒng)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治制度和文化模式的思想體系，是“一定社會(huì)集團(tuán)基于自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和利益訴求對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行自覺(jué)反映而形成的思想觀念系統(tǒng)，以達(dá)到在思想觀念層面對(duì)人們的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則施加影響的目的”〔1〕。中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)工作，是馬克思主義指導(dǎo)下的思想工作，通過(guò)引導(dǎo)思想觀念、凝聚政治認(rèn)同、推動(dòng)文化傳承等方式建構(gòu)具有思想引領(lǐng)力和政治凝聚力的系統(tǒng)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。新時(shí)代的中國(guó)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大而深刻的變化，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，遵循“以人民為中心”的價(jià)值邏輯，著力提升陣地意識(shí)、斗爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了一系列理論創(chuàng)新，取得了一系列實(shí)踐成效。

一、黨的十八大以來(lái)意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展的邏輯起點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，為應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推動(dòng)發(fā)展新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了一系列理論創(chuàng)新，并用這些創(chuàng)新性理論指導(dǎo)實(shí)踐工作。探究黨的十八大以來(lái)意識(shí)形態(tài)在實(shí)踐發(fā)展與理論創(chuàng)新兩個(gè)層面的邏輯起點(diǎn)，把握其蘊(yùn)含的時(shí)代邏輯、價(jià)值邏輯和實(shí)踐邏輯，對(duì)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和深入開展黨的意識(shí)形態(tài)工作具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

（一）時(shí)代邏輯

一切劃時(shí)代體系的真正內(nèi)容都是由產(chǎn)生這些體系的某個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的，新時(shí)代需要將馬克思主義這一偉大思想進(jìn)一步時(shí)代化、中國(guó)化?？茖W(xué)研判時(shí)代變局、形勢(shì)與任務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨謀劃整體工作的前提。黨的十八大以來(lái)，黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展全局和國(guó)內(nèi)外兩個(gè)場(chǎng)域形勢(shì)走向的準(zhǔn)確把握和科學(xué)研判，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了精準(zhǔn)定標(biāo)。黨中央以戰(zhàn)略思維、變革思維、辯證思維、底線思維對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出指導(dǎo)，擘畫出意識(shí)形態(tài)建設(shè)工程的根本目標(biāo)、任務(wù)使命和全新布局，極大地增強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作理論突破和實(shí)踐創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的思想武器。

黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議提出了“意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”的安全命題，從理論高度對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行了戰(zhàn)略預(yù)判，布置了防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的重大政治任務(wù)。波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)是意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外部條件和客觀因素。

就國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著改革開放步伐的不斷加快，改革中系統(tǒng)性、普遍性和根本性的深層矛盾逐漸浮出水面。同時(shí)，在意識(shí)形態(tài)建設(shè)上依舊存在一些亟需解決和補(bǔ)齊的問(wèn)題與短板。一是意識(shí)形態(tài)宣傳教育方式滯后于時(shí)代發(fā)展。如今新媒體技術(shù)發(fā)達(dá)，社會(huì)趨于扁平化，而意識(shí)形態(tài)宣傳工作方式一定程度上還停留在傳統(tǒng)媒體階段，未能及時(shí)拉近與人民群眾的距離。二是意識(shí)形態(tài)理論未能足夠地融入群眾，從而造成人民群眾對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)掌握得不準(zhǔn)確、不充分，容易被一些錯(cuò)誤思潮所蠱惑。三是尚未充分地將意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活改善進(jìn)行有效對(duì)接，距離“真理要說(shuō)服人”的目標(biāo)存在一定的現(xiàn)實(shí)差距。因此，新時(shí)代背景下，如何實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)理論浸潤(rùn)群眾、被群眾掌握，且在“關(guān)鍵少數(shù)”上發(fā)揮其引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力，是意識(shí)形態(tài)理論與實(shí)踐工作的努力方向。

就國(guó)際環(huán)境來(lái)看，作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)將長(zhǎng)期面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的政治圖謀。當(dāng)前，西方資本主義對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)攻擊更加猛烈，并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是手段多樣化。部分西方國(guó)家的傳統(tǒng)方法是利用“推特”等境外媒體詆毀中國(guó)，但大多被阻擋在外，因此轉(zhuǎn)而在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)代理人，宣揚(yáng)“普世價(jià)值”等迷惑性極強(qiáng)的觀念，企圖從內(nèi)部分化、弱化馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是方法隱蔽化。部分西方國(guó)家將意識(shí)形態(tài)話題包裝成經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等問(wèn)題加以宣揚(yáng)。如在“發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)負(fù)責(zé)”等事件中表面談氣候危機(jī)，實(shí)則是意識(shí)形態(tài)陷阱，具有極強(qiáng)的隱蔽性。三是場(chǎng)域聚焦化。以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新媒體平臺(tái)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最新場(chǎng)域。部分西方國(guó)家利用這一片無(wú)國(guó)界的自由之地，挑起“民主”“文化”等話題紛爭(zhēng)，大肆宣揚(yáng)其“普世價(jià)值”，企圖削弱社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)力。

（二）價(jià)值邏輯

從中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐歷程看，正是因?yàn)檎莆樟笋R克思主義這一強(qiáng)大思想武器，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民從而能夠系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律，并不斷加以把握和運(yùn)用，贏得了一個(gè)又一個(gè)的勝利。馬克思主義是由新的生產(chǎn)方式催生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)意識(shí)和理論自覺(jué)，它致力于探尋人類普遍利益的真正實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有需要加以維護(hù)的自身特殊利益，所反映并維護(hù)的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的利益。正是在這一意義上，馬克思主義超越了意識(shí)形態(tài)的虛假性，實(shí)現(xiàn)了真理性、科學(xué)性和價(jià)值性的辯證統(tǒng)一。

堅(jiān)持人民性是馬克思主義唯物史觀的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)?！皥?jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”〔2〕，就要以人民性為遵循展開意識(shí)形態(tài)工作，并一以貫之地作為工作方針與價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行堅(jiān)持。滿足人民需要、贏得人民認(rèn)同是檢驗(yàn)意識(shí)形態(tài)工作的根本目標(biāo)。首先，人民群眾作為主體參與價(jià)值創(chuàng)造，故而意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)事關(guān)凝心聚力、長(zhǎng)治久安的極端重要的工作。要確保馬克思主義一如既往地發(fā)揮旗幟作用、標(biāo)尺作用，讓人民群眾有方向可循，有標(biāo)尺可據(jù)。其次，人民作為主體共享精神利益，故而意識(shí)形態(tài)工作要尤其關(guān)注人民群眾的精神文化需要。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，與人民群眾同向同行，立足于人民群眾的精神世界，從人民群眾最真實(shí)最迫切的需求出發(fā)來(lái)體現(xiàn)人民意志，人民群眾對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作的認(rèn)同感極大提升，中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作大踏步向前發(fā)展。再次，人民群眾是價(jià)值評(píng)價(jià)的主體?！盀榱苏l(shuí)，依靠誰(shuí)”是檢驗(yàn)一個(gè)政黨的試金石，更是中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的重要前提。黨的十八大以來(lái)，黨的意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新體現(xiàn)在，一方面發(fā)揮社會(huì)引領(lǐng)作用，凝聚起全社會(huì)的共同精神力量，另一方面堅(jiān)持“人民立場(chǎng)”，在意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐中深刻貫徹為了人民，依靠人民的價(jià)值理念，以人民的認(rèn)同度作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值準(zhǔn)則和實(shí)踐原則。

（三）實(shí)踐邏輯

如何把握正確的思想輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，增強(qiáng)對(duì)多樣化社會(huì)思潮的統(tǒng)領(lǐng)和整合能力是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐需要與現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。實(shí)踐是理論之源，創(chuàng)新是意識(shí)形態(tài)工作的生命。意識(shí)形態(tài)是社會(huì)實(shí)踐在意識(shí)中的反映，是人民價(jià)值生活的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)和實(shí)踐的理論概括。實(shí)踐是檢驗(yàn)理論真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)彰顯馬克思主義理論實(shí)踐相統(tǒng)一的思想品質(zhì)，堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)和發(fā)展真理。由于意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新都是以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)美好生活為目的的，因此，追求理想與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐之間具體的歷史的統(tǒng)一是必然的歸宿。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，黨的工作重心、戰(zhàn)略部署也相繼作出重大調(diào)整。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)夯實(shí)價(jià)值認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，同時(shí)又以實(shí)踐為基礎(chǔ)總結(jié)、提煉、明確馬克思主義理論對(duì)于客觀實(shí)踐的反映與指導(dǎo)作用，使主流意識(shí)形態(tài)更加符合生產(chǎn)力發(fā)展的需要和人民群眾的真實(shí)需求，其廣泛的社會(huì)認(rèn)同力得到不斷增強(qiáng)，在激濁揚(yáng)清中不斷提升了主流意識(shí)形態(tài)的根本地位。

二、十八大以來(lái)黨的意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新的主要特征

十八大以來(lái)，黨的意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新體現(xiàn)出陣地意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、斗爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)并重的態(tài)勢(shì)，黨的意識(shí)形態(tài)工作不斷走向深入。具體表現(xiàn)為：以意識(shí)形態(tài)陣地作為意識(shí)形態(tài)工作的根基、以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)預(yù)防并研判風(fēng)險(xiǎn)、以斗爭(zhēng)化解并消解風(fēng)險(xiǎn)、以創(chuàng)新性發(fā)展助推意識(shí)形態(tài)建設(shè)達(dá)到新高度。

（一）陣地意識(shí)

意識(shí)形態(tài)陣地是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主要場(chǎng)域，守好陣地對(duì)意識(shí)形態(tài)工作具有極端重要的意義。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到在世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下，內(nèi)外部環(huán)境的深刻變革給意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)了巨大考驗(yàn)。因此，必須要增強(qiáng)陣地意識(shí)，因?yàn)椤瓣嚨亍笔强陀^存在的，“我們不占領(lǐng)，別人就會(huì)占據(jù)；正能量不去占領(lǐng)，負(fù)能量就會(huì)充斥”〔3〕。意識(shí)形態(tài)陣地是黨和人民發(fā)聲的揚(yáng)聲器，如同行軍打仗一般，丟掉陣地就意味著極大可能輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)。意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)也是一樣，失去陣地，就可能陷入有話說(shuō)不出、有理講不明，甚至失語(yǔ)的尷尬境地。習(xí)近平總書記指出：“思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守??；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。”〔4〕因此，增強(qiáng)陣地意識(shí)要做到守好“紅色地帶”，確保社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的根基穩(wěn)固；打擊“黑色地帶”，確保在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中敵對(duì)勢(shì)力翻不起浪；團(tuán)結(jié)“灰色地帶”，確保“灰色”不向“黑色”墮落，引導(dǎo)“灰色”向“紅色”轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步建立起“大宣傳”格局，上下同心，構(gòu)筑起全方位全貫通的渠道，牢牢把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)掌握于手中。通過(guò)理論、輿論、文化、精神文明四大領(lǐng)域工作矩陣合力的形成，促使廣大人民群眾逐步自覺(jué)地信仰并傳播社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，齊心協(xié)力守好意識(shí)形態(tài)陣地。

（二）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

主流意識(shí)形態(tài)要維持其主導(dǎo)地位，必須展開對(duì)“意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”的堅(jiān)決斗爭(zhēng)?！耙庾R(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”具有政治關(guān)聯(lián)性、風(fēng)險(xiǎn)疊加性、頻發(fā)性和防控難度大等特點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕?！薄?〕219增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)看在前、想在前、做在前，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和底線思維，在極端復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境中對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)展開科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和防控，無(wú)疑是應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的最佳策略。

從意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)看，最大的風(fēng)險(xiǎn)是在馬克思主義為指導(dǎo)這個(gè)根本問(wèn)題上失去靈魂、迷失方向的風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出：“世界社會(huì)主義實(shí)踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，就會(huì)土崩瓦解?！薄?〕從外部的風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)看，部分西方國(guó)家把我國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)其價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想文化滲透，使主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著空前復(fù)雜的形勢(shì)。在國(guó)際國(guó)內(nèi)各種思潮沖突滌蕩的環(huán)境下，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)突出地表現(xiàn)為對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同模糊與認(rèn)知力下降。從政治關(guān)聯(lián)角度看，一旦認(rèn)同削弱，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，如果主流意識(shí)形態(tài)的旗幟作用被削弱，那么就會(huì)產(chǎn)生價(jià)值觀多元化傾向，輿論引導(dǎo)難度就會(huì)加劇，意識(shí)形態(tài)問(wèn)題泛化的可能性隨之增大，進(jìn)而演化成輿論風(fēng)暴，嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的正確認(rèn)知與堅(jiān)定信仰。因此，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較之其他重大風(fēng)險(xiǎn)更具有隱蔽性、曲折性、長(zhǎng)期性和不確定性。但我們可根據(jù)意識(shí)形態(tài)作用規(guī)律和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)形成規(guī)律，從中把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)研究其中存在的必然規(guī)律，從而打好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的“主動(dòng)仗”。

（三）斗爭(zhēng)意識(shí)

占據(jù)陣地，防范與化解風(fēng)險(xiǎn)，還必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、苦練斗爭(zhēng)本領(lǐng)，唯此，才能在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中占居主動(dòng)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)要求意識(shí)形態(tài)工作者必須具有強(qiáng)烈的斗爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)定地進(jìn)行意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)并切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

在國(guó)內(nèi)外各種錯(cuò)誤思潮的沖擊下，馬克思主義及其一元指導(dǎo)地位受到了肆意歪曲與多頻次沖擊。需要深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。逢喜必鬧、逢事必?cái)_是敵對(duì)勢(shì)力開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的慣用伎倆。黨的十八大以來(lái)，黨始終堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管宣傳、黨管媒體的原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面落實(shí)屬地管理和主管責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦不放松。通過(guò)提升學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一基本功和看家本領(lǐng)，不斷深化對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。講究斗爭(zhēng)藝術(shù)和斗爭(zhēng)方法的本領(lǐng)得到鍛煉，在強(qiáng)化理論武裝、汲取智慧營(yíng)養(yǎng)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中持續(xù)提高了斗爭(zhēng)本領(lǐng)。黨的十八大以來(lái)，在事關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域政治原則和大是大非問(wèn)題上，黨不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)，打好了很多“主動(dòng)仗”。對(duì)一些所謂的“普世價(jià)值”“憲政民主”等論調(diào)，以及惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲黨史國(guó)史、造謠生事的言論，均進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)的真理性與權(quán)威性。

（四）創(chuàng)新意識(shí)

習(xí)近平總書記在“8·19”重要講話中指出：“當(dāng)前，思想文化不斷交流交融交鋒，觀念意識(shí)日益多樣多元多變，科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，宣傳思想工作的社會(huì)條件已大不一樣了。”〔7〕27這就從歷史層面說(shuō)明了創(chuàng)新對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作的重要性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既忠實(shí)繼承了馬克思主義，又結(jié)合中國(guó)實(shí)際與時(shí)代特點(diǎn)作出了創(chuàng)新性發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，其中關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容是其重要組成部分，占居重要地位。

意識(shí)形態(tài)工作的創(chuàng)新體現(xiàn)在理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新等方面。理念創(chuàng)新就是要以新理念揚(yáng)棄舊思維。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步轉(zhuǎn)變“宣傳部門專門負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作”的舊模式，全黨上下同心同力，推動(dòng)各個(gè)部門和意識(shí)形態(tài)工作的交叉融合，將意識(shí)形態(tài)工作全方位融入黨的各項(xiàng)事業(yè)中。手段創(chuàng)新要求意識(shí)形態(tài)工作者摒棄傳統(tǒng)單一的灌輸模式，積極探索新時(shí)代人民群眾喜聞樂(lè)見的傳播方式，展現(xiàn)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的嶄新面貌，不斷堅(jiān)定人民群眾對(duì)馬克思主義的信仰。廣大人民群眾的所思所想構(gòu)成了意識(shí)形態(tài)工作的主要客體。因此，黨始終堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值理念，創(chuàng)造性發(fā)揮黨的群眾路線的政治優(yōu)勢(shì)，宣傳人民群眾身邊的真實(shí)案例，在全社會(huì)形成正能量涌動(dòng)的熱烈氛圍。這些工作方式上的創(chuàng)新，使通俗化、大眾化、形象化的傳播途徑得到了廣泛運(yùn)用，增加了互動(dòng)性和體驗(yàn)性，實(shí)現(xiàn)了黨的意識(shí)形態(tài)工作從單向灌輸?shù)诫p向互動(dòng)的巨大轉(zhuǎn)變。

三、十八大以來(lái)黨的意識(shí)形態(tài)實(shí)踐發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)

人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作的根本屬性之一，堅(jiān)持“以人民為中心”是意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十八大以來(lái)黨的意識(shí)形態(tài)實(shí)踐發(fā)展在遵循人民性的基礎(chǔ)上將主體性與主動(dòng)性相結(jié)合、正面宣傳和輿論斗爭(zhēng)相結(jié)合，呈現(xiàn)出整體性特征。

（一）以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向

“以人民為中心”是中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值導(dǎo)向，意識(shí)形態(tài)工作必須堅(jiān)持這一價(jià)值原則，這既是意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的體現(xiàn)，也是提高工作質(zhì)量和水平的重要前提。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，“人民對(duì)歷史的走向起著決定性作用，人民是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者，只有人民才能決定歷史發(fā)展的走向”〔8〕。因此，人民是社會(huì)實(shí)踐的主體，是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。作為建構(gòu)意識(shí)形態(tài)的主體，人民群眾會(huì)根據(jù)自身需求選擇意識(shí)形態(tài)。在馬克思主義意識(shí)形態(tài)語(yǔ)境中，人民是最終評(píng)判者，人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應(yīng)不答應(yīng)”是新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)的價(jià)值旨趣，也是判斷工作成敗得失的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。依靠人民，才能在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起長(zhǎng)久而穩(wěn)定的社會(huì)認(rèn)同，構(gòu)筑起黨長(zhǎng)期執(zhí)政正當(dāng)性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷在馬克思主義人民主體理論的基礎(chǔ)上凝練出以人民為中心的發(fā)展思想，以此指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作。新時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，真切解決人民群眾的根本利益和發(fā)展問(wèn)題，不斷彰顯社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)先進(jìn)性和科學(xué)性的思想政治優(yōu)勢(shì)。

（二）主體性與主動(dòng)性相結(jié)合

歷史唯物主義中的“人民主體”思想認(rèn)為人民群眾在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也創(chuàng)造精神財(cái)富，決定著社會(huì)的走向與命運(yùn)，構(gòu)成了社會(huì)生活的主體。中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持人民立場(chǎng)、彰顯人民意志的同時(shí)，還通過(guò)積極引導(dǎo)，激發(fā)人民群眾的主動(dòng)性共建社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。人民群眾的主體地位要求意識(shí)形態(tài)工作必須體現(xiàn)人民意志。堅(jiān)持人民主體地位意味著要掌握人民群眾的精神需求和心理預(yù)期，在此基礎(chǔ)上激發(fā)人民群眾的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)主體性和主動(dòng)性的結(jié)合。黨的十八大以來(lái)，為了幫助人民群眾表達(dá)需求，中國(guó)共產(chǎn)黨推行文化下鄉(xiāng)、“降費(fèi)提速”等惠民政策，切實(shí)降低了基層人民群眾信息獲取的難度，提高了黨的理論的普及接受度。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨積極傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，緊緊圍繞黨的政策主張，牢牢抓住人民群眾關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題，做好政策解讀和問(wèn)題解析，讓黨的主張與人民群眾的心聲同頻共振，使主旋律不斷壯大、正能量得到弘揚(yáng)，營(yíng)造了積極向上的輿論氛圍。在發(fā)揮專業(yè)人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力在全社會(huì)培育形成“信馬靠馬”的氛圍和網(wǎng)上網(wǎng)下的“同心圓”〔9〕，依靠最廣大的人民群眾形成了嚴(yán)密的思想屏障，確保了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域始終發(fā)揮旗幟作用。

（三）正面宣傳與輿論斗爭(zhēng)相結(jié)合

時(shí)至今日，西方仍有相當(dāng)一部分人對(duì)中國(guó)的印象停滯在“遙遠(yuǎn)神秘”“貧窮落后”“威權(quán)專斷”的落后認(rèn)知中。這些刻板、負(fù)面認(rèn)知的形成，一方面源自西方媒體的刻意抹黑，另一方面與我們長(zhǎng)期以來(lái)自身對(duì)外話語(yǔ)體系不夠完善、強(qiáng)大，中國(guó)故事、中國(guó)形象沒(méi)有走出去存在內(nèi)在聯(lián)系。形象由他人塑造，意味著只能活在西方媒體的報(bào)道中，是非曲直都盡攝于他人之手，故承受偏見卻不能自辯。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力?！薄?〕312黨的十八大以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式方法，講好了許多中國(guó)故事。通過(guò)開展多渠道、多形式、多層次對(duì)外文化交流，使優(yōu)秀中國(guó)文化得到廣泛傳播。不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

做好正面宣傳的同時(shí)也要敢于亮劍。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，意識(shí)形態(tài)工作一度受到歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的影響，歪曲黨的歷史、污名化英雄模范等錯(cuò)誤言論造成了惡劣的社會(huì)影響。面對(duì)這些錯(cuò)誤思潮和文化糟粕，黨的十八大后在全黨全國(guó)全社會(huì)展開了對(duì)歷史虛無(wú)主義的批判，通過(guò)在理論層面展開批判、對(duì)內(nèi)容進(jìn)行駁斥、對(duì)人民展開理論宣講等多種方法，揭露其虛偽面紗，以斗爭(zhēng)的形式引導(dǎo)輿論回到正軌、回歸真相，營(yíng)造出尊重、敬畏歷史的良好社會(huì)氛圍。

四、十八大以來(lái)黨的意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持實(shí)事求是，就要不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新?！薄?0〕這一論述闡明了理論和實(shí)踐不是孤立的，而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成、聯(lián)系緊密的深刻道理。遵循這一原則，黨的十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨致力于推動(dòng)黨的意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展之間的緊密關(guān)聯(lián)和有機(jī)統(tǒng)一，意識(shí)形態(tài)工作在理論和實(shí)踐層面的內(nèi)在統(tǒng)一性得到了進(jìn)一步彰顯。

（一）黨性和人民性的統(tǒng)一

為政之道，以順民、厚民為本。民心是最大的政治，是我們黨執(zhí)政最根本的政治基礎(chǔ)。所以，對(duì)全心全意為人民服務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，黨性和人民性從來(lái)都是統(tǒng)一的。一方面，黨性和人民性在目標(biāo)上是根本一致的，“立黨為公、執(zhí)政為民”體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和最大的黨性。人民性就是要始終將人民放在心上，以人民利益作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起就一心維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，因此黨性和人民性具有目的上的一致性。另一方面，黨性和人民性在內(nèi)容上也高度一致，離開了人民性，黨性就失去了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離開了黨性，人民性就失去了必要保障。堅(jiān)持人民性，必須要牢記黨的宗旨，反映人民訴求，全心全意為人民服務(wù)。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒(méi)有脫離人民性的黨性，也沒(méi)有脫離黨性的人民性。”〔7〕21這厘清了黨性和人民性之間的內(nèi)在關(guān)系，同時(shí)還站在全黨全國(guó)的高度上為意識(shí)形態(tài)工作糾正了偏差，指明了方向，推動(dòng)了意識(shí)形態(tài)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有力前進(jìn)。

（二）物質(zhì)性和精神性的統(tǒng)一

意識(shí)形態(tài)首先是一種思想觀念，屬于精神世界范疇，精神性是其根本屬性。馬克思主義早期代表人物葛蘭西提出，意識(shí)形態(tài)可以通過(guò)一定的媒介產(chǎn)生推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的巨大物質(zhì)力量，這就是其物質(zhì)性，而這個(gè)物質(zhì)載體就是實(shí)踐。意識(shí)形態(tài)理論要通過(guò)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)力量就需要意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須遵循實(shí)踐邏輯，一方面在當(dāng)前生產(chǎn)力可承載的范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，另一方面也不能忽視意識(shí)形態(tài)的理論建設(shè)。

蘇聯(lián)解體、東歐劇變的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們，如果經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期裹步不前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)就會(huì)丟失，亡黨亡國(guó)只在一夜之間。習(xí)近平總書記在馬克思主義唯物論的基礎(chǔ)上集中論述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)的辯證關(guān)系，他指出：“我們?cè)诩芯M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作?！薄?1〕這本質(zhì)上體現(xiàn)出意識(shí)形態(tài)工作的物質(zhì)性與精神性在現(xiàn)實(shí)層面的理論鏡像。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一方面堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作不動(dòng)搖，為意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供物質(zhì)保障。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨以意識(shí)形態(tài)工作中的突出矛盾為抓手，使意識(shí)形態(tài)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造健康環(huán)境。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作重在從認(rèn)識(shí)層面解決問(wèn)題，將物質(zhì)性與精神性統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，切實(shí)發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的思想先導(dǎo)作用，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展。

（三）斗爭(zhēng)性和引導(dǎo)性的統(tǒng)一

意識(shí)形態(tài)工作本質(zhì)上是為人民服務(wù)的工作，因此在互聯(lián)網(wǎng)輿論工作已成為重中之重的態(tài)勢(shì)下，其工作重心自然轉(zhuǎn)至在新的條件下引導(dǎo)人民群眾主動(dòng)接受和走向馬克思主義，努力在全社會(huì)營(yíng)造正面積極的風(fēng)氣。但同時(shí)絕不能忽視輿論斗爭(zhēng)工作的重要性，要緊跟時(shí)事，對(duì)錯(cuò)誤思潮給予猛烈打擊。因此新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作體現(xiàn)為斗爭(zhēng)性和引導(dǎo)性的統(tǒng)一。

正面宣傳和輿論斗爭(zhēng)雙向發(fā)力是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的基本策略。面對(duì)西方大肆宣揚(yáng)的“普世價(jià)值”“歷史虛無(wú)主義”“新自由主義”等錯(cuò)誤思潮，黨中央作出全面部署，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭集中展開理論思辨，旗幟鮮明、理直氣壯地對(duì)其進(jìn)行堅(jiān)決反對(duì)和有力抵制，同時(shí)注重引導(dǎo)人民群眾發(fā)揮其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主體作用。黨的十八大以來(lái)，全黨上下及時(shí)對(duì)人民群眾的重大關(guān)切問(wèn)題作出回應(yīng)，引導(dǎo)人民群眾向社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)靠攏，塑造風(fēng)清氣朗的思想環(huán)境。同時(shí)集中揭批錯(cuò)誤思潮的本質(zhì)，從事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰的層面對(duì)錯(cuò)誤思潮展開批判，激發(fā)人民群眾的同理心和共鳴感，使其主動(dòng)投身到斗爭(zhēng)隊(duì)伍當(dāng)中，引導(dǎo)人民群眾共同對(duì)敵對(duì)勢(shì)力展開斗爭(zhēng)。

（四）民族性和世界性的統(tǒng)一

民族性和世界性在當(dāng)今世界文化交流中具有內(nèi)在統(tǒng)一性。民族性源于不同國(guó)家和地域的民族意識(shí)與文化特質(zhì)，具有地域性、歷史性和傳承性特征。民族性意味著文化的獨(dú)特性，這也是各民族在世界多樣文化中得以區(qū)分的主要依據(jù)。世界性即面向世界，各國(guó)文化在世界的大舞臺(tái)交匯融通，具有普遍性和開放性。在這個(gè)基礎(chǔ)上，世界性意味著開放交流中要形成共同的文化基礎(chǔ)，使各民族文化能夠共生共長(zhǎng)。

理論的獨(dú)特性要求意識(shí)形態(tài)具有特色，但當(dāng)今部分西方國(guó)家極力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)霸權(quán)，據(jù)此以主導(dǎo)世界性議題的走向。面對(duì)這種局勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持不盲從，積極尋求意識(shí)形態(tài)民族性和世界性的共融互通，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)式發(fā)展模式、堅(jiān)持文化自信，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“大同社會(huì)”等文化精粹和國(guó)際社會(huì)“和諧、共贏、發(fā)展”的共同價(jià)值觀相互結(jié)合，在保留民族的獨(dú)特性同時(shí)倡導(dǎo)世界性，讓中國(guó)故事更有感染力、中國(guó)智慧更有創(chuàng)造力、中國(guó)聲音更有說(shuō)服力。馬克思主義意識(shí)形態(tài)與人類文明正確走向在價(jià)值觀層面具有天然的契合性，馬克思主義以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為己任，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，描繪出了在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人類共建、共享美好生活的共同愿景。因此，意識(shí)形態(tài)下工作的關(guān)鍵在于要努力實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的獨(dú)特性與融通性，民族性與世界性的統(tǒng)一，不斷發(fā)展對(duì)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)把握和研判國(guó)際社會(huì)演化的歷史契機(jī)，明確工作的內(nèi)容與方向，在保留和弘揚(yáng)民族特色的基礎(chǔ)上與世界多樣文明價(jià)值互通、互融，講好中國(guó)故事、發(fā)出中國(guó)聲音、貢獻(xiàn)中國(guó)方案。