孔丹丹

（成都市武侯區(qū)教育科學(xué)發(fā)展研究院，四川 成都 610000）

教育綜合改革是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)全面深化改革的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。區(qū)域教育綜合改革起初稱(chēng)之為“區(qū)域教育綜合配套改革”，是中國(guó)教育改革發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[1]。區(qū)域教育綜合改革指的是縣（區(qū)、市）在國(guó)家教育改革的大背景下，結(jié)合地方實(shí)際，聚焦區(qū)域教育重難點(diǎn)問(wèn)題，充分利用各類(lèi)教育資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育領(lǐng)域各要素之間的關(guān)系，提升區(qū)域教育質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。由于我國(guó)幅員遼闊，各地教育發(fā)展不均衡，教育綜合改革很難實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一步調(diào)和集體推進(jìn)。因此，教育改革的推進(jìn)則采取局部突破再逐漸向全國(guó)擴(kuò)散的方式。區(qū)域教育綜合改革能夠較好發(fā)揮地方自主性，重點(diǎn)解決區(qū)域教育的關(guān)鍵問(wèn)題，有利于形成全國(guó)教育改革百花齊放的局面。1999 年召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革”，區(qū)域教育綜合改革在各地蓬勃發(fā)展。目前，區(qū)域性推進(jìn)教育改革，已經(jīng)成為引領(lǐng)教育未來(lái)發(fā)展的最重要、最有效的形式[2]。近年來(lái)，成都市武侯區(qū)在“院區(qū)共建”模式下采取“四級(jí)行動(dòng)”，探索區(qū)域教育綜合改革的新路徑。

一、“院區(qū)共建”模式的產(chǎn)生

限于區(qū)域教育力量與資源的局限，區(qū)域教育綜合改革的發(fā)展僅憑“一己之力”和“單打獨(dú)斗”很難適應(yīng)教育改革發(fā)展的需求。合作共建方式應(yīng)運(yùn)而生，較為突出的是“（中央）政府+（區(qū)域）政府”推動(dòng)的綜合改革模式和“科研院所+（區(qū)域）政府”的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

“院區(qū)共建”模式即是“科研院所”與“區(qū)域政府”為推動(dòng)區(qū)域教育綜合改革的發(fā)展，通過(guò)科研引領(lǐng)、合作交流、資源共享、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、共同研修等方式開(kāi)展一系列教育改革活動(dòng)，從而提升區(qū)域教育發(fā)展水平的教育改革實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?008 年5月，中國(guó)教育科學(xué)研究院（原中央教科所）與杭州市下城區(qū)人民政府簽約成立了國(guó)內(nèi)首家教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著“院區(qū)共建”模式的誕生。中國(guó)教育科學(xué)研究院與區(qū)域政府合作的“院區(qū)共建”模式以“合作共生”為基本理念，以“整體推進(jìn)”為基本思路，以“科研引領(lǐng)與行政推動(dòng)并進(jìn)”為具體策略，包括“專(zhuān)家常駐”“項(xiàng)目合作”“巡回指導(dǎo)”三種運(yùn)作方式[3]。中國(guó)教育科學(xué)研究院先后在全國(guó)東、中、西部等20 多個(gè)地區(qū)與地方政府展開(kāi)系列合作，“院區(qū)共建”模式在全國(guó)鋪開(kāi)。

二、武侯實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建背景

成都市武侯區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的高科技文化區(qū)、全國(guó)基礎(chǔ)教育國(guó)際化研究實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)教育均衡特色示范區(qū)、全國(guó)首個(gè)“城鄉(xiāng)教育一體化實(shí)驗(yàn)區(qū)”、全國(guó)“智慧教育示范區(qū)”，推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革是提升區(qū)域教育質(zhì)量的重要舉措，是促進(jìn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“中西部教育現(xiàn)代化核心區(qū)”發(fā)展目標(biāo)的必然要求。在“院區(qū)共建，整體推進(jìn)，科研引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展”的方針指引下，武侯區(qū)努力探索具有中國(guó)特色區(qū)域教育發(fā)展模式，成為“全市一流、西部領(lǐng)先、全國(guó)知名的教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”。

2015 年4 月，成都市武侯區(qū)與中國(guó)教育科學(xué)研究院簽訂第一輪五年合作協(xié)議，正式成為“院區(qū)共建”模式下教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，全力打造獨(dú)具特色的教改實(shí)驗(yàn)區(qū)模式和區(qū)域教育發(fā)展模式。在合作共建協(xié)議的基礎(chǔ)上，結(jié)合武侯區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，中國(guó)教育科學(xué)研究院課程教學(xué)研究所作為對(duì)口指導(dǎo)部門(mén)與武侯區(qū)教育局共同研討制定了《中國(guó)教育科學(xué)研究院武侯教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案》，進(jìn)一步具體明確了武侯區(qū)教育綜合改革的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作進(jìn)程、工作機(jī)制和預(yù)期成果。

三、武侯教育綜改的“四級(jí)行動(dòng)”

成都市武侯區(qū)和中國(guó)教育科學(xué)研究院攜手合作，經(jīng)過(guò)六年的發(fā)展，在推進(jìn)教育綜合改革工作的過(guò)程中形成了“院區(qū)共建”模式下具有區(qū)域特色的教育綜改“四級(jí)行動(dòng)”（見(jiàn)下圖1），構(gòu)建了從外圍到內(nèi)核的武侯綜改四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，即從區(qū)域、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師，逐級(jí)深入，層層推進(jìn)，破解區(qū)域教育難題，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)提升，搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)。改革舉措不僅有區(qū)域教育綜合改革的頂層設(shè)計(jì)，也有區(qū)域綜改的深入落地。

圖1 “院區(qū)共建”模式下武侯教育綜改“四級(jí)行動(dòng)”圖

（一）一級(jí)行動(dòng)：“項(xiàng)目合作”破解區(qū)域教育改革難題

項(xiàng)目合作，指科研機(jī)構(gòu)與區(qū)域政府以區(qū)域教育急需解決的重大問(wèn)題為教育項(xiàng)目開(kāi)展合作研究，推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革的發(fā)展[3]。

在第一輪合作中，成都市武侯區(qū)以課題研究和項(xiàng)目建設(shè)為載體，著力打造促進(jìn)區(qū)域教育高水平發(fā)展的“四大平臺(tái)”，即教育質(zhì)量管控平臺(tái)、教育工作者隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)、現(xiàn)代學(xué)校治理平臺(tái)和信息技術(shù)資源平臺(tái)。在學(xué)校層面實(shí)施“1+3+1”項(xiàng)目建設(shè)，即每所學(xué)校實(shí)施1 個(gè)學(xué)校質(zhì)量提升項(xiàng)目，24所實(shí)驗(yàn)學(xué)校（園）實(shí)施學(xué)校特色文化與德育、課程建設(shè)與課堂教學(xué)改革、校本教師研修3 大項(xiàng)目，每所非實(shí)驗(yàn)學(xué)校（園）根據(jù)自身特色與校情自設(shè)1 個(gè)項(xiàng)目。依托具體的平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)武侯教育綜合改革實(shí)驗(yàn)工作。

2021 年4 月，成都市武侯區(qū)與中國(guó)教育科學(xué)研究院正式啟動(dòng)新一輪合作項(xiàng)目，充分利用“院區(qū)共建”模式下項(xiàng)目合作運(yùn)作方式的優(yōu)勢(shì)，破解區(qū)域教育改革難題。工作推進(jìn)中，武侯區(qū)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，擬定《中國(guó)教科院教育綜合改革武侯實(shí)驗(yàn)區(qū)第二輪合作共建工作方案》，確定“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制”“對(duì)口指導(dǎo)機(jī)制”“項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制”“平臺(tái)參與機(jī)制”“評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制”“宣傳報(bào)道機(jī)制”六大工作機(jī)制，從育人路徑、隊(duì)伍建設(shè)、課堂模式、辦學(xué)活力、規(guī)劃建設(shè)、協(xié)同育人等六方面著力，構(gòu)建項(xiàng)目化合作機(jī)制；借助“院區(qū)共建”模式下的實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)平臺(tái)開(kāi)展八大項(xiàng)目研究，即“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目、“雙優(yōu)質(zhì)”（學(xué)校、學(xué)科）建設(shè)項(xiàng)目、教育評(píng)價(jià)改革項(xiàng)目、五育融合育人課程體系建設(shè)項(xiàng)目、教育教學(xué)名師培養(yǎng)項(xiàng)目、重大科研成果培育項(xiàng)目、家校社協(xié)同育人改革實(shí)踐項(xiàng)目；積極推動(dòng)區(qū)域教育成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)教師參與項(xiàng)目建設(shè)，加大實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)保障力度。

合作項(xiàng)目是落實(shí)“院區(qū)共建”工作的依托，也是武侯實(shí)驗(yàn)區(qū)基于區(qū)域教育改革重點(diǎn)問(wèn)題的頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃。全區(qū)各中小學(xué)結(jié)合學(xué)校發(fā)展特點(diǎn)自主申報(bào)合作項(xiàng)目，區(qū)域通過(guò)“院區(qū)共建”平臺(tái)組織專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，組建項(xiàng)目研究隊(duì)伍，開(kāi)展項(xiàng)目研究與實(shí)踐。

（二）二級(jí)行動(dòng)：“兩自一包”釋放學(xué)校辦學(xué)活力

“兩自一包”是成都市武侯區(qū)政府堅(jiān)持以人民群眾需求為指向，以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，直面教育系統(tǒng)普遍存在的現(xiàn)實(shí)困境與制度困境，實(shí)施“管理自主、教師自聘、經(jīng)費(fèi)包干”的制度創(chuàng)新。旨在通過(guò)依法治教、簡(jiǎn)政放權(quán)，下放財(cái)權(quán)、人權(quán)和事權(quán)，真正落實(shí)、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，辦人民滿(mǎn)意教育。

我國(guó)早在1985 年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就已經(jīng)指出政府對(duì)學(xué)校管理過(guò)死，使學(xué)校缺乏應(yīng)有活力的問(wèn)題。但多年來(lái)，我國(guó)教育發(fā)展的突出問(wèn)題依然體現(xiàn)在體制制約。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確“建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度”。關(guān)于學(xué)校自主辦學(xué)，政府簡(jiǎn)政放權(quán)的呼聲日高。2012 年，南京師范大學(xué)吳康寧教授嚴(yán)厲疾呼：“政府部門(mén)對(duì)于學(xué)校的超強(qiáng)控制已成為妨礙教育改革深入推進(jìn)的一個(gè)要害性問(wèn)題?！盵4]但時(shí)至今日，自主管理的現(xiàn)代學(xué)校制度，依然是一代代人對(duì)教育的憧憬。

影響學(xué)校自主辦學(xué)的因素有哪些？2017 年華東師范大學(xué)范國(guó)睿教授的相關(guān)調(diào)查顯示，被學(xué)校校長(zhǎng)認(rèn)為最影響學(xué)校自主辦學(xué)的因素：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任命（聘任）的行政化傾向嚴(yán)重，二是政府對(duì)學(xué)校干預(yù)過(guò)多，三是學(xué)校不能自主聘任教師，四是績(jī)效工資未能發(fā)揮教師激勵(lì)作用[5]。這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果與五年前吳康寧教授關(guān)于政府的三大權(quán)力：校長(zhǎng)任免權(quán)、資源分配權(quán)、等級(jí)區(qū)分權(quán)制約教育改革的論斷不謀而合[4]。武侯區(qū)“兩自一包”改革的成功之處正是在對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)影響因素充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)了破解之法?！皟勺砸话备母飶捏w制機(jī)制改革入手，形成一套核心制度“管理自主、教師自聘、經(jīng)費(fèi)包干”，輔以相關(guān)機(jī)制與配套政策保障?！肮芾碜灾鳌贬尫攀聶?quán)，將決策權(quán)下放學(xué)校，學(xué)校自行定制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，自行實(shí)施教育教學(xué)管理、課程設(shè)置開(kāi)發(fā)，自主決定校內(nèi)教職工的聘任及干部選拔等，學(xué)校管理由內(nèi)部需求驅(qū)動(dòng)；“經(jīng)費(fèi)包干”釋放財(cái)權(quán)，讓學(xué)校能夠更加靈活進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的管理和使用；“教師自聘”釋放人權(quán)，切實(shí)解決教師編制緊缺的問(wèn)題，加上“經(jīng)費(fèi)包干”的舉措大幅提升了教師待遇，在“教師自聘”過(guò)程中保障了優(yōu)質(zhì)師資。一舉解決了“政府干預(yù)過(guò)多”“無(wú)法自主聘用教師”“績(jī)效工資未發(fā)揮激勵(lì)作用”三大難題。真正釋放學(xué)校辦學(xué)活力，切實(shí)解決武侯教育實(shí)際問(wèn)題。此項(xiàng)改革首先在川大附中西區(qū)學(xué)校試行實(shí)施，現(xiàn)已在區(qū)內(nèi)所有新建學(xué)校推行，改革成果輻射全市，影響全國(guó)。截至2020 年底，武侯區(qū)已有“兩自一包”改革學(xué)校37 所，全國(guó)范圍已經(jīng)發(fā)展到229 所。

（三）三級(jí)行動(dòng)：“校長(zhǎng)職級(jí)制”促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)提升

校長(zhǎng)職級(jí)制，是指教育行政部門(mén)根據(jù)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展程度的差異，對(duì)具備不同德識(shí)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)的校長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，科學(xué)設(shè)置校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)序列，對(duì)應(yīng)相應(yīng)職級(jí)并享受職級(jí)工資待遇，從而促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的中小學(xué)校長(zhǎng)人事管理制度[6]。傳統(tǒng)的校長(zhǎng)管理體系是校長(zhǎng)具有行政級(jí)別，越是優(yōu)質(zhì)學(xué)校，校長(zhǎng)的級(jí)別越高。想要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，就必須克服學(xué)校的行政化傾向，完善政校分開(kāi)、管辦評(píng)分離的新型管理體制。校長(zhǎng)職級(jí)制改革直指學(xué)校行政化傾向嚴(yán)重的弊病，倡導(dǎo)去行政化、專(zhuān)家治校、教育家辦學(xué)。

緊隨“兩自一包”改革，武侯區(qū)“校長(zhǎng)職級(jí)制”改革于2016 年在全區(qū)七所學(xué)校開(kāi)始試點(diǎn)，從學(xué)校層面到校長(zhǎng)層面，區(qū)域教育改革舉措逐漸從外圍深入到內(nèi)核。先后制定《成都市武侯區(qū)校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)聘任制工作實(shí)施方案》《成都市武侯區(qū)校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)聘任制管理辦法》《成都市武侯區(qū)校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)聘任制評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《成都市武侯區(qū)校長(zhǎng)崗位職級(jí)制年度考核辦法（試行）》等，不斷完善校長(zhǎng)職務(wù)等級(jí)的設(shè)置及薪酬體系，實(shí)行四級(jí)八檔的校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)（見(jiàn)表1:根據(jù)《成都市武侯區(qū)校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)聘任制工作實(shí)施方案（試行）》）。一方面加強(qiáng)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)考核，明確了校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的方向；另一方面，通過(guò)實(shí)行校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)津貼制，提升校長(zhǎng)的工資待遇。

表1 成都市武侯區(qū)四級(jí)八檔校（園）長(zhǎng)崗位職級(jí)

武侯區(qū)校長(zhǎng)職級(jí)制改革從校長(zhǎng)專(zhuān)長(zhǎng)發(fā)展角度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)一系列相關(guān)政策文件的出臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域校長(zhǎng)職級(jí)制體系，切實(shí)解決校長(zhǎng)人事管理制度體系不健全、不完善，以及校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展受限、校長(zhǎng)待遇偏低、校長(zhǎng)交流機(jī)制不暢等問(wèn)題。2020 年，武侯區(qū)從學(xué)校管理、教育改革、辦學(xué)實(shí)績(jī)、科研、培訓(xùn)等方面對(duì)全區(qū)56 所學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行了校長(zhǎng)職級(jí)制年度考核，合格率達(dá)100%。

（四）四級(jí)行動(dòng)：“學(xué)本課堂”搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)

教育的核心是人的發(fā)展問(wèn)題。圍繞“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，武侯區(qū)教育綜合改革堅(jiān)持“以人為本”。區(qū)域綜改要真正落地，必須落到課堂，提升教育質(zhì)量，解決育人問(wèn)題。有學(xué)者指出，教師作為教育場(chǎng)域中的能動(dòng)個(gè)性，對(duì)教學(xué)有效性的提升，學(xué)校變革的成功，乃至公平而有質(zhì)量的教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵作用[7]。課堂是教師教學(xué)的主陣地，教師的成長(zhǎng)必須立足課堂。

“學(xué)本課堂”是中國(guó)教育科學(xué)研究院韓立福教授基于素質(zhì)教育思想、終身學(xué)習(xí)理論和建構(gòu)主義理論等提出來(lái)的課堂教學(xué)模式。其內(nèi)涵是“以學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)為中心的課堂”，學(xué)習(xí)者包括“學(xué)生、教師和參與者”[8]。2016 年，武侯區(qū)引進(jìn)中國(guó)教科院“學(xué)本課堂”項(xiàng)目，致力于課堂教學(xué)方式的變革，構(gòu)建區(qū)域教學(xué)改革共同體，為教師成長(zhǎng)搭建專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。幾年來(lái)，武侯區(qū)教育局以“學(xué)本課堂”教學(xué)改革為樣本，深入研究教學(xué)改革規(guī)律，提高區(qū)域教學(xué)改革實(shí)施水平。一是構(gòu)建“院區(qū)校三級(jí)共建共研”機(jī)制，組建了武侯區(qū)課程教學(xué)研究中心，成立了“學(xué)本課堂”教研中心組，建立了區(qū)級(jí)教研常態(tài)機(jī)制。以“突破‘學(xué)本課堂’創(chuàng)建難點(diǎn)”為主線(xiàn)，開(kāi)展了“三研兩會(huì)”、結(jié)構(gòu)化預(yù)習(xí)、教師智慧導(dǎo)學(xué)等專(zhuān)題研討和課堂觀(guān)摩活動(dòng)，形成了“全員深度參與的課例研究”區(qū)級(jí)教研模式。二是多種形式培養(yǎng)學(xué)本課堂骨干教師，先后組織試點(diǎn)學(xué)校200 多名干部教師參加了中國(guó)教科院“學(xué)本課堂”骨干教師培訓(xùn)班、“學(xué)本課堂”展示活動(dòng)、各實(shí)驗(yàn)區(qū)研討活動(dòng)，在培訓(xùn)、賽課、交流發(fā)言中提升教師對(duì)“學(xué)本課堂”的理性思考和實(shí)踐能力，培養(yǎng)了一批“學(xué)本課堂”骨干教師，在各試點(diǎn)學(xué)校發(fā)揮著引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用，成為了各試點(diǎn)學(xué)?！案母锲票钡闹袌?jiān)力量和文化基因。三是建立“學(xué)本課堂”項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了“學(xué)本課堂”示范校、示范班、示范崗的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。

王邦臘在《精準(zhǔn)教學(xué)：“和合共生”理念下的高質(zhì)量教育》一文中指出，學(xué)校課堂教學(xué)存在的諸多問(wèn)題大都源于教師對(duì)教學(xué)缺乏三種思維：“上游思維”“系統(tǒng)思維”“精準(zhǔn)思維”，“上游思維”是面臨挑戰(zhàn)和問(wèn)題時(shí)率先思考挑戰(zhàn)的本質(zhì)和問(wèn)題的根源的思維方式；“系統(tǒng)思維”是將與事物互相關(guān)聯(lián)的各個(gè)方面、各種要素進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，建立內(nèi)在邏輯的思維方式；“精準(zhǔn)思維”是強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，從具體問(wèn)題出發(fā)，具有精密指向性和正確解決辦法的務(wù)實(shí)性思維方式[9]?！皩W(xué)本課堂”提倡問(wèn)題導(dǎo)學(xué)的合作探究式學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變思維方式。2020 年，武侯學(xué)本以“單元整體教學(xué)”為抓手，回歸學(xué)科本質(zhì)特征，開(kāi)展“學(xué)本課堂”的學(xué)科化實(shí)踐，通過(guò)“理論研討、專(zhuān)家指導(dǎo)、以賽代培”等形式促進(jìn)教師三大思維的發(fā)展，提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。2020-2021 學(xué)年，武侯區(qū)先后組織多項(xiàng)活動(dòng)為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。“學(xué)本課堂”單元整體設(shè)計(jì)研討會(huì)，從理論層面為區(qū)域教師理清單元整體設(shè)計(jì)思路；“學(xué)本課堂”全片區(qū)視導(dǎo)活動(dòng)是各個(gè)項(xiàng)目學(xué)校在實(shí)踐層面對(duì)單元整體設(shè)計(jì)的初步探索，教師教學(xué)的困惑與難點(diǎn)也在視導(dǎo)的課堂上一一呈現(xiàn)；“學(xué)本課堂”單元整體備課比賽，從設(shè)計(jì)層面對(duì)單元整體教學(xué)進(jìn)行了深入探索，充分體現(xiàn)了教師備課的整體性、系統(tǒng)性；“學(xué)本課堂”青年教師賽課活動(dòng)讓“單元整體教學(xué)”從設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向課堂實(shí)踐。2021 年，在武侯“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)的引領(lǐng)下，“學(xué)本課堂”團(tuán)隊(duì)開(kāi)始探索“智慧教育”與“學(xué)本課堂”的融合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)“學(xué)本課堂”的學(xué)科化實(shí)踐。

四、結(jié)語(yǔ)

成都市武侯區(qū)教育綜合改革的推進(jìn)從科研項(xiàng)目引領(lǐng)、體制機(jī)制改革、校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展到教師成長(zhǎng)和課堂教學(xué)的提升，既有頂層設(shè)計(jì)又有行動(dòng)路徑，既有理論支撐又有實(shí)踐落地，形成了“區(qū)域、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師”的“四級(jí)行動(dòng)”。

區(qū)域教育綜合改革要踐行教育的責(zé)任和使命，傳承教育的精神和品質(zhì)，讓教育從業(yè)者在職業(yè)上獲得幸福，讓受教育者在學(xué)業(yè)上成功成才。中國(guó)教科院王小飛博士在《邁向2035 的區(qū)域教育現(xiàn)代化新路向》一文中指出，“扎根并以區(qū)域?yàn)殛P(guān)鍵中介，已經(jīng)成為各地建構(gòu)中國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的基本路徑與重要方略”[10]。推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的必由之路。

但是，在推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革的過(guò)程中，我們不得不反思這樣的問(wèn)題：學(xué)校、校長(zhǎng)、教師發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因及持續(xù)動(dòng)力為何？吳康寧教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣，由政府部門(mén)來(lái)設(shè)立名目如此繁雜的獎(jiǎng)項(xiàng)、名分和榮譽(yù)，對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行如果繁多的等級(jí)區(qū)分。過(guò)多的分等（評(píng)選）活動(dòng)很容易打亂學(xué)校的工作節(jié)奏，擾亂校長(zhǎng)和教師的心態(tài)，并且因不正之風(fēng)的存在而腐蝕教育的道德氛圍[4]?？v觀(guān)區(qū)域教育綜合改革，我們依然依賴(lài)這樣的“獎(jiǎng)項(xiàng)、名分和榮譽(yù)”來(lái)推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革工作。無(wú)論是學(xué)校發(fā)展還是校長(zhǎng)、教師的成長(zhǎng)，一代代教育人對(duì)教育的責(zé)任感、使命感和幸福感應(yīng)該在自身，教育人所堅(jiān)守和追求的應(yīng)該是教育精神的傳承和育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。區(qū)域教育綜合改革不論怎么改，始終不能忘記我們?cè)谧龅氖桥囵B(yǎng)中國(guó)乃至世界未來(lái)的建設(shè)者和接班人。