唐甜

習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。黨的十九大黨章修正案，進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)黨組織功能定位。2020年1月，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，其明確規(guī)定，“為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定?！眹?guó)網(wǎng)重慶市電力公司建設(shè)分公司（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)公司”）始終堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，樹立起大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為每一名黨員的思想自覺和行動(dòng)自覺?；诖?，建設(shè)公司以探索項(xiàng)目臨時(shí)黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系建設(shè)為突破口，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理深度融合為基本指引，持續(xù)推進(jìn)黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為公司治理優(yōu)勢(shì)，激發(fā)和支撐臨時(shí)黨支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用，確保黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，努力使每名黨員都能夠在公司高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。

一、理念圖景：以政治領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)黨員先鋒模范作用

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)公司深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”的重要論述，自覺開展黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)，探索建立項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。具體實(shí)踐中，建設(shè)公司始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)的理念圖景（如圖1），將目標(biāo)與關(guān)鍵成果法（Objectives and Key Results）（以下簡(jiǎn)稱“OKR”）引入黨員先鋒模范行動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)公司治理理念變革與黨員發(fā)揮先鋒模范作用一體化融合推進(jìn)，促使黨員實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)力向政治領(lǐng)導(dǎo)力的升華，切實(shí)將發(fā)揮先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

（一）目標(biāo)思維——把穩(wěn)黨員先鋒模范行動(dòng)體系之“錨”

建設(shè)公司堅(jiān)持以目標(biāo)思維探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，將政治領(lǐng)導(dǎo)力培育作為黨員先鋒模范作用的重要維度，把穩(wěn)黨員先鋒模范行動(dòng)體系之“錨”。其一，核心目標(biāo)：提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。政治領(lǐng)導(dǎo)力作為政黨領(lǐng)導(dǎo)力的核心要素，是黨在把方向、謀大局、定政策、促改革中所展現(xiàn)出來的政治能力及其運(yùn)作的效果。建設(shè)公司探索黨員先鋒模范行動(dòng)體系，核心目標(biāo)是促使公司黨員提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，提高政治辨別力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保公司改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。其二，行為目標(biāo)：貫徹黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)公司探索黨員先鋒模范行動(dòng)體系，重要目標(biāo)是推動(dòng)黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)化為黨員的共識(shí)和行動(dòng)，使其深刻認(rèn)識(shí)電力行業(yè)取得的成績(jī)，根本在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終牢記電力行業(yè)的第一屬性是政治屬性，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)，為群眾辦好事辦實(shí)事，為企業(yè)打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（二）聚焦思維——瞄準(zhǔn)黨員先鋒模范行動(dòng)體系之“靶”

建設(shè)公司堅(jiān)持以聚焦思維，以問題為導(dǎo)向，探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，將業(yè)績(jī)提升作為黨員先鋒模范作用的重要檢視，瞄準(zhǔn)黨員先鋒模范行動(dòng)體系之“靶”。其一，中心聚焦：提升自身業(yè)績(jī)。建設(shè)公司探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，聚焦公司中心工作和改革創(chuàng)新，以黨員政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)作為迫切需求，主動(dòng)適應(yīng)新起點(diǎn)、新形勢(shì)、新要求，把提高政治能力與提升業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來，增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)工作的能力，提升調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、科學(xué)決策、整體推進(jìn)能力，用學(xué)到的理論知識(shí)去解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。其二，行為聚焦：敢于公開承諾。建設(shè)公司探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的示范引領(lǐng)作用，聚焦項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確自身職責(zé)，在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上敢于公開亮出承諾，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，激勵(lì)黨員牢記職責(zé)承諾，強(qiáng)化自我約束，切實(shí)發(fā)揮黨員的模范引領(lǐng)作用。

（三）成長(zhǎng)思維——拓展黨員先鋒模范行動(dòng)體系之“度”

建設(shè)公司堅(jiān)持以成長(zhǎng)思維探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，將容忍失敗作為黨員先鋒模范作用的合理存在，拓展黨員先鋒模范行動(dòng)體系之“度”。習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)指出，要最大限度調(diào)動(dòng)科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。其一，激勵(lì)成長(zhǎng)：敢于挑戰(zhàn)。建設(shè)公司探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，旨在最大限度調(diào)動(dòng)黨員創(chuàng)新積極性，突出“啃硬骨頭”精神，尊重黨員創(chuàng)新自主權(quán)，大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功的項(xiàng)目文化氛圍，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，主動(dòng)解決突出問題和矛盾，彰顯黨員的先鋒模范帶頭作用。其二，包容成長(zhǎng)：容忍失敗。建設(shè)公司探索項(xiàng)目黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，努力做到切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員撐腰鼓勁，嚴(yán)格做到“三個(gè)區(qū)分開來”，把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)黨員的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容錯(cuò)的大膽容錯(cuò)，不該容錯(cuò)的堅(jiān)決不容。

二、行動(dòng)表達(dá)：以支部組織力賦能黨員先鋒模范作用

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元。在整個(gè)黨的建設(shè)中，黨支部占有極其重要的地位。建設(shè)公司黨委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升項(xiàng)目臨時(shí)黨支部組織力為重點(diǎn)，全面提升臨時(shí)黨支部的引領(lǐng)力、融合力、戰(zhàn)斗力，以臨時(shí)黨支部組織力賦能黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)公司黨員干部爭(zhēng)做最美“追趕者”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。白江線臨時(shí)黨支部始終堅(jiān)持以公司黨委為統(tǒng)領(lǐng)，支部抓項(xiàng)目，黨員強(qiáng)職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能學(xué)習(xí)、特別能創(chuàng)造”的“特高壓精神”，周密計(jì)劃、合理安排、精心組織、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)，確保大跨越重點(diǎn)工程安全、高效如期完成。具體實(shí)踐中，建設(shè)公司夯實(shí)“一軸三網(wǎng)”的項(xiàng)目臨時(shí)黨支部組織體系支撐黨員發(fā)揮先鋒模范作用，構(gòu)建務(wù)實(shí)的黨員先鋒模范評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度有效銜接公司各項(xiàng)治理制度體系激活黨員發(fā)揮先鋒模范作用，涵養(yǎng)具有特高壓項(xiàng)目特色黨建文化助推黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（一）組織托舉：黨員發(fā)揮先鋒模范作用有“舞臺(tái)”

建設(shè)公司探索項(xiàng)目臨時(shí)黨支部黨員先鋒模范評(píng)價(jià)體系，實(shí)施組織托舉行動(dòng)，以提升臨時(shí)黨支部組織力為抓手，著力加強(qiáng)基層黨建基本組織、基本隊(duì)伍和基本制度“三基建設(shè)”，強(qiáng)“根”固“魂”，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊舞臺(tái)。其一，問題導(dǎo)向，建體系。聚焦“誰是主體”“如何服務(wù)”“怎么運(yùn)轉(zhuǎn)”“如何評(píng)價(jià)”“如何轉(zhuǎn)化運(yùn)用”等問題，圍繞主責(zé)主業(yè)，建立“一軸三網(wǎng)”的“標(biāo)桿引領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)C位”工作體系。其二，建強(qiáng)“一軸”，明方向?！耙惠S”即把“市公司黨委—建設(shè)公司黨委—項(xiàng)目臨時(shí)黨支部”等各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)核心軸，確保黨的意志、黨的主張、黨的決定、黨的政策傳遞落實(shí)到每一位黨員，并成為黨員立足崗位履職盡責(zé)的思想自覺和行動(dòng)自覺，通過先鋒模范作用的發(fā)揮保證整個(gè)工作體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。其三，密織“三網(wǎng)，”強(qiáng)保障?！叭W(wǎng)”即在基層黨組織層面形成業(yè)務(wù)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)和保障網(wǎng)。業(yè)務(wù)網(wǎng)強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)黨員圍繞中心工作，聚焦主業(yè)主責(zé)和主營(yíng)業(yè)務(wù)，立足自身崗位，履職盡責(zé)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);服務(wù)網(wǎng)強(qiáng)調(diào)基層黨組織突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)和服務(wù)能力，通過平臺(tái)建設(shè)、工作法創(chuàng)新和品牌引領(lǐng)，為廣大黨員有效發(fā)揮先鋒模范帶頭作用搭建舞臺(tái)、提供載體、營(yíng)造氛圍;保障網(wǎng)強(qiáng)調(diào)組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公正透明高效，完善標(biāo)桿“選、樹、用”的制度，實(shí)現(xiàn)先鋒模范黨員評(píng)價(jià)體系有標(biāo)準(zhǔn)、有抓手、有應(yīng)用。

（二）機(jī)制塑型：黨員發(fā)揮先鋒模范作用有“支點(diǎn)”

建設(shè)公司深度聚焦特高壓工程黨組織建設(shè)，圍繞“抓黨建促發(fā)展，以黨心聚人心”工作思路，以黨建聯(lián)建“共融、共建、共育、共享”為具體抓手，著力打造“旗幟領(lǐng)航特高壓 紅巖鑄魂亮白江”黨建品牌，完善各項(xiàng)制度，保障黨員發(fā)揮先鋒模范作用有“支點(diǎn)”，助力白江線建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。其一，安裝“紅色導(dǎo)航”，激發(fā)內(nèi)生合力。迅速成立臨時(shí)黨總支，分設(shè)臨時(shí)黨支部4個(gè)，組建黨員突擊隊(duì)12支，青年突擊隊(duì)19支，把黨的建設(shè)貫穿工程建設(shè)全過程，率先實(shí)現(xiàn)“全線第一家開工、全線第一家獲得首次質(zhì)監(jiān)轉(zhuǎn)序通知書、全線第一家全面進(jìn)入組塔階段、全線第一家全面推行落地抱桿組塔”等目標(biāo)。其二，點(diǎn)燃“紅色引擎”，彰顯堡壘活力。黨總支以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，依托工程沿線紅色資源，開展“六個(gè)一”活動(dòng)30余次，送黨課到一線8次，分享紅巖魂故事11個(gè)，筑牢黨員信仰之基。臨時(shí)黨支部積極與地方政府黨組織結(jié)對(duì)共建，開展“院壩共建”活動(dòng)，形成黨建聯(lián)盟“五聯(lián)”工作機(jī)制，屬地協(xié)調(diào)工作“減”阻力。劃分以塔基為最小化單元黨員責(zé)任區(qū)，黨員突擊隊(duì)員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)鐵塔安全質(zhì)量責(zé)任，讓黨旗插滿每一基鐵塔。其三，加固“紅色底盤”，助推綠色動(dòng)力。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，開展“匠帶兵、師帶徒”共育活動(dòng)，助力青年員工快速成長(zhǎng);堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展理念，與政府管理部門黨組織聯(lián)動(dòng)，共同優(yōu)化施工組織方案，最小化減少林木砍伐及植被破壞，確保特高壓工程綠色高效完成，助推實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

（三）文化立魂：黨員發(fā)揮先鋒模范作用有“內(nèi)力”

建設(shè)公司探索項(xiàng)目臨時(shí)黨支部黨員先鋒模范行動(dòng)體系，聚焦建黨精神提升黨建品牌，彰顯黨建品牌項(xiàng)目特色，形成黨建品牌協(xié)同群，激發(fā)黨員使命擔(dān)當(dāng)。其一，紅色文化鑄魂。圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要講話、重要主題、重要會(huì)議精神開展理論聯(lián)學(xué)活動(dòng)，各聯(lián)建臨時(shí)黨支部組織黨員共過政治生日，共學(xué)黨史、黨的十九屆五中全會(huì)精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的政治理論知識(shí)，共同觀看以慶祝建黨100周年為主題的優(yōu)秀影視作品，共談入黨感悟等，也可依托白江工程渝1-渝4標(biāo)段地區(qū)的紅色基因教育資源共同開展主題教育活動(dòng)，不同領(lǐng)域黨員互相對(duì)標(biāo)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治理論水平。其二，安全文化警心。聚焦電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)安全、廉政安全齊抓共進(jìn)，常態(tài)化開展黨員先鋒“三亮三比”，黨員安全責(zé)任區(qū)、示范崗共建，“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員身邊無違章”等行動(dòng)，組織項(xiàng)目部之間互學(xué)觀摩，組織安全交叉巡查，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，查漏洞、補(bǔ)不足，實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)的提升與改進(jìn)，充分發(fā)揮“黨員先鋒、帶頭沖鋒”模范作用，共保生產(chǎn)安全和廉政安全，營(yíng)造“人人講安全、人人重安全”的濃厚氛圍。

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作者單位：國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司建設(shè)分公司（監(jiān)理公司）

責(zé)任編輯：胡?越