王宏起，項(xiàng) 萍，李曉莉

(哈爾濱理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

0 引言

區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)化發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及帶動創(chuàng)新能力提升的重要途徑[1]，黨的十九屆五中全會將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是中國新時(shí)期提升科技競爭力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，對增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力、提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平起到重要作用[2]。為了完善區(qū)域生態(tài)化發(fā)展體系建設(shè)及引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需厘清區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀，找出其薄弱環(huán)節(jié)，為科學(xué)配置科技創(chuàng)新資源和明晰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間布局提供參考依據(jù)。

基于生態(tài)位理論定義區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位，是在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境中各創(chuàng)新生態(tài)因子作用合力展示出的產(chǎn)業(yè)地位及作用，其適宜度是指產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中對創(chuàng)新資源的獲取和利用情況[3-4]。階段性創(chuàng)新生態(tài)位是根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新演化過程的階段特征，借鑒戰(zhàn)略生態(tài)位管理 (Strategic Niche Management，SNM)理論劃分出的技術(shù)-市場-范式生態(tài)位，其適宜度能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化過程中各階段生態(tài)位發(fā)展的匹配程度，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的進(jìn)一步提升受限于創(chuàng)新生態(tài)位適宜度較低的演化階段。

現(xiàn)有研究從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)概念及構(gòu)成出發(fā)，對系統(tǒng)創(chuàng)新效率[4-5]、穩(wěn)定性[2,6]和協(xié)同性[7]等方面進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果分析普遍圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀提出對策建議。與此同時(shí)也存在以下問題：①現(xiàn)有研究對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的階段性特征結(jié)合不充分，鮮有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化視角出發(fā)對創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)；②在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)評價(jià)中對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受限階段及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的研究不足。本文以SNM理論為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化中的生態(tài)位特征及躍遷規(guī)律，構(gòu)建綜合性和階段性的適宜度評價(jià)模型，明晰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，判斷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受限階段，為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置、空間布局和高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)和參考。

1 文獻(xiàn)綜述

在生態(tài)位概念界定方面，陳紅花等[1]基于整合式創(chuàng)新理論，指出區(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)位是在一定的生態(tài)空間中創(chuàng)新主體構(gòu)建或占據(jù)的位置及未來發(fā)展趨勢。江露薇等[3]從產(chǎn)業(yè)層面出發(fā)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)位是在產(chǎn)業(yè)環(huán)境中各區(qū)域產(chǎn)業(yè)所處的地位和作用。創(chuàng)新生態(tài)位適宜度是通過測度實(shí)際生態(tài)位與理想生態(tài)位之間的差異，對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行評價(jià)[8]，反映創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中獲取創(chuàng)新資源的滿足程度[4]?，F(xiàn)有研究表明，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)位適宜度與地區(qū)國民生產(chǎn)總值[9]、公共研發(fā)組織創(chuàng)新效率[4]和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[10]等有顯著的正向相關(guān)關(guān)系。

在創(chuàng)新生態(tài)位評價(jià)體系構(gòu)建方面，學(xué)者們普遍圍繞Hutchinson提出的生態(tài)位多維超體積特性展開，圍繞物種特征、要素構(gòu)成和生態(tài)系統(tǒng)特性三方面建立指標(biāo)體系。一是在物種特征方面，將生態(tài)位創(chuàng)新主體劃分為創(chuàng)新生物群落，結(jié)合創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等非生物因素建立指標(biāo)體系[9-11]。二是在生態(tài)位要素構(gòu)成方面，除了投入-產(chǎn)出要素層面[12]外，國內(nèi)學(xué)者根據(jù)評價(jià)對象的要素構(gòu)成將生態(tài)位進(jìn)一步細(xì)分，陳紅花等[1]設(shè)計(jì)了 “資源-政策-市場-環(huán)境-國際”五維創(chuàng)新生態(tài)位競爭關(guān)系評價(jià)指標(biāo)體系；付英[13]從資源、市場和效率三個(gè)維度分解區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)位；溫科等[14]將京津冀三地的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)細(xì)化為知識、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和環(huán)境子系統(tǒng)。三是在生態(tài)系統(tǒng)特性方面，學(xué)者根據(jù)生態(tài)位態(tài)勢理論[15]、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化[6,8]及生態(tài)位形態(tài)[3]等特征建立指標(biāo)體系，并進(jìn)行生態(tài)位適宜度評價(jià)。

從現(xiàn)有研究來看，鮮有學(xué)者結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的階段性特征構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)指標(biāo)體系，對識別區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受限階段和發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的研究還不充分。綜上，本文基于SNM理論對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化過程進(jìn)行階段劃分，并結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，認(rèn)為具有突破性和顛覆性的新技術(shù)在生態(tài)位演化過程中可以由技術(shù)生態(tài)位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌錾鷳B(tài)位，通過擴(kuò)大應(yīng)用和增加市場份額，這種市場利基逐漸擴(kuò)大為主流市場，成為新的技術(shù)主導(dǎo)體制[16-18]。由于創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境之間存在相互作用的耦合關(guān)系[19]，在基于技術(shù)-市場-范式生態(tài)位的同時(shí)引入生境生態(tài)位，圍繞四個(gè)維度建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)指標(biāo)體系，分別進(jìn)行綜合性與階段性的生態(tài)位適宜度測度，分析并指出各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度差異與產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限階段，為制定區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展策略及完善創(chuàng)新發(fā)展體系提供參考。

2 研究設(shè)計(jì)

本文的研究脈絡(luò)和結(jié)果分析過程如圖1所示。

圖1 研究設(shè)計(jì)

2.1 生態(tài)位適宜度評價(jià)維度分析

結(jié)合SNM理論研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義[20]。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化過程是從微觀技術(shù)創(chuàng)新開始逐漸影響中觀產(chǎn)業(yè)層面，直至發(fā)生宏觀即社會技術(shù)體制變革的多層次演化[21-22]，新技術(shù)在創(chuàng)新過程中經(jīng)歷兩次躍遷，第一次是處于技術(shù)生態(tài)位的新技術(shù)需要跨越技術(shù)研發(fā)和市場應(yīng)用之間的 “死亡之谷”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，到達(dá)市場生態(tài)位；第二次是新技術(shù)突破原有技術(shù)鎖定和技術(shù)體制限制，演變?yōu)樾碌募夹g(shù)范式，到達(dá)范式生態(tài)位[23]。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新演化離不開創(chuàng)新環(huán)境的支撐，因此在將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位分解為技術(shù)生態(tài)位、市場生態(tài)位、范式生態(tài)位三階段的同時(shí)引入生境生態(tài)位，如圖2所示。

圖2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化生態(tài)位躍遷模型

(1)技術(shù)生態(tài)位。技術(shù)生態(tài)位的核心思想在于對新技術(shù)的保護(hù)程度，是新技術(shù)的 “孵化器”和 “保護(hù)空間”[16]，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)新技術(shù)進(jìn)入更廣泛和更多樣化的市場[24]。對新技術(shù)保護(hù)來自愿意在新技術(shù)上投入資源的行動者及其互動網(wǎng)絡(luò)[25-26]，因此從保護(hù)規(guī)模和保護(hù)效能兩個(gè)視角對技術(shù)生態(tài)位進(jìn)行衡量。保護(hù)規(guī)模是指基于該技術(shù)建立的期望，行動者參與規(guī)模越大表示新技術(shù)的變革推動者越多，他們 “選擇”并 “認(rèn)同”該項(xiàng)技術(shù)能夠?qū)υ屑夹g(shù)體制發(fā)起挑戰(zhàn)，因此采用區(qū)域?qū)W研數(shù)量和R&D人員全時(shí)當(dāng)量對參與者規(guī)模進(jìn)行衡量；保護(hù)效能是行動者網(wǎng)絡(luò)能夠提供的各類創(chuàng)新資源對技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)程度，采用多主體合作專利數(shù)量和產(chǎn)業(yè)R&D內(nèi)部支出占比進(jìn)行衡量。其中，多主體合作專利數(shù)量是作為創(chuàng)新合作結(jié)果來表征創(chuàng)新主體之間資源與知識的流動情況。

(2)市場生態(tài)位。市場生態(tài)位則應(yīng)關(guān)注技術(shù)在研發(fā)成功并形成利基市場并逐漸顯示出商業(yè)價(jià)值后[22]，在市場份額逐步擴(kuò)大過程中能否滿足顧客的功能性需求和能否得到市場認(rèn)同，直至順利完全市場化和初步產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)位適宜度指標(biāo)體系的建立圍繞區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的市場表現(xiàn)與市場潛力兩方面設(shè)計(jì)，市場表現(xiàn)是對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果的市場需求程度進(jìn)行評價(jià)，選取新產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)收入兩項(xiàng)指標(biāo)；市場潛力是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果占據(jù)市場的可能性和適應(yīng)市場的能力進(jìn)行評估，選取新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和技術(shù)改造支出衡量區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場拓展?jié)摿Α?/p>

(3)范式生態(tài)位。范式生態(tài)位是在結(jié)合 “技術(shù)范式”與 “技術(shù)政體”理論后提出的，范式變遷是通過技術(shù)和市場的不斷共同進(jìn)化而逐步實(shí)現(xiàn)[22]，新技術(shù)向舊主導(dǎo)技術(shù)體制發(fā)起挑戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)尋求更高層次的社會技術(shù)遠(yuǎn)景[27]。范式生態(tài)位評價(jià)指標(biāo)從現(xiàn)有技術(shù)體制構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)景突破兩方面進(jìn)行評價(jià)，體制構(gòu)建是衡量區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的宏觀層面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化到范式生態(tài)位階段各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，且技術(shù)創(chuàng)新輸出效應(yīng)明顯，反之則該區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以吸納為主，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獨(dú)立性較弱，尚未形成完整的配套技術(shù)體制，因此選取技術(shù)輸出與吸納合同成交額之比和形成國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)；技術(shù)遠(yuǎn)景突破是當(dāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體制逐漸穩(wěn)定并發(fā)展成熟，產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新主體為進(jìn)行新一輪創(chuàng)新演化實(shí)現(xiàn)技術(shù)體制升級而尋求新的社會技術(shù)遠(yuǎn)景，采用產(chǎn)業(yè)R&D項(xiàng)目數(shù)量和專利申請數(shù)量兩項(xiàng)指標(biāo)，衡量產(chǎn)業(yè)為醞釀下一輪創(chuàng)新技術(shù)生態(tài)位進(jìn)行技術(shù)突破的能力。

(4)生境生態(tài)位。生境生態(tài)位是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的創(chuàng)新群落生境，包含產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)外部環(huán)境中與創(chuàng)新主體培育及發(fā)展有關(guān)的生態(tài)因子[11]。與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新演化衍生的三階段生態(tài)位具有躍遷特性不同，生境生態(tài)位是貫穿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的宏觀生態(tài)環(huán)境，其生態(tài)因子不特定作用于某一創(chuàng)新環(huán)節(jié)或生態(tài)位階段，但與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群落具有不可忽視的相互作用。以區(qū)域?yàn)樯撤秶?，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處區(qū)域的政策環(huán)境與技術(shù)環(huán)境兩方面建立指標(biāo)體系[11]。

政策環(huán)境層面，新興技術(shù)產(chǎn)生和成長離不開政策的保護(hù)，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新演化過程中對生態(tài)位進(jìn)行評估并及時(shí)調(diào)整政策強(qiáng)度能夠?qū)ι鷳B(tài)位躍遷速度產(chǎn)生影響，采用研究機(jī)構(gòu)R&D內(nèi)部支出中政府資金占比能夠體現(xiàn)政策環(huán)境對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，而地方科技財(cái)政支出則體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境的影響強(qiáng)度，符合創(chuàng)新生境的相互作用原則。技術(shù)環(huán)境層面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為中國創(chuàng)新發(fā)展的大背景，區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率有顯著促進(jìn)作用[28]，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新一輪技術(shù)更替實(shí)現(xiàn)技術(shù)體制變革，因此本文在基于現(xiàn)有研究體現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度相關(guān)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，選取網(wǎng)頁數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)等指標(biāo)復(fù)合對區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度進(jìn)行計(jì)算；技術(shù)環(huán)境的另一方面體現(xiàn)在區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在區(qū)域創(chuàng)新本地網(wǎng)絡(luò)中的嵌入程度，嵌入程度越高說明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的合作行為具備的網(wǎng)絡(luò)特征越強(qiáng)，在擁有豐富的企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)又擁有高水平的本地研發(fā)網(wǎng)絡(luò)[29]，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新利用的生境資源更加豐富和選擇性更強(qiáng)，并有助于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。因此，選取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作專利占區(qū)域創(chuàng)新專利之比反映其技術(shù)環(huán)境。

2.2 生態(tài)位適宜度評價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位維度的分析，建立區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

2.3 生態(tài)位適宜度評價(jià)模型

(1)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)模型。創(chuàng)新生態(tài)因子具有階段性和主導(dǎo)性，即處于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化各生態(tài)位的生態(tài)因子有差異，且對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度的影響程度不同。采用熵值法對生態(tài)因子進(jìn)行賦權(quán)，借鑒劉洪久等[9]提出的生態(tài)位適宜度測算模型，對生態(tài)位適宜度進(jìn)行計(jì)算。

表1 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)指標(biāo)體系

對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并使用熵值法進(jìn)行賦權(quán)，各指標(biāo)權(quán)重記為ωj：

(1)

Xaj(j=1,2,…,n)表示第j個(gè)創(chuàng)新生態(tài)因子的理想生態(tài)位，即：

Xaj=max(Xij),j=1,2,…，n

(2)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度的計(jì)算如下：

(3)

式中，Suitai表示第i個(gè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度，計(jì)算結(jié)果數(shù)值越大，該區(qū)域生態(tài)位適宜度水平就越高；ε(0≤ε≤1)為模型參數(shù)，其值一般根據(jù)Suitai=0.5計(jì)算確定。

確定模型參數(shù)ε：

(4)

(5)

ξmax=max{ξij};ξmin=min{ξij}

(6)

(7)

(2)階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)模型。為了深入剖析制約各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度發(fā)展的原因，采用突變級數(shù)理論對SNM理論中提出的具有躍遷性和制約性的技術(shù)-市場-范式三階段生態(tài)位適宜度進(jìn)行測度，指出創(chuàng)新演化受限階段及薄弱環(huán)節(jié)。

在技術(shù)創(chuàng)新活動中，系統(tǒng)內(nèi)各要素相互作用達(dá)到分歧集時(shí)，創(chuàng)新結(jié)果將會進(jìn)行突發(fā)式的躍遷，即各階段之間的變化是非連續(xù)現(xiàn)象[30-31]?；谕蛔兝碚摻⒌碾A段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度計(jì)算模型符合三階段生態(tài)位之間的躍遷現(xiàn)象，技術(shù)、市場和范式生態(tài)位各階段躍遷目標(biāo)不同，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新只有在前一階段蓄勢狀態(tài)滿足躍遷條件時(shí)才會呈現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)階現(xiàn)象，并具象為技術(shù)萌芽直至市場化產(chǎn)業(yè)化的成長過程。

突變理論用于研究系統(tǒng)在穩(wěn)定狀態(tài)間躍遷的現(xiàn)象和規(guī)律，通過狀態(tài)變量數(shù)量選取突變模型及對應(yīng)的勢函數(shù)，利用歸一公式計(jì)算各級突變級數(shù)[30]，常見的突變模型及對應(yīng)的歸一公式如表2和表3所示。

利用表3中突變模型對應(yīng)的歸一公式計(jì)算各級評價(jià)指標(biāo)控制變量的突變級數(shù)，根據(jù)相應(yīng)取值原則選取每個(gè)評價(jià)子系統(tǒng)的突變級數(shù)，作為上一層評價(jià)系統(tǒng)各指標(biāo)的控制變量[30]。由于突變級數(shù)中只注重指標(biāo)的相對重要程度，因此當(dāng)分別計(jì)算三階段的階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度時(shí)，結(jié)合專家打分和熵值法計(jì)算出的生態(tài)因子權(quán)重值，將權(quán)重值較大的指標(biāo)置于優(yōu)先計(jì)算的位置，即將指標(biāo)權(quán)重由高到低依次代入計(jì)算。對每一級進(jìn)行計(jì)算時(shí)首先判斷控制變量間的互補(bǔ)關(guān)系，若突變系統(tǒng)的各控制變量之間不可互相替代和補(bǔ)充，則在選取系統(tǒng)狀態(tài)變量時(shí)認(rèn)為計(jì)算值為最小值的控制變量阻礙系統(tǒng)的躍遷，因此選取最小值作為系統(tǒng)的評價(jià)值；當(dāng)系統(tǒng)中各控制變量之間可以相互彌補(bǔ)和替代時(shí)，選取各控制變量計(jì)算后的平均值作為整個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)值。

表3 突變級數(shù)理分歧方程及歸一公式

階段性生態(tài)位適宜度計(jì)算本質(zhì)上是利用突變級數(shù)中對于系統(tǒng)狀態(tài)屬性的判斷，即由于新技術(shù)在創(chuàng)新演化過程中經(jīng)歷的技術(shù)-市場-范式生態(tài)位具有不可互補(bǔ)性，因此按歸一公式計(jì)算狀態(tài)變量時(shí)采取大中取小法。在取值過程中狀態(tài)變量會受限于發(fā)展最弱的階段生態(tài)位及生態(tài)位適宜度最小的階段，由此判斷區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化三階段的受限階段匹配情況。

3 實(shí)證分析

本文按照國家發(fā)改委發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對應(yīng)表，參考 《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》和 《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》等年鑒，收集了2011—2020年30個(gè)區(qū)域 (不包含西藏和港澳臺)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.1 創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)過程

(2)階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)。在明確了技術(shù)-市場-范式生態(tài)位各指標(biāo)層突變模型類型及狀態(tài)變量選取方法的基礎(chǔ)上，提取三階段在綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度計(jì)算中得到的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)作為生態(tài)因子的控制變量；聘請相關(guān)領(lǐng)域10名專家，在結(jié)合熵值法權(quán)重的基礎(chǔ)上對各層指標(biāo)進(jìn)行重要性排序；將生態(tài)因子層面控制變量根據(jù)指標(biāo)的重要性由大到小依次代入對應(yīng)的突變模型，根據(jù)相應(yīng)取值原則選取生態(tài)因子的突變級數(shù)作為上一層即衡量指標(biāo)層面的控制變量，逐層向上計(jì)算得出階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度。各層指標(biāo)符合的突變模型和狀態(tài)變量選取方法如圖3所示。

突變模型判斷根據(jù)各層生態(tài)位適宜度指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行，三階段符合突變系統(tǒng)中的燕尾模型，各階段下屬衡量指標(biāo)層面和生態(tài)因子層面指標(biāo)數(shù)量符合尖點(diǎn)模型。生態(tài)位、衡量指標(biāo)、生態(tài)因子三個(gè)層面狀態(tài)變量的選取方法判斷如下：

(1)生態(tài)位層面判斷。技術(shù)生態(tài)位、市場生態(tài)位和范式生態(tài)位是具有躍遷特征的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新演化階段，不可相互替代，三階段相互影響相互制約，每一階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)都可能促進(jìn)或抑制整體創(chuàng)新的有序進(jìn)行。因此借鑒突變級數(shù)理論中對于狀態(tài)變量選擇的方法，認(rèn)為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化會被三階段創(chuàng)新適宜度低的階段所抑制，按照大中取小法原則選取作為階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度。

圖3 突變級數(shù)理論模型類型選擇

(2)衡量指標(biāo)層面判斷。技術(shù)生態(tài)位的衡量指標(biāo)即保護(hù)規(guī)模和保護(hù)效能是衡量保護(hù)空間的兩個(gè)不同角度，因此不可互相替代，具有非互補(bǔ)性；市場生態(tài)位的衡量指標(biāo)即市場表現(xiàn)和市場潛力及范式生態(tài)位中的體制構(gòu)建和遠(yuǎn)景突破是基于生態(tài)位發(fā)展及躍遷目標(biāo)設(shè)計(jì)的，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在成長期、成熟期和衰退期進(jìn)一步演化的必要條件，必須同時(shí)滿足才能保證階段躍遷的順利進(jìn)行，因此具有非互補(bǔ)性，采用大中取小法。

(3)生態(tài)因子層面判斷。借鑒生態(tài)學(xué)概念認(rèn)為生態(tài)因子間具有補(bǔ)償性，即在一定范圍內(nèi)各種因子可以形成一定的補(bǔ)償作用，當(dāng)一種生態(tài)因子缺少或不足時(shí)，其生態(tài)作用可以由另外的生態(tài)因子來補(bǔ)償。因此認(rèn)為生態(tài)因子在屬于同一衡量指標(biāo)層面時(shí)具有 “互補(bǔ)性”，選取系統(tǒng)狀態(tài)變量時(shí)采用平均值法。

3.2 綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)結(jié)果分析

(1)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度整體趨勢。2011—2020年綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度變化趨勢如圖4所示，東部、中部和西部地區(qū)的綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度平均值變化趨勢如圖5所示。

圖4 2011—2020年綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度變化趨勢

圖5 2011—2020年三地區(qū)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度變化趨勢

2011—2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度平均值在0.5上下浮動，由于處于平均值以上的區(qū)域數(shù)量較少，適宜度平均值受大部分區(qū)域普遍偏低的影響沒有呈現(xiàn)出明顯上升趨勢。區(qū)域間創(chuàng)新生態(tài)位適宜度極差較大表明各區(qū)域發(fā)展情況落差大，高適宜度區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于低適宜度區(qū)域。綜合性創(chuàng)新生態(tài)位的實(shí)際生態(tài)位與理論生態(tài)位差距較大，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際的創(chuàng)新資源利用率和創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀仍然與理想發(fā)展?fàn)顟B(tài)有較大差距。

從空間布局來看，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)位適宜度具有明顯優(yōu)勢，中部與西部地區(qū)的發(fā)展情況較為接近，區(qū)域綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度空間上呈現(xiàn)自東向西遞減趨勢。

(2)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度區(qū)域差異。綜合考慮2011—2020年的區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度，使用生態(tài)學(xué)分析軟件進(jìn)行分析，進(jìn)行相似剖面檢測 (SIMPROF)，驗(yàn)證結(jié)果顯示各區(qū)域綜合創(chuàng)新適宜度之間有明顯分組可能。為了進(jìn)一步劃分組別，選取Bray-Curtis相似性系數(shù)對各區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度進(jìn)行聚類分析 (CLUSTER)，聚類情況如圖6所示。

圖6 綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度聚類相似簇

通過GLUSTER聚類分析，在96%的相似度上分組，可將30個(gè)區(qū)域分為三簇，廣東、北京和江蘇一簇，浙江、上海和山東一簇，剩余24個(gè)區(qū)域?yàn)橐淮?。使用非度量多維尺度分析 (nMDS)方法分析各區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新差異程度，將不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度差異用相似性距離來表示，并疊加聚類信息，研究發(fā)現(xiàn)nMDS方法計(jì)算出的相對距離可以展示出各簇生態(tài)位適宜度差距，根據(jù)相似性距離將三簇區(qū)域命名為創(chuàng)新引領(lǐng)、領(lǐng)先和落后地區(qū)。

創(chuàng)新引領(lǐng)地區(qū)包括北京、廣東和江蘇，其綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度始終保持在全國領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢顯著。北京市綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度在2011—2015年處于第一位，廣東省在2016—2020年占據(jù)第一位，江蘇省10年間始終保持第三位。創(chuàng)新領(lǐng)先地區(qū)包括浙江、上海和山東，這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度計(jì)期內(nèi)高于平均值，整體創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀雖與創(chuàng)新引領(lǐng)地區(qū)有一定差距，但已經(jīng)明顯脫離落后地區(qū)梯隊(duì)。創(chuàng)新落后地區(qū)包括其余24個(gè)區(qū)域，該區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度普遍低于全國平均水平，在2011—2020年區(qū)域內(nèi)部排名僅有小幅波動，無明顯的突破進(jìn)階趨勢。

3.3 階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)結(jié)果分析

(1)對2011—2020年階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度進(jìn)行整體分析，結(jié)果如圖7所示。

2012年區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度受限于市場生態(tài)位，說明產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果無法順利打開市場和進(jìn)一步擴(kuò)大市場，新產(chǎn)品和新技術(shù)的市場需求度不高。

圖7 2011—2020年階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度平均值趨勢

2014—2020年區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)位適宜度的平均值低于其他兩階段生態(tài)位適宜度，該時(shí)期產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度的進(jìn)一步提高受限于技術(shù)生態(tài)位發(fā)展不足，保護(hù)空間的建設(shè)程度與新技術(shù)市場化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的匹配程度較低。技術(shù)生態(tài)位適宜度平均值逐年遞減，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)位建設(shè)與保護(hù)程度相對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展仍處于不斷滯后狀態(tài)。該時(shí)期市場和技術(shù)體制對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展限制較弱的原因是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭迅猛，技術(shù)體制處于高速構(gòu)建階段，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套體系不斷完善，同時(shí)本土市場容量大且海外市場開拓能力較強(qiáng)。

2011年、2013年、2019年和2020年，區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度受限于范式生態(tài)位。2011—2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于創(chuàng)新發(fā)展初期，衡量指標(biāo)受限方面為技術(shù)體制構(gòu)建，該階段技術(shù)體制構(gòu)建程度不足以形成完善的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)配套體系，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;2019—2020年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位受限階段的衡量指標(biāo)層面集中于技術(shù)遠(yuǎn)景突破，分析原因可能是貿(mào)易摩擦對中國獲取國外先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品出口形成制約，創(chuàng)新發(fā)展遇到瓶頸，亟待突破原始性創(chuàng)新障礙，擺脫技術(shù)落后局面，掌握關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，積極參與及開發(fā)國際市場，參與國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)國際話語權(quán)是完善產(chǎn)業(yè)范式生態(tài)位建設(shè)的關(guān)鍵。

(2)對階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度進(jìn)行區(qū)域分析，2011—2020年區(qū)域受限階段如圖8所示。

圖8 2011—2020年區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)位受限階段

從所屬受限階段的區(qū)域數(shù)量來看，2011—2014年大部分區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受限于范式生態(tài)位，結(jié)合衡量指標(biāo)層面發(fā)現(xiàn)，其中2011—2013年大部分區(qū)域發(fā)展處于初期階段，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體制建設(shè)不完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化整體處于低效水平，缺乏相關(guān)配套技術(shù)；2014年衡量指標(biāo)受限方面轉(zhuǎn)為技術(shù)遠(yuǎn)景突破，說明技術(shù)體制已經(jīng)具備一定規(guī)模，但新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化方向還不明晰。

2015—2018年大部分區(qū)域受限于技術(shù)生態(tài)位，保護(hù)空間對技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)程度與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)市場化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不匹配，不能支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中所需的各類創(chuàng)新資源的供給，科技服務(wù)和政策支撐等相關(guān)手段運(yùn)用不充分，產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)位內(nèi)部主體對新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展賦能較弱，沒有形成完善的技術(shù)創(chuàng)新孵化體系。

2019年和2020年，大部分區(qū)域的受限階段由技術(shù)生態(tài)位重新轉(zhuǎn)為范式生態(tài)位。通過對各區(qū)域受限的衡量指標(biāo)層面進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)2020年與2019年受限衡量指標(biāo)趨勢基本一致。為了分析轉(zhuǎn)變原因及展示各區(qū)域衡量指標(biāo)層面的受限結(jié)果，對2019年進(jìn)行具體分析，如圖9所示。在該階段，貿(mào)易摩擦等逆全球化主義盛行，大部分區(qū)域受此影響受限于范式生態(tài)位，高達(dá)24個(gè)區(qū)域亟需突破原有技術(shù)體制制約，尋求新發(fā)展方向，突破貿(mào)易依賴與貿(mào)易封鎖，醞釀新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化；廣東和江蘇應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)體制建設(shè)，完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。北京和新疆的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受限于技術(shù)生態(tài)位建設(shè)不足，北京的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位現(xiàn)有保護(hù)規(guī)模即創(chuàng)新人才及創(chuàng)新機(jī)構(gòu)規(guī)模相對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資源需求仍有待擴(kuò)大；新疆的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新受限于技術(shù)生態(tài)位保護(hù)效能較低，缺乏創(chuàng)新資源且知識流動性較弱、研發(fā)機(jī)構(gòu)投入研發(fā)資金不足等問題制約了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。河北和浙江的發(fā)展受限于市場生態(tài)位，應(yīng)深入挖掘市場需求，將現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用范圍擴(kuò)大，尋求新的發(fā)展機(jī)會。

圖9 2019年區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)位衡量指標(biāo)受限方面

4 結(jié)論和建議

本文借鑒戰(zhàn)略生態(tài)位管理理論，基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化視角構(gòu)建生態(tài)位適宜度評價(jià)指標(biāo)，從技術(shù)-市場-范式-生境生態(tài)位維度設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，在利用綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度模型對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化現(xiàn)狀進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，采用突變級數(shù)理論構(gòu)建階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度模型，明晰阻礙各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展的生態(tài)位階段，對2011—2020年30個(gè)區(qū)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位適宜度進(jìn)行評價(jià)，研究結(jié)論如下：

(1)從綜合性適宜度評價(jià)結(jié)果來看，一是創(chuàng)新生態(tài)位適宜度偏低，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)際生態(tài)位與理想生態(tài)位有較大差距，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源利用不充分，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展仍有較大改善空間；二是根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分出創(chuàng)新引領(lǐng)地區(qū)、創(chuàng)新領(lǐng)先地區(qū)與創(chuàng)新落后地區(qū)，其中創(chuàng)新落后地區(qū)中的區(qū)域數(shù)量占比達(dá)80%。從空間布局來看，綜合性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度自東部地區(qū)向西部地區(qū)呈現(xiàn)遞減趨勢，東部地區(qū)生態(tài)位適宜度優(yōu)勢明顯，中部和西部地區(qū)生態(tài)位適宜度較為平緩，未表現(xiàn)出明顯上升趨勢。

(2)從階段性創(chuàng)新生態(tài)位適宜度評價(jià)結(jié)果的平均值來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展初期，生態(tài)位適宜度的進(jìn)一步增長主要受限于在創(chuàng)新初期對技術(shù)的保護(hù)程度不足和缺少完善的技術(shù)體制；隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)為受限于范式生態(tài)位，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)體制亟待突破和新一輪技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢尚未明晰。

基于以上研究結(jié)論，提出對策建議如下：

(1)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。針對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受限于技術(shù)生態(tài)位的區(qū)域，政府應(yīng)重點(diǎn)搭建技術(shù)共享和創(chuàng)新服務(wù)平臺節(jié)點(diǎn)，出臺人才引進(jìn)和激勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域交流等政策措施，拓寬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源渠道，加強(qiáng)對新技術(shù)的保護(hù)規(guī)模和強(qiáng)度；對受限于市場生態(tài)位的區(qū)域，政府應(yīng)以降低交易成本與提升信息對稱為目標(biāo)，以政府稅收優(yōu)惠和數(shù)字信息平臺建設(shè)為手段，進(jìn)一步完善和維護(hù)市場規(guī)則，形成良好的市場交易體制；對受限于范式生態(tài)位的區(qū)域，政府要激勵(lì)企業(yè)融入全球價(jià)值鏈與創(chuàng)新鏈，發(fā)揮原創(chuàng)性技術(shù)優(yōu)勢，率先突破現(xiàn)有技術(shù)體制限制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)形成社會技術(shù)遠(yuǎn)景，開啟新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化進(jìn)程。在數(shù)字化情境下，各區(qū)域政府應(yīng)加快5G基站、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)新要素的跨區(qū)域配置和新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合奠定技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域間的互動與協(xié)同發(fā)展。

(2)結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際采取相應(yīng)的措施。①對于受限于技術(shù)生態(tài)位中保護(hù)規(guī)模的區(qū)域，加大人才引進(jìn)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 “硅谷”，吸引創(chuàng)新人才和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)加入社會技術(shù)認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)；對于受限于保護(hù)效能的區(qū)域，在增加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金投入的同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟合作網(wǎng)絡(luò)，并借助科技創(chuàng)新服務(wù)平臺提升產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新資源的獲取和利用能力。②對于受限于市場生態(tài)位中市場表現(xiàn)的區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)市場資源整合，形成完善的供應(yīng)鏈和銷售體系，結(jié)合數(shù)字化營銷模式擴(kuò)大市場份額；對于受限于市場潛力的區(qū)域，應(yīng)增強(qiáng)市場調(diào)研和客戶需求分析，對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行相關(guān)改造，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用范圍，建立 “舊技術(shù)新領(lǐng)域”和 “新技術(shù)舊領(lǐng)域”雙向潛力挖掘體系。③對于受限于范式生態(tài)位中體制構(gòu)建的區(qū)域，應(yīng)串聯(lián)配套技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成自主創(chuàng)新體系，通過增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新地位，逐漸由技術(shù)吸納型創(chuàng)新向技術(shù)輸出型創(chuàng)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型；對于受限于遠(yuǎn)景突破的區(qū)域，應(yīng)培育產(chǎn)業(yè)突破性創(chuàng)新能力，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前沿識別機(jī)制，挖掘和拓展具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d技術(shù)領(lǐng)域。