徐躍峰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 研究生黨員發(fā)展工作是高校黨建工作的重點(diǎn)工作，在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)思想引領(lǐng)、提升培養(yǎng)質(zhì)量等方面具有重大意義。目前，各高校在研究生黨員發(fā)展工作中還有一些不足，需要采取一定的措施來(lái)改進(jìn)，并提升研究生黨員的發(fā)展質(zhì)量。從加強(qiáng)思想引領(lǐng)、豐富黨課內(nèi)容、規(guī)范發(fā)展程序、創(chuàng)新支部建設(shè)、加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)等方面加以改進(jìn)，提升黨建工作質(zhì)量，為黨和國(guó)家培養(yǎng)大批高層次創(chuàng)新人才。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校;研究生黨員;發(fā)展工作;質(zhì)量;提升

[中圖分類號(hào)]? D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]? 2096-0603（2022）19-0163-03

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)一系列關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的文件，明確指出學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，要求各地各高校從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的重要意義[1]。中共中央組織部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月5日，學(xué)生黨員占黨員總數(shù)的3.22%，較2019年底提高1.09%;新發(fā)展黨員中，學(xué)生黨員占總數(shù)的39.5%。學(xué)生黨員占比逐年增加，因此，做好學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨建工作中至關(guān)重要的一部分。選拔優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入黨組織不僅能激發(fā)黨組織的活力，還能夠優(yōu)化黨組織的人員組成結(jié)構(gòu)和提高人員綜合素質(zhì)，同時(shí)關(guān)系黨和國(guó)家未來(lái)事業(yè)的發(fā)展。隨著制度的實(shí)施，近幾年以來(lái)高校研究生黨建工作質(zhì)量穩(wěn)步提升，研究生黨員理想信念更加堅(jiān)定，社會(huì)責(zé)任感得到增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不斷提高[2]。雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。本文將深入分析高校研究生黨員發(fā)展工作的意義以及目前普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)如何做好研究生黨員發(fā)展工作提出建議，促進(jìn)高校研究生黨員發(fā)展工作的進(jìn)步，并為后續(xù)各高校開(kāi)展研究生黨員發(fā)展工作提供參考和借鑒。

一、做好高校研究生黨員發(fā)展工作的意義

（一）社會(huì)發(fā)展需要，保障教育發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家和社會(huì)需要更多的高層次創(chuàng)新人才，而研究生教育肩負(fù)著為黨和國(guó)家培養(yǎng)大批高層次創(chuàng)新人才的重要任務(wù)，是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。各高校應(yīng)當(dāng)以發(fā)展研究生黨員工作為抓手，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，將研究生成長(zhǎng)成才作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，深化綜合改革，把立德樹(shù)人、黨建工作、思政工作等融入研究生教育全過(guò)程，為黨和國(guó)家培養(yǎng)大批富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐精神的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次人才，為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供源源不斷的力量[3]。

（二）密切聯(lián)系群眾，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

黨員發(fā)展工作是高校黨建工作的重點(diǎn)工作，是群眾加入黨組織的主要途徑，是黨組織與群眾密切聯(lián)系的紐帶[4]。黨員發(fā)展工作的質(zhì)量直接反映了高校黨建工作的質(zhì)量，新發(fā)展黨員的質(zhì)量也將直接影響黨員整體隊(duì)伍的組成，從而影響整個(gè)黨組織的建設(shè)。因此，各高校要深刻認(rèn)識(shí)到黨員發(fā)展工作對(duì)黨組織建設(shè)、聯(lián)系群眾的重要意義，將黨員發(fā)展工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，保證黨員發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)黨建工作不斷提升。研究生作為社會(huì)的高層次創(chuàng)新人才，如何不斷將優(yōu)秀的研究生吸引入黨組織是當(dāng)下發(fā)展黨員工作的重中之重。優(yōu)秀的研究生進(jìn)入黨組織不僅壯大了黨員隊(duì)伍力量，還有利于優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化思政教育，促進(jìn)全面發(fā)展

高校要針對(duì)研究生成長(zhǎng)的特點(diǎn)，通過(guò)黨建引領(lǐng)深入推進(jìn)研究生思想政治教育，強(qiáng)化黨建的育人職責(zé)，將黨建工作作為研究生思想政治教育工作的重要抓手。積極組織開(kāi)展各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)，將意識(shí)形態(tài)工作和教育教學(xué)工作結(jié)合，在研究生專業(yè)課程中融入思政教育，加強(qiáng)黨建和思政引領(lǐng)，引導(dǎo)研究生全面成長(zhǎng)成才，全面提升研究生隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。探索以研究生導(dǎo)師為首要責(zé)任人、研究生輔導(dǎo)員為中堅(jiān)力量、思想政治理論課程教師為引導(dǎo)者，凝聚黨團(tuán)干部、管理服務(wù)人員、研究生黨員骨干等人員的思想政治教育隊(duì)伍，形成全員參與、協(xié)同推進(jìn)的育人格局，切實(shí)把立德樹(shù)人職責(zé)落到實(shí)處，為黨和國(guó)家培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高層次創(chuàng)新人才[5]。

（四）培養(yǎng)先進(jìn)骨干，發(fā)揮示范引領(lǐng)

研究生黨員骨干是研究生思想政治教育工作的重要力量，通過(guò)專家授課、專題輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐等形式，為研究生黨員骨干搭建提升綜合素養(yǎng)和能力的平臺(tái)，加大對(duì)研究生黨員骨干的培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮研究生黨員骨干的主觀能動(dòng)性，使其在研究生群體中起到真正的先鋒模范帶頭作用。充分發(fā)揮研究生“四自”作用，激發(fā)研究生群體的整體活力，營(yíng)造向先進(jìn)黨員骨干學(xué)習(xí)的氛圍，在擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的凝聚力等方面起著至關(guān)重要的作用。被黨組織接收入黨對(duì)研究生本人來(lái)說(shuō)是一種肯定，也是一種激勵(lì)，從這個(gè)角度而言，積極引導(dǎo)廣大研究生向黨組織靠攏能在一定程度上提升研究生群體的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，對(duì)于高校研究生黨建工作有著重要的意義。

二、當(dāng)前高校研究生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題

（一）教育培養(yǎng)方式單一

研究生在申請(qǐng)入黨的各個(gè)發(fā)展階段都要集中接受黨課教育培訓(xùn)，主要以理論授課、專家報(bào)告、參觀紅色主題教育基地等形式開(kāi)展。雖然安排了很多教育，但是從效果上來(lái)看收效甚微。原因在于學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展主要是以被動(dòng)完成任務(wù)的模式，并且教育的形式和內(nèi)容單一陳舊，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有將研究生個(gè)人發(fā)展、專業(yè)教育與思想政治教育有機(jī)融為一體，導(dǎo)致教育培訓(xùn)刻板生硬，未能充分調(diào)動(dòng)研究生參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性，導(dǎo)致教育未能達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。91CB44FF-A03E-4609-8865-4628737A9695

（二）教育培養(yǎng)流程存在薄弱環(huán)節(jié)

雖然各高校已經(jīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求，建立了一套規(guī)范、成熟的研究生黨員發(fā)展工作體系，但在黨員發(fā)展過(guò)程中還是有不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。一是黨員發(fā)展過(guò)程中考察不深入，如在確定入黨積極分子階段，主要以學(xué)習(xí)成績(jī)、違規(guī)違紀(jì)行為、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分等容易量化的方面作為主要指標(biāo)，較少關(guān)注研究生其他方面的表現(xiàn)。二是黨員發(fā)展過(guò)程中注重形式審查，過(guò)程把關(guān)卻不嚴(yán)，如思想?yún)R報(bào)突擊完成、培養(yǎng)聯(lián)系人沒(méi)有按照規(guī)定定期與培養(yǎng)對(duì)象聯(lián)系、黨校培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有效果等。三是黨員發(fā)展過(guò)程不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，包括材料填寫不規(guī)范、發(fā)展對(duì)象階段沒(méi)有聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)、根據(jù)發(fā)展對(duì)象確定時(shí)間來(lái)反推前面的時(shí)間補(bǔ)充材料等。

（三）基層黨支部設(shè)置不合理

基層黨支部是黨員發(fā)展、培養(yǎng)、開(kāi)展活動(dòng)的基本單元，是黨聯(lián)系廣大研究生的橋梁和紐帶，也是為國(guó)家培養(yǎng)干部和后備人才的重要平臺(tái)，在基層院系中發(fā)揮核心作用。研究生黨員通常分散在不同學(xué)科、專業(yè)、研究方向，如何科學(xué)、合理地設(shè)置研究生黨支部就至關(guān)重要。目前，大部分高校研究生黨員都是年級(jí)或者班級(jí)設(shè)置黨支部，但研究生日常學(xué)習(xí)、生活主要是跟課題組在一起，同年級(jí)、同班級(jí)的研究生反而與黨支部中入黨積極分子的接觸較少，對(duì)入黨積極分子的情況了解不充分、考察不全面、監(jiān)督不到位，給黨員發(fā)展工作帶來(lái)了一定的困難。

（四）黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱

雖然近幾年各高校陸續(xù)在院系層面設(shè)置專職組織員的崗位，但黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)仍然存在嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足黨員的發(fā)展需求。目前，負(fù)責(zé)高校研究生黨務(wù)工作的專職人員少，以兼職人員為主。研究生黨員發(fā)展的日常管理和教育工作由黨支部書記負(fù)責(zé)，而黨支部書記往往是由研究生輔導(dǎo)員擔(dān)任，輔導(dǎo)員平時(shí)任務(wù)繁多，難以投入足夠的精力開(kāi)展黨員日常教育。此外，部分黨務(wù)工作者年紀(jì)輕、工作經(jīng)驗(yàn)不足，甚至有些是剛畢業(yè)的研究生，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，會(huì)在很大程度上影響研究生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

三、提升高校研究生黨員發(fā)展工作的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，端正入黨動(dòng)機(jī)

當(dāng)前我國(guó)處在多元思想沖擊的環(huán)境下，研究生思想價(jià)值觀不夠堅(jiān)定，容易受外界因素影響迷失自我，高校應(yīng)該把黨建工作作為研究生培養(yǎng)的重要途徑，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)理想信念教育，幫助研究生堅(jiān)定政治方向、提高政治站位、提升黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持把研究生黨建和思想政治教育工作貫通于研究生培養(yǎng)的全過(guò)程，形成“三全育人”的格局。開(kāi)展“四史”宣傳教育，引導(dǎo)研究生明理、增信、崇德、力行，幫助研究生真正了解過(guò)去、正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)在、科學(xué)把握未來(lái)，使廣大研究生在學(xué)習(xí)中端正入黨動(dòng)機(jī)。發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用，激勵(lì)先進(jìn)，樹(shù)立典型，評(píng)選優(yōu)秀黨員、黨員標(biāo)兵等，加大先進(jìn)黨員的宣傳力度，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，唱響黨建育人主旋律，增強(qiáng)對(duì)在校研究生的吸引力和感召力。

（二）豐富黨課內(nèi)容，融入專業(yè)特色

當(dāng)代研究生思想活躍，個(gè)性鮮明，對(duì)新鮮事物充滿好奇心，因此入黨培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，要選擇一種大家普遍感興趣、樂(lè)于接受的方式和途徑。比如，結(jié)合近期重大時(shí)事要聞、網(wǎng)絡(luò)流行用語(yǔ)、輿論熱點(diǎn)等開(kāi)展思想政治教育工作，通過(guò)研究生感興趣的話題，引導(dǎo)研究生加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，激發(fā)愛(ài)國(guó)情懷;強(qiáng)化黨課實(shí)踐教育，以樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系、培育和弘揚(yáng)大學(xué)精神為核心，引導(dǎo)研究生走出校園、深入社會(huì)基層，通過(guò)融入社會(huì)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等方式，開(kāi)闊眼界，提升對(duì)社會(huì)的認(rèn)知和實(shí)踐能力;邀請(qǐng)校內(nèi)外知名專家和教授給研究生講黨課，結(jié)合自身科研經(jīng)歷，與思想政治教育有機(jī)融合，闡述學(xué)術(shù)研究之道，擴(kuò)寬科研思路，鼓勵(lì)研究生在科研過(guò)程中不畏艱難、刻苦鉆研、勇于探索、追求真理，引領(lǐng)研究生對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的責(zé)任意識(shí)，不斷提高自身思想道德素養(yǎng)和科學(xué)研究水平，努力成為黨和國(guó)家需要的高素質(zhì)、高層次、創(chuàng)新型的優(yōu)秀人才。

（三）嚴(yán)把發(fā)展關(guān)口，規(guī)范發(fā)展程序

研究生黨員發(fā)展工作就是要把優(yōu)秀的研究生吸收到黨員隊(duì)伍中，如何確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量至關(guān)重要，因此，對(duì)申請(qǐng)入黨的研究生要進(jìn)行全方位考察。首先，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格政治審查。其次，結(jié)合研究生培養(yǎng)的特點(diǎn)，對(duì)研究生的學(xué)習(xí)成績(jī)、科研能力、社會(huì)實(shí)踐、奉獻(xiàn)精神等多方面綜合考察，量化考核結(jié)果，優(yōu)中選優(yōu)。研究生教育采取的是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，研究生導(dǎo)師是研究生思想政治工作的首要責(zé)任人，承擔(dān)研究生思想政治教育和引導(dǎo)的職責(zé)，因此，在發(fā)展黨員過(guò)程中，務(wù)必要征求研究生導(dǎo)師意見(jiàn)，確保其政治覺(jué)悟高、群眾基礎(chǔ)牢、綜合能力強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展程序要求，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)、補(bǔ)材料等現(xiàn)象，確保黨員發(fā)展材料按時(shí)、完整、規(guī)范、無(wú)誤。校組織部門定期抽查基層黨支部黨員發(fā)展材料，基層黨支部定期開(kāi)展自查，黨支部間定期開(kāi)展互查，相互監(jiān)督，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新支部建設(shè)，加強(qiáng)活動(dòng)交流

隨著近幾年研究生擴(kuò)招，研究生在校生規(guī)模逐步擴(kuò)大，各高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，根據(jù)研究生培養(yǎng)模式和實(shí)際工作情況，合理調(diào)整黨支部設(shè)置模式，改變傳統(tǒng)的年級(jí)、班級(jí)等為單位設(shè)置黨支部，探索以課題組、實(shí)驗(yàn)室、相同研究方向的研究生等為單位設(shè)置黨支部，推動(dòng)黨支部建設(shè)與研究生學(xué)術(shù)研究相融合。支部成員平時(shí)學(xué)習(xí)和生活都在一起，黨支部對(duì)入黨積極分子了解充分、考察全面、監(jiān)督到位，有利于充分發(fā)揮黨支部的作用，對(duì)黨員發(fā)展工作起到積極促進(jìn)作用。在日常的支部活動(dòng)中，可以定期開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，開(kāi)闊學(xué)術(shù)視野，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，營(yíng)造優(yōu)良學(xué)風(fēng)，吸引優(yōu)秀的入黨積極分子參與其中，在實(shí)踐活動(dòng)中鍛煉研究生，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)，這是一種重要的培養(yǎng)形式。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力

黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)是研究生黨員發(fā)展質(zhì)量的重要保障，各高校應(yīng)著力打造一支思想端正、視野廣闊、能力突出、業(yè)務(wù)精湛、作用明顯的黨務(wù)工作隊(duì)伍。務(wù)必重視充實(shí)基層黨建隊(duì)伍力量，按照黨員人數(shù)足額配備黨務(wù)工作隊(duì)伍，落實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升通道。在人員選拔上，不僅要聘請(qǐng)離退休老干部作為黨建工作的補(bǔ)充力量，還要鼓勵(lì)教授、系主任、研究生導(dǎo)師等擔(dān)任研究生黨支部書記、支部委員、培養(yǎng)聯(lián)系人等，努力營(yíng)造全校教師共同參與黨建工作的氛圍。高校要制訂黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，提供充足經(jīng)費(fèi)保障，將平時(shí)檢查出現(xiàn)多的問(wèn)題作為重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，使每位黨務(wù)工作者準(zhǔn)確掌握研究生黨員發(fā)展工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的流程和要求。定期開(kāi)展黨務(wù)工作專題工作研討、沙龍等，邀請(qǐng)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者匯報(bào)交流工作經(jīng)驗(yàn)，使黨務(wù)工作者之間互相學(xué)習(xí)，持續(xù)提升黨務(wù)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

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◎編輯 鄭曉燕91CB44FF-A03E-4609-8865-4628737A9695