蔡紅衛(wèi) 唐衛(wèi)民

俄羅斯一流大學提升競爭力的策略與啟示——以“圣光機”大學為例

蔡紅衛(wèi) 唐衛(wèi)民

[沈陽師范大學]

俄羅斯在2013年實施了“5-100計劃”,用以提升一流大學的國際競爭力，身處此計劃之中的“圣光機”大學通過定期制定戰(zhàn)略規(guī)劃、提升國際師生比例、實行專家治校以及開展國際化交流與合作等措施，在提升競爭力方面走在了俄羅斯高校的前列。這啟示我國一流大學在提升競爭力的過程中，應緊跟時代趨勢制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強國際化管理和合作并暢通通道引進國際教師和科研人員，搭建創(chuàng)新支持平臺。

俄羅斯；一流大學;“圣光機”大學；競爭力

中國有雙一流建設計劃，俄羅斯有“5-100計劃”。5-100計劃，是俄羅斯在2013年實施的以提升俄羅斯高校在全球教育市場中的競爭力為目的的教育計劃。[1]此計劃的數字目標是，到2020年，俄羅斯至少有5所大學進入世界前100名。在2020年的收官之際，只有莫斯科大學進入了世界前一百名，5-100計劃的數字目標并未實現，但被選入5-100計劃的21所項目大學經過7年的建設,其國際競爭力不斷增強，國際排名不斷上升。[2]那么5-100計劃的項目大學是如何提升自身競爭力的，它們采取了哪些策略？本文以俄羅斯圣彼得堡國家信息技術、機械和光學研究大學為研究對象，深入剖析“圣光機”大學提升自身國際競爭力的戰(zhàn)略，以期為我國一流大學的建設提供有益參考。

一、樣本選擇

圣彼得堡國家信息技術、機械和光學研究大學（簡稱為“圣光機”大學），是俄羅斯計算機科學領域排名第一的學校，在2013年入選5—100計劃。加入5-100計劃之后，圣光機大學1名學術人員在WoS /Scopus發(fā)表的文章數量從2013年的1.03/1.47增長到2017年的7.40/8.47，1名學術人員在WoS /Scopus中的引用率從2013年的1.90/2.50增長到2017年的19.27/24.32；國際教師的比例從2013年的0.9%增長到了2018年的10%，國際學生的比例從2013年的7.9%上升到2018年的17%；僅七年的時間，其國際排名已由2013年1000+，一躍上升到了2021年QS世界大學排行榜360名，[3]與莫斯科物理技術學院、烏拉爾聯邦大學等12所5-100計劃項目大學一同進入到了世界前500強，可以說圣光機大學建設世界一流大學、提升自身競爭力的步伐走在了俄羅斯高校的前列。

二、圣光機大學提升國際競爭力的策略

（一）定期制定提升競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略

圣光機大學高度重視戰(zhàn)略規(guī)劃在大學發(fā)展進程中的引領作用，其國際理事會和戰(zhàn)略發(fā)展部依據學校發(fā)展現狀及時代挑戰(zhàn)、社會需求，定期制定大學發(fā)展規(guī)劃，用以指導學校發(fā)展。2018年，圣光機大學發(fā)布了《圣光機大學戰(zhàn)略2027》，首先明確了2018-2027年的戰(zhàn)略目標，即成為世界各地人才的家園，成為未來技術開發(fā)和驗證的領導者，成為技術人性化的領導者。在此基礎上，將圣光機大學提升自身競爭力的發(fā)展歷程分為了三個階段：第一階段是2018-2020年，第二階段是2021-2024，第三階段是2025-2027年（見表1）。每一階段的側重點不一。

表1 圣光機大學戰(zhàn)略2027:發(fā)展的階段和領域[4]

通過解讀每一階段的發(fā)展領域可以發(fā)現，圣光機大學在2018-2020年側重于校園基礎設施、師資隊伍的建設；2021-2024年的發(fā)展重點是滿足數字化時代對教育轉型的需求，實現傳統(tǒng)教育向數字化教育的轉變，包括搭建教育數字平臺、實行學校管理信息化；在2025-2027年圣光機大學將聚焦于技術的推廣和使用，滿足社會、國家的需求，凸顯了圣光機大學強烈的社會責任感。

（二）積極引進國內外優(yōu)秀教師

為壯大教學、科研隊伍，提高人才培養(yǎng)及科研質量，圣光機大學每年都會在一個專門建立的互聯網網站上發(fā)布所有職位空缺，并面對全球頂級大學的教員和員工投放招聘廣告；另外，圣光機大學還開啟了一個專門吸引優(yōu)秀外國研究人員（或為全球領先大學工作的俄羅斯人）的單獨項目，這個項目被稱為圣光機大學伙伴關系和教授職位計劃（見表2），由俄羅斯聯邦科學和高等教育部、5-100計劃支持。

表2 圣光機大學伙伴關系和教授職位計劃[5]

圣光機大學的伙伴關系和教授職位計劃共提供了六種途徑吸引人才，其中前三種途徑時間較長，要求候選者不僅要進行科學研究還要提供短期講座課程；后三種途徑時間較短，除微型伙伴關系要求科研外，其他只要求候選者提供短期教學講習。

（三）組建國際理事會，實行專家治校

國際理事會成立于2014年，是圣光機大學創(chuàng)新治理辦法的一部分，它由世界著名大學校長、全球知名學者組成，它的作用是按照國際公認的大學的方向和做法，就大學的學術和研究領域、治理和發(fā)展的各個方面向大學的管理層提供高級別的指導。[6]自2014年以來，國際理事會每年舉行兩次會議，在每次會議期間，理事會成員探討大學面臨的緊迫問題，幫助大學行政部門制定計劃，例如圣光機大學2019年的兩次會議，討論了創(chuàng)新教育與教師隊伍的建設問題，以及2020年的兩次國際理事會議圍繞學校戰(zhàn)略規(guī)劃進行了討論（見表3）。

表3 圣光機大學2019-2020年的國際理事會議[7]

近年來，正是在國際理事會的提議下，圣光機大學的師資隊伍越來越呈現出多元化的特征，師生的視野得到了拓展，與知名學者之間的聯系越來越緊密，教學、科研的國際化水平也在不斷提高。

（四）開發(fā)創(chuàng)新支持平臺，提升創(chuàng)新水平

圣光機大學熱愛各種形式的創(chuàng)新。為了滋養(yǎng)和支持創(chuàng)新，該校聘請了各個領域的頂尖專家，開發(fā)了四大創(chuàng)新支持平臺（見表4）。

表4 四大創(chuàng)新支持平臺[8]

圣光機大學的學生和研究人員可通過四大創(chuàng)新支持平臺獲得必要的資源和專業(yè)知識來啟動自己的項目，成為初創(chuàng)企業(yè)或小企業(yè)的一部分，并與投資者和其他感興趣的各方建立聯系；而投資者和企業(yè)代表可通過加入四大創(chuàng)新支持平臺找到所需的將企業(yè)推向下一步的技術解決方案。在創(chuàng)新平臺的支持下，圣光機大學的創(chuàng)新水平從2017年的國際文傳電訊社發(fā)布的全國大學創(chuàng)新排名13上升到了2020年的排名第四[9]，并擁有豐富的創(chuàng)新成果，例如：ITMO大學的加速器和一家電信公司MTS為5G開發(fā)者推出了一個在線項目；圣光機和美國波士頓大學創(chuàng)建了MerkleBot機器人平臺、還創(chuàng)建了大約50個小型創(chuàng)新企業(yè)等。

三、對我國一流大學提升競爭力的啟示

（一）根據時代及社會發(fā)展趨勢，制定動態(tài)的戰(zhàn)略規(guī)劃

學校發(fā)展規(guī)劃是辦學的行動指南，有了規(guī)劃，學校發(fā)展就有了目標，有了方向。一流大學提升競爭力的過程是一個追求卓越的持續(xù)過程。這個過程是永遠沒有止境的，隨著時代及社會發(fā)展變化，學校提升競爭力的內涵與方向也要發(fā)生改變。因此，我國一流大學在提升競爭力的過程中，必須緊扣時代脈搏制定校園發(fā)展規(guī)劃，從而始終保持自強奮進的姿態(tài)。

在制定校園發(fā)展規(guī)劃的過程中，可以采用大數據分析、SWOT法使規(guī)劃更加科學合理。首先運用大數據直觀地了解學校各院、各學科、各部門的基本情況，其次采用SWOT法，了解學校的自身優(yōu)勢、存在的問題、未來的機遇與挑戰(zhàn)，從而使學校在發(fā)展過程中能夠充分利用學校內部資源、發(fā)展方向并始終與外界環(huán)境保持一致。

（二）暢通通道匯聚高素質人才，壯大師資隊伍力量

師資水平是高校提升競爭力的基礎,是高校內涵式發(fā)展的核心要素，高質量的師資能為校園持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。為了能夠匯聚更多高素質人才隊伍,各高校應首先根據自身人才需求制定科學合理的人才引進計劃；其次暢通通道、落實相關優(yōu)惠政策讓優(yōu)秀教師能夠走進來，壯大教師隊伍。國際教師的數量是衡量學校國際競爭力的重要指標，因此，我國大學在招聘教師時，要具有學校教師隊伍多元化特征的觀念，招聘來自不同國家的優(yōu)秀教員，提高學校國際化水平。

在引進人才后，要確保人崗匹配，讓人才的專業(yè)和特長得以發(fā)揮，同時學校還應加強教師業(yè)務能力的培養(yǎng)，例如學習圣光機大學發(fā)起的ITMO.EXPERT倡議，通過同行學習使教授和教員學習數字技術、團隊合作和游戲技術方面的新技能。

（三）加強國際化管理與合作，提升教育國際化水平

圣光機大學成立了國際理事會，其成員來自于各個國家著名高校，以國際化的視角給學校的管理層建言獻策，因此，我國高校在挑選管理人員時也可秉持多元化、國際化的原則，引進外國優(yōu)秀大學管理者，以使學校在決策層面上支持學校的國際化發(fā)展。

此外，各高校應積極與國外高校開展國際合作與交流，而且這種交流應是多層次、寬領域的，涉及到科研、教學、人員之間的流動。合作與交流不能只局限于某一學科或某一專業(yè)，各高校應拓寬合作領域，使交流合作專業(yè)分布均衡。同時為使合作取得良好的效果，除設立國際交流處外，還應引進國際化教材，增設不同層次雙語課程，提高教師的雙語溝通能力和涉外人員的專業(yè)能力，提供短期的、長期的國際交流活動，擴大聯合培養(yǎng)項目。

（四）搭建創(chuàng)新支持平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新能力是高素質人才所應具備的核心能力之一，它是國防實力提升、教育水平提高、科研成果不斷問世的中堅力量。我國高校應重視創(chuàng)新教育，給學生提供相對完整的創(chuàng)新教育課程及實踐基地，培養(yǎng)出促進社會、國家發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

在進行創(chuàng)新教育的過程中，高校應完善創(chuàng)新激勵機制，例如通過設置相應的創(chuàng)新獎學金等使學生積極參與到創(chuàng)新活動中，在活動中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、激發(fā)他們的創(chuàng)新潛力。當學生們的創(chuàng)新思維及潛力被激發(fā)后，高校應讓學生的創(chuàng)新想法盡量得到落實，學校可建立創(chuàng)新支持平臺對那些充滿可行性的創(chuàng)新項目給與資金、技術支持，還可在學生與社會企業(yè)之間架起一座溝通的橋梁，使學生的創(chuàng)新想法不僅得到學校的支持更得到企業(yè)的幫助，從而降低失敗風險，讓創(chuàng)新教育開花結果。

[1]俄羅斯聯邦教育和科學部.5-100計劃[EB/ OL].（2012-05-07）[2021-09-15].https://www. 5top100.ru/.

[2]閆歡歡,王莉.俄羅斯的世界一流大學建設:“5-100計劃”述評[J].高教探索,2020（10）:73-80.

[3]QS.QS世界大學排行榜[EB/OL].（2020-06- 10）[2021-09-10].https://www. topuniversities. com/qs-world-university-rankings.

[4]圣光機大學.發(fā)展策略[EB/OL].（2018-10-18）[2021-09-11].https://itmo.ru/images/pages _trans/40/ITMO%20University%20Strategy%202027_Eng.pdf.

[5]圣光機大學.伙伴關系和教授職位計劃[EB/ OL].（2021-05-07）[2021-09-11].https://en. itmo. ru/en/page/285/Fellowship_&_Professorship_Programs.htm.

[6]高黎.俄羅斯世界一流大學建設路徑探析[J].比較教育研究,2018（03）:62-69.

[7]圣光機大學.國際理事會[EB/OL].（2014-10-19） [2021-09-21].https://en.itmo.ru/en/page/249/ The_International_Council.htm.

[8]圣光機大學.創(chuàng)新支持[EB/OL].（2020-03-05）[2021-09-20].https://en.itmo.ru/en/page/307/ Innovations_support.htm.

[9]國際文傳電訊社.創(chuàng)新[EB/OL].（2020-06-25）[2021-09-17].https://academia. interfax.ru/ru/ ratings/?rating=8&year=2020&page=1.

遼寧省一流學科教育學建設項目《標志性教材》（SNUJYX2020030702）

（責任編輯：趙相華）