摘" "要：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的快速發(fā)展，給職業(yè)院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)了許多新機(jī)遇。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代院校治理的關(guān)鍵所在，但與教學(xué)科研工作相比，黨的工作在現(xiàn)實(shí)中存在著手段傳統(tǒng)、方法單一、與業(yè)務(wù)工作融合不足等問(wèn)題，使黨建引領(lǐng)和思想政治保障等作用難以充分發(fā)揮。智慧黨建的創(chuàng)新發(fā)展已成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要突破口，也是黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。通過(guò)新技術(shù)手段，構(gòu)建智慧黨建，有助于把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層組織和每個(gè)黨員，融入教育教學(xué)全過(guò)程，通過(guò)精準(zhǔn)、互動(dòng)、高效的方式，激發(fā)廣大師生教與學(xué)的積極性，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校“為黨育人、為國(guó)育才”的目的。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；智慧黨建；治理能力

中圖分類號(hào)：TP315；G717" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " 文章編號(hào)：1673-8454（2022）11-0040-06

在職業(yè)院校治理體系中，“黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作”是首要的關(guān)鍵一環(huán)。但與教育教學(xué)和科研業(yè)務(wù)工作相比，黨的工作在現(xiàn)實(shí)中存在著手段傳統(tǒng)、方法單一、與業(yè)務(wù)工作融合不足等問(wèn)題，使黨建引領(lǐng)和思想政治保障等作用難以充分發(fā)揮。構(gòu)建智慧黨建體系，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“5G+”等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)綜合性信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能，把黨建引領(lǐng)保障作用落實(shí)、落細(xì)、落地，才能有效提升職業(yè)院校的治理能力和水平。

一、智慧黨建在職業(yè)院校治理中的重要意義

人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)正在改變世界。它所改變的不僅僅是產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式和人際交往模式，而且“拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域”[1]，政府和社會(huì)治理模式也正在和即將發(fā)生深刻的變化。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[2]。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，智慧黨建的創(chuàng)新發(fā)展呼之欲出，成為治理體系現(xiàn)代化的重要突破口，也是黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。在職業(yè)院校的治理中，智慧黨建同樣具有十分重要的意義。

（一）實(shí)現(xiàn)黨建在職業(yè)院校各項(xiàng)工作中的全覆蓋

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)為落實(shí)黨在職業(yè)院校的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了技術(shù)支持和解決方案，使全方位、全員、全過(guò)程體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為可能。信息網(wǎng)絡(luò)的泛在化、智能化使得云黨建變得無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，而且過(guò)程和結(jié)果清晰，海量數(shù)據(jù)能夠?yàn)辄h建質(zhì)量的評(píng)估提供可靠依據(jù)。個(gè)人終端的普及為黨建網(wǎng)絡(luò)的全員覆蓋提供了可能性，黨建綜合平臺(tái)的日臻完善可以為廣大黨員和黨組織提供廣泛的服務(wù)，能夠涵蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員管理、基層組織建設(shè)、先鋒模范宣傳等各個(gè)方面。此外，黨建系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，可以使黨建融入辦學(xué)治校的全過(guò)程，把黨的方針政策、具體措施要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)的全過(guò)程。

（二）提升職業(yè)院校黨建工作規(guī)范化和服務(wù)精準(zhǔn)化水平

黨建的大量日常工作十分注重規(guī)范性和制度化，需要遵循嚴(yán)格的程序，如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等，需要按期、以相對(duì)固定的程序嚴(yán)密組織實(shí)施。如果僅僅依靠傳統(tǒng)的工作方式，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)流程遺漏、延時(shí)貽誤等問(wèn)題。智慧黨建體系可以減少類似的失誤，有效解決程序不夠規(guī)范、時(shí)間不夠嚴(yán)謹(jǐn)、活動(dòng)不夠及時(shí)等問(wèn)題，極大地提高工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。[3]與此相對(duì)應(yīng)的是，為黨員和基層組織服務(wù)的工作恰恰是多樣化、個(gè)性化的，從學(xué)習(xí)教育到作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)到困難黨員救助以及先鋒模范作用發(fā)揮等等各個(gè)環(huán)節(jié)，都各不相同，需要因地制宜、因人而異、“私人訂制”。智慧黨建的優(yōu)勢(shì)就是為上述個(gè)性化需要提供多種多樣的選項(xiàng)，滿足基層組織和廣大黨員的個(gè)性化需求，為相關(guān)方提供交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)、有效、互動(dòng)、貼心，極大增強(qiáng)黨的工作的凝聚力和向心力。

（三）提高黨建工作的科學(xué)化水平

黨建數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)是建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的科學(xué)分析和決策體系，有助于將黨建的各個(gè)工作體系由傳統(tǒng)的計(jì)劃安排轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)的信息化管理模式，更有利于院校黨組織高效實(shí)現(xiàn)“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”[4]的職能。例如，關(guān)于職業(yè)教育改革與創(chuàng)新的一系列新政策、新措施、新要求的貫徹落實(shí)，傳統(tǒng)的方式一般是依靠文件、會(huì)議、項(xiàng)目、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)等措施保障實(shí)施；在新技術(shù)條件下，則可以依靠系統(tǒng)設(shè)計(jì)、平臺(tái)布局和大數(shù)據(jù)分析，更精準(zhǔn)地研判落實(shí)的綜合情況，實(shí)時(shí)進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提示當(dāng)事方立行立改，實(shí)現(xiàn)更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更有效的發(fā)展，確保黨的政策法規(guī)落到實(shí)處、落出實(shí)效[5]。

（四）實(shí)現(xiàn)黨建工作的自我診斷與改進(jìn)

黨建工作質(zhì)量保障體系是智慧黨建的重要組成部分，主要包括基層組織中心、黨員中心和目標(biāo)體系、質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系等。通過(guò)這些平臺(tái)和工作模塊，可以幫助各基層組織和每一名黨員實(shí)時(shí)檢視自己的工作情況、成績(jī)貢獻(xiàn)和成長(zhǎng)狀況，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自我畫像和全員比對(duì)，診斷自己各類指標(biāo)在全校的位次、自己在若干發(fā)展與成長(zhǎng)指標(biāo)上的強(qiáng)弱程度，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)和不足，明確之后的改進(jìn)方向，推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員綜合素養(yǎng)的全面提升。[6]

二、職業(yè)院校智慧黨建存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

任何一次信息化創(chuàng)新都會(huì)引起一個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程的變革，職業(yè)院?！爸腔埸h建”平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施，也存在一個(gè)類同的演進(jìn)過(guò)程。準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)演進(jìn)中發(fā)生的問(wèn)題，穩(wěn)妥解決問(wèn)題，并把解決過(guò)程造成的影響降到最低就更具現(xiàn)實(shí)意義。

（一）業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不足

智慧黨建體系的構(gòu)建是推進(jìn)黨建工作數(shù)字化、智能化的融合過(guò)程，在建設(shè)過(guò)程中需要黨建專家和智能數(shù)字技術(shù)專家的深度參與。但在實(shí)踐中，由于兩類專業(yè)人員難以有效融合，使得建設(shè)工作往往有失偏頗、難以周全。在實(shí)際工作中，培訓(xùn)宣講、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、談心談話、組織生活會(huì)都是傳統(tǒng)有效的黨建工作手段，需要與智慧黨建平臺(tái)展開有機(jī)結(jié)合，防止出現(xiàn)工作脫節(jié)等現(xiàn)象。

（二）形式主義弊端

智慧黨建平臺(tái)設(shè)置了“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議、發(fā)展黨員等功能模塊，規(guī)范了各級(jí)黨組織的日常工作行為，同時(shí)也增加了各級(jí)黨組織和黨員干部利用平臺(tái)記錄信息的工作量。適當(dāng)?shù)墓ぷ髁艉蹫閷W(xué)校整體黨建工作儲(chǔ)存了考核證據(jù)，但過(guò)度留痕會(huì)存在“指尖上的形式主義”現(xiàn)象。推進(jìn)智慧黨建平臺(tái)實(shí)施，需要注意制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)工作實(shí)效，防止出現(xiàn)過(guò)度留痕現(xiàn)象，過(guò)度消耗基層黨組織人力精力，甚至造成項(xiàng)目實(shí)施的負(fù)面效應(yīng)。

（三）功能弱項(xiàng)

現(xiàn)代信息技術(shù)的固有特征是處理清晰數(shù)據(jù)的能力強(qiáng)，邏輯推斷模糊事件的能力弱。運(yùn)用智慧黨建平臺(tái)支撐科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)范基層組織建設(shè)、黨員發(fā)展等常規(guī)性工作的功能性作用發(fā)揮較好，但在把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)、制定學(xué)校發(fā)展方向、化解發(fā)展穩(wěn)定急難問(wèn)題方面，仍需要各級(jí)黨組織充分發(fā)掘集體智慧，層層抓落實(shí)，在堅(jiān)持抓好思想引領(lǐng)、談話暖心、實(shí)效措施維度做好功課，防止過(guò)度依賴智慧黨建平臺(tái)解決黨建各類工作。

（四）量化偏差

智慧黨建平臺(tái)在設(shè)計(jì)開發(fā)中需要嚴(yán)格規(guī)范需求、強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)化應(yīng)對(duì)和嚴(yán)謹(jǐn)邏輯實(shí)現(xiàn)。每所職業(yè)院校都有自身的客觀情況，在平臺(tái)落地實(shí)施中存在功能性偏差，需要不斷迭代改進(jìn)。例如，各級(jí)黨組織按照要求上傳了黨建工作材料，平臺(tái)基于邏輯進(jìn)行自動(dòng)積分賦分，但是工作質(zhì)量無(wú)法檢驗(yàn)，可見(jiàn)，材料還需要人為審定，賦分流程也需要完善。[7]

三、職業(yè)院校智慧黨建平臺(tái)的功能定位

與架構(gòu)設(shè)計(jì)

職業(yè)院校智慧黨建平臺(tái)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，將信息技術(shù)與職業(yè)院校黨建工作深度融合，構(gòu)建實(shí)時(shí)感知、互聯(lián)互通、管理規(guī)范、分析智能的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”格局，推動(dòng)黨建管理從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、黨建業(yè)務(wù)從分割走向聯(lián)合、黨建信息從模糊走向精確，實(shí)現(xiàn)黨建數(shù)據(jù)可視化、黨建工作規(guī)范化、黨建任務(wù)驅(qū)動(dòng)化、黨建流程信息化、黨員教育常態(tài)化、黨建考核精準(zhǔn)化。

（一）職業(yè)院校智慧黨建平臺(tái)功能定位

1.擴(kuò)大黨建工作覆蓋面

智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行，使網(wǎng)上組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議事辦事等功能得到廣泛深入應(yīng)用，將黨建工作的觸角延伸到校園每個(gè)角落，確保黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)落實(shí)到全方位、全員、全過(guò)程育人的過(guò)程之中?；诤Ａ抠Y源庫(kù)和交互技術(shù)的課程思政和思政課程體系，將為每一名師生提供個(gè)性化的思想政治教育，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，助力形成“為黨育人、為國(guó)育才”的濃厚氛圍，教育引導(dǎo)學(xué)生形成“融入時(shí)代、技能報(bào)國(guó)”的情懷，為職業(yè)院校履行“鑄魂育人”使命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.激勵(lì)干部和黨員隊(duì)伍

建立起職業(yè)院校各級(jí)黨組織全方位、立體化、實(shí)時(shí)互動(dòng)的信息化運(yùn)轉(zhuǎn)模式，職責(zé)任務(wù)落實(shí)和黨建責(zé)任落實(shí)由過(guò)去的“結(jié)果檢查”變?yōu)椤斑^(guò)程與結(jié)果并重”“全過(guò)程控制”“全過(guò)程督辦”，使廣大干部、黨員時(shí)時(shí)處處做到在其位謀其政、在其崗盡其責(zé)，實(shí)現(xiàn)自行加壓、自覺(jué)振作、自我提升，形成各級(jí)黨組織成員和黨員教師人人亮責(zé)、人人亮績(jī)，“比爭(zhēng)趕學(xué)幫”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作局面。

3.拓展黨組織的服務(wù)功能

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，有效解決學(xué)生黨員學(xué)業(yè)與黨內(nèi)鍛煉兼顧問(wèn)題，防止學(xué)生因黨務(wù)影響課程學(xué)習(xí)，也為企業(yè)實(shí)訓(xùn)師生黨員參加組織活動(dòng)提供遠(yuǎn)程輔助平臺(tái)，這樣就可以充分利用學(xué)生的碎片化時(shí)間，實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)與黨內(nèi)成長(zhǎng)相得益彰。學(xué)校各級(jí)黨組織成員通過(guò)手機(jī)，在校外也能及時(shí)學(xué)習(xí)傳遞黨的政策、學(xué)校的決定，并及時(shí)為師生辦事服務(wù)、反映學(xué)情動(dòng)態(tài)、上傳廣大師生意愿訴求，為各級(jí)黨組織掌握師生情況，及早精準(zhǔn)化解問(wèn)題矛盾，引導(dǎo)廣大師生向上向善，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)校務(wù)管理服務(wù)精細(xì)化創(chuàng)造便利條件。

4.實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理脫虛向?qū)?/p>

職業(yè)院校教育教學(xué)工作任務(wù)重，教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)、招生、就業(yè)、學(xué)管等工作環(huán)環(huán)相扣，疊加疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、文明校園、平安建設(shè)等公共任務(wù)，存在部分學(xué)校抓黨建工作走過(guò)場(chǎng)、不規(guī)范、務(wù)虛化問(wèn)題。通過(guò)智慧黨建平臺(tái)亮明黨建任務(wù)、規(guī)范黨建環(huán)節(jié)、量化工作評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)考核績(jī)效、壓實(shí)工作責(zé)任，使各級(jí)黨組織黨建工作立目標(biāo)、加壓力、顯成效、提水平成為常態(tài)，進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。[8]

（二）職業(yè)院校智慧黨建平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)

“智慧黨建”平臺(tái)包含智慧黨建計(jì)算機(jī)終端綜合信息管理系統(tǒng)和智慧黨建釘釘工作臺(tái)系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)黨建大數(shù)據(jù)中心、四大核心數(shù)據(jù)庫(kù)、八大平臺(tái)”（見(jiàn)圖1），實(shí)現(xiàn)基層黨員信息統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理，推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范管理、精準(zhǔn)考核、快捷匯總、科學(xué)決策。

其中，“工作平臺(tái)”為各基層黨組織提供開展“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議、談心談話、智能助手等日常工作服務(wù)，注重基層組織工作規(guī)范化設(shè)定、工作數(shù)據(jù)可視化展示，如黨員發(fā)展全紀(jì)實(shí)等（見(jiàn)表1）?！肮芾砥脚_(tái)”實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員信息標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善信息登記等任務(wù)，可對(duì)各級(jí)黨組織、各功能模塊進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，如黨委管理人員可查看下轄各支部工作開展情況等。[9]“考核平臺(tái)”可自動(dòng)計(jì)算黨員開展“三會(huì)一課”、參加活動(dòng)、開展學(xué)習(xí)等獲取的積分值，并以此對(duì)黨員和黨組織進(jìn)行實(shí)時(shí)排行。積分值作為其考核指標(biāo)，關(guān)聯(lián)到年底評(píng)優(yōu)評(píng)先。“教育平臺(tái)”方便黨員及時(shí)了解最新時(shí)政熱點(diǎn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，以及中央、省委政策文件和單位內(nèi)部學(xué)習(xí)資料。學(xué)?？梢蚤_展黨建考試、業(yè)務(wù)考試，根據(jù)黨員在線答題錯(cuò)題情況，平臺(tái)智能評(píng)判黨員的黨建知識(shí)水平，自動(dòng)為黨員推送相對(duì)薄弱知識(shí)資料，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。“服務(wù)平臺(tái)”自動(dòng)向黨員推送政治生日祝福，以體現(xiàn)上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員的關(guān)懷；還為黨員提供聯(lián)系組織、表達(dá)訴求的黨員心聲模塊。互動(dòng)平臺(tái)為黨員提供自我展示隨手拍模塊，增加黨員參與意識(shí)和提升系統(tǒng)互動(dòng)性。各級(jí)基層黨組織可以通過(guò)“宣傳平臺(tái)”上傳信息動(dòng)態(tài)，經(jīng)宣傳管理員審核后公開發(fā)布，作為基層黨組織的展示平臺(tái)。“監(jiān)督平臺(tái)”為學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)督部門提供廉政監(jiān)督信箱等舉報(bào)功能。[10]

智慧黨建平臺(tái)根據(jù)各級(jí)基層黨組黨建工作開展情況，以及黨員參加組織活動(dòng)、學(xué)習(xí)等情況，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并進(jìn)行多維畫像（見(jiàn)圖2）。

（三）智慧黨建平臺(tái)安全設(shè)計(jì)

智慧黨建平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境運(yùn)行，按照有關(guān)規(guī)定，遵循《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求（GB/T22239-2019 ）》《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求（GB/T28448-2019）》《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)設(shè)計(jì)要求（GB/T25070-2019）》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，執(zhí)行二級(jí)等級(jí)保護(hù)要求規(guī)范化設(shè)計(jì)和運(yùn)行維護(hù)。

智慧黨建平臺(tái)作為學(xué)校智慧校園管理平臺(tái)的一個(gè)子平臺(tái)，采用智慧校園統(tǒng)一用戶登錄入口，按照用戶權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一管理。智慧黨建平臺(tái)涉及黨組織和黨員的信息，按照要求進(jìn)行最小化需求設(shè)計(jì)，運(yùn)用商用密碼進(jìn)行加密存儲(chǔ)、加密傳輸，并在檢測(cè)到其可信性受到破壞后進(jìn)行報(bào)警。智慧黨建平臺(tái)用戶登錄、信息發(fā)布等重要用戶行為和重要安全事件均應(yīng)進(jìn)行信息審計(jì)?；诳尚鸥鶎?duì)計(jì)算設(shè)備的系統(tǒng)引導(dǎo)程序、系統(tǒng)程序、重要配置參數(shù)、應(yīng)用程序等進(jìn)行可信驗(yàn)證，確保黨建平臺(tái)信息安全可信。[11]

四、職業(yè)院校智慧黨建的實(shí)施路徑

（一）職業(yè)院校智慧黨建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

伴隨現(xiàn)代信息化社會(huì)日益發(fā)展，信息化應(yīng)用逐步滲透到職業(yè)院校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的開展提供了巨大便利，也產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下發(fā)揮職業(yè)院校數(shù)據(jù)資產(chǎn)“以數(shù)資教”作用，需要信息化部門統(tǒng)籌做好學(xué)校數(shù)據(jù)治理工作，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全局梳理，嚴(yán)格要求系統(tǒng)中標(biāo)企業(yè)參照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。智慧黨建平臺(tái)數(shù)據(jù)含有學(xué)校各級(jí)黨組織和黨員信息，需要按照中央組織部全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，開發(fā)基于信息（數(shù)據(jù)）交換平臺(tái)完備的數(shù)據(jù)交換功能，實(shí)現(xiàn)與中央組織部黨建信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接。

（二）職業(yè)院校智慧黨建試點(diǎn)推廣

按照軟件生命周期觀點(diǎn)，信息化系統(tǒng)都有成熟的推廣過(guò)程，即使在其他單位和地方已經(jīng)驗(yàn)證是成功適用的系統(tǒng)，也需要在職業(yè)院校進(jìn)行試用改進(jìn)。信息化系統(tǒng)通常需要集中幾個(gè)部門開展試點(diǎn)試用，綜合分析試用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從技術(shù)、制度等層面具體解決。工作習(xí)慣改變困難是推廣信息系統(tǒng)實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題，在軟件迭代修改完善進(jìn)入全面推廣應(yīng)用階段后，需要做好技術(shù)培訓(xùn)和制度宣傳，確保項(xiàng)目全面實(shí)施，將學(xué)校黨建工作平滑過(guò)渡到智慧黨建階段。[12]

（三）職業(yè)院校智慧黨建與學(xué)校信息化平臺(tái)融合

抓黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，是體現(xiàn)職業(yè)院?！包h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的基本工作思路。職業(yè)院校智慧黨建平臺(tái)需要與學(xué)校信息化各平臺(tái)融合發(fā)展。例如，職業(yè)院校診改體系涉及學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的方方面面，需要職業(yè)院校黨委持續(xù)抓好黨建創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)校教職員工參與到學(xué)校診改提升工作。此外，職業(yè)院校黨建平臺(tái)還要適應(yīng)制度創(chuàng)新，從技術(shù)層面融合診改質(zhì)量保證平臺(tái)和教師、學(xué)生、專業(yè)、課程四個(gè)發(fā)展中心，進(jìn)而有效發(fā)揮智慧黨建平臺(tái)抓總作用，有力支撐職業(yè)院校黨委政治能力和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。

（四）職業(yè)院校智慧黨建再深化

優(yōu)秀的教師群體是職業(yè)教育高速發(fā)展的“源頭活水”。職業(yè)院校黨建工作的突出作用，就是引導(dǎo)廣大教師保持個(gè)人職業(yè)理想與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)同向發(fā)力，立足本職崗位、奮發(fā)作為。職業(yè)教育進(jìn)入新時(shí)代，年輕的教師群體逐漸進(jìn)入職業(yè)院校工作體系，成為職業(yè)院校教育教學(xué)基層一線的生力軍。這類教師思想活躍、接受新信息快、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、自我要求高、組織認(rèn)同感待培養(yǎng)。學(xué)校各級(jí)黨組織應(yīng)引導(dǎo)其適應(yīng)職業(yè)院校發(fā)展環(huán)境，不斷修正職業(yè)目標(biāo)，持續(xù)提升教學(xué)科研實(shí)訓(xùn)能力，為學(xué)校的發(fā)展助力。

傳統(tǒng)科層制黨組織管理架構(gòu)能夠長(zhǎng)效保持強(qiáng)大組織力，但在數(shù)字化時(shí)代引領(lǐng)年輕教師群體會(huì)存在組織乏力的情況。要想充分調(diào)動(dòng)教師個(gè)體的積極性，需要在尊重個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，充分基于教師發(fā)展空間，最大化賦權(quán)，同時(shí)保持長(zhǎng)久陪伴，體現(xiàn)人文關(guān)懷與組織引導(dǎo)。同時(shí)，智慧黨建平臺(tái)的技術(shù)改進(jìn)也需要不斷迭代適應(yīng)黨建工作新局面。例如，可在院系教師黨支部、學(xué)生黨支部外，設(shè)置競(jìng)賽、實(shí)訓(xùn)、課程改革等專項(xiàng)臨時(shí)黨組織，方便開展黨建工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。[13]

基于電子黨務(wù)的智慧黨建平臺(tái)，為黨建工作提供了一個(gè)匯聚更多力量的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。它利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)黨建工作模式的不足，使黨建活動(dòng)更具信息化、系統(tǒng)化特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了黨員積極參與組織活動(dòng)的積極性。這種組織模式，突破了傳統(tǒng)自上而下的線性傳達(dá)模式，為廣大師生黨員的思想?yún)R聚和智慧集中開辟了新通道，使每名黨員都能夠充分表達(dá)個(gè)人意愿，凝聚了黨心民心，為黨建工作匯聚力量、統(tǒng)一思想，為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)院校黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展提供了可靠空間。伴隨學(xué)校智慧校園建設(shè)的深入，智慧黨建平臺(tái)需納入到學(xué)校信息化建設(shè)的整體規(guī)劃布局中，從技術(shù)上做到登錄門戶統(tǒng)一和底層數(shù)據(jù)融合，從而實(shí)現(xiàn)治理體系的優(yōu)化，全面推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

張林，黨委書記，博士，教授，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育信息化、教育政策法規(guī)，郵箱：mrzhanglin@163.com。

Research on Improving the Governance Capability of Vocational Colleges

by Intelligent System of Party-building

Lin ZHANG

（ Xinxiang Vocational and Technical College， Xinxiang Henan 453006）

Abstract： The rapid development of big data， cloud computing and other technologies in the “Internet +” era has brought many new opportunities for modernizing the governance system and enhancing capacities of vocational colleges. The overall leadership of the CPC is essential to the governance of colleges and universities in the new era. However， compared to teaching and scientific research work， the Party’s work has encountered some problems in practice， including outmoded means， fixed methods， and insufficient integration with the teaching work， which makes it difficult to give full play to the role of the Party leadership and its ideological and political guarantee. The innovative development of Intelligent Party-building has become a vital breakthrough in the modernization of the governance system and governance capacity， as well as a crucial guarantee for the high-quality development of the leading cause of Party building. The Intelligent Party-building is helpful to extend the overall leadership of the party， to organizations at the grass-level and each party member through new technological means， which integrates into the whole process of education and teaching. It stimulates the enthusiasm of teachers and students in teaching and learning through precise， interactive and efficient ways， cultivates high-quality technical talents， and then realizes the purpose of “educating people for the Party and the country”.

Keywords： Vocational colleges; Intelligent Party building; Governance capability

編輯：王曉明" "校對(duì)：李曉萍