焦素花,張宇婷

2020年4月，中共中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。體教融合迎來(lái)了難得的發(fā)展契機(jī)[1]。從“體教分離”到“體教融合”的轉(zhuǎn)變是依托了我國(guó)特殊的國(guó)情和實(shí)事求是的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)持原則，不斷用非常有效的方式進(jìn)行改革來(lái)推動(dòng)我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展。體教融合的實(shí)施，給體育和教育部門提供了共同的方向，那就是提高青少年的體質(zhì)，全面培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才，打破部門間的壁壘，為競(jìng)技體育和學(xué)校體育的融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。聚焦此命題，梳理歸納研究成果，總結(jié)、反思當(dāng)前體教融合基本內(nèi)容的研究、展望未來(lái)的研究方向,為后續(xù)研究探索提供參考與啟示。

1 體教融合的概念界定及其溯源——何為體教融合？

1.1 體教融合的定義

概念解釋是學(xué)術(shù)研究的開端，對(duì)體教融合概念的辨析是體教融合研究的前提。梳理近40年體教融合概念與范疇的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育學(xué)術(shù)界對(duì)體教融合概念的定義可謂多元豐富，經(jīng)歷了從體教分離到體教融合的轉(zhuǎn)變(見表1)。由表1可見，體教融合是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的、綜合性的范疇，到目前為止，學(xué)術(shù)界還沒(méi)有對(duì)體教融合的概念形成清晰、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的定義，反映了不同時(shí)期學(xué)者對(duì)體教融合理念的基本認(rèn)識(shí)和把握。限于時(shí)代性因素，早期對(duì)體教融合的認(rèn)識(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)“體育精英”，無(wú)視一般青少年對(duì)體育的需求和體育權(quán)利，導(dǎo)致無(wú)法從根本上改善普通青少年體質(zhì)差的問(wèn)題。

表1 部分文獻(xiàn)關(guān)于體教融合概念的界定

“體教融合”是對(duì)體育地再審視及競(jìng)技體育發(fā)展的指導(dǎo)思想[3]，目的在于為競(jìng)技體育提供優(yōu)秀后備人才，提高青少年身體素質(zhì)，促進(jìn)青少年全面發(fā)展；另一方面，也為了促進(jìn)更好地保障體育人才的再就業(yè)。

1.2 體教融合的理念

體教融合是以思想、價(jià)值觀、制度體系和更科學(xué)完善的課程體系為支撐，不同主體在理念、組織、目標(biāo)、資源、政策和措施方面進(jìn)行深度融入的理念和目標(biāo)的高度統(tǒng)一，它覆蓋了體育和教育的各個(gè)方面。體教融合不是簡(jiǎn)單地把體育和教育兩個(gè)部門的資源相加，更重要的是觀念的轉(zhuǎn)變。這一理念應(yīng)該達(dá)到以文育人和以體育人的目的，從而充分發(fā)揮體育在育人中的多重功能和價(jià)值作用[13]。因此，體教融合是指體育與教育在價(jià)值、功能和目的上的充分融合，目標(biāo)指向青少年的發(fā)展。理念融合是深化教體融合的先導(dǎo)。要擺脫部門思維，不分“你的”和“我的”[13]。“按照傳統(tǒng)的想法，體育訓(xùn)練會(huì)影響學(xué)業(yè)，這是一種偏見?！奔緸g指出，“體育鍛煉能夠有效地提高學(xué)習(xí)成績(jī)，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步。這一想法得到了國(guó)內(nèi)外很多研究的支持[14]?！睏顕?guó)慶在《新內(nèi)涵·新理念·新路徑——論新時(shí)代體教融合新發(fā)展》一文中指出：“新時(shí)代的體教融合具有新的內(nèi)涵，是時(shí)代發(fā)展需要的[15]。”體育和教育之間原本是相輔相成的，但由于隸屬于兩個(gè)部門，所以在某些方面能提供一些支持和幫助，但在一定程度上，最初相互聯(lián)系的事情變成了它們自己獨(dú)立和割裂開的事情。因此要使體育和教育雙方力量聯(lián)合起來(lái)，在體育技術(shù)研究、學(xué)校體育水平、高水平運(yùn)動(dòng)員發(fā)展、體育管理人才培養(yǎng)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)等層面進(jìn)行深度融合，打好組合拳[13]。貫徹落實(shí)好體教融合，加快讓體育回歸到教育中，這是整個(gè)社會(huì)每個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?？梢哉f(shuō)，一個(gè)國(guó)家的體育水平也能反映出國(guó)家的綜合國(guó)力。體育回歸教育是體教融合的必由之路和最終歸宿。

隨著時(shí)間的推移，人們對(duì)體育認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化，國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技人才之途徑越發(fā)廣闊。體教融合不僅注重培養(yǎng)優(yōu)秀的競(jìng)技人才，還樹立健康第一的教育理念，促進(jìn)青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，讓學(xué)生在鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志力，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[2]。眼下提出的體教融合主要是為了解決兩個(gè)層面的問(wèn)題：一是隨著我國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展，要為我國(guó)的體育競(jìng)技事業(yè)儲(chǔ)備更多更好的人才；二是青少年健康體質(zhì)的發(fā)展不光要注重掌握本學(xué)科的基本知識(shí)，更要進(jìn)行合理的體育鍛煉，最終促進(jìn)體育生活方式的養(yǎng)成[13]。如楊國(guó)慶指出的，“體教融合的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全民教育，培養(yǎng)復(fù)合型高層次人才和全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[16]?！?/p>

2 歷史與現(xiàn)實(shí)邏輯——為何提出體教融合？

2.1 歷史邏輯

體教融合的提出和發(fā)展是歷史發(fā)展的必然要求。體教融合這個(gè)關(guān)鍵詞的言外之意：我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了體教分離的狀態(tài)。這里需要做一個(gè)歷史的回顧。為什么會(huì)體教分離，一是在新中國(guó)成立以后，我們想要借助體育外交來(lái)充分展示中國(guó)人民的智慧，進(jìn)而推廣中國(guó)競(jìng)技體育，通過(guò)體育讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)；二是成立中央和大區(qū)的體育院校，建立從中央到地方的多級(jí)專業(yè)培訓(xùn)體系，包括創(chuàng)建大型體育場(chǎng)等，主要是進(jìn)行競(jìng)技體育的訓(xùn)練。從1953年開始，全國(guó)每個(gè)省都相繼成立了體育局。比如江蘇體育局，它的前身是1953年春天辦的體育干部培訓(xùn)班，從此構(gòu)成了這樣一個(gè)制度性組織體系。這是一個(gè)標(biāo)志性的體現(xiàn)。體育和教育由此分離開來(lái)。體育就作為獨(dú)立的一個(gè)管理職能部門來(lái)發(fā)展，這是一個(gè)歷史的事實(shí)。經(jīng)過(guò)幾十年的體育發(fā)展，中國(guó)體育事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，中國(guó)體育的競(jìng)技水平不斷提升，完成了樹立國(guó)家形象的歷史使命。因?yàn)樵谖覈?guó)三級(jí)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系中，學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中并不能有效地完成正常的基礎(chǔ)教育，因此面臨著二次就業(yè)的困境。所以在20世紀(jì)80年代，體、教分離制度的缺點(diǎn)日漸暴露出來(lái)。專業(yè)選手的社會(huì)化停滯，業(yè)余的體育院校生源逐漸萎縮，競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制改革刻不容緩[17]。

體育界最先提出“體教結(jié)合”。其根本目的是努力促進(jìn)體育的可持續(xù)發(fā)展。教育部門實(shí)行“體教結(jié)合”，是為了化解運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾。新形勢(shì)下，體教結(jié)合的傳統(tǒng)發(fā)展觀已日漸不適合新發(fā)展，體教結(jié)合轉(zhuǎn)型問(wèn)題勢(shì)在必行[18]。隨后，教育部也提出了“教體結(jié)合”的理念。教育系統(tǒng)之所以提出是與青少年體質(zhì)下降有關(guān)。這已經(jīng)成為國(guó)家到人民、政府到家庭都關(guān)心的問(wèn)題。面對(duì)青少年體質(zhì)下降這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，“教體結(jié)合”的問(wèn)題浮現(xiàn)出來(lái)。2012年 1月19日，《上海探索“體教融合”新路》中首次出現(xiàn)關(guān)于“體教融合”的一些表達(dá)。在體教結(jié)合階段，我們發(fā)現(xiàn)了日益劇增的弊處和問(wèn)題。為有效適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展要求，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，有必要將傳統(tǒng)的體教結(jié)合升級(jí)轉(zhuǎn)變成新型的體教融合。在新時(shí)代發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)體教結(jié)合很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)體育的發(fā)展需求。為此，我們需要通過(guò)科學(xué)的方法，將體教結(jié)合升級(jí)為體教融合。把體育和教育的突出優(yōu)勢(shì)融合起來(lái)，讓學(xué)生的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)可以有效地結(jié)合起來(lái)，以此建立有廣泛影響力的運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，進(jìn)而大力促進(jìn)我國(guó)體育建設(shè)的蓬勃發(fā)展[19]。

體教結(jié)合實(shí)施以來(lái)效果不佳，并未真正解決競(jìng)技體育后備人才的供給問(wèn)題。運(yùn)動(dòng)員全面和可持續(xù)發(fā)展的愿景尚未實(shí)現(xiàn)，其關(guān)鍵問(wèn)題是并未解決“學(xué)訓(xùn)矛盾”。體教結(jié)合沒(méi)有沿著理想軌跡為我國(guó)形成優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員群體解決問(wèn)題，只是起到了化解矛盾的作用。體育與教育的結(jié)合只是形式上的結(jié)合，實(shí)際的體育體系和教育體系始終是各自為政。為了進(jìn)一步解決“體教結(jié)合”以來(lái)體育與教育的分離狀態(tài)，“體教融合”應(yīng)運(yùn)而生[3]。2020 年 4 月 27 日，“深改委會(huì)議”審議通過(guò)《意見》。這不同于以往體教融合的相關(guān)表述。體教融合承載了新的內(nèi)涵和使命，隨即掀起了學(xué)界的研究熱潮。學(xué)界的專家先后從體育人才培養(yǎng) 、體教融合循證支持、考試制度改革等不一樣的視角對(duì)《意見》內(nèi)容加以深刻研討[4]。

2.2 現(xiàn)實(shí)邏輯

程志理認(rèn)為：“《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》中有兩大主題。第一個(gè)主題是關(guān)于體制改革的問(wèn)題，即為什么要‘體教融合’？從中央的角度來(lái)說(shuō)，其實(shí)是要貫徹一個(gè)叫大文化部的理念，就是要把體育和文化教育事業(yè)結(jié)合起來(lái)做。這是中央在十四五期間對(duì)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)整體布局，所以要‘體教融合’。第二方面是關(guān)于民生的問(wèn)題，就是要把體育作為人成長(zhǎng)的重要方式，把體育拉入到國(guó)家全民教育體系里邊來(lái)理解。這是中央文件的兩個(gè)基本精神[20]?！?/p>

對(duì)于競(jìng)技體育后備人才多元化培養(yǎng)模式，體育和教育兩個(gè)部門都有需求。一來(lái)，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)必定需要大量競(jìng)技體育后備人才支撐，因此，體育部門急迫地想要進(jìn)一步拓展競(jìng)技體育后備人才的規(guī)模，以全面提高綜合素質(zhì)。不管是素質(zhì)提升還是規(guī)模儲(chǔ)備，目前都遭遇挑戰(zhàn)。回看近些年參加三大球項(xiàng)目的體育后備人才，規(guī)模數(shù)量幾近匱乏，其短板已漸顯現(xiàn)[6]。另一方面，我國(guó)的教育部門也想要提高后備人才的競(jìng)技水平。從事競(jìng)技體育訓(xùn)練的優(yōu)秀人才越來(lái)越少，各項(xiàng)目的后備人才不足的問(wèn)題日益明顯，對(duì)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展造成影響[20]。由于運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期處于封閉式管理狀態(tài)，自身的能力、文化素質(zhì)都較低，很難適應(yīng)開放型的社會(huì)，有些退役的選手更是沒(méi)有基本的生活保障條件。這說(shuō)明我國(guó)在實(shí)施體育與教育相融合的時(shí)候，缺乏主體指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資源均衡分配等問(wèn)題[16]。所以提高運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)和體育素質(zhì)為核心的體育教學(xué)體制，是亟待解決目前不能有效地解決我國(guó)體育院校體育人才的培訓(xùn)制度建設(shè)和退役運(yùn)動(dòng)員安置問(wèn)題。

步入新時(shí)代，關(guān)于競(jìng)技體育后備人才的矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化。第一，我們國(guó)家以?shī)W運(yùn)會(huì)奪金爭(zhēng)光為主已慢慢轉(zhuǎn)向側(cè)重為以三大球等體育項(xiàng)目為主，比賽整體水平得到提高，以助推全民健身計(jì)劃有秩序開展；第二，運(yùn)動(dòng)員更加充滿個(gè)性，愈發(fā)能理智的思考，理性化分析自己的體育生涯和職業(yè)路徑；第三，由于體育部門和教育部門不太容易單方面培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才，滿足競(jìng)技人才發(fā)展的需求。由此，落實(shí)體教融合不能只注重青少年的健康發(fā)展，也要在詮釋我國(guó)培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才的矛盾轉(zhuǎn)變，以及從體育、教育部門的需求方面著手。這是新時(shí)代體教融合進(jìn)一步深化改革的必然選擇[6]。鑒于此，“結(jié)合”走向“融合”是隨著社會(huì)歷史發(fā)展必然出現(xiàn)的。各個(gè)政府職能部門不僅要根據(jù)國(guó)家大政方針“乘勢(shì)而上”，還要抓住歷史機(jī)遇，健全可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系[21]。

3 路徑選擇——如何回歸體教融合？

3.1 認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)：體教融合實(shí)現(xiàn)的影響因素

目前來(lái)看，體教融合主要要消除學(xué)校體育、各級(jí)各類體校、學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和社會(huì)體育組織四類主體的政策壁壘。體教融合要真正落地，在政策導(dǎo)向、管理方式、職能分配、資源配置、績(jī)效評(píng)價(jià)上，必須加強(qiáng)部門協(xié)同，破除部門利益藩籬[11]。楊國(guó)慶認(rèn)為，想要真正認(rèn)識(shí)中央深改委在國(guó)家這一層面深化體教融合的深度內(nèi)涵，唯有政府和社會(huì)齊心協(xié)力，方能使體教融合的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，并且能夠真正促進(jìn)青少年體育的健康可持續(xù)發(fā)展；充分了解體育事業(yè)的實(shí)踐價(jià)值和體育的多重功能，重視青少年的健康發(fā)展，領(lǐng)悟新時(shí)代體教融合的使命與責(zé)任；深度體會(huì)體教融合的精神內(nèi)核，徹底更新育人理念，并從人的全面發(fā)展角度深入理解[3]。實(shí)施體教融合不僅僅是某個(gè)系統(tǒng)或部門的任務(wù)，需要多部門參與，多方支持才能完成。它可以聯(lián)合社會(huì)、政府和學(xué)校的不同力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)體教融合的實(shí)施。只有各部門通力合作，以促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展為共同目標(biāo)，落實(shí)體教融合理念，探索體教融合內(nèi)容和規(guī)劃，復(fù)合體育人才培養(yǎng)才能成為可能，否則在德智體美勞全面教育中總有缺失[22]。首先，最重要、最根本的是政府的力量。政府要統(tǒng)籌體教部門體系，通過(guò)綜合規(guī)劃，制定科學(xué)計(jì)劃和決策，進(jìn)行管理和指導(dǎo)，推動(dòng)政策落實(shí)，全面促進(jìn)學(xué)校體育和教育、青少年身體健康發(fā)展。其次是學(xué)校的力量。學(xué)校要把政策和決策化為行動(dòng)，積極開展各項(xiàng)體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，實(shí)施特色體育項(xiàng)目和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，真正落實(shí)工作指導(dǎo)精神。最后是社會(huì)的力量。社會(huì)必須支持青少年的活動(dòng)。例如，可以組織公共體育俱樂(lè)部，或者組織體育志愿者活動(dòng)，以解決學(xué)校體育活動(dòng)中無(wú)法解決的問(wèn)題[22]。

體育和教育部門歷來(lái)在首要利益方面都有較大的差異，工作目標(biāo)的融合度不高，故消除體育和教育部門各自的利益問(wèn)題勢(shì)在必行。新時(shí)代的體教融合開創(chuàng)了一個(gè)新的制度環(huán)境，逐步形成了“政府牽頭、市場(chǎng)參與、社會(huì)協(xié)調(diào)”的發(fā)展雛形，體育的發(fā)展方式也產(chǎn)生了一些改變。學(xué)?？梢砸龑?dǎo)社會(huì)力量參與其中；社會(huì)體育機(jī)構(gòu)可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作的模式加入體育專業(yè)化技術(shù)評(píng)估、培訓(xùn)體育技能、體育相關(guān)研究和文化體育活動(dòng)中來(lái)；學(xué)校可以聘請(qǐng)一些出色的運(yùn)動(dòng)員、優(yōu)秀教練或者退役的體育資深人士來(lái)當(dāng)體育教師或教練員，打破缺乏體育教師這一難題，有利于學(xué)校形成項(xiàng)目特色和體育后備人才的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 機(jī)制基礎(chǔ)及操作依據(jù)：體教融合實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在邏輯及實(shí)現(xiàn)策略

3.2.1 體育和教育方面踐行體教融合這一理念是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所需的。新時(shí)代的體教融合需要整體化的計(jì)劃和推動(dòng)，體現(xiàn)出體育和教育的全面融合，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、共享，強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性、高效性、特色性和戰(zhàn)略性[13]。落實(shí)體教融合要先將發(fā)展思路相融。首先，體育應(yīng)重返教育本位。體育原本就是對(duì)身體進(jìn)行教育，而如何塑造身體就是教育問(wèn)題。所以，想要整體提高競(jìng)技水平就要利用好學(xué)校體育，更大程度地展現(xiàn)出教育的育人價(jià)值和功能。利用體育課和體育比賽，提升青少年的身體素養(yǎng)，探索一條新的教育體系，培育出更加優(yōu)秀的競(jìng)技體育人才。其次，體育是教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的著力點(diǎn)。唯有體育與教育在價(jià)值、目的和功能上充分融合，方才可以構(gòu)建新型的青少年人才培養(yǎng)體系，合力推動(dòng)青少年健康持續(xù)發(fā)展[6]。這就需要體育和教育部門加強(qiáng)合作，配合教育部門實(shí)施學(xué)校體育改革，為眾多青少年的健康成長(zhǎng)服務(wù)，提供青少年所需的公共體育設(shè)施。體教融合能夠助推政府、學(xué)校和社會(huì)力量共同參與到學(xué)校體育，進(jìn)而使政府、學(xué)校和社會(huì)明晰各自目標(biāo)，強(qiáng)化體育教育的內(nèi)生發(fā)展。

培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人，顯然不是只有體育和教育部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。習(xí)近平總書記指出：重視總體性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性是全面深化改革的內(nèi)在要求，改革牽頭部門要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，能第一時(shí)間協(xié)調(diào)并解決相關(guān)部門的意見分歧、彼此牽制等問(wèn)題。教育部門要縱觀全局，進(jìn)一步加大對(duì)各個(gè)區(qū)域的引導(dǎo)和監(jiān)督，日益完善體育資源配置，能夠及時(shí)對(duì)體教融合政策的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。因而，要使體教融合邁出新臺(tái)階，就必須要樹立多樣化、融合、開放的治理思路，整合優(yōu)勢(shì)資源、主動(dòng)積極地與社會(huì)對(duì)接。

體教融合的提出要求高校必須注重運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展。要求高校領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)動(dòng)員明確認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代要想實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)，必須提高競(jìng)技體育人才的文化水平和道德素質(zhì)。對(duì)于教育部門來(lái)說(shuō)，推廣可以在學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中吸取經(jīng)驗(yàn)，為后備人才選材方面提供有效建議，擴(kuò)充體育后備人才的規(guī)模；對(duì)于體育部門來(lái)說(shuō)，在培養(yǎng)后備人才方面累積的經(jīng)驗(yàn)，可以助力教育部門在訓(xùn)練中達(dá)到提高訓(xùn)練效果的目的、辦好競(jìng)賽組織運(yùn)作和師資力量的培訓(xùn)等的目的。

3.2.2 學(xué)校體育方面南京體育學(xué)院提出了“訓(xùn)練也是教育”的大教育觀，完全改變了以往太過(guò)注重競(jìng)技體育的獨(dú)特性而抗拒教學(xué)共性規(guī)律的不夠全面的做法，遵循人才發(fā)展和文化教育的規(guī)律，創(chuàng)建“學(xué)院辦基地”的全新模式。辦學(xué)定位采用育人理念，在“學(xué)訓(xùn)研結(jié)合”運(yùn)作機(jī)制上加以深度實(shí)踐探索[23]。全方位認(rèn)識(shí)學(xué)校體育在培養(yǎng)后備人才和體育鍛煉中的價(jià)值，著重解決青少年運(yùn)動(dòng)量不足、學(xué)校體育教學(xué)能力薄弱、體育評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。必須要以體教融合為抓手，促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展，明確在教育發(fā)展中學(xué)校體育的中心位置。

體育教育最重要的是學(xué)校體育。學(xué)校體育是青少年體育鍛煉的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才之源。因此，深化體教融合，就必須圍繞體育的教育功能，將學(xué)生健康放在首位，社會(huì)及市場(chǎng)應(yīng)積極把資源投入到學(xué)校體育中，為青少年的健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

3.2.3 社會(huì)方面從青少年體育視角看，我國(guó)有大約三億的青少年亟待全面建構(gòu)多元、多形態(tài)的社會(huì)體育組織體系，以擔(dān)負(fù)起賽事活動(dòng)組織、運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練、體育文化交流、運(yùn)動(dòng)健康知識(shí)傳播等任務(wù)。因此，體育和教育部門應(yīng)攜手制訂青少年運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部進(jìn)入學(xué)校的準(zhǔn)則。此外青少年俱樂(lè)部組織和學(xué)校在提供學(xué)生課余活動(dòng)服務(wù)、場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)、培育體育特招生等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。

健全和完善體教融合運(yùn)作機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)作用，構(gòu)成多部門貫通、多主體參加的新理念。在學(xué)校設(shè)立教練職位、組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)、提供體育課后培訓(xùn)補(bǔ)償，應(yīng)把職責(zé)清晰的基礎(chǔ)教育發(fā)展和培養(yǎng)青少年體育后備人才高度融合，優(yōu)化整合高校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等資源，借助與國(guó)家隊(duì)、省級(jí)專業(yè)隊(duì)聯(lián)辦或獨(dú)創(chuàng)等手段，全力打造高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，開拓高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的領(lǐng)域和眼界。

4 結(jié)語(yǔ)

縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn)，關(guān)于體教融合的討論日益豐富，但對(duì)現(xiàn)有研究仍缺乏系統(tǒng)梳理和整合，不利于形成對(duì)體教融合的全面認(rèn)識(shí)?？v觀當(dāng)前對(duì)“體教融合”的研究，大多停留在理論推測(cè)和案例分析上，缺乏扎實(shí)的實(shí)證研究和多案例研究。已有研究闡釋了“體教融合”的內(nèi)涵、概念、現(xiàn)狀、出發(fā)點(diǎn)、難點(diǎn)和未來(lái)路徑，極大地推動(dòng)了“體教融合”理論的發(fā)展。然而，有效推進(jìn)“體教融合”，還需學(xué)者們進(jìn)行更深入、更全面的理論探討和實(shí)踐探索。