[摘? ?要]在思想政治課教學中，設計了問題不一定就是確定了議題，有議題也不等于就是議題式教學。正確理解議題和議題式教學，對于在思想政治課中開展活動型學科教學，促進學生深度學習、提升核心素養(yǎng)、培養(yǎng)核心價值觀具有重要意義。議題式教學的關鍵在于“議”活動的有效開展。

[關鍵詞]議題;議題式教學;高中;思想政治課

一、議題及其設計

議題，顧名思義，議即討論，題是問題，需要討論的問題即是議題。有些教師根據(jù)字面意思，把議題理解為可爭議的問題、需要商議的問題或值得討論的主題，這些都是對議題的片面理解。爭議、商議、建議，只是議題式教學中“議”的活動形式，其實質(zhì)仍然是“討論”之意?！邦}”是問題，而非主題或話題。例如，某會議的主題是“科學管理”，話題是“人事任免”，會議的議題是“誰可以擔任某部門的主管”。由此可見，議題、主題、話題既有聯(lián)系，又有區(qū)別。作為教學中的議題與會議的議題一樣，要根據(jù)話題設置，反映和服務主題。當然，也不能簡單地認為，提出了問題就是確定了議題。

《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》中列舉的各種議題雖然都是以問題的形式出現(xiàn)，但是問題作為學科任務的呈現(xiàn)形式只是議題中的一個要素，除此之外還有目標導向、真實情境、學科內(nèi)容等要素。正如課程標準所指出：“議題，既包含學科課程的具體內(nèi)容，又展示價值判斷的基本觀點;既具有開放性、引領性，又體現(xiàn)教學重點、針對學習難點。圍繞議題展開的活動設計，包括提示學生思考問題的情境、運用資料的方法、共同探究的策略，并提供表達和解釋的機會?！币虼?，議題實際上是一個系統(tǒng)，由諸多要素整合而成。優(yōu)秀的議題設計需要提升要素間的契合度，注重內(nèi)部結構的優(yōu)化趨向，將目標、情境、內(nèi)容、任務融為一體，進而形成一個優(yōu)化的議題系統(tǒng)（見圖1）。

1.目標結構優(yōu)化

優(yōu)秀的議題要高屋建瓴，立意鮮明，目標明確。教師為何要設計這些議題，通過這些議題需要達成什么目標，獲取什么效果，是議題系列化設計必須首先考慮的問題。議題設計的目標導向要與思想政治課的課程性質(zhì)相契合，與國家社會的發(fā)展相適應。從立德樹人到為黨育人、為國育才，從知識理解、能力優(yōu)化到價值升華、素養(yǎng)提升，從獲取、解讀信息能力到整合信息和應用信息能力，議題目標的設計應該更加注重價值性、綜合性和應用性，且要層次分明，結構清晰。總而言之，議題目標的結構化設計導向重在打破死記硬背式的低層次知識記憶，培養(yǎng)學生的高階思維能力，促使學生能夠在分析問題和解決問題中學會做人做事，從而促進學科核心素養(yǎng)的生成和落地。在下面的例子中，某教師在高三年級“人民代表大會制度”專題中采用了議題式教學。

【議題】人民代表大會制度的運行機制是什么？

①人民代表大會 ②一府一委兩院 ③人民 ④人大代表

A. ④-①-②-③

B. ③-①-④-②

C. ③-④-①-②

D. ②-③-①-④

（1）根據(jù)人民代表大會制度的運行機制，選出正確的邏輯關系，并闡釋理由;

（2）思考各個主體在人民代表大會制度運行機制中的角色定位和作用;

（3）人民代表大會制度的運行機制是按照什么活動原則進行的。

初看該議題似乎主要是知識回顧，屬于記憶層次的目標，然而實際并非如此。教師根據(jù)議題下設的三個問題，使其具有了結構性，既包含知識記憶目標和分析能力目標，也包含邏輯推理和歸納能力目標。通過目標導向，使學生能夠真正理解議題背后的知識及其內(nèi)在聯(lián)系，建構知識體系，推動深度學習的開展，提高學習實效。

2.情境結構優(yōu)化

情境創(chuàng)設是議題設計的重要組成部分。情境既是分析問題和解決問題的平臺，也是學科任務的依托和學科內(nèi)容的載體。離開情境設計議題，可以說是一種無效的議題。優(yōu)秀的議題，需要教師精心選取真實有效的情境，并對情境進行結構化處理，使之成為與學科知識、學科方法和學科任務相融合的有機整體，為學生能夠更好地置身于情境學習創(chuàng)設良好的條件，并為他們提供一個展現(xiàn)自我的舞臺。而虛假冗余無效的情境則會破壞議題的有效性，浪費學生寶貴的課堂學習時間，也無法有效考查學生在應對挑戰(zhàn)性情境時的核心價值和學科核心素養(yǎng)。

情境結構的優(yōu)化可以從內(nèi)容和形式兩個方面進行處理。從情境的內(nèi)容上看，既要關注社會現(xiàn)實生活，貼近學生實際，又要把握時代脈搏，反映國家大政方針和世界發(fā)展趨勢。從情境的呈現(xiàn)形式來看，既可以是圖文并茂，也可以是音像俱全。從情境組織的邏輯形式來看，既可以是遞進式的層層推進，也可以是因果式的追因或溯果，還可以是總分式的詳細闡述。在多個議題系列中，既要有挑戰(zhàn)性的復雜情境，也要有簡單易操作的情境。

3.內(nèi)容結構優(yōu)化

以思想政治學科為例，議題設計必須包含學科內(nèi)容，體現(xiàn)學科內(nèi)容的重點難點，從而突出學科特性，培養(yǎng)學生的政治學科核心素養(yǎng)。思想政治課程的內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、文化、哲學、法學、倫理學等方面，具有綜合性的特點，這一特點也體現(xiàn)在每一章節(jié)內(nèi)的學科知識中。因此議題設計需要教師對學科內(nèi)容進行結構優(yōu)化，梳理、整合相關知識，突出概念、原理、觀點、知識之間的橫縱聯(lián)系和遷移應用，既要依托教材內(nèi)容，又要不拘泥于教材內(nèi)容。例如，針對老齡化趨勢和智能時代背景，解決老年人運用智能技術困難的議題提上日程。某教師在“政治生活中的主體”專題課上，依據(jù)上述情境設計了議題“彌合數(shù)字鴻溝，如何才能讓老人融入智能時代”。通過解決這個問題，學生必須懂得需要各方主體共同施力，并運用公民、人大、政府等主體知識，突出政府知識，從宏觀到中觀再到微觀，架構學科內(nèi)容體系，完善知識網(wǎng)絡，形成自己的知識圖譜。

4.任務結構優(yōu)化

思想政治學科的基本任務包括描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價。根據(jù)這些任務，可以形成諸如“是什么”“為什么”“怎么辦”“怎么樣”等問題的類型。學科任務決定了議題探究的方向。任務能否順利開展，與問題設計密切相關。好問題具有驅動性，能誘發(fā)學生一系列的問題解決行為，在這樣的過程中，才能更好地評價學生的思維、能力、品格和素養(yǎng)。簡單問題、封閉式問題容易導致淺層次學習，能夠激發(fā)學生深度學習的往往是開放性、理解式的問題。教師在進行設計時，可以根據(jù)一個章節(jié)的內(nèi)容，設計出系列化的議題，而一個議題往往又會呈現(xiàn)出系列化的問題，但議題之間和問題之間所提出的任務一定要具有邏輯關系，如遞進、追因或溯果等，引導學生從現(xiàn)象到本質(zhì)，從簡單到復雜，環(huán)環(huán)相扣，循序漸進。任務的結構化有助于激發(fā)學生的求知欲望，培養(yǎng)學生分析推理、概括歸納和論證說理等能力。例如，在探究社會主義民主政治的內(nèi)容時，某教師設計了“治不必同，期于利民——中國式民主為什么符合國情”的議題，下設四個問題：中國式民主怎么來的？中國式民主特在哪里？中國式民主優(yōu)在何處？西式民主怎么了？該議題所展現(xiàn)的學科任務經(jīng)過結構化后，能更好地服務于議題，激發(fā)學生持續(xù)探究的欲望，培養(yǎng)學生的政治認同等學科核心素養(yǎng)。

二、對議題式之“式”的理解

議題式中的“式”指的是什么？“式”既可以是形式，也可以是方式，還可以是模式。從形式上講，似乎確定了議題，就是議題式教學。然而，這與之前所提到的“有了問題就是議題”一樣，都是一種片面理解。沒有議題，當然就不是議題式教學，但是有的教師確定了議題，所開展的卻并不一定是議題式教學，只是一種形式上的議題式教學。這是因為，他們只把議題作為一個形式上的幌子，整節(jié)課下來，仍然只有教師在滔滔不絕地進行演講活動，而沒有采取生生互議、師生共議等以學生為主體的“議”的活動，即沒有實施真正意義上的議題式教學。從這個方面考慮，議題式的“式”不應該僅僅理解為有議題的形式，而更應理解為一種方式，且必須采用“議”的活動方式。這個“議”既可以是真理越辯越明中的生生辯論之“議”，也可以是生生共商解決問題之“議”，還可以是師生共同探究現(xiàn)象本質(zhì)之“議”（見圖2）。要使“議”的過程成為自我覺醒、互相啟發(fā)、合作探究的活動過程。總之，議題式教學不能只披著“議題”的馬甲，而是應該以一種突出學生為主體的學習活動方式，始終閃耀著新課程以學生為中心的生本理念。

如果把“議”的活動方式融入思想政治課教學中，然后通過一定的模型搭建起來，就形成了議題式教學的模式。議題式教學的模式并不單一，其活動方式的多樣性，也決定了其模式可以更多元。不同的課型，如新授課、復習課、講評課等，教學模式都不一樣，即使同一種課型，也可采用不同模式。但無論議題式教學的模式如何多元，在實施的過程中，仍然有其共性的地方。一般情況下，議題式教學的實施離不開以議題為引領，以目標為導向，以情境為依托，以內(nèi)容為中心，以問題為驅動，以活動為線索，以評價為推手等設計原則。

三、議題式“議”活動的開展

議題式教學一般包括確定議題、開展活動和反思評價三個環(huán)節(jié)，其實質(zhì)是一種活動型教學。而活動的有效設計和開展是議題式教學目標能否實現(xiàn)的關鍵。因此，議題式教學模式的構建，要突出學習活動的變式，即根據(jù)不同的課型、不同的教學內(nèi)容、不同的學生情況設計和開展不同的學習活動。

1.生生辯論：真理越辯越明

辯論是開展“議”活動的重要形式，也是學生喜愛的一種學習方式，通過與對方辯友唇槍舌劍、思維碰撞，可激發(fā)學生極大的學習熱情。辯論中的辯題也是議題的一種呈現(xiàn)形式，其學科任務屬于辨析與評價類型?？稍谧h題引領下，以辯論為活動線索，設計一個辯題或多個辯題。學生的辯論過程，也是價值澄清、真理越辯越明的過程。辯論的目的不在于追求勝負，而在于積極的價值引領，在于辯之有義。因此，在辯論過程中，既要鼓勵思維開放，又要注意核心價值的引領，特別是在辯論最后的點評環(huán)節(jié)中，教師要積極引導學生對辯題所反映的社會現(xiàn)實和問題做出理性科學的判斷，在培育學生社會主義核心價值觀和學科核心素養(yǎng)上多下功夫。

2.師生共議：探究現(xiàn)象背后的本質(zhì)

師生共議是“議”活動中的一種探究式學習形式，其學科任務屬于解釋、論證、預測類型，問題呈現(xiàn)形式往往是“說明原因、有何影響、有何意義”等。一種現(xiàn)象會引起另一種現(xiàn)象的產(chǎn)生，因此探究現(xiàn)象之間的關系，透過現(xiàn)象分析事物的本質(zhì)，有利于促進學生發(fā)散思維，提高邏輯推理、分析論證的學科能力。此種形式的“議”活動往往需要設計問題鏈，層層推進，撥開問題的迷霧，探究現(xiàn)象背后的本質(zhì)。議的過程需要以問題驅動任務，教師要發(fā)揮主導作用并循序漸進，積極與學生互動交流，通過誘發(fā)學生思考與感悟，引導他們討論或發(fā)表意見。需要指出的是，此類活動也可以在教師引導下在學生之間進行互相討論和交流。

3.生生共商：商議解決問題之道

生生共商，是一種“協(xié)商式民主”的“議”活動形式。此類型的學科任務是預測與選擇。議題呈現(xiàn)的情境要具有真實性、復雜性和挑戰(zhàn)性，同時又貼近學生實際并反映社會現(xiàn)實。情境下衍生出的問題具有開放性和挑戰(zhàn)性，需要學生結合真實情境集思廣益、共同商議才能解決問題。例如，前文提到的“彌合數(shù)字鴻溝，如何才能讓老人融入智能時代”的議題，就可以讓學生們共商應對之策，不僅可提高其公民意識，而且能活躍課堂氛圍。生生共商常常需要進行分組討論，形成組團，這樣既方便商議，又比較容易達成一致性意見，進行促成解決方案的形成。

議，既要言其義，也要言之有義。因此，不管哪種形式的“議”活動，都要議出問題的本質(zhì)，讓“議”更有價值。歸根結底，議題式教學的“議”活動要體現(xiàn)思想政治課的學科價值、學科思想和學科方法，真正發(fā)揮議題式教學在促進深度學習、價值引領和素養(yǎng)提升方面的重要作用。

蔡賜福，福建省晉江市養(yǎng)正中學政治教研組組長、中學高級教師，晉江市首批教學名師，泉州市優(yōu)秀教師，市骨干教師，市學科帶頭人，福建省“十三五”第二批學科帶頭人培養(yǎng)對象，福建省曾忠民名師工作室核心成員，福建教育學院李華名師工作室成員，泉州市普通高中課程教學指導委員會專家組成員。開設省市各級講座或公開課約40場，優(yōu)秀課例入選福建省第三批思想政治理論課示范課。主持“指向深度學習的高中政治議題式教學研究”等3項省級課題、“高中政治課堂生成性問題資源的開發(fā)和利用研究”等3項市級課題。在各級期刊公開發(fā)表論文30余篇。

作者簡介：蔡賜福，福建省晉江市養(yǎng)正中學高級教師，E-mail：old-house@163.com（福建晉江，362261）

基金項目：教育部福建師范大學基礎教育課程研究中心 2021 年開放課題“基于‘學為中心’的思政課學科核心素養(yǎng)培育路徑研究”（編號：KCZ2021093）