嚴(yán)清 曾素林 孔凡會(huì)

[摘? ?要]作業(yè)減負(fù)對(duì)中小學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，家長(zhǎng)教育焦慮、教學(xué)過程偏離教育目的、教育評(píng)價(jià)功利化等傾向?qū)е伦鳂I(yè)減負(fù)工作陷入兩難境地。為推進(jìn)學(xué)生作業(yè)減負(fù)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)校需要加強(qiáng)校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)，教師要優(yōu)化教育教學(xué)過程，改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)方法。

[關(guān)鍵詞]雙減;中小學(xué)生;作業(yè)減負(fù);教育評(píng)價(jià)

中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重一直是基礎(chǔ)教育階段的棘手難題，阻礙了學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。早在1955年，教育部就頒布了新中國(guó)成立后的第一份減負(fù)文件《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示》。此后，每隔幾年，相關(guān)部門都會(huì)根據(jù)國(guó)家新形勢(shì)出臺(tái)相應(yīng)的減負(fù)政策。2010年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中，將“減負(fù)”作為教育改革的重要目標(biāo)。2018年，教育部、發(fā)展改革委等九個(gè)部委印發(fā)的《中小學(xué)生減負(fù)措施》更是被稱為“最嚴(yán)減負(fù)30條”。2021年4月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，明確了對(duì)各個(gè)學(xué)習(xí)階段學(xué)生書面作業(yè)的時(shí)間控制，糾正作業(yè)功能異化的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)提升作業(yè)的育人功能以及提高作業(yè)質(zhì)量。同年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，提出要切實(shí)提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。面對(duì)中小學(xué)生心理健康水平低、課業(yè)負(fù)擔(dān)重、睡眠時(shí)間不足等問題，作業(yè)減負(fù)是突破這一困境的重要措施。因此，有必要在明確中小學(xué)生作業(yè)減負(fù)的重要意義這一基礎(chǔ)上，探討我國(guó)作業(yè)減負(fù)面臨的現(xiàn)實(shí)困境與應(yīng)對(duì)策略。

一、中小學(xué)生作業(yè)減負(fù)的重要意義

學(xué)生減負(fù)問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是基礎(chǔ)教育關(guān)注的重要問題，上述相關(guān)文件中都提到要減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)作業(yè)管理，讓書包變小。學(xué)生作業(yè)減負(fù)的問題已被拉到社會(huì)公眾面前，關(guān)于作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出矛盾讓家長(zhǎng)、教師、學(xué)校以及各級(jí)教育人員不得不開始重視作業(yè)管理。作業(yè)減負(fù)，從量上就要有一個(gè)大的改變。作業(yè)在知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)評(píng)估方面發(fā)揮著無可替代的作用，而作業(yè)減負(fù)覆蓋的內(nèi)容較廣泛，它不僅關(guān)聯(lián)學(xué)生、教師和學(xué)校，還與家長(zhǎng)密切相關(guān)。因此，如何在減輕作業(yè)量的同時(shí)提高教學(xué)效果，就成為減負(fù)工作的重要考量。

1.作業(yè)減負(fù)是緩解學(xué)生學(xué)習(xí)疲勞的關(guān)鍵舉措

2021年兩會(huì)期間，不少代表委員呼吁學(xué)生減負(fù)，引發(fā)了社會(huì)的密切關(guān)注。在應(yīng)試教育的影響仍然存在的情況下，不少中小學(xué)生為拔高成績(jī)犧牲了睡眠時(shí)間，發(fā)展所謂“全能”項(xiàng)目。但過多、過重的學(xué)業(yè)壓力，不僅未能幫助學(xué)生的全面發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的提升，反而嚴(yán)重影響了學(xué)生的睡眠和身體健康。僅以學(xué)生的近視問題為例，在高中和大學(xué)，一個(gè)幾十人的課堂里，不戴眼鏡的學(xué)生可以用“罕見”來形容，甚至在小學(xué)階段，學(xué)生近視現(xiàn)象也極為普遍。過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)讓中小學(xué)生不得不花費(fèi)大量時(shí)間和精力在題海中奮戰(zhàn)，鍛煉時(shí)間被擠占、睡眠時(shí)間不足，身體素質(zhì)下降的問題凸顯。繁重的作業(yè)引發(fā)了中小學(xué)生視力疲勞、身體疲勞和學(xué)習(xí)疲勞，睡眠質(zhì)量下降，進(jìn)而使學(xué)習(xí)生活陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了身體和智力的健康發(fā)展。因此，提倡作業(yè)減負(fù)，在減少作業(yè)量的同時(shí)提高作業(yè)的“質(zhì)”，其根本目的是讓中小學(xué)生重新恢復(fù)生機(jī)與活力。

2.作業(yè)減負(fù)是喚醒學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的有效手段

作業(yè)減負(fù)，首選表現(xiàn)為在數(shù)量上的控制，它是對(duì)學(xué)生自由支配時(shí)間的一種保障。“自由時(shí)間的問題，不僅是涉及教學(xué)，也是涉及智育、全面發(fā)展的最重要問題之一。正像空氣對(duì)于健康一樣，自由時(shí)間對(duì)于學(xué)生是必不可少的”。[1]當(dāng)學(xué)生的自由時(shí)間被越來越多的功課占滿，學(xué)生用于思考的時(shí)間就會(huì)越來越少，他們的思想就會(huì)被禁錮，在負(fù)擔(dān)過重的情況下，學(xué)業(yè)失敗的可能性反而越來越大。兒童天生具有強(qiáng)烈的好奇心，當(dāng)學(xué)生散發(fā)好奇心、滿足新奇欲的時(shí)間被繁瑣的課業(yè)任務(wù)填滿，他們靈動(dòng)的目光會(huì)逐漸呆滯，學(xué)習(xí)熱情被逐漸耗盡。推行作業(yè)減負(fù)，是為了讓學(xué)生能夠擁有更多可自由支配的時(shí)間，去了解自然萬物，去豐富課余生活，去做自己感興趣的事情。“盡量做到讓有趣的、使兒童感到驚奇的東西，同時(shí)成為兒童的智慧、情感和全面發(fā)展所需要的必不可少的東西”。[2]通過作業(yè)減負(fù)，有助于重新喚醒學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)其全面發(fā)展。

二、中小學(xué)生作業(yè)減負(fù)的現(xiàn)實(shí)困境

中小學(xué)生的作業(yè)減負(fù)問題在我國(guó)由來已久，通過知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索可以發(fā)現(xiàn)，自1955年開始，教育界就已經(jīng)開始對(duì)學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的問題展開了討論，至今已有67年之久，但該問題似乎并沒有得到完全遏制，反有愈演愈烈之勢(shì)。2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020）》，其中設(shè)專節(jié)特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。2021年，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，以十條規(guī)定對(duì)作業(yè)管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)要用更多創(chuàng)新的方式來減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。我國(guó)對(duì)于學(xué)生減負(fù)工作所做的努力有目共睹。但是，為何六十多年以來，作業(yè)減負(fù)問題卻始終沒有得到有效解決？為此，本文基于政策文獻(xiàn)的分析，分析總結(jié)了作業(yè)減負(fù)中所存在的一些現(xiàn)實(shí)困境。

1.家長(zhǎng)教育焦慮心理的普遍化

在當(dāng)前我國(guó)教育體制下，家長(zhǎng)的教育焦慮是一個(gè)普遍存在的問題。不管是在城市還是農(nóng)村，“學(xué)區(qū)房”“擇?！薄拜o導(dǎo)班”是家長(zhǎng)們必聊話題中的關(guān)鍵詞，對(duì)子女教育的高度關(guān)注以及內(nèi)在焦慮已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。焦慮是一種常見的心理現(xiàn)象，是指?jìng)€(gè)體由于不能達(dá)到目標(biāo)或不能克服障礙， 致使自尊心和自信心受挫，或使失敗感和內(nèi)疚感增加，形成一種緊張不安，帶有恐懼的情緒狀態(tài)。[3]教育焦慮則是指人們因教育過程及教育結(jié)果帶來的不確定性而產(chǎn)生的緊張、不安、憂慮、煩惱等復(fù)雜情緒狀態(tài)。[4]家長(zhǎng)的教育焦慮普遍表現(xiàn)為對(duì)子女“教育落后”的恐慌，因教育投入帶來的經(jīng)濟(jì)壓力以及對(duì)“教育無用”的擔(dān)憂。更具體來看，家長(zhǎng)自身的“教育焦慮”會(huì)體現(xiàn)在他們對(duì)子女的要求上。由于我國(guó)傳統(tǒng)教育中“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念深入人心，很多家長(zhǎng)會(huì)向子女灌輸通過學(xué)習(xí)好而出人頭地的功利思想，對(duì)孩子賦予過高的不切實(shí)際的期望，或采取不恰當(dāng)?shù)慕逃袨椋o子女施加心理壓力，增加他們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等。很多家長(zhǎng)對(duì)孩子的家庭作業(yè)的管控上嚴(yán)抓緊抓，同時(shí)給孩子報(bào)名大量的鞏固班、提高班、競(jìng)賽班等，購(gòu)買成堆的作業(yè)習(xí)題，導(dǎo)致孩子在學(xué)校作業(yè)重壓的基礎(chǔ)上又增加了課外負(fù)擔(dān)，這樣的教育焦慮心理給孩子的身心健康造成了極大傷害，也給減負(fù)增加了阻礙。教育心理學(xué)的大量案列表明，作業(yè)量存在臨界點(diǎn)，一旦學(xué)生當(dāng)天的作業(yè)量達(dá)到或超過這個(gè)臨界點(diǎn)，將會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)中的“高原反應(yīng)”，效果會(huì)隨著量的遞增逐漸降低。家長(zhǎng)作為孩子的第一任老師，若其焦慮心理得不到改變，孩子的負(fù)擔(dān)就不可能減少。“減負(fù)”工作于2021下半年在如火如荼的進(jìn)行中，但家長(zhǎng)的配合情況如何還需要進(jìn)一步的調(diào)查，盡管當(dāng)前對(duì)教師布置作業(yè)的數(shù)量進(jìn)行了嚴(yán)格把控，卻無法將“減負(fù)之手”伸入學(xué)生家庭。因此，家長(zhǎng)的教育焦慮仍是當(dāng)前作業(yè)減負(fù)的現(xiàn)實(shí)困境之一。

2.教育目的實(shí)踐過程的偏差化

教育目標(biāo)是一切教育行動(dòng)的起點(diǎn)?，F(xiàn)階段我國(guó)的教育目標(biāo)是“培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，最終致力于實(shí)現(xiàn)“立德樹人”。人的活動(dòng)具有強(qiáng)烈的目的性，教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)更不例外。當(dāng)前，教育目的實(shí)踐性的偏差主要體現(xiàn)在片面追求升學(xué)率，將“題海戰(zhàn)術(shù)”神化、過分追求教育結(jié)果，忽視教育過程、學(xué)校人員教育觀念異化等。每一項(xiàng)教育行動(dòng)都是指向某個(gè)目的的一個(gè)過程的一部分。[5]教育目標(biāo)需要通過教育實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)，教育實(shí)踐需要“優(yōu)質(zhì)的”教育手段和方法。社會(huì)上普遍存在盲目跟從的不良風(fēng)氣，教育實(shí)踐一旦出現(xiàn)了“良好”成效，便會(huì)得到大力宣傳和鼓舞，以吸引教師和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)未被證實(shí)有效性卻被公眾夸夸其談的教育方式方法，題海戰(zhàn)術(shù)就是一個(gè)典型的例子。教師們普遍存在這樣的“作業(yè)觀”：作業(yè)就是練習(xí)，是消化、鞏固課堂知識(shí)的訓(xùn)練環(huán)節(jié)。[6]這樣的思維導(dǎo)致教師盲目相信“練得越多越熟練”“數(shù)學(xué)就是要靠做題才會(huì)提升”“做題是鞏固學(xué)生知識(shí)最好的方式”等。因此，學(xué)生們面對(duì)海量習(xí)題見怪不怪。作業(yè)是鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)的一種方式，家庭作業(yè)更是學(xué)校聯(lián)系家庭的紐帶，但其在實(shí)踐中卻越來越異化，具體表現(xiàn)為：在層次上，教師采用“一刀切”的作業(yè)設(shè)計(jì)方式;在類型上，作業(yè)布置以書面為主，評(píng)價(jià)指標(biāo)過于標(biāo)準(zhǔn)化。這種形式的作業(yè)雖然具有一定的系統(tǒng)性，但卻缺少了教育性。教育教學(xué)成果的轉(zhuǎn)化過程需要有效的實(shí)踐方式，回到教育的初心設(shè)計(jì)教學(xué)，而當(dāng)前教育目的的實(shí)踐過程偏差是當(dāng)前作業(yè)減負(fù)的困境之一。

3.教育評(píng)價(jià)實(shí)施的功利化

中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的直接來源是教育評(píng)價(jià)體系的功利化。教育評(píng)價(jià)方式一日不改變，教師的教學(xué)方式就不會(huì)根本改變，作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題就得不到解決。大多數(shù)人在分析學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的原因時(shí)都將矛頭指向中高考?jí)毫Γ懈呖几母镆搽S之應(yīng)運(yùn)而生;中小學(xué)生表面看起來只是學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上卻是對(duì)升學(xué)和就業(yè)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出“三不得一嚴(yán)禁”要求，即不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師;不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤;不得通過任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生;嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。[7]有了明確的政策要求，教育評(píng)價(jià)改革就要找到正確方向。要在短期內(nèi)改變?cè)u(píng)價(jià)方式是一項(xiàng)過于艱巨的任務(wù)，而量化的評(píng)價(jià)方式是最簡(jiǎn)單、最有效的手段，完全舍棄這一快捷方式在是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)前教育面對(duì)的困境是：只要還需要用分?jǐn)?shù)評(píng)判，需要量化評(píng)價(jià)，家長(zhǎng)和教師們就會(huì)尋求更加快速有效提升學(xué)生成績(jī)的辦法。這是當(dāng)前減負(fù)工作需要面對(duì)的主要困境。

三、中小學(xué)生作業(yè)減負(fù)的突破措施

義務(wù)教育階段是國(guó)民教育的重中之重，中小學(xué)生課業(yè)減負(fù)想要取得成效，首要解決的問題是學(xué)生作業(yè)減負(fù)。通過深化家長(zhǎng)、教師、學(xué)校以及政府部門對(duì)于作業(yè)減負(fù)的正確理解，校內(nèi)外共同致力減負(fù)，在校內(nèi)減負(fù)的同時(shí)，家長(zhǎng)能夠不給學(xué)生增加校外負(fù)擔(dān);校內(nèi)要優(yōu)化教學(xué)過程，改革教育評(píng)價(jià)方式，運(yùn)用多樣化手段幫助學(xué)生吸收知識(shí)、轉(zhuǎn)化知識(shí)，以實(shí)現(xiàn)作業(yè)減負(fù)的目標(biāo)。

1.內(nèi)外兼顧：校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)

全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益認(rèn)為，“減負(fù)”并非意味著不留作業(yè)，更不是說讓學(xué)生完全沒有學(xué)習(xí)壓力，“減負(fù)”是要把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)真正交給學(xué)生。[8]無論是學(xué)校還是家庭，都應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)。激烈的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)讓焦慮的家長(zhǎng)和學(xué)校想方設(shè)法為孩子規(guī)劃“捷徑”，導(dǎo)致了嚴(yán)重的“劇場(chǎng)效應(yīng)”。如果在一個(gè)劇場(chǎng)里看戲，如果前排的人站起來看，后排的人也得跟著站起來看，最后導(dǎo)致全劇場(chǎng)的人都得站起來才能看。很多家長(zhǎng)看到其他孩子補(bǔ)課，認(rèn)為自己的孩子如果不參加校外補(bǔ)習(xí)就會(huì)落后于人，因此也就一窩蜂地給孩子們報(bào)補(bǔ)習(xí)班，結(jié)果造成校內(nèi)減負(fù)了，但校外補(bǔ)習(xí)班卻在增負(fù)，減了等于白減。因此，校內(nèi)外的雙向合力對(duì)學(xué)生健康發(fā)展至關(guān)重要，只有家校合作才能使孩子真正受益。要減負(fù)，首先要減輕家長(zhǎng)的“教育焦慮”。對(duì)此，蘇霍姆林斯基提到的家長(zhǎng)學(xué)校是一個(gè)很好的辦法。他指出“沒有家長(zhǎng)學(xué)校我們就不可能想象有真正的家庭——學(xué)校教育?！盵9]創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，授之以“父母教育學(xué)”，可從以下幾個(gè)方面推進(jìn)。一是引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，了解孩子，讓父母認(rèn)識(shí)到每個(gè)孩子都是不同的個(gè)體，不需要盲目地給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班，而是要引導(dǎo)孩子養(yǎng)成自律、自我規(guī)劃的習(xí)慣，把主動(dòng)權(quán)交還給孩子，并樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，幫助家長(zhǎng)因材施教，這遠(yuǎn)比提高成績(jī)來得更重要。二是順暢家校溝通，形成教育合力。尊重和信任是溝通順暢的前提，學(xué)校要提升教育教學(xué)質(zhì)量，要讓家長(zhǎng)相信，孩子在學(xué)校里就能學(xué)到完備的知識(shí)，無需再增加課外輔導(dǎo)的負(fù)擔(dān)。學(xué)校也要信任家長(zhǎng)的配合和教育能力，從而加強(qiáng)家校雙向合力，助推學(xué)生減負(fù)，給孩子營(yíng)造更加健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

2.關(guān)注過程：教學(xué)過程最優(yōu)化

教育家巴班斯基在《論教學(xué)過程最優(yōu)化》中指出：“要預(yù)防和克服學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象，就必須使整個(gè)教導(dǎo)過程最優(yōu)化。”[10]課堂呈現(xiàn)如何，學(xué)生的學(xué)習(xí)就如何。教師的教學(xué)方法不同，學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度也就不同。提高教師的教育教學(xué)水平和能力，從根本上解決學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)的情況，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，喚醒學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，讓課業(yè)負(fù)擔(dān)不再成為學(xué)生學(xué)習(xí)的困擾，不再需要更多的練習(xí)題和課外輔導(dǎo)來彌補(bǔ)，也就從根源上解決了負(fù)擔(dān)過重的問題。教學(xué)過程最優(yōu)化應(yīng)是教育過程最優(yōu)化的核心。巴班斯基認(rèn)為，教學(xué)過程最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是每一個(gè)學(xué)生在教養(yǎng)、教育和發(fā)展三個(gè)方面都達(dá)到他在該時(shí)期內(nèi)實(shí)際可能達(dá)到的水平;二是學(xué)生和教師都遵守有關(guān)課堂教學(xué)和家庭作業(yè)的時(shí)數(shù)規(guī)定[11]。圍繞教學(xué)過程最優(yōu)化的這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，教師在課堂教學(xué)中要充分激發(fā)學(xué)生對(duì)于新知識(shí)的興趣和好奇心，密切聯(lián)系生活實(shí)際，讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)與生活息息相關(guān)。還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性，在日常教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的自主能力，倡導(dǎo)學(xué)生在自學(xué)過程手腦并用，在做中學(xué)。在課堂教學(xué)中，要以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)為明線，以教師引導(dǎo)為暗線，從而保證良好的教學(xué)效果。課上要精講教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容，課后應(yīng)留給學(xué)生充足的時(shí)間吸收和消化知識(shí)，減輕課內(nèi)負(fù)擔(dān)。在教學(xué)過程中，要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，合理安排時(shí)間，實(shí)施高質(zhì)量的教學(xué)，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。

3.變革評(píng)價(jià)：回歸全面發(fā)展

評(píng)價(jià)制度改革是從根本上實(shí)現(xiàn)為學(xué)生減負(fù)的重要舉措。我國(guó)幾十年來選拔人才的方式，使得提高考試成績(jī)成為家長(zhǎng)和教師一致追求的目標(biāo)。隨著“減負(fù)”相關(guān)文件的出臺(tái)，家長(zhǎng)和教師都表示愿意配合政策執(zhí)行，但卻不約而同地產(chǎn)生了同樣的擔(dān)憂：作業(yè)量以及作業(yè)難度降低后，學(xué)生如何應(yīng)對(duì)學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)？盡管我國(guó)出臺(tái)了很多相關(guān)政策來修正評(píng)價(jià)中的問題，但教師和家長(zhǎng)的教育理念還未發(fā)生根本改變。這種情況的根本原因是因?yàn)樵u(píng)價(jià)政策尚未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的成效。不管是學(xué)校還是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織教學(xué)的目的都圍繞著讓學(xué)生考高分，使學(xué)生用來發(fā)展其他能力的時(shí)間被刷題占滿，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越來越重。當(dāng)前，我國(guó)嚴(yán)令禁止宣傳“高考狀元”，就是在降低相關(guān)教育人員對(duì)分?jǐn)?shù)的重視，使學(xué)生能夠有更多空閑時(shí)間分配給其他興趣類學(xué)科。用同一種標(biāo)準(zhǔn)衡量學(xué)生，最終是無法引導(dǎo)所有學(xué)生成才的。美國(guó)第四代教育評(píng)價(jià)理論認(rèn)為“評(píng)價(jià)描述的并不是事物真正的和客觀的‘狀態(tài)’”，而是“參與評(píng)價(jià)的每個(gè)人或團(tuán)體關(guān)于評(píng)價(jià)對(duì)象的一種主觀認(rèn)識(shí)?！盵12]不同的人有不同的觀察點(diǎn)，因此不同的人對(duì)同一個(gè)人的評(píng)價(jià)會(huì)存在差異，而“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)顯然不能用于全面評(píng)價(jià)或判斷學(xué)生的成長(zhǎng)。量化的評(píng)價(jià)方式要與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，要讓“檔案袋評(píng)價(jià)”“教學(xué)日志”等發(fā)揮作用。在現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，教學(xué)過程評(píng)價(jià)的即時(shí)記錄已經(jīng)不是問題，即時(shí)記錄將在今后的教學(xué)中更多地體現(xiàn)出來。但“解題”作為鞏固學(xué)生知識(shí)以及評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)情況的手段之一，在未來被完全消除的可能性不大。變革教學(xué)評(píng)價(jià)的方式，是要把關(guān)注點(diǎn)聚焦于教學(xué)過程和交往過程，客觀反映學(xué)生日常學(xué)習(xí)的真實(shí)情況。利用好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)這一舉措，全面發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)的作用，回歸以生為本的立場(chǎng)，使評(píng)價(jià)回歸人的全面發(fā)展而非只是簡(jiǎn)單評(píng)定分值，將有效推動(dòng)作業(yè)減負(fù)的步伐。

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（責(zé)任編輯 郭向和? ?校對(duì) 姚力寧）