劉鑫

摘要：“雙減”政策事關(guān)落實立德樹人根本任務(wù)，事關(guān)師生切身利益，也事關(guān)教育領(lǐng)域綜合治理改革，凸顯影響力。為更好地落實“雙減”政策，盤錦市教育局從“提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平和提高教育教學(xué)質(zhì)量”的“三提高”入手，實現(xiàn)了從“育分”到“育人”、從“減量”到“提質(zhì)”、從“經(jīng)驗”到“實證”、從“觀者”到“主人”的質(zhì)的變化，為全面落實國家關(guān)于“雙減”相關(guān)工作的要求提供了“盤錦范本”。

關(guān)鍵詞：立德樹人;集體教研;“雙減”政策;“三提高”

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）?！半p減”政策事關(guān)落實立德樹人根本任務(wù)，事關(guān)師生的切身利益，也事關(guān)教育領(lǐng)域綜合治理改革，凸顯影響力。因此，政策一出臺，“雙減”迅速成了人民群眾熱議的話題。為回應(yīng)社會關(guān)切，解決百姓“急難愁盼”問題，推動“雙減”政策落地，盤錦市教育局從“提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平和提高教育教學(xué)質(zhì)量”的“三提高”入手，分別召開了3次專題教研工作會議，做到了“早規(guī)劃、早行動、早落實、早見效”，有效推動了“雙減”工作的落地實施。

一、從“育分”到“育人”，擔(dān)負(fù)立德樹人之責(zé)

教師的本職是教書育人，核心使命是立德樹人?！半p減”落地，最根本的問題是必須讓教師提高站位，徹底轉(zhuǎn)變觀念，瞄準(zhǔn)立德樹人根本任務(wù)，研究實施“五育”并舉的策略：既要學(xué)科育人，又要實踐育人;既要管理育人，又要服務(wù)育人;既要全面育人，又要個性化育人。從學(xué)科教學(xué)走向?qū)W科育人是落實核心素養(yǎng)的必然。

（一）專題培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念

圍繞“教育培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人？”這一根本問題，盤錦市教育局全面落實立德樹人根本任務(wù)，堅持“教學(xué)為先、德育為重、服務(wù)為主”，實現(xiàn)“高效課堂、有效作業(yè)、實效德育”，辦公平而有溫度的教育，關(guān)注學(xué)生綜合能力的提升，促進學(xué)生全面發(fā)展。盤錦市教育局緊緊抓住市區(qū)教研員隊伍，以學(xué)科為單位組織開展了多場專題培訓(xùn)，宣傳“雙減”政策，宣講魏書生教育思想，解讀盤錦市關(guān)于落實“雙減”政策的系列文件，從教育觀念的更新和轉(zhuǎn)變上著手，將育人方式改革的觀念植入到教師頭腦之中，滲透到學(xué)校教育、教學(xué)之中，凝聚思想、統(tǒng)一共識，讓教師在思想上緊跟新課程理念、新教育理念，為“雙減”工作開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）抓住關(guān)鍵，改革創(chuàng)新

育人方式改革從客觀上講是對教師的教學(xué)能力和育人能力提出了新的要求。為此，盤錦市緊緊抓住育人改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是在教學(xué)上下功夫，研究“雙減”背景下的課堂教學(xué)新模式;二是在作業(yè)管理上下功夫，研究“雙減”背景下的“有效作業(yè)”;三是在命題上下功夫，研究“雙減”背景下的考試命題改革;四是在評價上下功夫，研究“雙減”背景下學(xué)生等級評價的方式方法，科學(xué)實施，徹底改變通過大量考試對學(xué)生進行機械式訓(xùn)練的做法，改變家長、教師“唯分?jǐn)?shù)”的思想觀念，真正將教育回歸育人本質(zhì)。盤錦市通過專家引領(lǐng)、優(yōu)化考試內(nèi)容、創(chuàng)新試題形式、加強命題能力建設(shè)、全面實施等級評價，切實將學(xué)生從繁重的題海中解放出來，促進了“教”“考”有效銜接，解放了家長，快樂了學(xué)生。

（三）完善機制，健全體系

2019年全國教育工作會議強調(diào)，要“重點針對長期以來疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題，換腦筋、換思路、換辦法，改環(huán)境、改途徑、改習(xí)慣，讓立德樹人回歸社會、回歸家庭、回歸生活，以新的方式推進立德樹人工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。盤錦市從育人體系、學(xué)生指導(dǎo)等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，籌劃在轉(zhuǎn)變育人方式中對強化體育鍛煉、加強美育工作、重視勞動教育等提出目標(biāo)措施，進一步深化健全“五育”并舉的全面育人體系，著眼于學(xué)生健全人格的培養(yǎng)，促進每個學(xué)生得到應(yīng)有的成長和發(fā)展，通過綜合素質(zhì)評價，協(xié)同推進從“育分”到“育人”的轉(zhuǎn)變。

二、從“減量”到“提質(zhì)”，開發(fā)“有效作業(yè)”之源

義務(wù)教育階段，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因之一就是學(xué)校教育教學(xué)過程中的超標(biāo)、超時、超量、超限，阻礙了學(xué)生全面、主動發(fā)展。解決這一關(guān)鍵問題既要減少作業(yè)的“量”，也要提高作業(yè)的“質(zhì)”。2021年9月8日，盤錦市教育局召開“雙減”“三提高”第一次集體教研工作會議，專題研究了“提高作業(yè)管理水平”這個重要問題。經(jīng)眾籌式教研，確立了集全市骨干教師優(yōu)勢，共建“有效作業(yè)”題庫的改革思路，把研發(fā)“有效作業(yè)”作為盤錦落實“雙減”政策的有力抓手，通過對作業(yè)系統(tǒng)化的科學(xué)設(shè)計和作業(yè)方法策略的優(yōu)化，達到作業(yè)質(zhì)量和效率的最佳狀態(tài)，從而提高作業(yè)的有效性。

（一）集中力量，編寫作業(yè)

2021年9月，盤錦市先后印發(fā)了《盤錦市“有效作業(yè)”資源建設(shè)實施方案》《盤錦市關(guān)于遴選義務(wù)教育階段“有效作業(yè)”題庫編審人員的通知》《盤錦市落實“雙減”政策，提高中小學(xué)作業(yè)管理水平指導(dǎo)意見》等。經(jīng)教師個人申報、學(xué)校推薦、市教育局組織選拔，組建了盤錦市各學(xué)科“有效作業(yè)”編審人員專家?guī)?，并將參與“有效作業(yè)”編寫工作作為教師評優(yōu)、評先的重要依據(jù)，以此調(diào)動教師參與“有效作業(yè)”編寫的積極性。

就初中數(shù)學(xué)學(xué)科而言，集中各縣區(qū)教研員、全市名優(yōu)教師以及中考命題教師，共建成了6個編寫小組，按年級分成了3大組，每一大組里面有2個小組，以A、B卷的形式同時負(fù)責(zé)同一年級作業(yè)，每套題完成時間30分鐘，每小組出題教師3人，審題教師2人，每個年級總審后，所有“有效作業(yè)”還要交給市教研員進行終審。編寫中，按照市教育局制訂的統(tǒng)一模版、統(tǒng)一要求，緊緊抓住課程標(biāo)準(zhǔn)這個準(zhǔn)繩，注重基礎(chǔ)，關(guān)注能力，凸顯層次性與自主選擇性?！坝行ё鳂I(yè)”設(shè)置分為七大部分，包括知識梳理、基礎(chǔ)達標(biāo)、綜合運用（選做題一）、拓展探究（選做題二）、營養(yǎng)加餐（自選題）、錯題糾正、批改反饋。編審教師嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進“有效作業(yè)”題庫建設(shè)工作。提前一周下發(fā)審定后的“有效作業(yè)”供全市師生使用，確保作業(yè)布置隨堂化、精準(zhǔn)化、層次化，以及作業(yè)結(jié)構(gòu)和總量的合理化。通過完善團隊建設(shè)、明確團隊責(zé)任，為編寫“有效作業(yè)”提供了有力的保障。目前，我們完成了初中數(shù)學(xué)“有效作業(yè)”的全部編寫工作，供學(xué)生新學(xué)期使用。

（二）面批面改，科學(xué)運用

盤錦市各學(xué)科編制的A、B兩套“有效作業(yè)”，凝聚了學(xué)科骨干教師的心血，應(yīng)充分運用好這份研究成果。對于“有效作業(yè)”，各縣區(qū)或集中印制，或以學(xué)校為單位印發(fā)，或教師根據(jù)學(xué)情自行修改成電子版資源選擇使用?！坝行ё鳂I(yè)”每套30分鐘，教師充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間，加強學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。教師本著“有布置必批改”的原則，在課上學(xué)生做作業(yè)時，邊走邊批，實現(xiàn)面批面改。同時還會記錄學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的優(yōu)秀范例和典型事例，對問題進行歸因分析，并進行及時的講評，反饋作業(yè)情況，實現(xiàn)提醒、訂正、激勵的效果。學(xué)生使用后的作業(yè)，每個人都獨立建檔，活頁放入冊內(nèi)，以備期末復(fù)習(xí)時使用。通過“營養(yǎng)加餐”篩選習(xí)題、“錯題糾正”整理習(xí)題，久而久之，學(xué)生整理題集、篩選資料的好習(xí)慣得到了培養(yǎng)，有效落實了盤錦市“八個學(xué)習(xí)習(xí)慣”培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）跟進調(diào)研，服務(wù)教師

為了切實發(fā)揮作業(yè)育人功能，更好地幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量，我市全體教研員堅持下沉基層學(xué)校，跟進調(diào)研，了解“有效作業(yè)”使用情況和批改情況，通過督導(dǎo)檢查、反饋指導(dǎo)，促使師生科學(xué)地使用“有效作業(yè)”，提升了課堂教學(xué)實效，成為學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)的有效載體。同時，各學(xué)科教研員與部分教師進行了座談和交流，了解基層教師的需求與困惑，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、研究對策，進一步深化作業(yè)研究，準(zhǔn)確理解“五育”并舉的深刻內(nèi)涵，更好地服務(wù)于教師教學(xué)、服務(wù)于學(xué)生學(xué)習(xí)。目前，我市推進的“有效作業(yè)”題庫建設(shè)工作已被教育部認(rèn)定為落實“雙減”工作典型案例。

三、從“經(jīng)驗”到“實證”，夯實“提質(zhì)增效”之根

課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道，是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地。抓住了課堂，也就抓住了效率。2021年9月16日，盤錦市教育局召開了“雙減”“三提高”第二次集體教研工作會議，專題研究“提高教育教學(xué)質(zhì)量”這一問題，開啟了盤錦市探索“雙減”背景下課堂教學(xué)模式的新征程。

（一）把握精髓，研發(fā)模式

盤錦市是魏書生教育思想的發(fā)祥地，“自育”“自學(xué)”的核心理念一直影響著盤錦教育人。在“雙減”背景下，我市進一步明確了傳承和發(fā)展魏書生教育思想這一方向，盤錦市教師進修學(xué)院以文件形式下發(fā)了《落實“雙減”政策，提升中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)意見》，組織廣大教師深入研習(xí)魏書生“六步教學(xué)法”的精髓，在“三段六步”教學(xué)模式和“六步教學(xué)分組學(xué)習(xí)法”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出“六步兩環(huán)”教學(xué)模式。該模式將課堂教學(xué)分為“自學(xué)”和“自測”兩個環(huán)節(jié)，自學(xué)環(huán)節(jié)（定向—自學(xué)—討論—答疑）為30分鐘，自測環(huán)節(jié)（自測—自結(jié)）為10分鐘?！傲絻森h(huán)”教學(xué)模式是魏書生“六步教學(xué)法”的延伸與發(fā)展，為初中課堂教學(xué)明晰了前行的方向。

（二）把脈診斷，靈活運用

“六步兩環(huán)”教學(xué)模式是教師課堂教學(xué)的有力抓手，要求教案、學(xué)案相互契合，協(xié)同發(fā)力，這就對教師的備課提出了新的要求——不僅要備好教案，還要備好學(xué)案。在模式實施過程中，要符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，注重因材施教，關(guān)注學(xué)生不同知識經(jīng)驗與認(rèn)知差異;要結(jié)合學(xué)科特點與教學(xué)內(nèi)容，靈活運用。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，市、區(qū)教研員下沉基層和教師一起備課，設(shè)計教案、學(xué)案，走進課堂，把脈指導(dǎo)。每位教研員每周聽課達4節(jié)以上。在教研員的指導(dǎo)下，大部分教師的課堂教學(xué)都能充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性，使“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式在該教學(xué)模式中得以充分體現(xiàn)，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的課堂奠定了基礎(chǔ)。

（三）示范引領(lǐng)，全面提升

為進一步推進“六步兩環(huán)”教學(xué)模式的順利實施，2021年9月，我市組織開展了“盤錦市名師引領(lǐng)工程暨校長聽評課活動”，市初中數(shù)學(xué)特級教師龐靜運用“六步兩環(huán)”教學(xué)模式展示了九年級“圖形的旋轉(zhuǎn)”一課，恰到好處地運用學(xué)案，科學(xué)設(shè)置富有啟發(fā)性、思考性、趣味性的問題，活躍學(xué)生思維，融學(xué)習(xí)方法于學(xué)案之中，讓學(xué)生運用學(xué)案這一工具促進目標(biāo)的達成。來自全市的骨干校長就“六步兩環(huán)”教學(xué)模式的理解以及課堂教學(xué)中靈活應(yīng)用等情況進行了充分的討論與交流，實現(xiàn)了“理論—實踐—理論”的飛躍。

盤錦市落實“雙減”政策的又一舉措是組織召開全學(xué)科提升課堂教學(xué)質(zhì)量研討會。在市初中各學(xué)科提高課堂教學(xué)質(zhì)量研討會上，市特級教師門亞菊執(zhí)教數(shù)學(xué)課“平方差公式”，市學(xué)科帶頭人范歆玥執(zhí)教歷史課“兩漢的科技和文化”，市學(xué)科帶頭人濮章婷執(zhí)教道德與法治課“燦若繁星的古代科技巨人”，等等。這些研討會將“六步兩環(huán)”教學(xué)模式運用得恰到好處，課堂均以“自學(xué)”和“自測”為核心，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為關(guān)鍵，教案與學(xué)案互為支撐，自學(xué)與自測精準(zhǔn)契合。在充分發(fā)揮學(xué)生主體地位的前提下，也體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用，如明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、自學(xué)指導(dǎo)、巡視答疑等，發(fā)展了學(xué)生的思維和品格，促進學(xué)生自我提升與自我成長，師生共同努力構(gòu)建了“減負(fù)高效”的生命課堂。同時，各學(xué)科教研員通過解讀盤錦市落實“雙減”政策的相關(guān)文件，為教師答疑解惑，指導(dǎo)賦能。

（四）開展活動，以賽促研

為了引領(lǐng)更多教師深耕課堂，詮釋“六步兩環(huán)”教學(xué)模式，盤錦市教師進修學(xué)院組織了全市義務(wù)教育階段學(xué)科課堂教學(xué)大賽和義務(wù)教育階段學(xué)案設(shè)計大賽。大賽分為初賽、復(fù)賽、決賽及優(yōu)秀課堂教學(xué)展示三個階段進行。第一個階段的初賽由學(xué)校組織進行，要求相關(guān)學(xué)科教師全員參加，每所學(xué)校每學(xué)科擇優(yōu)推薦1人參加復(fù)賽;第二階段的復(fù)賽由縣區(qū)組織進行，擇優(yōu)推薦參加決賽;第三階段的決賽及優(yōu)秀課堂教學(xué)展示，評委會仔細(xì)研究評分細(xì)節(jié)，確定評分標(biāo)準(zhǔn)，確保比賽公平公正。此次活動立足全員，有序推進，確保了“六步兩環(huán)”教學(xué)模式在全市教師的課堂中開花結(jié)果。

四、從“觀者”到“主人”，搭建“家校同盟”之橋

“雙減”工作事關(guān)國家發(fā)展和民族未來，是社會廣泛關(guān)注的民生大事。2021年10月21日，盤錦市教育局召開了“雙減”“三提高”第三次集體教研工作會議，專題研究“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”這一問題。會后，大家進一步認(rèn)識到“雙減”工作是一場必須打贏的戰(zhàn)役，家校要形成合力，樹立“一盤棋”思想。為得到廣大家長、社會的認(rèn)可，盤錦市采取的做法是學(xué)校打開校門，主動接受家長的監(jiān)督。

一是引導(dǎo)教師開放課堂，讓家長融入學(xué)校教育教學(xué)全過程，體驗孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，了解學(xué)校教學(xué)管理、校園環(huán)境、學(xué)校文化等方面的情況，通過征集家長評教和感言活動，促進家長對學(xué)校教學(xué)模式的認(rèn)同。

二是邀請有技能專長的家長擔(dān)任課后服務(wù)講師，配合學(xué)校開展豐富多彩的課后服務(wù)，以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需要。目前，我市課后服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋，保證時間“5+2（每周5天，每天2小時）”，豐富服務(wù)內(nèi)容，吸引學(xué)生廣泛參與，實現(xiàn)了強化條件有保障、服務(wù)質(zhì)量有提升。

三是成立校級家長委員會，建立聯(lián)席會議機制，讓家長參與到學(xué)校的管理中。同時，家委會代表定期前往學(xué)校食堂，了解學(xué)生就餐情況，提出寶貴意見。學(xué)校還開設(shè)家長課堂，請專家為家長上課，交流育人方式。

我們堅信，拓寬家校共育的思路，能真正把家長帶動起來，引導(dǎo)家長形成科學(xué)的育人觀、人才觀，更有利于讓家長理解教育、支持教育，讓家長們深刻地感受到自己不是一名旁觀者，而是教育的參與者，這樣自然而然地搭起了“家校同盟”之橋，雙方攜手共畫減負(fù)提質(zhì)“同心圓”，促進“雙減”落地。

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（責(zé)任編輯：趙昆倫）