●張逸茜

一、“雙高計(jì)劃”建設(shè)對(duì)高職院校師資隊(duì)伍發(fā)展提出新要求

2019 年，國家啟動(dòng)了“雙高計(jì)劃”建設(shè)，目標(biāo)是集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，帶動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)深化改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。自2020 起，政策支持高職院校擴(kuò)招，要培育出更多素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、內(nèi)涵深的技術(shù)技能人才。

高職院校在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大，生源結(jié)構(gòu)多元化、學(xué)習(xí)需求個(gè)性化、好就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)等新情況，對(duì)高職院校師資隊(duì)伍賦予了新要求，特別是同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，已成為職業(yè)教育改革發(fā)展的重中之重。高職在校生規(guī)模擴(kuò)大，提高高職院校教師素質(zhì)能力，建立科學(xué)化“雙師型”教師培養(yǎng)路徑勢(shì)在必行。

二、高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍發(fā)展的瓶頸

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象嚴(yán)重

主要表現(xiàn)為師資隊(duì)伍缺乏，特別是高層次人才缺乏，人才梯隊(duì)建設(shè)層次不明顯；年齡結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷上，缺乏高學(xué)歷人才，高職學(xué)校很難引進(jìn)博士，培養(yǎng)博士也難以留??；職稱上，缺乏高級(jí)職稱人才，中、初級(jí)職稱占比較大；理論課教師與實(shí)訓(xùn)教師結(jié)構(gòu)不相稱等問題，在不同結(jié)構(gòu)領(lǐng)域基本均呈現(xiàn)為“圓錐型”的結(jié)構(gòu)樣態(tài)，制約著職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

（二）專、兼職教師理實(shí)脫節(jié)

目前從事職業(yè)教育的教師大多數(shù)來自各大高校，他們是碩士、博士等高學(xué)歷人才，在專業(yè)領(lǐng)域具有較高的理論知識(shí)水平，但缺乏專業(yè)技能或業(yè)務(wù)技能和生產(chǎn)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此在進(jìn)行授課時(shí)，會(huì)存在理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)脫節(jié)，不能達(dá)到預(yù)期效果。另外，職業(yè)院校從企業(yè)聘請(qǐng)大批有實(shí)踐技能的能工巧匠作為兼職教師，但其理論體系不完善，教學(xué)業(yè)務(wù)能力不高，滿足不了理實(shí)一體、工學(xué)結(jié)合的教學(xué)需求。

（三）教師評(píng)價(jià)體系不完善

高職院校教師評(píng)價(jià)體系比較單一，面對(duì)不同的崗位類別沒有針對(duì)性，不利于師資隊(duì)伍建設(shè)路徑與模式的個(gè)性，考核評(píng)價(jià)機(jī)制的單一會(huì)影響教師發(fā)展的積極性，不匹配職業(yè)教育科學(xué)化發(fā)展。

三、構(gòu)建“5+X 體系”，探究高水平雙師隊(duì)伍建設(shè)路徑

（一）以優(yōu)化雙師型教師結(jié)構(gòu)為建設(shè)基石，打通多元教師招聘通道

1.暢通機(jī)制，組建“雙師型”職教師資隊(duì)伍。積極對(duì)接企業(yè)，暢通具有企業(yè)工作經(jīng)歷人才引進(jìn)機(jī)制，從企業(yè)中招聘既具有專業(yè)背景，又富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)技能、實(shí)務(wù)能力的技術(shù)人才，此類“雙師型”人才引進(jìn)既補(bǔ)齊了高職院校師資力量較為匱乏的短板，破解了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的難題，又積極響應(yīng)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。

2.依托企業(yè)，最大限度盤活人力資源。為深入貫徹落實(shí)中央、省委、省委教育工委關(guān)于配齊配強(qiáng)學(xué)校思政課教師隊(duì)伍工作要求，高職院?？煞e極對(duì)接企業(yè)，按照“政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正”標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)退線處級(jí)干部中選聘信仰堅(jiān)定、學(xué)識(shí)淵博、理論功底深厚，具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱的人員，作為學(xué)校思想政治理論課特聘教師，在確保足額配備專職思政課教師任務(wù)的同時(shí)，最大限度地將企業(yè)精神、文化對(duì)學(xué)生做深層次的滲透，培育學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，注重工匠精神傳承，突出實(shí)踐取向，形成協(xié)同育人合力。

3.建立兼職教師資源庫。結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計(jì)劃，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)需求，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)高層次人才、能工巧匠到校兼職任教，一方面彌補(bǔ)雙師型教師不足現(xiàn)狀，另一方面豐富專業(yè)課理實(shí)兼顧。不斷完善兼職教師資源庫建設(shè)，固化兼職教師資源庫，推動(dòng)形成雙師結(jié)構(gòu)與雙師素質(zhì)兼顧的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（二）以搭建教師發(fā)展平臺(tái)為建設(shè)載體，暢通教師發(fā)展路徑

1.建設(shè)教師發(fā)展中心。以適應(yīng)職業(yè)教育現(xiàn)代化和推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革為目標(biāo)，為教師提供潛心教研、強(qiáng)化教學(xué)的場地，集教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢服務(wù)、教學(xué)改革研究、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、示范輻射引領(lǐng)等五大功能為一體，以此平臺(tái)發(fā)展好每一位教師、建設(shè)好每一門專業(yè)、服務(wù)好學(xué)校教育教學(xué)工作，落實(shí)關(guān)于教師輪訓(xùn)、雙師教師培養(yǎng)等任務(wù)。

2.突出重點(diǎn)人才培養(yǎng)。做好校級(jí)名師、專業(yè)帶頭人、骨干教師的選聘工作，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)技能人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用；以“雙高”建設(shè)為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為抓手，做好省級(jí)、國家級(jí)教學(xué)名師、省級(jí)首席技師、省級(jí)輔導(dǎo)員名師、專業(yè)帶頭人等重點(diǎn)人才的培育。

3.暢通人才晉升渠道。結(jié)合實(shí)際多渠道探索人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng)力度，注重在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)年輕教師，加快學(xué)校教師隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)改善，逐漸形成合理的隊(duì)伍梯次；在專職教師隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍中形成合理的上升通道，使幾支隊(duì)伍的上升空間通暢，全面激發(fā)不同門類成員的工作積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和育人培訓(xùn)指導(dǎo)，通過打造雙師型、教學(xué)型、科研型、創(chuàng)新型師資團(tuán)隊(duì)，打造職業(yè)化、專業(yè)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量與水平。

4.提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。制定在職學(xué)歷提升管理辦法，配套學(xué)費(fèi)報(bào)銷政策，鼓勵(lì)各類人才積極申報(bào)在職碩士研究生、博士研究生學(xué)歷提升；按照職稱評(píng)審實(shí)施方案，積極推進(jìn)教師系列評(píng)審工作。引導(dǎo)督促青年人才加強(qiáng)科研成果的積累，鼓勵(lì)青年人才在教學(xué)過程中思考挖掘科研項(xiàng)目，增強(qiáng)科研能力，推動(dòng)人才在達(dá)到履職年限后積極申報(bào)高一級(jí)職稱，進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）以拓寬引培渠道為建設(shè)核心，完善全方位培養(yǎng)體系

1.加強(qiáng)高層次人才的引培力度。按照“雙高”建設(shè)打造高水平師資隊(duì)伍要求，制定教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。一方面出臺(tái)相關(guān)制度，加大人才引進(jìn)的支持力度，全力拓寬引進(jìn)渠道，逐年從企業(yè)引進(jìn)學(xué)校培養(yǎng)困難的高層次人才，即實(shí)現(xiàn)了高層次人才資源成果的平移，又充實(shí)高層次人才力量；另一方面依托國家、省級(jí)高層次人次支持項(xiàng)目、中西部高等學(xué)校青年教師國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目，著力推進(jìn)骨干教師培養(yǎng)工作，幫助學(xué)校教師樹立目標(biāo)，明確職業(yè)規(guī)劃。選拔優(yōu)秀專業(yè)帶頭人申報(bào)國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目，以此打造高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)教師申報(bào)省級(jí)教學(xué)名師、首席技師、省級(jí)輔導(dǎo)員名師等項(xiàng)目，為學(xué)校各類人才提供成長通道，構(gòu)建可持續(xù)的人才培養(yǎng)發(fā)展體系，促進(jìn)人才梯隊(duì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.重視新入職人才培養(yǎng)。組織新入職教師崗前培訓(xùn)，從學(xué)校發(fā)展歷程、高職教育發(fā)展、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)設(shè)計(jì)、職業(yè)規(guī)劃等多方面幫助新入職教師快速適應(yīng)從學(xué)生到教師身份的轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)新入職教師做好自身職業(yè)生涯規(guī)劃；實(shí)施新入職教師“師帶徒”培養(yǎng)制度，為新入職教師配備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師，制訂師帶徒計(jì)劃，制作《師帶徒手冊(cè)》，按月度計(jì)劃、記錄日志、月度總結(jié)、半年總結(jié)、出師考核等環(huán)節(jié)落實(shí)師帶徒的過程管理，確?！皫煄健惫ぷ鞒尚?。

3.強(qiáng)化教研活動(dòng)、教學(xué)競賽培養(yǎng)抓手。做好教研活動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)教師投身教學(xué)改革，活躍教學(xué)創(chuàng)新的氛圍。教研室主任說專業(yè)、骨干教師說課程、專兼職教師說課堂；組織觀摩示范課堂、推進(jìn)教學(xué)改革項(xiàng)目，營造人人有項(xiàng)目的氛圍；以賽促教，不斷錘煉教師教學(xué)能力，通過教學(xué)競賽、信息化等形式考查教師解決教學(xué)難點(diǎn)，突出教學(xué)重點(diǎn)，系統(tǒng)優(yōu)化教學(xué)過程，完成教學(xué)任務(wù)的能力，提高青年教師的業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力。積極創(chuàng)設(shè)技能競賽平臺(tái)，發(fā)揮技能大賽內(nèi)容對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接省賽標(biāo)準(zhǔn)，建立校級(jí)技能大賽競賽平臺(tái)和機(jī)制，提升教師的指導(dǎo)水平。通過競賽鍛煉教師教學(xué)的實(shí)戰(zhàn)能力，積極將競賽成果轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源，并廣泛應(yīng)用于教育教學(xué)的全過程，深化賽教融合人才培養(yǎng)。

4.實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃，分層分類培養(yǎng)培訓(xùn)教師。選派專業(yè)帶頭人、骨干教師、名輔導(dǎo)員、優(yōu)秀管理人員分批赴國外研修訪學(xué)，學(xué)習(xí)國外職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；選派骨干教師、優(yōu)秀青年教師、骨干輔導(dǎo)員跟崗訪學(xué)、赴省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高校培訓(xùn)，不斷提升骨干教師和骨干輔導(dǎo)員的專業(yè)能力；打造以青年教師培養(yǎng)規(guī)劃為弧線的青年教師隊(duì)伍建設(shè)特色文化。通過一系列舉措，將雙師比穩(wěn)定在80%以上，打造一批精技善教的“工匠之師”隊(duì)伍?？s小“雙師”人才離“雙高”建設(shè)的要求距離。不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、加強(qiáng)過程監(jiān)督，增強(qiáng)培訓(xùn)工作實(shí)效性，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

5.堅(jiān)持企業(yè)實(shí)踐，培育雙師型教師。嚴(yán)格落實(shí)“專業(yè)教師每五年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6 個(gè)月”的企業(yè)頂崗實(shí)踐制度，選派專業(yè)教師赴企業(yè)頂崗實(shí)踐或?qū)W校實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)，提高專業(yè)教師的實(shí)踐能力。堅(jiān)持利用寒暑假有針對(duì)性組織專業(yè)教師赴企業(yè)調(diào)研，幫助專業(yè)教師及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)；鼓勵(lì)支持專業(yè)教師積極參加和專業(yè)對(duì)口的職業(yè)資格等級(jí)考試，不斷提高“雙師型”人才的比例。

（四）以深化機(jī)制調(diào)整為建設(shè)保障，改革人事制度

1.暢通校內(nèi)教職工流動(dòng)。制定校內(nèi)崗位流動(dòng)管理辦法，在各部門核編基礎(chǔ)上，按照校內(nèi)人員流動(dòng)管理辦法，組織校內(nèi)人員公開招聘。允許教師滿足設(shè)崗要求的前提下實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整，盤活現(xiàn)有人力資源，促進(jìn)學(xué)校人崗匹配的最大化，提高工作效率。

2.深化職稱改革，修改、完善職稱評(píng)審辦法。依據(jù)崗位有所側(cè)重，分類別制定職稱評(píng)審條件，發(fā)揮職稱的積極導(dǎo)向作用，將師德師風(fēng)、企業(yè)實(shí)踐、教育教學(xué)實(shí)績、科研水平、社會(huì)服務(wù)等作為職稱評(píng)審的主要依據(jù)，引導(dǎo)教師提高教育教學(xué)水平、教科研和服務(wù)社會(huì)的能力。

3.執(zhí)行薪酬績效改革。實(shí)行工資總額預(yù)算管理制度，給與二級(jí)學(xué)院自主分配權(quán)，制定“一人一策”，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的教師傾斜；對(duì)在專業(yè)建設(shè)、課程改革等方面做出突出貢獻(xiàn)的教師，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)校高層次人才實(shí)行津貼，對(duì)青年教師在薪酬方面建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制等。

4.強(qiáng)化管理人才隊(duì)伍建設(shè)。重視年輕干部培養(yǎng)，把培養(yǎng)開發(fā)高層次、高素質(zhì)管理人才作為重點(diǎn)，效仿企業(yè)，開展學(xué)校中層干部輪崗，推行任期制和契約化管理。激發(fā)頂層動(dòng)力活力的決策部署，全面實(shí)施學(xué)校中層干部契約化管理工作，落實(shí)考核指標(biāo)、考核方式、激勵(lì)政策，全面壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。

5.專兼一體化管理。制定校外兼職教師管理辦法，將兼職教師納入教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理，落實(shí)兼職教師隊(duì)伍教育教學(xué)培訓(xùn)。每學(xué)年對(duì)兼職教師進(jìn)行不少于16學(xué)時(shí)的專業(yè)（群）開展教學(xué)能力提升培訓(xùn)。設(shè)客座教授，兼職專業(yè)帶頭人，參與專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)，專題講座、人才培養(yǎng)方案修訂等；兼職專業(yè)帶頭人配合校內(nèi)專業(yè)帶頭人做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。兼職教師廣泛參與實(shí)踐性課程教學(xué)與指導(dǎo)。邀請(qǐng)兼職教師參加教研活動(dòng)，遴選有高水平兼職教師作為校級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)培育對(duì)象，建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（五）以構(gòu)建雙師隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系為建設(shè)關(guān)鍵，豐富教師考核方式

以深化聘任機(jī)制改革為抓手完善教職工考核辦法，制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施細(xì)則，梳理和完善考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行分層分類考核，以崗位職責(zé)、工作業(yè)績等為重點(diǎn)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的作用，加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用。

1.教學(xué)工作業(yè)績考核。圍繞督導(dǎo)評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)教、學(xué)生業(yè)績幾個(gè)維度對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行考核。兼職教師的教學(xué)工作業(yè)績考核作為該教師的教學(xué)業(yè)務(wù)考核，新進(jìn)校教師當(dāng)年參加考核但不做考核定級(jí)。

2.“雙師”能力考核。推進(jìn)教師社會(huì)實(shí)踐鍛煉，拓展教師培訓(xùn)進(jìn)修渠道，擴(kuò)大教師企業(yè)經(jīng)歷時(shí)限，提高師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比例。規(guī)范“雙師”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“雙師”頂層設(shè)計(jì)，改革“雙師”引進(jìn)機(jī)制。全面開展“專業(yè)為主、專兼結(jié)合”的教師“雙師雙能”認(rèn)定工作。

3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。按照教育部，省人社廳、省教育廳深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見的要求，積極推進(jìn)學(xué)校職稱改革，擬重新制定職稱評(píng)審管理辦法，分類型制定評(píng)審條件。實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元化，分為教學(xué)科研型、科研為主型、教學(xué)為主型、思想政治教育型、輔導(dǎo)員型。以更好保證具有較大差異性的各類教師專業(yè)教學(xué)活動(dòng)的順利開展及教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

4.崗位聘期考核。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化考核評(píng)價(jià)，按照崗位，考核分為“專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員”，遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，從德、能、勤、績、廉、學(xué)六個(gè)方面，尤為注重“德”（即師德師風(fēng)）的考核，經(jīng)過個(gè)人述職、部門考核、學(xué)?？己藢彾ā⒐镜拳h(huán)節(jié)，進(jìn)行履職考核。設(shè)定優(yōu)秀占比，聘任分為一般聘任和競崗聘任，部分考核不合格者，實(shí)行高職低聘。

（六）以做好社會(huì)服務(wù)為建設(shè)指導(dǎo)，引導(dǎo)教師X 種延伸發(fā)展

1.提升教師社會(huì)服務(wù)。積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新實(shí)體，廣泛開展教師社會(huì)（企業(yè)）實(shí)踐，與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)，從三個(gè)方面來推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，提升教師技術(shù)研發(fā)和服務(wù)能力。

2.技術(shù)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)。與社會(huì)滲透、專業(yè)與行業(yè)對(duì)接、個(gè)人與企業(yè)對(duì)接，協(xié)助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中的人力資源問題。依托優(yōu)勢(shì)專業(yè)，組建“企業(yè)+ 團(tuán)隊(duì)”模式，通過教師暑期社會(huì)實(shí)踐等形式，派出專業(yè)教師提供技術(shù)支持，建立產(chǎn)、學(xué)、研的鏈接。

3.儲(chǔ)備各類評(píng)委會(huì)專家。根據(jù)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化專家、教育督導(dǎo)評(píng)估專家、行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員、職稱評(píng)審委員庫委員等人選的征集，積極推薦符合條件的專家能手進(jìn)入專家?guī)欤ぐl(fā)高職教師隊(duì)伍的創(chuàng)造性，提升高職涉足各領(lǐng)域的支持行業(yè)企業(yè)發(fā)展的教師的職業(yè)教育自信。