沈 悅，王奎山*，柯裴蓓

（江蘇沿江地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所 江蘇，南通 226001）

農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分?？萍寂c人才是增強(qiáng)綜合國力的決定性因素，“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的依賴程度逐漸加深，科技成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要力量。新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研青年人才培養(yǎng)建設(shè)，不僅是國家創(chuàng)新發(fā)展的需要，也是科研院所科技創(chuàng)新隊(duì)伍穩(wěn)定和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。本文以江蘇沿江地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所35歲以下科研青年人才為研究對(duì)象展開相關(guān)思考。

1 江蘇沿江地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所科研青年人才隊(duì)伍情況分析

江蘇沿江地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（南通市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院）（以下簡稱“沿江所”），是江蘇省農(nóng)科院和南通市委市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的公益一類綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，擁有享受國務(wù)院特貼專家、省突貢專家、省“333 工程”及市“226工程”培養(yǎng)對(duì)象等各類優(yōu)秀人才80多人次。

截至2021年11月，沿江所共有在職在編職工123人，其中科技人員105 人。35 歲及以下的青年科技人員48人，占在職科技人員的45.7%，其中共產(chǎn)黨員（含預(yù)備黨員）30人，占青年科技人員的62.5%。

從青年科技人員結(jié)構(gòu)來看，青年科技人員中女性、男性各24 名，各占50%。從學(xué)歷來看，博士研究生6 人，碩士研究生38 人，本科4 人，占比分別為12.5%、79.2%、8.3%。從職稱結(jié)構(gòu)來看，副研究員5 人，助理研究員21人，研究實(shí)習(xí)員21 人，占比分別為10.4%、43.75%、43.75%。數(shù)據(jù)表明沿江所青年科技人員占比近一半，具有學(xué)歷較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)新、思想積極活躍等群體特征。

2 科研青年人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因

調(diào)查顯示，沿江所約九成的青年科技人員對(duì)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展前景持有看好的態(tài)度。通過對(duì)沿江所內(nèi)青年科技人員的調(diào)查，總結(jié)出青年科技人員培養(yǎng)中面臨的一些問題及原因。

2.1 農(nóng)業(yè)科研青年人才成才周期長

農(nóng)業(yè)科研工作自身因素。農(nóng)業(yè)科研工作受農(nóng)作物生長周期、氣候等因素影響很大，重大農(nóng)業(yè)科研成果需要長期不懈的努力。

科研項(xiàng)目實(shí)施缺乏對(duì)失敗的寬容性。青年人員在選擇研究課題時(shí)多傾向于相對(duì)穩(wěn)定、簡單的項(xiàng)目，一定程度上削弱了青年人員解決問題、挑戰(zhàn)困難的能力，很難出高水平研究成果，拉長青年人才的成長周期。

2.2 青年人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)缺乏合理性

學(xué)科團(tuán)隊(duì)間青年科技人員分布差距大。各學(xué)科團(tuán)隊(duì)的人數(shù)及青年人才占比均有較大的差距。

2.3 晉升渠道不通暢、競爭激烈

沿江所受雙重領(lǐng)導(dǎo)，在干部、人才關(guān)系等方面的歸口管理缺乏自主權(quán)。沿江所副研究員及以上崗位聘用的名額受限，隨著符合申報(bào)條件的人才數(shù)量不斷增加，競爭愈激烈，晉升有難度。

2.4 工作環(huán)境條件有待改善

調(diào)查顯示，良好的科研環(huán)境與氛圍是青年科技人員對(duì)工作感到滿意的首選項(xiàng)。

青年科技人員的工作環(huán)境條件有待改善。一方面，沿江所青年科技人員多為南通外來人員，在事業(yè)起步階段，他們通常面臨著部分經(jīng)濟(jì)生活壓力。此外，沿江所受地方政策、薪酬福利等影響，無力在人才公寓、人才培養(yǎng)等方面提供相應(yīng)配套政策。另一方面，沿江所地處偏僻，交通不便，對(duì)青年人才的引進(jìn)、交流和培養(yǎng)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，在人才競爭和事業(yè)發(fā)展中處于不利地位。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等科研工作條件方面也存在短板，未能向人才培養(yǎng)建設(shè)提供更好的保障。

2.5 組織文化活動(dòng)與科研工作缺乏有效協(xié)調(diào)配合

約七成的青年科技人員認(rèn)為組織文化活動(dòng)方面存在工作緊張、活動(dòng)時(shí)間不好安排的困境。此外，還存在少數(shù)青年科技人員研究方向不固定、目標(biāo)定位不明確、人才的培養(yǎng)與鍛煉途徑較少的現(xiàn)象。

3 沿江所科研青年人才培養(yǎng)建設(shè)的基本實(shí)踐

打通青年人才“引進(jìn)關(guān)”。近年來，沿江所加大青年人才引進(jìn)力度，2019 年招錄1 名博士研究生、6 名碩士研究生，2020年招錄1名碩士研究生、1名本科生，2021年招錄4名博士研究生、15名碩士研究生、1名本科生。

建立健全所青年科技基金管理辦法。青年科技基金主要支持青年科技人員的創(chuàng)新研究，重點(diǎn)支持所新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展，對(duì)優(yōu)秀的青年人才進(jìn)行激勵(lì)。2019 年立項(xiàng)資助6 個(gè)項(xiàng)目，2020 年立項(xiàng)資助5 個(gè)項(xiàng)目，2021年立項(xiàng)資助10個(gè)項(xiàng)目。

創(chuàng)造在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)，細(xì)化相關(guān)制度。2019-2021 年，通過選派10 余名青年科技人員到江蘇省農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉、進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升青年科技人員一線實(shí)踐能力。

加強(qiáng)合作交流，深化協(xié)同創(chuàng)新。與知名高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，選拔青年科技人員參加學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及合作開展項(xiàng)目研究。各團(tuán)隊(duì)與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、南京農(nóng)大等多家高校院所對(duì)接情況良好，在合作研發(fā)、共同承擔(dān)課題方面開展深度合作。

實(shí)施“青藍(lán)工程”，開展師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)。落實(shí)導(dǎo)師的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)化對(duì)師徒結(jié)對(duì)工作的協(xié)調(diào)與督促，使青年科技人員盡快了解和掌握學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)、科研理念、科研方法，幫助青年科技人員快速融入創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)青年科技人員在導(dǎo)師的“傳幫帶”過程中逐步成長為科研骨干。

建立榮譽(yù)表彰激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立所優(yōu)秀青年科技獎(jiǎng)，評(píng)選季度“科研之星”，將青年科技人員培養(yǎng)工作列入科研部門考核的重要內(nèi)容之一，多載體宣傳獲得榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀青年人才，在全所形成促進(jìn)青年科技人員能力提升和迅速成長的良好氛圍。

群團(tuán)組織不斷發(fā)力，搭建交流協(xié)作平臺(tái)。所工會(huì)、團(tuán)總支不定期組織開展青年沙龍、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，為青年科技人員創(chuàng)造互相學(xué)習(xí)和展示才華的機(jī)會(huì)。

4 新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研青年人才培養(yǎng)建設(shè)的對(duì)策與建議

4.1 加強(qiáng)對(duì)青年科技人員的培養(yǎng)與鍛煉

制訂個(gè)性化培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮優(yōu)秀專家的傳幫帶作用。農(nóng)業(yè)科研院所和團(tuán)隊(duì)要結(jié)合培養(yǎng)方向、科研工作需求、個(gè)人發(fā)展規(guī)劃等研究制訂不同個(gè)體的個(gè)性化人才培育方案，解決人才培育中的“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)人才精準(zhǔn)培育。

多方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。除了集中授課、專題講座等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，可增加線上學(xué)習(xí)教育、技能訓(xùn)練、短期集中學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式，融合授課與實(shí)訓(xùn)，提高培訓(xùn)成效。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)辦法、各類人才培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制度化、規(guī)范化、常態(tài)化推進(jìn)青年科技人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

完善人才分類評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)辦法，建立健全不同群體間薪酬平衡與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)業(yè)科研的特殊性、科技發(fā)展的規(guī)律性和農(nóng)業(yè)科研院所兼具科技創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩大功能等特點(diǎn)，引導(dǎo)青年科技人員依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)地自我驅(qū)動(dòng)式成長，強(qiáng)化個(gè)人成才與實(shí)績、貢獻(xiàn)的直接鏈接，多角度、合理全面地評(píng)價(jià)人才。

建立人才流動(dòng)機(jī)制。只有讓人才流動(dòng)起來、內(nèi)部循環(huán)起來才能有效激發(fā)人才活力。這種調(diào)節(jié)，有團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的小循環(huán)，還有個(gè)人升降自循環(huán)。充分用好循環(huán)，使其相得益彰，最大限度發(fā)揮人才活力潛力，為人才發(fā)展提供廣闊的空間。

4.2 完善人才引進(jìn)工作和梯隊(duì)建設(shè)

表1 學(xué)科團(tuán)隊(duì)間青年科技人員分布情況比較

提高人才招引工作的精準(zhǔn)性。各學(xué)科團(tuán)隊(duì)要圍繞學(xué)科發(fā)展，明確團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、人員規(guī)模、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等，有針對(duì)性地引進(jìn)不同層次的人才，避免同源同質(zhì)，才能按圖索驥準(zhǔn)確招引人才。

完善學(xué)科設(shè)置，注重人才梯隊(duì)建設(shè)，防止出現(xiàn)人才斷層。建立符合不同學(xué)科規(guī)律的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，厚植創(chuàng)新發(fā)展沃土，營造有利于人才輩出的良好環(huán)境。

4.3 營造良好的科研氛圍與工作環(huán)境

對(duì)于青年人才而言，科研氛圍與工作環(huán)境影響著他們的成長與發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研院所要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)青年人才熱愛三農(nóng)工作，不忘為農(nóng)初心。

調(diào)查顯示，青年科技人員對(duì)青年成才的理解主要為“成為本崗位、本專業(yè)的行家里手”、“既懂技術(shù)，又會(huì)管理”。人才可以分為多種類型，在人才培育過程中，要樹立“人人都是人才，人人皆可成才”的科學(xué)人才觀，為每一位科研人員點(diǎn)燃成才的渴望、堅(jiān)定成才的信心，進(jìn)而不斷努力奮斗。

優(yōu)化工作環(huán)境。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化辦公條件等滿足青年科技人員的基本需求，帶來工作上的便利與幸福感，給予科技人員更多歸屬感。實(shí)踐證明，培養(yǎng)青年人才首先要有耐心，要像育苗育秧那樣，切實(shí)解決他們工作和生活中遇到的實(shí)際困難，等待禾苗慢慢長大，才能迎來大豐收。

4.4 做好全方位的科研保障工作

加大青年人才培養(yǎng)建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入。鼓勵(lì)提升項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)或成果收益分配留成經(jīng)費(fèi)用于青年人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的比例。農(nóng)業(yè)科研院所要積極參照國家、地方關(guān)于人才培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際給予政策性支持與保障，進(jìn)一步落實(shí)薪酬、補(bǔ)貼等生活保障措施，減輕青年人才的生活壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

充分發(fā)揮群團(tuán)組織在青年人才培養(yǎng)作用，在為學(xué)習(xí)或培訓(xùn)創(chuàng)造條件、推優(yōu)薦才、向黨政反映青年利益訴求和呼聲等方面提供幫助。發(fā)揮黨工團(tuán)的聯(lián)動(dòng)作用，對(duì)青年科技人員進(jìn)行思想引領(lǐng)、工作指導(dǎo)及人文關(guān)懷。結(jié)合青年科技人員特點(diǎn)豐富活動(dòng)形式，開展文體活動(dòng)，滿足青年人員的精神需求并不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能，形成互幫互助、關(guān)懷融洽的工作氛圍，營造積極向上的科研工作環(huán)境。

新時(shí)期，85后乃至90后青年科技人員已成為農(nóng)業(yè)科研院所的主力軍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研青年人才的培養(yǎng)建設(shè)，既是優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研院所人才結(jié)構(gòu)的需要，也是農(nóng)業(yè)科研院所事業(yè)長久發(fā)展的需要。因此，農(nóng)業(yè)科研院所要充分把握農(nóng)業(yè)科研青年人才的思想特點(diǎn)與發(fā)展需求，建立健全科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，為農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍提供機(jī)制保障，助推青年人才發(fā)展，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。