趙凌云 王建國

國務(wù)院學(xué)位委員會最新公布的《博士、碩士學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)目錄（征求意見稿》將中共黨史黨建學(xué)科列為法學(xué)類一級學(xué)科。這是構(gòu)建中國特色社會主義學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系的需要，更是提升黨的長期執(zhí)政能力，鞏固黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位，完成第二個百年目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需要。建設(shè)這一新的一級學(xué)科，需要我們厘清其學(xué)科屬性與學(xué)科定位、學(xué)科基本問題與學(xué)科基本方法、學(xué)科基本范疇與基本論域。從認識上堅持政治高度和學(xué)術(shù)高度相統(tǒng)一，科學(xué)把握這一學(xué)科的學(xué)科屬性和學(xué)科內(nèi)涵。從建設(shè)路徑上突出學(xué)科交融，強調(diào)學(xué)科貫通，構(gòu)建起科學(xué)研究體系、人才培養(yǎng)體系等完整的學(xué)科建設(shè)體系。

一、設(shè)立中共黨史黨建一級學(xué)科的基本依據(jù)

設(shè)立中共黨史黨建一級學(xué)科首先要回答“為什么”的問題。中共黨史黨建學(xué)科具有極強的政治性、歷史性和實踐性，將其設(shè)立為一級學(xué)科具有深刻的政治、歷史和現(xiàn)實原因。

從黨的政治地位看，建立中共黨史黨建一級學(xué)科是由中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定的，具有必要性。在中國的政治場域中，中國共產(chǎn)黨具有獨特的政治地位。不同于西方政治中政黨僅僅發(fā)揮溝通社會和國家的橋梁的作用，中國共產(chǎn)黨是中國國家建構(gòu)的主體力量，是中國社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心?！包h政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第16頁。任何執(zhí)政黨都需要不斷增強執(zhí)政合理性和有效性，這就需要相應(yīng)的學(xué)科支撐。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位從兩個方面決定著黨史黨建學(xué)科應(yīng)該被設(shè)立為一級學(xué)科。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定了黨需要不斷探尋全面領(lǐng)導(dǎo)的必然性。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。”1習(xí)近平：《在紀(jì)念辛亥革命110周年大會上的講話》，《人民日報》，2021年10月10日。這一論述揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然性。事物的必然性是在歷史發(fā)展的過程中不斷被揭示出來的。中國共產(chǎn)黨需要與時俱進不斷揭示和鞏固黨長期執(zhí)政的必然性，需要解釋清楚黨是如何成為歷史的選擇、人民為什么要選擇中國共產(chǎn)黨等重要問題。這就需要回到黨的發(fā)展歷史中，植根于黨的建設(shè)實踐，從黨史和黨的建設(shè)實踐中尋求答案。確定并不斷鞏固長期執(zhí)政的必然性是任何一個執(zhí)政黨執(zhí)政并鞏固執(zhí)政地位的理論與實踐前提。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了黨必須不斷提高全面領(lǐng)導(dǎo)的有效性。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的執(zhí)政有效性建基于黨的執(zhí)政歷史成就與歷史智慧，決定于黨的建設(shè)水平與執(zhí)政能力，因此，設(shè)立黨史黨建學(xué)科，從黨史中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，探尋中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，推動黨的建設(shè)偉大工程，提升黨的長期執(zhí)政能力尤為必要。

從黨的發(fā)展歷史看，建立中共黨史黨建學(xué)科是由中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史和百年黨建史所決定的，具有可能性。將黨史黨建兩個學(xué)科整合為一個學(xué)科，是設(shè)立中共黨史黨建學(xué)科的要旨。作為一個新的知識體系，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)基于中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷史。沒有百年黨史、七十多年執(zhí)政史的實踐基礎(chǔ)，難以構(gòu)建作為一個整體的黨史黨建學(xué)科。正是在黨百年歷史、七十多年執(zhí)政歷史的基礎(chǔ)上，才可能把黨史黨建的實踐及理論統(tǒng)一起來，構(gòu)建一個新的學(xué)科體系。其一，中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史和百年黨建史形成了以馬克思主義理論為基礎(chǔ)的具有中國特色的政黨政治學(xué)說。從1921年中國共產(chǎn)黨的成立，到今天成為一個具有百年歷史的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨百年的發(fā)展史同樣也是一部百年的黨建史，在百年的發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，立足于中國的實踐形成了豐富的黨的建設(shè)的相關(guān)理論，也形成了多個相應(yīng)的學(xué)科，如中共黨史、黨的建設(shè)、比較政黨、國外政黨等。而根據(jù)最新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》，一級學(xué)科是具有共同理論基礎(chǔ)或研究領(lǐng)域相對一致的學(xué)科集合，原則上按學(xué)科屬性進行設(shè)置。這意味著一級學(xué)科能夠設(shè)置的前提是有相應(yīng)的學(xué)科基礎(chǔ)和學(xué)科群存在。中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展的歷史為中共黨史黨建學(xué)科的形成提供了學(xué)科基礎(chǔ)，中共黨史、黨的建設(shè)理論、比較政黨研究、海外政黨研究等學(xué)科群的形成為中共黨史黨建學(xué)科的形成提供了可能。其二，中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史和百年黨建史形成了對黨的歷史進行反思、對黨的建設(shè)規(guī)律進行探究的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新民主主義革命時期，毛澤東指出：“現(xiàn)在大家在研究黨的歷史，這個研究是必須的。如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好”2《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第399頁。。在改革開放新時期，鄧小平指出：“學(xué)習(xí)必須聯(lián)系中國革命的歷史，這樣就能了解黨是怎樣領(lǐng)導(dǎo)革命的，……使大家知道中國革命是怎樣成功的”3《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第381頁。。中國特色社會主義進入新時代，習(xí)近平總書記指出：“黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求”4習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，人民出版社2021年版，第5、8、9頁?！笆菆远ㄐ叛鲂拍?、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求”5習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，人民出版社2021年版，第5、8、9頁?！笆峭七M黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求”6習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，人民出版社2021年版，第5、8、9頁。。中國共產(chǎn)黨重視自身歷史總結(jié)和自身建設(shè)研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為中共黨史黨建一級學(xué)科設(shè)立的重要推力。

從現(xiàn)實發(fā)展的需要來看，中共黨史黨建一級學(xué)科的設(shè)立是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政決定的，具有必然性。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)執(zhí)政了七十多年，正在建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，這就需要一個強大的學(xué)科作為理論支撐。將中共黨史黨建升格為一級學(xué)科，既是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政黨建設(shè)對這一學(xué)科的期許，也是這一學(xué)科擔(dān)負的學(xué)科使命與責(zé)任。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是中國共產(chǎn)黨作為百年大黨，是世界上最大的政黨，也是在世界上人口最多國家執(zhí)政的唯一執(zhí)政黨，同樣也是世界上連續(xù)執(zhí)政時間最長的政黨之一。中國共產(chǎn)黨作為一個大黨，在中國長期執(zhí)政并積極有效的推動國家治理現(xiàn)代化，這就需要我們科學(xué)認知和精準(zhǔn)把握中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和特征、積極總結(jié)百年黨史的成就、經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和在長期執(zhí)政過程中保持先進性和純潔性的問題的研究。而原有的黨史、黨建學(xué)科二元分立的格局難以發(fā)揮推動相關(guān)問題研究發(fā)展的學(xué)科平臺作用，必須構(gòu)建一體化的黨史黨建學(xué)科平臺。二是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系在一級學(xué)科層面上尚不完備，缺乏一個引領(lǐng)性的一級學(xué)科。習(xí)近平總書記指出：“我國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問題。比如，哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)水平總體不高”1習(xí)近平：《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》，人民出版社2016年版，第7、5-6頁。。制定科學(xué)的學(xué)科戰(zhàn)略和建立完備的學(xué)科體系需要從多方面入手，最核心的是確立好中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)的指導(dǎo)性學(xué)科、引領(lǐng)性學(xué)科和支撐性學(xué)科。“當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)是以馬克思主義進入我國為起點的，是在馬克思主義指導(dǎo)下逐步發(fā)展起來的?！?習(xí)近平：《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》，人民出版社2016年版，第7、5-6頁。所以在我國的哲學(xué)社會科學(xué)體系中馬克思主義理論理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀橹笇?dǎo)性的一級學(xué)科。同時也形成了以哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、新聞學(xué)、人口學(xué)、宗教學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科為核心的支撐性學(xué)科。唯獨缺乏在馬克思主義理論指導(dǎo)下的引領(lǐng)性學(xué)科。中共黨史黨建學(xué)科具有政治性、理論性和現(xiàn)實性突出等特點，是最具有中國特色的學(xué)科體系，應(yīng)該確立中共黨史黨建一級學(xué)科，作為整個哲學(xué)社會科學(xué)體系的引領(lǐng)性一級學(xué)科。

二、中共黨史黨建一級學(xué)科建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

建設(shè)中共黨史黨建一級學(xué)科，意味著在一級學(xué)科層面上推進黨史黨建學(xué)科的系統(tǒng)化、規(guī)范化和建制化，厘清這一學(xué)科專門而穩(wěn)定的研究對象、確立專門話語的概念體系，形成獨特的研究方法。為此，必須明確這一學(xué)科的科學(xué)內(nèi)涵。中共黨史黨建一級學(xué)科建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵就是要解釋清楚中共黨史黨建一級學(xué)科建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向、基本內(nèi)容以及科學(xué)方法等。而學(xué)科建設(shè)本質(zhì)上是由學(xué)科的屬性所決定的，同時學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)則是要掌握學(xué)科自身的發(fā)展規(guī)律。因而厘清中共黨史黨建一級學(xué)科建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵本質(zhì)上就需要從中共黨史黨建學(xué)科的學(xué)科屬性與學(xué)科定位、學(xué)科基本問題與學(xué)科基本方法、學(xué)科基本范疇與基本論域入手。

（一）學(xué)科屬性與學(xué)科定位

學(xué)科是人們認識世界、改造世界的知識體系總和。學(xué)科屬性是一門學(xué)科的類別范疇和本質(zhì)特征。長期以來，中共黨史(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))學(xué)科都屬于法學(xué)門類中政治學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科，但是這一學(xué)科屬性理論界和學(xué)術(shù)界一直存在爭論，其代表觀點主要有四種：一是認為其應(yīng)屬于政治學(xué)一級學(xué)科；二是認為其應(yīng)屬于歷史學(xué)一級學(xué)科；三是認為其應(yīng)屬于馬克思主義理論一級學(xué)科；四是認為其不屬于某一個一級學(xué)科，而應(yīng)當(dāng)是一個獨立的一級學(xué)科。3參見丁俊萍：《中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)之?dāng)嘞搿罚d于《黨史研究與教學(xué)》2007年第6期；王炳林等著：《中共黨史學(xué)科基本理論問題研究》，北京人民出版社2021年版，第25-27頁。長此以往，中共黨史(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))學(xué)科屬性模糊，“定位不夠清晰，爭論不休，導(dǎo)致研究力量分散，學(xué)科建設(shè)滯后，甚至被邊緣化”4王炳林：《中共黨史學(xué)科是否應(yīng)該成為一級學(xué)科?》，載于《黨史研究與教學(xué)》2019年第3期。。特別是，近年來部分高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下增設(shè)了黨的建設(shè)二級學(xué)科，就使得中共黨史(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))學(xué)科與黨的建設(shè)學(xué)科同時分屬兩個不同的學(xué)科領(lǐng)域，一定程度上造成了中共黨史、黨建學(xué)科的二元并立。

中共黨史黨建學(xué)科是關(guān)于中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨建立、建設(shè)和發(fā)展的思想理論體系，是在馬克思主義指導(dǎo)下，包含中國共產(chǎn)黨黨史、黨的建設(shè)理論與實踐、中外政黨比較、國外中國共產(chǎn)黨研究等多領(lǐng)域的交叉性和綜合性學(xué)科。之所以認為中共黨史黨建是交叉性學(xué)科，這是因為：一方面，中共黨史黨建學(xué)科既有歷史學(xué)學(xué)科的特征，也有政治學(xué)學(xué)科的特征，同時也具有馬克思主義理論的學(xué)科特征。在研究對象上與歷史學(xué)研究人類社會發(fā)展過程具有深厚的淵源，與政治學(xué)強調(diào)行為主體的權(quán)力關(guān)系息息相關(guān)，同時也與馬克思主義理論具有同樣的理論基礎(chǔ)。另一方面，中共黨史黨建學(xué)科又不能單獨的劃歸于歷史學(xué)、政治學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科之下。這是因為中共黨史黨建不僅研究黨的歷史，也關(guān)注中國共產(chǎn)黨在中國政治場域中的權(quán)力關(guān)系，同時也與馬克思主義中國化的發(fā)展歷程緊密聯(lián)系在一起。因此，中共黨史黨建只能是一個綜合性的交叉學(xué)科。

中共黨史黨建學(xué)科的交叉性以及所包含內(nèi)容的豐富性決定了中共黨史黨建無法作為二級學(xué)科劃歸于其他一級學(xué)科之下。但是交叉學(xué)科并不意味著中共黨史黨建沒有自己的學(xué)科領(lǐng)域、學(xué)術(shù)話語體系?！爸泄颤h史黨建作為一個學(xué)科即使從改革開放時期算起也有40年的歷史了，經(jīng)過40年的發(fā)展，其在理論與方法、基本概念與范疇、學(xué)術(shù)體系與話語體系等方面，已經(jīng)形成具有自身特色、輪廓清晰的體系?！?楊鳳城：《新時代中共黨史學(xué)科建設(shè)的兩個關(guān)鍵問題》，《光明日報》，2022年01月05日。而一級學(xué)科是某個特定領(lǐng)域話語、學(xué)術(shù)以及知識體系的總和，在特定領(lǐng)域具有總括性和統(tǒng)領(lǐng)性的特征。中共黨史黨建的學(xué)科發(fā)展契合了一級學(xué)科的學(xué)科定位。

中共黨史學(xué)科和黨的建設(shè)學(xué)科從原有的二元并立整合設(shè)置為中共黨史黨建一級學(xué)科，實現(xiàn)了多方面的重大變革。一是學(xué)科地位的整體性提升。在中共黨史黨建一級學(xué)科設(shè)置之前，中共黨史和黨的建設(shè)分別屬于政治學(xué)一級學(xué)科和馬克思主義理論一級學(xué)科之下的二級學(xué)科，處于緊跟一級學(xué)科發(fā)展的學(xué)科地位。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨，因而這樣的學(xué)科設(shè)置可以發(fā)揮馬克思主義的指導(dǎo)性作用，卻難以發(fā)揮中國共產(chǎn)黨自身學(xué)科的先進性、引領(lǐng)性作用。中共黨史黨建一級學(xué)科的設(shè)置就打破了這一尷尬境地，極大地提升了中共黨史黨建的學(xué)科地位，更好地保證了中國特色哲學(xué)社會科學(xué)姓“馬”和姓“黨”。二是學(xué)科知識的系統(tǒng)性整合。中共黨史黨建一級學(xué)科設(shè)置之前，中共黨史和黨的建設(shè)分屬不同學(xué)科領(lǐng)域，使得一定程度上二者的研究出現(xiàn)了中共黨史研究偏重純黨史領(lǐng)域，而黨的建設(shè)研究偏重純黨建理論領(lǐng)域的“史”“論”分立現(xiàn)象。中共黨史黨建一級學(xué)科的設(shè)置實現(xiàn)了史論二元分立向史論一體化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了一個以史為基礎(chǔ)，史論結(jié)合，論從史出的面向總結(jié)歷史經(jīng)驗，推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一元目標(biāo)的一體化知識體系。三是學(xué)科建制的體系性再造。中共黨史黨建一級學(xué)科設(shè)置之前，中共黨史和黨的建設(shè)有各自與之相應(yīng)的研究中心、刊物等建制。中共黨史黨建一級學(xué)科設(shè)置之后，也將會重新創(chuàng)建與二者融合發(fā)展形成的一級學(xué)科相對應(yīng)的學(xué)科建制，包括一流學(xué)會、一流刊物以及相應(yīng)的學(xué)科研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、智庫建設(shè)等建制。四是形成專業(yè)化學(xué)科話語體系。中共黨史黨建一級學(xué)科的設(shè)置改變了學(xué)科設(shè)置前存在的中共黨史話語體系和黨的建設(shè)話語體系的二元分野現(xiàn)象，實現(xiàn)了新學(xué)科設(shè)置下話語體系的整合與提升，從而形成中共黨史黨建相關(guān)專業(yè)化的話語體系。

（二）學(xué)科基本問題與基本方法

基本問題和基本方法是指導(dǎo)和促進學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，準(zhǔn)確理解中共黨史黨建一級學(xué)科的科學(xué)內(nèi)涵必然要求對學(xué)科基本問題和基本方法進行合理的解釋。其需要首先明確的是：中共黨史黨建一級學(xué)科的基本問題不是中共黨史基本問題和中共黨建基本問題的簡單相加，而應(yīng)該是基于其學(xué)科定位和學(xué)科使命而作出的結(jié)構(gòu)性、體系性重構(gòu)。同樣，中共黨史黨建一級學(xué)科的基本方法，也不是中共黨史基本研究方法和中共黨建基本研究方法的簡單拼接，而應(yīng)該是基于其學(xué)科屬性和學(xué)科依據(jù)而作出的理論性、系統(tǒng)性創(chuàng)新。

結(jié)合中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科定位和學(xué)科使命，可以發(fā)現(xiàn)，中共黨史黨建一級學(xué)科的基本問題主要有以下方面：

第一，回答建設(shè)什么樣的中國共產(chǎn)黨，如何建設(shè)這樣的中國共產(chǎn)黨的問題。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。毛澤東指出，“中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變?！?《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1514頁。習(xí)近平總書記指出，“沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。”2《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第13頁。因此，建設(shè)什么樣的中國共產(chǎn)黨，如何建設(shè)這樣的中國共產(chǎn)黨的問題是推進中國特色社會主義事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所需回答的基礎(chǔ)性問題。而中共黨史黨建一級學(xué)科就是以黨的歷史和建設(shè)為研究對象，以保障黨的長期執(zhí)政地位，增強歷史自信和自覺為學(xué)科使命的一級學(xué)科，建設(shè)什么樣的中國共產(chǎn)黨，如何建設(shè)這樣的中國共產(chǎn)黨的問題就自然而然成為其從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐上需要回答的最基本的問題。

第二，回答中國共產(chǎn)黨為什么“能”，怎樣繼續(xù)“能”的問題。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過了百年的奮斗歷程，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就，建立了社會主義制度；創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，開辟了中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路；創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，使我們更有信心和能力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。據(jù)此，站在兩個一百年的歷史交匯點，中國共產(chǎn)黨為什么“能”成功，怎樣“能”繼續(xù)成功的時代之問便是亟需我們研究和解答的問題。而以中國共產(chǎn)黨的歷史、建設(shè)和發(fā)展為研究對象的中共黨史黨建一級學(xué)科對于回答這一問題責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記指出，“我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來?！?習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，人民出版社2021年版，第10、12頁。中共黨史黨建一級學(xué)科就是從黨的歷史出發(fā)，通過總結(jié)歷史經(jīng)驗，把握黨的歷史邏輯和發(fā)展規(guī)律，并將其上升為理論總結(jié)，為黨的繼續(xù)建設(shè)和發(fā)展提供借鑒，從而深刻的回答中國共產(chǎn)黨為什么“能”，怎樣繼續(xù)“能”的基本問題。

探討和回答中共黨史黨建一級學(xué)科的基本問題，需要特定的學(xué)科基本方法。結(jié)合中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科屬性和學(xué)科依據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，中共黨史黨建一級學(xué)科的基本方法主要有以下方面：

第一，堅持人民中心觀的立場。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，是代表最廣大人民的根本利益的政黨，其根基在人民、血脈在人民、力量在人民。因此，要回答上述學(xué)科的基本問題，就要始終堅持以人民為中心的立場，為了人民、依靠人民、獲得人民的支持。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想”2習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，人民出版社2021年版，第10、12頁。，這鮮明地詮釋了中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科立場，為中共黨史黨建一級學(xué)科的建設(shè)、研究和發(fā)展指明了必須始終堅持的原則。

第二，堅持大歷史觀的視野。這是正確看待歷史發(fā)展和準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展規(guī)律和趨勢的科學(xué)思想方法，也是中共黨史黨建一級學(xué)科建設(shè)和發(fā)展需要秉持的視野。習(xí)近平總書記指出：“要教育引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律，提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性?！?習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，人民出版社2021年版，第14頁。這為中共黨史黨建一級學(xué)科提供了科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)。為此，中共黨史黨建一級學(xué)科要立足于百年未有之大變局和新時代黨的歷史方位，從黨史、國史、改革開放史、世界社會主義發(fā)展史中把握歷史發(fā)展規(guī)律，從而堅持以大歷史觀、大建設(shè)格局來研究中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和發(fā)展，為分析和回答學(xué)科基本問題提供經(jīng)驗借鑒。

第三，堅持整體黨史觀的基點。中共黨史黨建一級學(xué)科的研究對象決定了中共黨史黨建一級學(xué)科需要堅持整體歷史觀的基點，從歷史到現(xiàn)實，從理論到實踐，從黨內(nèi)到黨外，從黨中央到黨的地方對中國共產(chǎn)黨及其偉大成就、巨大創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗進行整體性、全方位的研究。同時，中共黨史黨建學(xué)科一貫與政治學(xué)、馬克思主義理論、中國史等多個一級學(xué)科有著密不可分的學(xué)術(shù)關(guān)聯(lián)。中國共產(chǎn)黨百年史，本身也涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等各個維度。4李天華、李良明：《深入研究百年黨史的若干思考》，《光明日報》，2021年07月07日。因此，堅持整體歷史觀的基點也要求中共黨史黨建一級學(xué)科打破學(xué)科之間的壁壘，實現(xiàn)相關(guān)學(xué)科之間的交叉融合，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一種層次豐富、內(nèi)容多樣的“大黨史”的整體研究格局。

第四，堅持黨的全面建設(shè)體系和框架的構(gòu)建。中國共產(chǎn)黨自身的建設(shè)和發(fā)展的研究是中共黨史黨建一級學(xué)科的主要研究內(nèi)容。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等方面，是一個全方位、立體化的建設(shè)格局。因此，中共黨史黨建一級學(xué)科需要在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，把握歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上，構(gòu)建黨的全面建設(shè)體系架構(gòu)和框架。

第五，堅持整合中創(chuàng)新的方法?！皩W(xué)科建設(shè)離不開學(xué)術(shù)研究方法的創(chuàng)新。”5王炳林等著：《中共黨史學(xué)科基本理論問題研究》，北京人民出版社2021年版，第257頁。中共黨史黨建一級學(xué)科是由中共黨史學(xué)科和黨的建設(shè)學(xué)科融合、整合而來，相應(yīng)的在研究方法上也應(yīng)該實現(xiàn)整合和創(chuàng)新，即要兼顧黨的歷史、現(xiàn)實與未來，兼顧黨的實踐和理論，兼顧黨的自身發(fā)展和借鑒其他政黨的發(fā)展經(jīng)驗等。因此，中共黨史黨建一級學(xué)科在研究方法上要實現(xiàn)歷史、現(xiàn)實與未來的結(jié)合和歷史、理論與實踐的統(tǒng)一，也要突出與其他政黨的比較。

（三）學(xué)科基本范疇與基本論域

辯證唯物主義認為，基本范疇就是反映客觀事物本質(zhì)聯(lián)系的共同的、最一般的特性和關(guān)系。而學(xué)科的基本范疇就可以說是該學(xué)科對其研究對象的本質(zhì)聯(lián)系的特性的反映。中共黨史黨建一級學(xué)科的研究對象主要是中國共產(chǎn)黨，那么其學(xué)科基本范疇就是對中國共產(chǎn)黨所特有的本質(zhì)聯(lián)系的反映，主要回答“我們是誰，我們是干什么的”的問題。其主要包括以下方面：

一是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨從建黨之日起就是由人民群眾的先進分子組成，是中國工人階級的先鋒隊，中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國先進文化的前進方向，有著其他政黨無可比擬的先進性，這是中共黨史黨建一級學(xué)科基本范疇的本質(zhì)內(nèi)容。

二是中國共產(chǎn)黨的宗旨、初心與使命。馬克思、恩格斯指出，共產(chǎn)黨人沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。1《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第413頁。中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨，并始終代表中國最廣大人民的根本利益。在百年的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終堅持為人民服務(wù)的宗旨不動搖，始終把為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命。因此，世界上沒有哪一個國家的執(zhí)政黨能夠像中國共產(chǎn)黨這樣擁有超高的民眾支持率，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的最大特性，這是中共黨史黨建一級學(xué)科基本范疇的根本內(nèi)容。

三是中國共產(chǎn)黨的靈魂。習(xí)近平總書記指出：“一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源?！?習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，人民出版社2021年版，第8、19頁。中國共產(chǎn)黨的偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)在20世紀(jì)20年代探索救國救民的道路中創(chuàng)造的寶貴精神財富，已經(jīng)深深融入了黨、國家和人民的血脈之中，成為中華民族精神的豐富滋養(yǎng)，是中國共產(chǎn)黨靈魂和特有的精神品質(zhì)。這是中共黨史黨建一級學(xué)科基本范疇的重要內(nèi)容。

四是中國共產(chǎn)黨的自我革命。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”3習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，人民出版社2021年版，第8、19頁。這深刻地揭示出勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨的最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨十分注重加強自身先進性和純潔性建設(shè)，堅持黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。這是中國共產(chǎn)黨所特有的品質(zhì)，是中共黨史黨建一級學(xué)科基本范疇的關(guān)鍵內(nèi)容。此外中共黨史黨建一級學(xué)科基本范疇還包括堅持以人民為中心的價值觀，堅持道路、理論、制度、文化四個自信以及歷史自信，堅持長期執(zhí)政能力的建設(shè)等。

學(xué)科的基本范疇影響和決定學(xué)科的基本論域。基本論域就是一個論題中所包含的基本事物的總和。而學(xué)科的基本論域就可以歸納為該學(xué)科所研究的論題中所包含的基本內(nèi)容的總和。中共黨史黨建一級學(xué)科的基本論域就是在學(xué)科基本范疇基礎(chǔ)上，其所研究的論題中所包含的基本內(nèi)容和基本要素的總和。中共黨史黨建一級學(xué)科所研究的論題主要是中國共產(chǎn)黨的歷史、理論與實踐。結(jié)合中共黨史黨建一級學(xué)科的基本范疇可以發(fā)現(xiàn)，其基本論域主要涉及以下方面：

一是執(zhí)政黨建設(shè)一般理論。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨，其目的是要建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，這也是中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科使命。這就要求中共黨史黨建一級學(xué)科要加強執(zhí)政黨建設(shè)的一般理論研究，包括馬克思主義及其中國化的執(zhí)政黨建設(shè)理論和西方國家執(zhí)政黨建設(shè)理論等。

二是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的挑戰(zhàn)、風(fēng)險與制度因素。中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的道路上會遇到各種各樣的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨就面臨著長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)需要中國共產(chǎn)黨認真對待，并加強制度建設(shè)，勇于自我革命，對其進行防范和化解。這是中共黨史黨建一級學(xué)科的主要論域。

三是面向長期執(zhí)政的黨建問題與理論。打鐵還須自身硬，實現(xiàn)長期執(zhí)政要求中國共產(chǎn)黨必須加強自身的建設(shè)，從實踐到理論對黨建問題進行思考。這是中共黨史黨建一級學(xué)科的重要論域。

四是中共黨史中的執(zhí)政智慧。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了一百年，一百年來中國共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政到全面執(zhí)政，取得了一系列偉大的歷史成就。百年黨史蘊涵著豐富的執(zhí)政智慧與有益成果，對此論題的探討是中共黨史黨建一級學(xué)科基本論域的重要內(nèi)容。

五是提升長期執(zhí)政能力的重點與路徑。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定著治國理政的成效，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興歷史使命的實現(xiàn)程度。加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵舉措和內(nèi)在要求。因此，作為長期執(zhí)政的政黨，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)的重點和路徑就是新時代執(zhí)政黨建設(shè)的重大議題，也是中共黨史黨建一級學(xué)科的關(guān)鍵論域。

三、推動中共黨史黨建一級學(xué)科建設(shè)的路徑

在黨的歷史上，構(gòu)建中共黨史黨建學(xué)科及其建制的追求由來已久。早在1938年10月，張聞天在中共擴大的六屆六中全會上所作的《關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的與黨的組織問題》的報告中就指出，中央黨?？稍O(shè)“中國革命運動史與中國問題、中共黨史與黨的建設(shè)”課程。1參見《建黨以來重要文獻選編（1921～1949）》第15冊，中央文獻出版社2011年版，第702頁；趙理文：《中國共產(chǎn)黨黨校教育史》，中共中央黨校出版社2014年版，第70頁?？梢?，此時中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)有了設(shè)立中共黨史黨建學(xué)科及其課程的想法。不過此后黨的建設(shè)學(xué)科則一直是作為中共黨史學(xué)科的重要組成部分得以進一步發(fā)展的。20世紀(jì)60年代以后，中共黨史黨建學(xué)科的相關(guān)研究機構(gòu)、院系逐漸興起。1963年11月，中共中央黨校中共黨史教研室和黨的建設(shè)教研室合并，成立了黨史黨建教研室。1982年9月，湖南師范大學(xué)成立中共黨史研究所，“黨的學(xué)說與黨的建設(shè)研究”成為其重要研究方向。2017年6月，中國人民大學(xué)成立中共黨史黨建研究院，該研究院成為我國國內(nèi)首個實體性黨史黨建研究院。2020年，中國社會科學(xué)院成立黨建黨史研究室。2021年，北京師范大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校相繼成立了中共黨史黨建研究院。當(dāng)前，中共黨史黨建一級學(xué)科的建立為黨史黨建學(xué)科發(fā)展提供了重要契機，推動黨史黨建一級學(xué)科的發(fā)展需要從以下幾個方面入手：

其一，要充分認識學(xué)科高度。中共黨史黨建一級學(xué)科是具有中國特色的學(xué)科體系，是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系中的引領(lǐng)性學(xué)科，直面中國社會發(fā)展的重大理論和實踐問題，具有極強的現(xiàn)實性和政治性。因而在推動中共黨史黨建一級學(xué)科發(fā)展的過程中既要站穩(wěn)其在中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系中學(xué)科的高度，同時也要把握其在學(xué)科內(nèi)容上直接服務(wù)于黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。站穩(wěn)中共黨史黨建學(xué)科在中國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系內(nèi)的高度就是指，在建設(shè)中共黨史黨建一級學(xué)科的過程中要堅持把中共黨史黨建學(xué)科看做引領(lǐng)性學(xué)科，始終確保中國特色哲學(xué)社會科學(xué)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下繁榮發(fā)展，始終確保中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展始終服務(wù)于黨和國家的發(fā)展。除此之外，把握中共黨史黨建學(xué)科在學(xué)科內(nèi)容上直接服務(wù)于黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度是指，中共黨史黨建對于研究中國方案和中國智慧，對于講好中國故事、傳播中國聲音，具有不可替代的重要地位，要從國家戰(zhàn)略的層面上讀懂黨的歷史、講好黨的故事、推動黨的建設(shè)。

其二，要重點突出學(xué)科特征。無論是中共黨史學(xué)科，還是黨的建設(shè)學(xué)科都有自己明確的研究對象、內(nèi)容、方法。中共黨史黨建學(xué)科尤為如此，中共黨史黨建一級學(xué)科的建立并不是黨史學(xué)科和黨建學(xué)科的簡單相加，而是基于歷史發(fā)展和現(xiàn)實需求而建立的一個新的學(xué)科。這就要求我們從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐相結(jié)合的視角科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃，重新探討中共黨史黨建學(xué)科的學(xué)科屬性與學(xué)科定位、學(xué)科基本問題與基本方法、學(xué)科基本范疇與基本論域、學(xué)科構(gòu)架與學(xué)科體系，進一步地廓清中共黨史黨建學(xué)科的學(xué)科對象、學(xué)科體系、學(xué)科內(nèi)容以及中共黨史黨建學(xué)科獨有的學(xué)科話語體系，突出中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科特征和學(xué)科優(yōu)勢。

其三，要特別注重學(xué)科交融。中共黨史黨建學(xué)科不是黨史學(xué)科和黨建學(xué)科的簡單相加，而是以黨史學(xué)科和黨建學(xué)科為基礎(chǔ)的多學(xué)科的交叉和融合，因此注重學(xué)科的交叉和交融對于中共黨史黨建一級學(xué)科的發(fā)展具有重要的作用。具體來說要注重兩個方面的交叉和融合：一方面要注重中共黨史黨建學(xué)科內(nèi)部的交叉和融合。中共黨史黨建學(xué)科以黨史學(xué)科和黨建學(xué)科為基礎(chǔ)，黨史學(xué)科和黨建學(xué)科在研究方法和研究內(nèi)容上既有相同之處也有不同之處，因此推動中共黨史黨建一級學(xué)科的發(fā)展，要注重科學(xué)內(nèi)部的交融，注重學(xué)科方法和內(nèi)容的交叉性。另一方面要注重中共黨史黨建學(xué)科與其他學(xué)科之間的交融。中共黨史黨建學(xué)科與馬克思主義理論一級學(xué)科、政治學(xué)一級學(xué)科以及中國史一級學(xué)科有著密切的聯(lián)系，這就需要在厘清中共黨史黨建學(xué)科與馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)學(xué)科、中國史學(xué)科之間區(qū)別的基礎(chǔ)上，找到其交叉的部分，加強不同學(xué)科之間的對話和交流，打破學(xué)科之間的壁壘，進而構(gòu)建層次更加豐富、方法更加多樣的“大黨史黨建”研究格局。

其四，要著重強調(diào)學(xué)科貫通。學(xué)科內(nèi)容是學(xué)科的核心和關(guān)鍵。中共黨史黨建學(xué)科以黨的歷史理論為核心內(nèi)容。因而中共黨史黨建學(xué)科的本質(zhì)就是敘事黨的歷史理論。敘事歷史理論需要做到過去、現(xiàn)在和未來的貫通。這也就意味著要推動中共黨史黨建一級學(xué)科的發(fā)展，就要充分發(fā)揮黨史黨建學(xué)科在社會發(fā)展中的作用。具體來說：一是立足于中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展的歷史，充分挖掘中國共產(chǎn)黨百年社會革命和自我革命的歷史智慧和總結(jié)黨百年發(fā)展的歷史經(jīng)驗。二是針對現(xiàn)實，堅持以史為鑒，利用歷史經(jīng)驗對內(nèi)不斷加強自我建設(shè)，對外持續(xù)推動中國特色社會主義的發(fā)展。三是面向未來，深度探尋無產(chǎn)階級政黨的發(fā)展規(guī)律以及中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，確保中國共產(chǎn)黨能夠始終肩負起民族使命和人類使命，為人類社會的進步和發(fā)展做出更大的貢獻。

其五，要合理構(gòu)架學(xué)科體系。學(xué)科體系是學(xué)科內(nèi)部事物相互聯(lián)系而建構(gòu)起的學(xué)科整體骨架，主要由學(xué)科建設(shè)平臺、人才培養(yǎng)計劃、二級學(xué)科研究方向等組成。學(xué)科體系的構(gòu)架關(guān)系著學(xué)科的長遠發(fā)展。因此，合理構(gòu)架中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科體系對中共黨史黨建一級學(xué)科的學(xué)科建設(shè)和未來長遠發(fā)展起著重要的作用。其主要包括以下方面：一是搭建與中共黨史黨建一級學(xué)科學(xué)科地位相匹配的一級學(xué)科建設(shè)平臺，如一流研究學(xué)會、一流研究刊物、一流智庫建設(shè)等建設(shè)平臺。二是設(shè)置合理的中共黨史黨建一級學(xué)科人才培養(yǎng)和評估方案。具體包括：在招生計劃設(shè)置方面，面對中共黨史學(xué)科和黨的建設(shè)學(xué)科的本科和博士招生計劃稀缺的狀況，中共黨史黨建一級學(xué)科設(shè)置以后，需重新設(shè)置與之相關(guān)的本、碩和博招生計劃，促進黨史黨建學(xué)科綜合性專業(yè)性人才的培養(yǎng)。在課程設(shè)置方面，結(jié)合中共黨史黨建一級學(xué)科史論結(jié)合的特點，其課程設(shè)置上應(yīng)相應(yīng)的注重諸如中共黨史黨建概論、馬克思主義黨建理論等之類的基本理論基礎(chǔ)課程的開發(fā)和中共黨史通史、專門史等之類的基本史學(xué)基礎(chǔ)課程的開發(fā)，在史論結(jié)合教育中推進學(xué)科人才培養(yǎng)。在學(xué)科評估和設(shè)置方面，應(yīng)嚴格按照一級學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)進行評估和設(shè)置，在經(jīng)費劃撥、編制設(shè)置、招生名額、課題立項等方面都相應(yīng)地增加和擴大，從而促使中共黨史黨建專業(yè)課程教學(xué)和人才培養(yǎng)體系的不斷完善。1參見王炳林：《中共黨史學(xué)科是否應(yīng)該成為一級學(xué)科？》，載于《黨史研究與教學(xué)》2019年第3期。三是合理規(guī)劃中共黨史黨建一級學(xué)科下設(shè)的二級學(xué)科研究方向。結(jié)合中共黨史黨建學(xué)科本身的性質(zhì)、特點、定位等方面，可以考慮到在史論結(jié)合教育原則的基礎(chǔ)上，其至少應(yīng)該包含“中國共產(chǎn)黨歷史”“馬克思主義政黨學(xué)說與執(zhí)政黨建設(shè)”“黨的歷史文獻學(xué)”“政黨制度與政黨比較研究”“世界政黨史”“海外中共學(xué)”等二級學(xué)科作為學(xué)科支撐。