楊志萍
摘 要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革要契合全面推進(jìn)數(shù)字化改革,推動(dòng)數(shù)字與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面融合,加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興迫在眉睫。在鄉(xiāng)村振興的五大振興要求中,以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)興旺鄉(xiāng)村振興才有堅(jiān)實(shí)保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)從多維角度賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,部分地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供借鑒。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相融合的過(guò)程中,探尋數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)選擇,并根據(jù)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,形成相關(guān)對(duì)策和建議從而促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字賦能;數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
一、問(wèn)題的提出
近來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗有成效,《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程報(bào)告(2019年)》發(fā)布表明,2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),質(zhì)量效益明顯提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到36.2%,數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實(shí)施,為鄉(xiāng)村振興注入了新的動(dòng)力[1]。2021年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指引了方向。我國(guó)各地不斷對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的方式進(jìn)行探索與實(shí)踐,以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G為代表的數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)前所未有的變革。
2020年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)結(jié)束,中國(guó)邁進(jìn)了奮力解決相對(duì)貧困的后脫貧時(shí)代。而我國(guó)從古至今就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),人口基數(shù)大,農(nóng)民數(shù)量多,所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展對(duì)中國(guó)國(guó)家社會(huì)和諧發(fā)展有著非常重要的影響,同時(shí)數(shù)字技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中起著重要作用。因此鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興工作被黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,出臺(tái)了一系列政策文件以支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如2018年出臺(tái)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》、2019年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2020年公布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》著重強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的重要性。世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)需要解決的問(wèn)題有很多,而最重要的問(wèn)題依舊是民生問(wèn)題,我國(guó)雖然已經(jīng)擺脫絕對(duì)貧困但相對(duì)貧困依舊存在,因此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫在眉睫,要把握歷史機(jī)遇將數(shù)字技術(shù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力與重要杠桿。鑒于此,本文在數(shù)字經(jīng)濟(jì)同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相融合的過(guò)程中,探尋數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐,并根據(jù)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)選擇。
二、相關(guān)理論闡釋
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字賦能
1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高以及新的財(cái)富、信息資源的不斷發(fā)展,人們?cè)诖诉^(guò)程中的信息生產(chǎn)、消費(fèi)、傳輸?shù)然顒?dòng)之中產(chǎn)生了新穎而又多樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì),是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),通過(guò)對(duì)于大數(shù)據(jù)的一系列加工,從而促進(jìn)資源的合理優(yōu)化配置,以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G通信等為主要內(nèi)容。在2016年G20峰會(huì)上通過(guò)的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》指明:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”[2]“新制造”“新零售”等熱詞在日常生活中也十分常見(jiàn),如在疫情期間的線上授課、支付寶微信等APP支持線上支付,以及衣食住行等方面的行為,這些只需要人們動(dòng)一動(dòng)手指摁一下手機(jī)按鈕或者是刷臉就可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作。
2. 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指以數(shù)據(jù)賦能為主線并對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈要素進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型、升級(jí)與再造的過(guò)程,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。2020年4月,國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知,指出要結(jié)合推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與疫情防控工作,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字科技賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速。
3. 數(shù)字賦能
賦能理論,又稱(chēng)賦權(quán)理論,最初是在美國(guó)學(xué)者所羅門(mén)的《黑人增權(quán):社會(huì)工作與被壓迫的社區(qū)》所涉及。應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能、人工智能技術(shù)等會(huì)促進(jìn)企業(yè)減少成本、提升服務(wù)效率,這是數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為賦能智能制造并推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的賦能與發(fā)展,使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程朝網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、生態(tài)化方向轉(zhuǎn)變。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村是一個(gè)地域綜合體,它以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然為特點(diǎn),城市與鄉(xiāng)村構(gòu)成了人類(lèi)物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)的基本空間。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必不可少的構(gòu)成部分。習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,十九大報(bào)告指明“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。中央一號(hào)文件指明,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署并對(duì)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明方向。為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),就必須要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
鄉(xiāng)村振興的幾大環(huán)節(jié)中產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。所謂鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是指和鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的全部產(chǎn)業(yè)的共同振興,涵蓋農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的振興?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效,更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增值、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合均衡發(fā)展?!度珖?guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》指出要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),培育發(fā)展新動(dòng)能,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
三、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在邏輯
(一)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的政策支持
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇布局,關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)也逐漸清晰,詳情見(jiàn)表1。
(二)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐路徑
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村資環(huán)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)等方面賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,因此數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興具有其內(nèi)在的實(shí)踐邏輯。
1. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國(guó)家政策對(duì)于發(fā)展特色農(nóng)業(yè),例如特色養(yǎng)殖、特色種植等十分支持。鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小,利潤(rùn)較高,市場(chǎng)需求大,同時(shí)由于政策支持,數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用的范圍不斷拓寬,向著智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變,并成為一股動(dòng)能不斷注入鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)中。2021年中央一號(hào)文件指出,要支持農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到目前為止,我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率提升顯著,全國(guó)行政村4G與通光纖比例平均達(dá)到98%以上[3],鄉(xiāng)村數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。進(jìn)行鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)特色種植的村民用手指劃動(dòng)手機(jī)屏幕就可以充分了解產(chǎn)品在線訂閱收購(gòu)的行情,甚至在手機(jī)上就可以進(jìn)行農(nóng)活作業(yè)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,手機(jī)成為可以和農(nóng)民日常親密接觸、必不可少的鋤頭等農(nóng)具相比的新型農(nóng)具。我國(guó)農(nóng)村數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步推進(jìn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展使得“物聯(lián)網(wǎng)”“APP”“流量”“AR”等數(shù)字技術(shù)相對(duì)于一部分村民來(lái)說(shuō)已經(jīng)不再陌生。鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有益的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品、信息終端、APP的出現(xiàn)與創(chuàng)新發(fā)展,為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)大活力。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的使用,如使用傳感器對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溫濕度與土地質(zhì)量監(jiān)測(cè),如果發(fā)現(xiàn)存在異常的數(shù)據(jù)或者攝像頭捕捉到病蟲(chóng)害蔓延,就會(huì)啟動(dòng)灌溉、施肥設(shè)施程序并指揮無(wú)人機(jī)根據(jù)定位進(jìn)行殺蟲(chóng)劑噴灑;實(shí)行居民網(wǎng)上訂購(gòu)與產(chǎn)地直銷(xiāo)直送的產(chǎn)品銷(xiāo)售模式;網(wǎng)絡(luò)直播農(nóng)產(chǎn)品采摘,使民眾的參與體驗(yàn)感加強(qiáng);電商直播還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn),使農(nóng)民也變成了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售者,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的直接銜接。
2. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村資環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)正在逐漸推進(jìn),數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展各領(lǐng)域迅速融合,特別是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治獲得國(guó)家政策大力支持。首先,應(yīng)用數(shù)字技術(shù)可以加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境防治水平。通過(guò)不同的感知技術(shù)與傳感設(shè)備的使用,進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染與防治有關(guān)信息的集合整理,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將收集起來(lái)的信息進(jìn)行數(shù)字化處理與分析,再以智能化終端為中介,從而進(jìn)行遠(yuǎn)程操控、實(shí)時(shí)監(jiān)控、整頓治理;其次,應(yīng)用數(shù)字技術(shù)可以對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理層次加以分析與估計(jì)。“數(shù)字化+環(huán)境監(jiān)測(cè)”模式,可以通過(guò)利用環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)所顯示的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,能夠更加快速地找到污染源所在,并且科學(xué)地分析和估測(cè)污染的原因,從而提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理能力。如徐州豐縣通過(guò)對(duì)數(shù)字技術(shù)、大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理中的應(yīng)用的不斷探索,借助大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),建立科學(xué)管理、精準(zhǔn)種植的體系,將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理深入融合,逐漸改善了全縣環(huán)境污染的現(xiàn)象,從而使得鄉(xiāng)村綠色發(fā)展所取得的成效來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善資環(huán)產(chǎn)業(yè)振興。
3. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?;倪M(jìn)一步發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)性環(huán)節(jié)增多。服務(wù)型環(huán)節(jié)通過(guò)與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等領(lǐng)域以及田間管理代理、技術(shù)推廣、農(nóng)資供應(yīng)、疫病防治、金融保險(xiǎn)、儲(chǔ)存運(yùn)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。廣西三江侗族自治縣使數(shù)字金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,獲得發(fā)展鄉(xiāng)村茶種植產(chǎn)業(yè)的資金。通過(guò)銀行開(kāi)發(fā)提供與農(nóng)戶(hù)相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上信貸產(chǎn)品,系統(tǒng)自動(dòng)審批,到賬速度快,村民可以靈活使用資金。農(nóng)業(yè)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,制定農(nóng)戶(hù)信息清單,建立線上數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了信貸供需的精準(zhǔn)對(duì)接。
4. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興之間聯(lián)系密切,鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)步提供方向引導(dǎo),而鄉(xiāng)村旅游則是產(chǎn)業(yè)振興的重要載體。2021年2月國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,在中央一號(hào)文件即《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》中,對(duì)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展明確方向[4]。在開(kāi)發(fā)模式方面,部分鄉(xiāng)村旅游采納“政府+旅行社+村委會(huì)+農(nóng)民”和“外來(lái)企業(yè)+村委會(huì)+農(nóng)民”等形式,通過(guò)景區(qū)游覽、民族特色展現(xiàn)、原生態(tài)文化呈現(xiàn)、農(nóng)村風(fēng)貌展示、農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游等方面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),通過(guò)數(shù)字媒體向民眾傳播不斷更新的旅游消費(fèi)資訊,引導(dǎo)民眾進(jìn)行消費(fèi)。首先,一些旅游App可以根據(jù)民眾的個(gè)人喜好在旅游過(guò)程中對(duì)必不可少的衣食住行等方面進(jìn)行推薦,從而使民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的收集,事先獲得旅游目的地的極大一部分信息。其次,“移動(dòng)支付”“在線消費(fèi)”成為人們?nèi)粘I町?dāng)中必不可少的環(huán)節(jié),同時(shí)也使得鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)更加便利。再次,一些數(shù)字技術(shù)如AI、VR等的合理運(yùn)用,滿(mǎn)足了民眾對(duì)于美麗鄉(xiāng)村的視聽(tīng)感受與精神需求,提升了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)行效率。如三江縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一便是民俗文化旅游,其通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)與民宿負(fù)責(zé)人的選擇,提供給他們適合自身的金融服務(wù),打造品牌,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬市場(chǎng)提供支持,從而吸引更多農(nóng)戶(hù)參與,鄉(xiāng)村旅游成為其致富產(chǎn)業(yè)。再如,貴州黃果樹(shù)景區(qū)智慧旅游技術(shù)的使用,使得景區(qū)設(shè)施數(shù)字化管理成為現(xiàn)實(shí),游客面部表情的變化都能夠及時(shí)識(shí)別,并根據(jù)表情變化利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。
5. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》指出,“支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。傳統(tǒng)手工藝是鄉(xiāng)土文化的重要組成部分,是鄉(xiāng)村文化的有力支撐。”[5]在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,一些鄉(xiāng)村能人與青年人才深刻認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝將鄉(xiāng)村與農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來(lái)。許多人認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值,因而推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與發(fā)展,提供新興文化產(chǎn)品和服務(wù),拓寬了村民增收渠道。首先,數(shù)字技術(shù)使鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推廣到城市,將城市文化資源引到鄉(xiāng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展并實(shí)現(xiàn)二者交流互鑒。其次,數(shù)字技術(shù)使得鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展空間范圍拓寬,將物聯(lián)網(wǎng)、VR、AI、4G、5G、裸眼3D全息投影等技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)上,在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化模式的基礎(chǔ)之上,使得數(shù)字旅游、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字表演等新型文化業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化融合,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展類(lèi)型不再單一。再次,數(shù)字技術(shù)可以加速以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)利用新興的數(shù)字化技術(shù),充分挖掘和展示原生態(tài)的鄉(xiāng)村面貌,將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄰里關(guān)系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗特色、傳統(tǒng)工藝品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行拍攝和剪輯,通過(guò)微信、微博、快手、抖音、B站等直播平臺(tái)和短視頻平臺(tái),或者以影視化的形式和途徑進(jìn)行傳播。以數(shù)字技術(shù)作為基礎(chǔ)的電商直播容易引起年輕人的關(guān)注,為鄉(xiāng)村工藝、鄉(xiāng)村民俗、民歌戲曲等面臨著失傳困境的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承開(kāi)辟道路,將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化同數(shù)字技術(shù)融合起來(lái),更加清晰直觀地展現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的風(fēng)貌。如2019年阿里巴巴推出“村播”計(jì)劃,不僅為鄉(xiāng)民學(xué)員講授直播技能,而且?guī)椭?dāng)?shù)嘏嘤r(nóng)民主播,使得農(nóng)民有效擺脫貧困。一些自媒體平臺(tái)也鼓勵(lì)村民表達(dá)自我,做鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的代言人。在貴州省黔西南布依族苗族定汪村,村民和“新鄉(xiāng)賢”“文化創(chuàng)客”“數(shù)據(jù)分析師”們運(yùn)用彩繡、布依蠟染等少數(shù)民族特有技法,設(shè)計(jì)制作了具有獨(dú)特民族性、實(shí)用性并符合現(xiàn)代化的生活用品和玩偶等,并憑借“線上+線下”的模式進(jìn)行銷(xiāo)售,受到了人們的歡迎。
總之,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的繼承與再發(fā)展的根本在于因地制宜,要與當(dāng)代生活需求相協(xié)調(diào),使數(shù)字技術(shù)和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化相融合,增強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民眾認(rèn)同感,推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承與發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源的合理利用與創(chuàng)新發(fā)展。
(三)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾從舊矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在多年的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,可以看到我國(guó)不同鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中出現(xiàn)不同層次的問(wèn)題。
1. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高
自從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全國(guó)各地積極響應(yīng)號(hào)召,在政府的科學(xué)引導(dǎo)下,在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建起休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),并提出了“一村一品”“一村一業(yè)”的目標(biāo),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但是,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了急于發(fā)展做出成績(jī)的現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)振興方面缺乏正確的認(rèn)識(shí)和方法,導(dǎo)致出現(xiàn)了許多問(wèn)題。一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局比較多樣化和全面化,但大多不強(qiáng)不精。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村空心化和農(nóng)民老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重,勞動(dòng)力要素不斷從農(nóng)村流向城市,鄉(xiāng)村缺乏必要的產(chǎn)業(yè)人才,是全面建成小康社會(huì)的短板。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有一定改善,但始終無(wú)法突破。另外,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈具有聯(lián)結(jié)性和融合性,但大多不大不深。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)該突出本鄉(xiāng)村的特色為主,避免同一化而降低自身產(chǎn)業(yè)層次。但在實(shí)踐中,由于鄉(xiāng)村部分產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、起步晚,快速形成自身特色比較困難,即使實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合布局,也依然不能形成科學(xué)專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
2. 鄉(xiāng)村數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)效果不夠
新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機(jī)。數(shù)字賦能有助于建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,契合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等方面提供有力保障。但是,由于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)思維和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的局限性,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、人工智能、5G通信不能夠充分融入,一定程度上限制了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次,所以當(dāng)前階段依舊存在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能效果十分有限的問(wèn)題。
3. 鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)應(yīng)用人才缺失
根據(jù)第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2020年12月,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.09億,占網(wǎng)民整體的31.3%;城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為6.80億,占網(wǎng)民整體的68.7%[6]??梢钥闯龀擎?zhèn)地區(qū)的網(wǎng)民比鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)民多出一倍多,也可以看出在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)域,城鄉(xiāng)之間還存在較大差距,鄉(xiāng)村技術(shù)能力和相關(guān)人才匱乏。鄉(xiāng)村地區(qū)同城市地區(qū)相比,由于薪資待遇、發(fā)展環(huán)境等因素制約,在吸納和留住人才方面長(zhǎng)期處于劣勢(shì)地位,具有較高文化水平和技術(shù)素養(yǎng)的人才通常會(huì)選擇在大城市就業(yè),能夠主動(dòng)回鄉(xiāng)的人才很少。留守鄉(xiāng)村的絕大部分人是老人、婦女、孩子,數(shù)字化意識(shí)和素養(yǎng)不高,這就需要一定的引導(dǎo)與教育工作。數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要擁有數(shù)字技術(shù)的人才,農(nóng)業(yè)人才本身就很少,而兼?zhèn)滢r(nóng)業(yè)知識(shí)和掌握數(shù)字技術(shù)的人才就更加稀缺。因此,數(shù)字化農(nóng)業(yè)需要具備持續(xù)、可靠的技術(shù)能力和人才的支撐。
4. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)措施不完善
2019年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確將數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,加快信息化發(fā)展,整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
2020年1月《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》指明了在新時(shí)期數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)。2020年5月《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》明確2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),致力于推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村工作。我國(guó)在鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)方面已經(jīng)具有部署,但是要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的深度融合,系統(tǒng)完備和精細(xì)完善的數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)選擇的保障措施必不可少。支持鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域的相應(yīng)措施與詳細(xì)方案還未落實(shí),致使數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨許多困難和風(fēng)險(xiǎn)。
5. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完備
當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化、信息化基礎(chǔ)設(shè)施依舊較薄弱不完備。部分鄉(xiāng)村地區(qū)還在應(yīng)對(duì)和解決成本與技術(shù)兩大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難題。如,在貧困山區(qū),人口密度小,地勢(shì)和地形較復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的搭建成本比較高,難度也較大。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月,我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為79.8%,鄉(xiāng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率是55.9%[7],二者之間的差距雖略有縮小,但仍具有較大差距。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展以擁有完備的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做支撐為基本需要,農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的傳播與發(fā)布存在落差性和滯后性。我國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還不足以支撐數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集、歸整、應(yīng)用同鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接還存在較大差距。
6. 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制不健全
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自身發(fā)展的獨(dú)特性,使得在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在著許多限制。一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)效果較弱。面對(duì)紛繁復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展容易迷失方向,只是圍繞政策、項(xiàng)目、資金三方面行動(dòng),最終還是局限于粗放式產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。另一方面,產(chǎn)業(yè)缺少長(zhǎng)效發(fā)展體制機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制十分重要,但從目前的發(fā)展格局來(lái)看,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不完善,創(chuàng)新拓展能力不足,進(jìn)入了“特色不特”的發(fā)展窘境。導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
7. 現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與村民保守意識(shí)的矛盾
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑和手段,但是部分農(nóng)民比較落后保守的鄉(xiāng)土意識(shí)卻阻礙了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的推廣與發(fā)展。一方面,以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基本特征的中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,雖然在一定程度上發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,但是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這樣精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式衍生出安于現(xiàn)狀、因循守舊的思想觀念。直到現(xiàn)在這種對(duì)于新技術(shù)手段,缺乏洞察力與敏感度,甚至對(duì)其產(chǎn)生抗拒心理觀念并且仍舊根植在村民潛意識(shí)中,阻礙了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用發(fā)展。由于部分鄉(xiāng)民缺乏技術(shù)背后蘊(yùn)藏的巨大潛力的意識(shí),因此在鄉(xiāng)村技術(shù)賦能的進(jìn)程中表現(xiàn)得十分被動(dòng)。另一方面,現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民的知識(shí)素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)水平較低,在數(shù)字技術(shù)運(yùn)用的高要求下存在著較大差距。大部分農(nóng)民因?yàn)榧彝l件、交通、環(huán)境等原因,沒(méi)有接受良好的素質(zhì)教育,文化水平不高。村民的文化素質(zhì)較低對(duì)于數(shù)字技術(shù)也就不能夠正確恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為村民提供參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的途徑,但是也存在村民的無(wú)序參與的問(wèn)題。所以,鄉(xiāng)村技術(shù)賦能的規(guī)模在很大程度上受當(dāng)?shù)卮迕裣蘸瓦\(yùn)用技術(shù)能力的約束。
四、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)選擇
數(shù)字技術(shù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助力器,要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面的現(xiàn)實(shí)選擇,從而為數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中的應(yīng)用和發(fā)展掃清障礙。廣東省作為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的實(shí)踐,為我們提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(一)統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
頂層設(shè)計(jì)是一切鄉(xiāng)村工作展開(kāi)的根基,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)施都是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”而展開(kāi)的,這是三農(nóng)工作的頂層設(shè)計(jì)?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的印發(fā)與施行,各地方鄉(xiāng)村振興局相繼掛牌,各種配套政策和實(shí)施方案陸續(xù)出臺(tái),鄉(xiāng)村振興提速顯著。如廣東省十分重視要加強(qiáng)統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃,利用頂層設(shè)計(jì)和各種規(guī)劃來(lái)解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。為加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策和文件,如《廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃(2018-2020年)》《廣東省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案》《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》等。
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,推動(dòng)政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),暢通社情民意。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展在線組織幫扶。加快推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“雪亮工程”,深化平安鄉(xiāng)村建設(shè);推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深入實(shí)施信息惠民工程,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)基層服務(wù)事項(xiàng)入駐鄉(xiāng)村,提升“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”服務(wù)水平,提高網(wǎng)上辦事效率和基層窗口服務(wù)水平;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提高數(shù)字化水平,促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)與人工智能醫(yī)生助手在鄉(xiāng)村的應(yīng)用。例如廣東省把AI醫(yī)生引入鄉(xiāng)村,提升了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平,使農(nóng)民真正體會(huì)到健康獲得感;推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,加快實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)建設(shè)和教育寬帶網(wǎng)絡(luò)提速,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源入鄉(xiāng)村,多媒體教學(xué)平臺(tái)、VR技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等交互式多媒體教學(xué)設(shè)備技術(shù)進(jìn)班級(jí)。
(二)引進(jìn)與培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才,提升村民數(shù)字素養(yǎng)
人才是鄉(xiāng)村振興各體系中的實(shí)施主體,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。習(xí)總書(shū)記指出,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的五個(gè)具體的實(shí)施路徑中,人才都發(fā)揮著重要作用,鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要數(shù)字化人才作為支撐。首先,充分發(fā)揮書(shū)記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官等主體作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有數(shù)字化技能的志愿者、大學(xué)生、返鄉(xiāng)就業(yè)人員、科研院所科技人才下鄉(xiāng)或入駐農(nóng)業(yè)園區(qū)參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮高校和科研單位智慧與技術(shù)優(yōu)勢(shì),為村民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員提供與數(shù)字技術(shù)有關(guān)的培訓(xùn)和智力支持。其次,要注重提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)。多形式、多渠道開(kāi)展鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用能力培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和技能尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及??梢酝ㄟ^(guò)邀約相關(guān)數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)辦講座,開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,形成政府、社會(huì)、高校、企業(yè)、組織合作的人才培養(yǎng)體系,對(duì)村民進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)農(nóng)民的現(xiàn)代化思維意識(shí)的培養(yǎng),突破因循守舊,進(jìn)而形成數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興所需要的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的思維方式。此外,也應(yīng)通過(guò)推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)特色應(yīng)用與幫助村莊治理的相關(guān)產(chǎn)品,讓鄉(xiāng)民親身感知數(shù)字技術(shù)的功能與實(shí)用性為其自身生產(chǎn)生活帶來(lái)的好處和益處。通過(guò)舉辦關(guān)于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的宣講會(huì)、推廣會(huì),挑選先進(jìn)典型為示范,向村民宣傳宣講數(shù)字技術(shù),讓他們體會(huì)到數(shù)字技術(shù)給日常生產(chǎn)生活帶來(lái)的便利性,從而激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的積極性。將愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)村、懂技術(shù)、能經(jīng)營(yíng)、富有精英意識(shí)工匠精神與企業(yè)家才能的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型農(nóng)民的管理者作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,著力提升其數(shù)字技術(shù)水平及知識(shí)體系,培養(yǎng)既了解農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律又掌握數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新鮮活力。
(三)建立統(tǒng)一數(shù)字化共享機(jī)制,提升服務(wù)水平
在數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要支持“政商產(chǎn)學(xué)研”多元參與,凝聚各方面的力量,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多主體參與機(jī)制,建立統(tǒng)一數(shù)字化共享機(jī)制。提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理與服務(wù)水平,要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)中的作用,利用數(shù)字技術(shù)建立信息共享與溝通交流平臺(tái)。政府、高校、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、社會(huì)組織等可以形成相互聯(lián)系、互相制約的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)組織體系,形成可跨越層級(jí)、部門(mén)、地域、行業(yè)的共享數(shù)據(jù)庫(kù)。鄉(xiāng)村應(yīng)與政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織打破溝通壁壘,共享信息資源,廣泛吸納各種組織共同參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策過(guò)程,塑造更加科學(xué)的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。并在此基礎(chǔ)上利用數(shù)字技術(shù)建立各類(lèi)便民服務(wù)系統(tǒng),方便鄉(xiāng)民辦事,降低鄉(xiāng)村治理成本,從而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(四)進(jìn)行鄉(xiāng)村數(shù)字化文化建設(shè),營(yíng)造濃厚氛圍
發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)文化建設(shè),一方面推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶(hù)戶(hù)通,廣播電視網(wǎng)絡(luò)村村通,打通基層宣傳、服務(wù)、教育民眾的“最后一公里”。另一方面,利用數(shù)字化手段宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義文化、地方產(chǎn)業(yè)民俗特色,推動(dòng)向外宣傳鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)文化、民俗文化。推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,對(duì)待鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要加以傳承和保護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo),堅(jiān)決抵制惡趣味、低俗、封建迷信等消極文化的網(wǎng)絡(luò)傳播,避免鄉(xiāng)村青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)。使宣傳方式與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,宣傳黨的最新路線方針政策,營(yíng)造全社會(huì)對(duì)三農(nóng)問(wèn)題關(guān)注的氛圍。充分發(fā)揮數(shù)字媒體和新聞網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)及宣傳推廣,講好鄉(xiāng)村振興故事,助力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)共建共享
數(shù)字技術(shù)加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是建立“數(shù)字鄉(xiāng)村”的關(guān)鍵與堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但是鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施依舊存在不完善的問(wèn)題需要解決。首先,要盡力完善偏遠(yuǎn)山區(qū)、鄉(xiāng)村的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[8]。如,廣東省使光纖寬帶入村進(jìn)門(mén),4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率逐步提升,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。其次,推進(jìn)共建共享鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能進(jìn)入鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村智能手機(jī)使用率,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予支持,提升農(nóng)村電商的發(fā)展速度。再次,加快鄉(xiāng)村數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字信息服務(wù)供給。由于農(nóng)產(chǎn)品存在地域性差異,所以不可缺少加強(qiáng)介紹與宣傳產(chǎn)品的措施??梢岳脤?zhuān)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)與相應(yīng)的APP軟件來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量,完善線上交易服務(wù)供給,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商信息服務(wù)平臺(tái)。
(六)利用數(shù)字化手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),注重因地制宜
習(xí)近平總書(shū)記在河南南陽(yáng)調(diào)研時(shí)指出,地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,要善于挖掘和利用本地?yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)、科技、文化這篇大文章[9]。2021年4月29日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》指出,鄉(xiāng)村振興要“根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類(lèi)推進(jìn)”[10]。在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中不僅要結(jié)合中國(guó)具體實(shí)踐而且還要借鑒其他國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)的正確經(jīng)驗(yàn),如在日本鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的“一村一品”運(yùn)動(dòng)緊密?chē)@當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢(shì),發(fā)展具有銷(xiāo)路的特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游項(xiàng)目、特色文化資源等特色產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)與啟示,以及我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律表明,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不能夠趨于一致、千篇一律,因此各地應(yīng)該在尊重客觀規(guī)律和不同鄉(xiāng)村資源稟賦基礎(chǔ)上制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。如徐聞縣成立“中國(guó)菠蘿電商產(chǎn)地直供基地”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心、注冊(cè)“菠蘿主義”品牌商標(biāo)、打造廣東菠蘿主義集團(tuán)有限公司、創(chuàng)辦“中國(guó)菠蘿交易網(wǎng)”[11]。茂名市圍繞“茂名荔枝”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣全國(guó)首個(gè)“空天地一體化”智慧果園裝備技術(shù)和應(yīng)用模式,幫助實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理和精準(zhǔn)生產(chǎn)。出瑞龍村以茶文化美麗鄉(xiāng)村為前提,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。墨園村實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋,將墨園村的傳統(tǒng)古韻數(shù)字化,搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理和營(yíng)銷(xiāo);通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,串聯(lián)起墨園的文旅資源;智能網(wǎng)格化管理平臺(tái)助力智慧鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)時(shí)了解村里的動(dòng)態(tài),大大提高了管理和服務(wù)效率。總而言之,各鄉(xiāng)村應(yīng)發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,著力發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)出,推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化多樣化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走差異化發(fā)展的特色鄉(xiāng)村振興之路。
五、小結(jié)
隨著新時(shí)代數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展,要充分探索數(shù)字技術(shù)的價(jià)值和潛力,而實(shí)施鄉(xiāng)村五大振興,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化至關(guān)重要。在鄉(xiāng)村振興的幾大環(huán)節(jié)中,又以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略核心,是鄉(xiāng)村振興的根本出路。因此推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)全面融合,加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興迫在眉睫。本文引入鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的相關(guān)理論和國(guó)家政策措施以及部分地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)為我們提供借鑒。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相融合的過(guò)程中,探尋數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐邏輯,并根據(jù)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,形成相關(guān)對(duì)策、建議及現(xiàn)實(shí)選擇,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化賦能的方向和道路轉(zhuǎn)變,更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興,乃至鄉(xiāng)村全面振興。
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