喻袁崛,喻 堅

黨的十九屆五中全會明確提出：“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[1]。這是立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，實現(xiàn)中華復(fù)興、構(gòu)建人類命運共同體的又一重大戰(zhàn)略舉措。在國內(nèi)大循環(huán)方面，擴大內(nèi)需是“雙循環(huán)”的出發(fā)點，也是核心內(nèi)容?！半p循環(huán)”格局的形成，不僅要關(guān)注需求側(cè)，還要關(guān)注供給側(cè)[2]?；诖?，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、大戰(zhàn)略的背景下，探討休閑體育的需求與供給問題，無疑具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

1 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的休閑體育需求

1.1 休閑體育的需求

在相關(guān)文獻(xiàn)中，對“需求”這一術(shù)語的解釋比較模糊。就一般層次上的需求而言，指的是“個體偏好或個體欲望，不管個體是否擁有能滿足其需要的經(jīng)濟資源和其他資源”[3]，體現(xiàn)了某些活動的行為特征與偏好。從另一個層次上看，需求指的是具體的活動或活動的參與性，通常表達(dá)為出勤率，用以測量可觀察的實際出勤(或參與)行為。可觀察的需求與實際參與不一致的一個原因在于存在“潛在需求”的概念(由于缺少休閑機會而無法滿足的需求)。在現(xiàn)實世界中，休閑需求很少等同于參與。另外，總體需求與實際參與(或者表述為有效需求、可觀察的需求或外顯需求)之間的差異被稱為“潛在需求”或“潛在參與”——當(dāng)休閑機會的供應(yīng)條件達(dá)到理想狀態(tài)的時候，尚未得到滿足的那部分需求就會轉(zhuǎn)化為參與。為了總結(jié)影響參與休閑體育決策的各個因素，突出影響決策過程的各種復(fù)雜變量，我們可以用圖表示如下：

從圖1可知，休閑體育需求以及促進(jìn)休閑體育需求和制約休閑體育需求的各種因素。那么，激發(fā)人們參與休閑體育活動的動機是什么呢？研究認(rèn)為，人們參與休閑體育活動的原因之一在于人的社會化過程和個性特征。父母和同齡人等在童年時期的影響是社會影響的基礎(chǔ)，對人們后來活動的選擇會產(chǎn)生影響。事實上，成年人的休閑體育愛好幾乎有一半是在童年后形成的，個性因素影響到對具體休閑體育方式的偏好。然而，理解激發(fā)個體從事各種形式休閑體育活動的心理因素主要是心理學(xué)家的任務(wù)，因為這是動機的一種固有形式。

圖1 戶外休閑體育決策過程

1.2 休閑體育參與的動機

心理學(xué)家認(rèn)為，研究休閑體育動機的一種簡單方法是向休閑體育活動者詢問“是什么原因激發(fā)他們參與了休閑體育活動”[4]。根據(jù)對休閑體育動機的相關(guān)研究，結(jié)合該領(lǐng)域以前的研究成果，筆者列出了17種動機因素(見表1)。

表1 休閑體育的動機清單

從表中，我們可以清楚地看出，尋求放松，需要刺激和自我滿足的動機是很明顯的。生理學(xué)理論認(rèn)為，人類的一切行為都是受到一定的動機激發(fā)而產(chǎn)生的。這就使我們想到了與休閑體育旅游動機關(guān)系最密切的研究成果之一：馬斯洛的人類需求層次理論。馬斯洛認(rèn)為，如果較低層次的需要得不到滿足，那么這種層次的需要將支配著人們的行為。一旦這些需要得到滿足，個體的行為將受到較高層次需要的激發(fā)。在此動機順序中，馬斯洛確定了“缺乏動機或減少緊張動機”和“誘導(dǎo)動機或激勵動機”[5]。盡管從國外的研究來看，馬斯洛的理論解決了休閑體育旅游動機的大量研究工作，但是他如何和為何確定五種基本需求尚不是很清楚。該理論廣泛運用于休閑體育旅游研究，是因為它在理解人類行為時認(rèn)識到了其中可理解的和可預(yù)見的方面，而相比之下，其他研究則認(rèn)為人類行為是沒有理性的和不可預(yù)見的。

在各種動機理論中，需求被看作是個體為了獲得滿足和完善而在自身內(nèi)部產(chǎn)生的一種力量。有各種層次和類型的需求，包括十分重要的自我實現(xiàn)需要和生理發(fā)展的需要。理解需求和內(nèi)在動機以及隱含在休閑體育動機研究的一些觀點，為我們正確洞察人們?yōu)槭裁磪⑴c休閑體育活動以及如何發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)提供了廣闊思路。

1.3 休閑體育參與的影響因素

在了解休閑體育動機的同時，我們還必須深入探討可能阻礙人們參與休閑體育活動的因素?？傮w來看，影響休閑體育參與的有三大因素：個人因素、社會環(huán)境因素、機會因素[6]。這些影響因素(見表2)對理解休閑參與的某些制約因素有很大價值，對制定休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、路徑、對策等具有十分重要的意義。

表2 影響休閑體育參與的因素

盡管休閑體育參與模型和休閑體育制約因素分析可以利用年齡、性別、婚姻狀況和社會因素(如住房、收入和汽車擁有量等情況)等變量預(yù)測人們參與休閑體育活動的可能性，但在確定個體活動(比如高爾夫運動)時，預(yù)測的精確性卻出現(xiàn)了下降。其原因在于，此類休閑體育研究模型常常認(rèn)識不到在有眾多資源的情況下選擇與偏好的作用。就此而言，地緣上接近、并能利用休閑體育資源是一個重要的決定因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國，如果居住在離休閑體育資源0.5公里至1公里之間的范圍，人們對該休閑體育資源的使用可能會提高2.5～3.5倍。同時，研究還表明，對于像游泳池這樣的休閑體育資源而言，距離較近明顯增加使用傾向。然而對于人們需要驅(qū)車前往的休閑體育中心而言，距離衰減的作用對距離和參與關(guān)系表現(xiàn)出緩慢的下降趨勢(見圖2)。

圖2 距離、休閑體育設(shè)施、使用者的關(guān)系

由圖2可見，距離乃是休閑體育決策的一個重要因素。此外，時尚和愛好也是影響需求的重要因素。從概念的角度而言，休閑體育需求可分為：有效需求或?qū)嶋H需求、受抑制需求或潛在需求。前者指參加休閑體育活動的人數(shù)，通常表達(dá)為休閑體育人數(shù)；后者指哪些由于條件限制(如缺乏購買力或度假時間有限)而不能參加休閑體育的人。沒有需求，指哪些沒有休閑體育欲望的人。以休閑體育旅游為例，綜合總結(jié)歸納各學(xué)科提出的休閑體育旅游需求的主要決定因素，如圖3所示。

圖3 休閑體育旅游需求的決定因素

2 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下休閑體育的供給問題

休閑體育的供給指休閑體育資源，包括自然資源和人造資源。它們?yōu)樾蓍e體育活動提供了基礎(chǔ)。一般認(rèn)為，資源包括那些具有經(jīng)濟價值、并用于生產(chǎn)目的的有形物體。從休閑體育的角度來看，自然資源具有重要的意義，尤其是水體、鄉(xiāng)村地區(qū)和露天空間等資源。有的資源具有實物形態(tài)(如煤炭和鐵礦石)，但并不真正意味著它們就是一種休閑體育資源。只有當(dāng)社會對其潛在價值的主觀評價能夠滿足人類休閑體育需要和需求的情況下，它們才被認(rèn)為是休閑體育資源。然而，休閑體育資源絕不僅僅是一個被動的要素——必須創(chuàng)造性地對其進(jìn)行利用才能滿足某些重要社會目標(biāo)。因此，休閑體育資源是自然環(huán)境和人工環(huán)境中的要素。它為能滿足休閑體育需要提供了機會。它是一個連續(xù)統(tǒng)一體，既包括自然資源、也包括人工設(shè)施。具體包括陸地、水體和景觀燈自然資源以及體育中心、游泳池、公園和游樂場所等人造資源。需要指出的是，鄉(xiāng)村地區(qū)的休閑體育現(xiàn)象往往伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林資源與水資源的開發(fā)利用而產(chǎn)生的。

2.1 休閑體育的資源分類

根據(jù)休閑體育資源的位置、活動類型、使用時間、休閑體育區(qū)規(guī)模和休閑體育資源管理負(fù)責(zé)機構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)對各類休閑體育區(qū)進(jìn)行了區(qū)分，如表3所示。

表3 戶外休閑體育資源的總體分類

然而，這種分類方法存在的一個問題是，忽略了城市場所和郊區(qū)場所，把戶外休閑體育資源看作是一個狹義的體育休閑資源。即便如此，這種分類仍然是休閑體育研究中一個重要的轉(zhuǎn)折點，為休閑體育資源分類研究提供了新思路。實踐證明，休閑體育資源的距離往往影響休閑體育參與者的行為。研究認(rèn)為：

(1)0～15公里范圍：是人們最愿意，也是經(jīng)常參與休閑體育獲得最多的區(qū)域。其資源可以滿足許多人的休閑體育需求，如高爾夫、城市公園和城市邊緣。

(2)15～30公里范圍：休閑體育活動范圍更大，但有些特殊類型的資源會對活動內(nèi)容起支配作用(如騎馬、徒步旅行和野外運動)。相對而言，這類休閑體育活動參與者要少些。

(3)30公里及以上范圍：可以開展對資源有特殊要求的體育健身活動。如定向越野賽跑、劃獨木舟、滑雪和攀巖等。但總體來看，這類休閑體育參與者為極少數(shù)。

事實上，絕大多數(shù)大眾化休閑體育活動都是在住所附近進(jìn)行的。這就提示我們在考慮縣域休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，公共休閑體育資源的開發(fā)和利用應(yīng)以“就近”為原則。作為主管公共休閑體育資源的政府，它出于經(jīng)濟、政治、社會和環(huán)境等各種原因考慮會參與休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟原因為：改善國家(或地方)的收支平衡；增加外匯收入；扶持地區(qū)(或地方)經(jīng)濟發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)濟的多樣化；提高收入水平；通過稅收增加政府收入；創(chuàng)造新的就業(yè)機會。環(huán)境原因為：承擔(dān)環(huán)境與休閑體育(旅游)資源的管理工作，確保開發(fā)機構(gòu)不破壞未來休閑體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；保護(hù)自然資源、吸引休閑體育參與者。社會文化原因為：實現(xiàn)與“全民健康”有關(guān)的社會目標(biāo)，確保家庭與個人的福利和健康；保護(hù)文化事物、文化傳統(tǒng)、文化資源和文化遺產(chǎn)；提高地區(qū)及其居民的文化意識和健身意識。政治原因為：通過促進(jìn)休閑體育發(fā)展，推進(jìn)政治目標(biāo)，擴大政府在國民中的政治接收程度；控制休閑體育發(fā)展進(jìn)程；保護(hù)公共利益和少數(shù)民族利益；推進(jìn)政治意識形態(tài)。其作用主要是：協(xié)調(diào)、規(guī)劃、立法、管理和鼓勵企業(yè)參與。

2.2 休閑體育的供給主體

研究表明:政府在休閑體育的供給方面，無論是國外，還是國內(nèi)都是主體[7]。不過，政府如果對休閑體育干預(yù)過多，就導(dǎo)致市場失靈、市場不完善和不能滿足社會需要[8]。但是，合理的干預(yù)就是政府向市場提供正確的選擇方案[9]。政府在休閑體育發(fā)展中作為企業(yè)家的作用與“資本貶值”的概念密切相關(guān)[10]?！百Y本貶值”是政府補貼部分生產(chǎn)成本的過程，例如，在私有休閑體育企業(yè)缺乏資金的情況下協(xié)助配備休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施或投資休閑體育項目。在這個過程中，本應(yīng)由私營機構(gòu)承擔(dān)的成本變成了公共成本或社會成本。配備休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通設(shè)施，對休閑體育旅游目的地的開發(fā)至關(guān)重要。各級政府最大化降低休閑體育旅游開發(fā)商生產(chǎn)成本的正式、非正式途徑很多。的確，政府對開發(fā)項目提供支持常常能鼓勵私人對特定地區(qū)或休閑體育項目的投資，例如，提供廉價土地或政府擔(dān)保的低息貸款。除了充當(dāng)企業(yè)家，政府還可以通過其他一些途徑刺激休閑體育發(fā)展：第一，實行財政激勵措施，如發(fā)放低息貸款或?qū)π蓍e體育旅游住宿設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施實行折舊提成等；第二，從休閑體育產(chǎn)業(yè)的利益出發(fā)，資助開展研究，而不是為了某些組織和協(xié)會的利益；第三，開展者旨在激發(fā)休閑體育需求的營銷促銷活動，也可以開展旨在鼓勵對休閑體育旅游景點和休閑體育設(shè)施投資的投資促銷。

總之，在許多情況下，政府參與是為了保證干預(yù)政策的落實，以便實現(xiàn)創(chuàng)造就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃等政治目標(biāo)，同時，也是為了實現(xiàn)設(shè)施布局與居民休閑體育生活需求的精準(zhǔn)施策[11]。然而各個地區(qū)，各個城市的情況有所不同，所以，最后達(dá)到的效果是不一樣的。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段，我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于供需錯配和有效需求不足等問題的存在，消費對于我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用未得到有效發(fā)揮。這嚴(yán)重阻礙了內(nèi)需對休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動作用的發(fā)揮。改善休閑體育產(chǎn)業(yè)供需錯配是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國休閑體育面臨的重大挑戰(zhàn)，需要厘清“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下休閑體育的需求與供給，通過高質(zhì)量供給引領(lǐng)和新需求創(chuàng)造，進(jìn)而實現(xiàn)休閑體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。總之，推動我國休閑體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在要求?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局是高質(zhì)量休閑體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。